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贯彻落实中小企业促进法的情况汇报贯彻落实中小企业促进法的情况汇报第一章引言为贯彻落实国家中小企业促进法，向上级部门报告中小企业发展情况，特做以下汇报。
第二章中小企业的定义及分类1.中小企业的定义：________根据国家中小企业促进法的规定，中小企业是指注册资本额在500万元以下的企业。
2.中小企业的分类：________根据国家中小企业促进法的规定，中小企业可分为微型企业、小型企业和中型企业。
第三章中小企业的整体情况1.中小企业数量统计：________截至报告期末，全市共有中小企业X家，其中微型企业X家，小型企业X家，中型企业X家。
2.中小企业从业人员情况：________全市中小企业总从业人员人。
3.中小企业创造的经济效益：________全市中小企业年销售额达到X万元，利润总额为X万元。
第四章中小企业政策扶持情况1.政策宣传：________通过各种渠道进行宣传，全市中小企业普遍了解相关政策。
2.贷款支持：________建立中小企业贷款额度，为中小企业提供低息贷款。
3.税收减免：________中小企业享受一定的税收减免政策，减轻企业负担。
4.培训支持：________开展中小企业经营管理培训，提高企业经营水平。
第五章中小企业发展面临的问题与建议1.资金问题：________中小企业融资难、融资贵是较大问题，建议加大贷款支持力度。
2.人才问题：________中小企业人才缺乏，建议加强人才培养与引进。
3.市场问题：________中小企业面临市场竞争激烈，建议加强市场调研，提供市场定位指导。
第六章附件1.附件：________包含中小企业名单、经营数据等。
2.附件：________包含相关政策文本及解读。
第七章法律名词及注释1.中小企业促进法：________是我国为促进中小企业发展而颁布的法律，旨在为中小企业提供政策扶持和发展环境保障。
2.注释：________中小企业促进法和对中小企业的定义和分类进行了明确规定。
中小企业调研报告五篇背景介绍中小企业是我国经济的重要组成部分，为就业、创新和社会发展做出了重要贡献。
近年来，随着城市化进程的加快和科技的迅猛发展，中小企业发展面临着一系列的机遇和挑战。
本次调研旨在了解中小企业的现状，挖掘发展潜力，并提出相关政策建议。
调研内容1. 中小企业的发展状况我们对各行业的中小企业进行了抽样调查，了解了它们的业务范围、规模和发展状况。
从调研结果来看，大部分中小企业的生产规模较小，创新能力和市场竞争力相对较弱。
同时，中小企业在采购、销售和人才招聘等方面存在较大的困难。
2. 中小企业的创新能力我们调研了中小企业的创新能力，包括研发投入、科技创新成果和创新合作等方面。
调研发现，虽然部分中小企业在创新方面取得了一些成果，但整体上创新能力相对较低。
中小企业在研发资金的获取、技术人才的引进和创新合作的机会等方面面临一系列问题。
3. 中小企业的融资难题我们了解了中小企业的融资情况，包括银行贷款、股权融资和债券融资等方面。
调研发现，融资成本较高、融资难度较大是中小企业的普遍问题。
中小企业在获得银行贷款和股权融资方面面临较大的压力，债券融资为中小企业提供了新的融资渠道。
4. 中小企业的人才问题我们调研了中小企业在人才方面的需求和人才招聘的困难。
调研结果显示，中小企业普遍面临人才招聘困难、留用难度大的问题。
中小企业需要加大对人才的吸引力，同时政府也应提供更多的人才培养和引进政策支持。
5. 中小企业的发展前景我们分析了中小企业的发展前景，并提出了相关政策建议。
中小企业在技术创新、市场拓展和品牌建设方面有很大的潜力。
政府应加大对中小企业的支持力度，提供更多的资金支持和政策引导，为中小企业的可持续发展创造良好的环境。
结论与建议从调研结果来看，中小企业面临着融资困难、创新能力相对较弱、人才问题突出等一系列挑战。
为了推动中小企业的发展，我们提出了以下政策建议：1. 政府应加大对中小企业的财税支持力度，降低融资成本，提高中小企业的融资成功率；2. 加大对中小企业的技术创新和人才培养支持，提供研发资金和科技人才引进的政策和项目；3. 建立中小企业创新合作平台，促进中小企业间的技术创新合作，共享研发成果和资源；4. 政府应加强对中小企业的监管和服务，提高中小企业的市场竞争力和品牌建设能力。
助企政策落实调研报告助企政策落实调研报告一、背景介绍助企政策是指国家为了促进经济发展和改善民生而采取的一系列支持措施。
近年来，我国助企政策得到了大力推广和实施，为企业发展提供了更多的机会和支持。
然而，由于一些困难和问题的存在，助企政策的落实情况还需要进一步调研和分析。
二、调研目的本次调研的主要目的是了解助企政策在实施过程中存在的问题和困难，为相关部门提供改进和优化政策措施的建议。
三、调研方法我们采用了问卷调查和访谈的方式进行调研。
问卷调查主要针对受助企业，通过收集问卷数据来了解企业对助企政策的认知情况、政策效果评价以及存在的问题。
访谈主要针对相关政府部门负责人，通过面对面的交流了解政策实施过程中的具体情况和难点。
四、调研结果及分析1. 企业对助企政策的认知情况调研结果显示，大部分受助企业对助企政策的具体内容和实施方式有一定的了解，但仍然存在部分企业对政策的认知不够深入。
这主要是因为政策宣传力度不够大，信息传递渠道不畅等原因所导致的。
因此，政府部门需要加大宣传力度，采取更加有效的宣传方式，提高企业对助企政策的认知度。
2. 政策效果评价调研结果显示，大部分受助企业认为助企政策在一定程度上提升了企业发展的条件和机会。
政策给予了企业一定的资金支持、税收优惠和人才培养等方面的帮助，有效促进了企业的发展。
然而，也有一部分企业认为政策效果不明显，主要是由于政策的执行力度不够强，存在一些不规范操作和不合理要求。
因此，政府部门需要进一步加强政策执行力度，确保政策的有效落实。
3. 存在的问题和困难调研结果显示，助企政策在实施过程中存在一些困难和问题。
首先，政府部门之间协调不充分，导致助企政策的整体效果不够明显。
其次，一些企业对政策申请和操作流程不熟悉，缺乏必要的指导和支持。
此外，一些地方对助企政策的实施力度不够，存在政策执行不到位和官僚主义问题。
五、改进和优化建议根据以上调研结果，我们提出以下改进和优化建议：1. 政府部门之间加强协调合作，形成合力。
中小企业发展的现状与对策调查报告第一篇：中小企业发展的现状与对策调查报告中小企业发展的现状与对策情况调查调查目的：为了全面掌握当前中小企业的发展历程，进一步了解中小企业发展的现状,各项需求和目前存在的问题,以及相对应的解决策略。
从而为中小企业今后还需从哪些方面进行优化升级提供参考并对中小企业的发展状况与对策有一个总体的把握。
明确发展中方面存在的问题，完善企业的应对策略，提高企业的存活力、竞争力，同时也为推动产业升级提供数据支持。
我自行对常州佳润食品有限公司发展的现状及存在问题进行研究,在分析了其问题以及原因的基础上，旨在找出一套切实可行的解决方案，建立科学合理的对应策略，确保企业的稳定快速发展。
调查过程：本次调查从2013年1月到2月中旬，调查对象主要以本人所在的单位为主。
调查方法主要以现状调查、口头询问和查询资料相结合。
对常州佳润食品有限公司发展的现状及存在问题相应对策做了调查，并将调查内容作了记载和分析。
调查结果：常州某食品有限公司始创于2001年，是专业开发、制做、销售糕点类小吃及相关产品的民营性中小企业。
该公司总经理下属设有有生产副总、销售部、财务部、技术研发部等共6个部门。
到2013年2月份公司员工总数119名, 中层以上管理人员9名,办公室及技术研发人员人员18名,生产车间人员92名。
经调查发现，目前企业的发展主要存在以下问题：1、职工数量不足，流动性强企业用工普遍短缺。
技术工人培养了留不住，普通工人流动性太强。
技术工人从社会或技校招录后大多无法立即胜任工作需要企业进行大量的培训。
职工被企业培养成熟练技术工人后为追求更高工资、更好的福利条件往往跳槽到条件更优越的企业工作。
企业受到的损失得不到补偿，严重影响了企业培养技术骨干的积极性。
普通职工多是外地职工流动性太强。
企业经营理念不行用工环境较差，职工对企业没有归属感，往往工作两三个月就离职了。
并且不提前告知企业，对企业合理安排生产任务造成重大影响。
中小微企业调研报告中小微企业调研报告1根据《__》活动要求，我部高度重视，召开了相关人员专题会议，对此项工作进行了周密安排部署，领导及客户经理分赴全市各乡镇(街道)及工业园区进行了认真调研。
在广泛调研的基础上，进行了认真的分析研究，现将有关情况汇报如下：一、本次活动小微企业走访情况通过走访调研统计，目前已走访小微企业户。
小微企业运行的主要特点是发展速度进一步加快，产品结构进一步优化。
通过对小微企业走访调研发现，我市的小微企业大多正常运行，但是还有很小部分企业处于停产半停产状态，主要原因就是原材料紧缺，造成成本上涨，利润空间不高，干脆停产。
二、我市小微企业发展现状经过近几年的发展，由小生产走向大生产，从小产业走向大产业，从小市场走向大市场，逐渐呈现出规模庞大、特色鲜明、集聚力强、品牌优良等特点。
一是群体规模不断扩张。
我市经济实力的不断增强、发展环境的日益优化，进一步激发了私营业者的创业热情，小微企业明显增多，资本投入逐步加大。
二是特色产业优势突出。
全市小微工业企业分布广、特色鲜明，我市初步形成了木材、化工、消防、电器等具有鲜明特色产业，围绕这些产业，延伸链条，推进战略重组，做大做强，已成为民营企业发展中的主角。
二、小微企业发展中存在的困难及原因在全市工业生产快速增长，效益显著提高的同时，小微企业在发展中仍存在不可忽视的困难和问题，一是企业持续增效难度加大。
随着宏观调控效应的逐步显现，能源、原材料价格上涨压力加大，企业成本、费用上涨，利润空间缩小。
二是资金紧张问题。
小微企业融资渠道十分狭窄。
目前，企业的融资渠道有三种;向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资。
后两者对小微企业来说都不现实，实际上，小微企业从银行获得贷款越来越困难。
我市的大多小微企业不具有银行贷款要求的房产地产等抵押物。
三是招工难的问题。
今年全市工业企业用工需求量不断增加，各类企业不同程度地出现了招工难的现象。
四是工业产业结构不够优化。
中小企业调研报告4篇我市中小企业职工权益维护机制的建立、运行情况，更好地维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，xx市总工会采取召开座谈会和个别访谈等方式，对全市的部分中小企业进行了走访调研，有关调研情况报告如下：一、xx市中小企业劳动关系基本情况(一)中小企业生产经营状况调查显示，虽然当前的宏观经济环境和宏观调控政策对中小企业的经营和融资产生了一定的压力，但我市中小企业的生产经营总体保持平稳的态势，继续朝着转型升级的预期方向发展。
在接受调查的十余家中小企业中，绝大部分保持了较好的生产经营状况，仅有少数几家存在不同程度的生产经营困难，具体表现为：一是产能过剩矛盾日益突出，企业设备利用率下滑明显，生产经营形势不容乐观;二是企业资金紧张状况仍然比较严重，虽然国家出台了一系列扶持中小企业发展的政策措施，但由于银行贷款门槛高、手续繁琐等诸多原因，中小企业融资难的问题并没有得到明显改观;三是原材料成本大幅上升，人工成本也呈现逐年递增趋势，企业的盈利空间被大幅压缩。
分析来看，部分中小企业之所以会面临这些经营困难，除了企业经营者自身的管理能力不高和创新意识不足之外，更多是受到了国际、国内宏观经济形势以及转方式、调结构等宏观调整政策的影响。
只要这些中小企业能够化压力为动力，适应形势要求，不断创新求变，改变粗放经营模式，提升企业在产业链中的层次和地位，相信必定能突破瓶颈，破解难题，转经营危机为发展良机。
而在调查中我们也发现，有不少中小企业正积极采取措施应对困难和挑战，一方面通过提升管理水平应对日益上升的成本压力，另一方面通过增加创新投入来加快企业转型升级的步伐。
与此同时，部分中小企业也期待政府进一步深化改革，推动企业的转型升级和经济的持续健康发展。
(二)中小企业劳动关系现状、特点在被调查的中小企业中，90%以上的企业都严格按照《法》的规定，与职工签订了劳动合同。
其中，部分企业还与符合条件的职工签订了无固定期限劳动合同。
中小企业调研报告（精选）一、什么是报告工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。
工作报告主要是在汇报例行工作或临时工作情况时使用,是报告中常见的一种,除工作报告之外,报告还有情况报告和答复报告两类。
二、中小企业调研报告（精选5篇）一、企业管理水平有待于进一步提高两年来，天津市科技型中小企业发展迅猛，截止到20xx年底达3.5万家，比20xx年增加2.2万家，取得了明显的成效，但是也存在一些不足，发展质量还不够高，特别是企业内部管理水平有待于进一步提高。
通过对部分企业的调研，对于科技型中小企业特别是处于初创期的企业而言，制约企业进一步发展壮大的瓶颈不是资金问题，而是企业内部管理水平，管理水平的提高直接关系到科技型中小企业未来在市场上能够走多远。
许多企业没有明确的战略目标。
战略目标是企业的导航灯，对于企业发展的作用不言而喻。
科技型中小企业的负责人直言，“我们对于外来的资金有着强烈的恐惧心理”，这种恐惧心理的根源就是企业没有系统化的战略目标和战略规划，有了外部投资以后企业怎么发展，反而心里没底。
科技型中小企业的创办人大多是科技人员，管理团队主要是由同学、师生等人员构成，裙带关系明显，职业经理人缺位，有的科技型中小企业甚至都是清一色的科技人员，这种人员结构在公司文化上具有较高的认同感，但是严重制约了企业科学管理水平的提高。
就企业内部管理而言，组织架构设计不合理是其主要问题之一、有的企业部门职能重叠，有的企业岗位职责模糊，有的企业甚至缺乏最基本的职能部门，没有研发部。
没有专门的营销队伍，甚至有的企业老总就是公司唯一的销售人员，公司80%订单都由总经理获得。
缺乏有效的的薪酬激励机制是当前科技型中小企业管理中又一重要问题。
科技型中小企业与一般的加工制造企业有所不同，员工大多属于知识型岗位，必须设计出符合企业特点的员工考核评价机制，才能调动每个人的积极性，才能留住人才，招来高端人才。
中小企业调研报告（精选3篇）_中小企业发展调研报告中小企业调研报告（精选3篇）由作者整理，希望给你工作、学习、生活带来方便。
第1篇：中小企业调研报告企业调研报告受全球经济危机的影响，当然，中国也无法摆脱金融危机所带来的负面效应。
国内许多企业的发展也或多或少的受到了影响。
从近期来看，家电连锁、房地产开发，两大价值数百亿元的“资产包”；国美电器、三联商社、中关村，三家地跨港、沪、深三地的上市公司，据说这一幅黄光裕的“资本拼图”因处于经济危机时期，而变得更加复杂而又扑朔迷离，吸引了大家的眼球。
这不仅让国内的大多数中小企业更加困惑，今后的日子该如何度过，怎样才能“过冬防寒”？现在看来，马云最早提出的“过冬论”绝非危言耸听，而导致部分中小企业陷入困境的主要原因包括：生产成本激增、融资困难加剧、外贸出口受阻三大因素。
在中小企业遇到“寒冬”之时，如何帮助中小企业度过寒冬才是当务之急所要解决的问题。
国内部分地区已经做出了一些帮助中小企业“过冬”的应对政策，对于中小企业来说优化自身才是首选。
中小企业当务之急是拓展渠道、开拓市场、节约开支，可如何才能使其以最小的开支获得最大的收益呢？电子商务无疑算是最佳方案，十年中国的电子商务从无到有，产生了“质”的飞跃。
目前，在电子商务领域有上千万家的企业想通过互联*来宣传自己的产品，而互联*电子商务平台则成为这些企业开拓电子商务的第一步。
万丈高楼平地起，第一步很重要，好的平台系统是很重要的一个环节。
对企业来讲有三种方式来建设自己的电商平台：1、自己组建技术团队，进行系统的研发；2、外包给其他软件公司来做；3、采用专业系统服务商的服务，就是采用现成的*店系统。
第一种、显然成本太高，而且研发周期较长；第二种、成本相对较低，但在很多方面受制于人，缺乏自主权；第三种、性价比最高，有着普遍性和开放性，稳定且便于维护和增添功能。
目前，市场上存在多款优秀的*店系统，这些产品的共同特点是能满足中小企业广泛而普遍的需求。
关于《XX中小企业促进法》执法检查情况的报告关于《中华人民共和国中小企业促进法》
执法检查情况的报告
按照市人大常委会主任会议安排，7月3日至5日，市人大常委会副主任XX带领执法检查组，先后深入到XXX……等13家企业单位，通过实地察看、查阅资料、听取、座谈询问、调查问卷等形式，对我市贯彻实施《中华人民共和国中小企业促进法》情况进行了检查，现将检查情况汇报如下。
一、法律实施基本情况
近年来，市政府及相关部门紧紧围绕国民经济和社会发展大局，认真贯彻执行《中华人民共和国中小企业促进法》，积极开展法律法规的宣传解读，出台各项扶持措施，搭建服务平台，改善经营环境，积极化解融资难题，全市中小企业不断发展壮大，为促进就业、推动经济增长奠定了坚实基础。
截至6月底，全市新增中小微企业XX户，累计达XXX户。
新增个体户XXX户，累计达XXX户。
中小微企业已成为市域经济社会发展的重要组成部分。
二、法律实施中存在的主要问题
从检查情况看，法律实施中还存在一些影响中小企业发展的问题，主要表现在以下几个方面：
三、深入贯彻《中小企业促进法》的建议意见
针对这次执法检查中发现的问题，执法检查组对进一步贯彻实施中小企业促进法提出以下建议：
内容仅供参考。
中小企业调研报告5篇（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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XXXX年政协关于加快科技型中小企业发展的调研报告(可编辑)政协关于加快科技型中小企业发展的调研报告为进一步促进我市科技型中小企业发展市政协组织部分常委、委员会同有关部门深入我市部分中小企业进行了专题调研现将有关情况报告如下：一、我市科技型中小企业发展现状近年来我市科技型中小企业呈现快速良好的发展态势。
今年上半年新认定科技型中小企业家科技型中小企业总数达到家位居全省前列。
（一）政策引领营造发展氛围。
一是制定出台了《xx市科技型中小企业成长计划（）》《xx市人民政府关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》《xx市人民政府关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》《关于大力引进高层次科技创新创业人才的意见》等多项政策为营造良好的创新创业环境、企业发展环境提供了政策上的支持。
二是设立科技型中小企业技术创新资金支持企业开展项目研发、研发中心建设和成果转化。
同时每年将市级应用技术研发专项资金的以上用于支持科技型中小企业。
（二）强化载体打造培育平台。
一是发挥科技创新平台对企业支撑作用。
目前全市拥有工程技术研究中心家其中国家级技术研究中心家省部共建国家重点实验室培育基地家,省级工程技术研究中心家市工程技术研究中心家。
二是发挥科技企业孵化器的作用。
全市拥有省级以上科技企业孵化器家其中国家级家、省级家孵化面积已达到万平方米在孵企业数家。
三是大力推进众创空间建设。
目前全市拥有慧创空间、飞翔创客空间、时光空间等已建和在建众创空间余家已建成场地面积万余平方米汇聚各类创业创新团队或企业个、创业导师余名。
经认定的众创空间家其中国家级家、省级众创空间家、重点培育家。
（三）科技创新人才队伍建设进一步加强。
一是积极引进朱宏等名同志为首批高层次科技创新创业人才。
二是不断培育科技领军人才。
截止目前在我市建立的院士工作站总数达家联络院士多名。
（四）发挥金融政策对企业的扶持作用。
一是市政府制定出台了《关于加快科技金融融合发展的意见》全力支持金融机构设立科技银行。
中小企业发展情况的调研报告关于中小企业发展情况的调研报告在生活中，报告与我们愈发关系密切，我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。
那么，报告到底怎么写才合适呢？下面是小编精心整理的关于中小企业发展情况的调研报告，希望对大家有所帮助。
关于中小企业发展情况的调研报告1一、工业经济运行及中小企业发展基本情况从调研情况看，企业生产经营和市场形势延续了去年的好转迹象，企业家抢抓新旧动能转换重大机遇，转型发展的信心更加坚定，全县工业经济运行总体呈现出生产经营平稳有序、产业层次不断提升、新旧动能转换提速推进等特点。
（一）工业经济主要指标增速回落。
今年以来，受汇宏新材料54万吨违规产能关停影响，全县主要工业经济指标增幅回落明显。
1-7月份，全县规模以上工业增加值增长率累计下降25.2%；实现主营业收入xx0亿元、利润8.4亿，增幅均有不同程度的回落。
虽然工业经济低位运行,但工业动能转换依然呈现出许多亮点。
（二）重点项目建设顺利推进。
截止目前，全县实施过千万元工业项目54个，计划总投资57.58亿元。
其中，已完工项目17个、在建项目9个、新开工项目28个。
投资12亿元的正信新材料年产60万吨阳极炭素项目，基础施工已完成，已完成主要设备招标工作；计划总投资2.4亿元的万顺新材料年产60万吨冷轧高品质薄板项目基础施工已完成；投资6.7亿元的国创风能年产10万吨大型海上风电高端装备智能化改造项目及投资1.2亿元的康和药包药用中硼硅玻璃管及管制瓶生产项目设备已购进，重点项目建设有序推进。
工业领域实施新旧动能转换（技改）项目35个，项目总投资22.17亿元；其中13个项目已完工，计划总投资8925万元，全部达产后可节约人力300余人，年节约电力400万千瓦时，预计新增产值2亿元，实现利税1500万元。
（三）产业层次不断提升。
从调研情况看，传统产业受益于产品价格联动上涨以及去产能成效的逐步显现，行业发展呈现总体平稳态势；新兴产业则继续保持强劲的发展势头，成为引领全县工业经济转型升级的主力军。
中小企业促进法执法检查情况汇报尊敬的领导：根据我所在的部门所负责的任务，我特此向您汇报《中小企业促进法》的执法检查情况。
针对中小企业促进法的执行情况，我部门从今年年初开始进行了全面、深入的执法检查工作。
以下是我们的具体工作和发现情况的汇报：一、检查范围和目标根据中小企业促进法第三条的规定，中小企业主要是指依法注册、在我国境内独立开展经营活动的企业。
因此，在我们的执法检查中，主要检查了中小企业在各个方面的执行情况，包括企业的注册情况、经营活动是否符合相关法律法规、中小企业的融资和税收优惠政策的执行情况等。
二、检查内容和要点1.中小企业注册情况：我们对一定数量的中小企业进行了注册情况的检查，发现大部分中小企业在注册方面符合法定要求，但也有一些企业注册不规范、未按照法定程序进行注册，需要进一步加强监管。
2.经营活动符合情况：我们对部分中小企业的经营活动进行了调查，发现大部分企业在经营活动方面有一定的合规性，但也有一些企业存在违法违规行为，例如未经许可擅自经营涉及特定行业的商品或服务，这些企业需要加强法律法规的学习和落实。
3.中小企业融资情况：我们调查了一定数量的中小企业的融资情况，发现中小企业在融资方面存在着一定的困难。
虽然政府出台了一系列融资支持政策，但在实际操作中，一些企业仍然面临融资难题，需要加大对中小企业的融资支持力度，推动中小企业的健康发展。
4.税收优惠政策执行情况：我们调查了一定数量的中小企业的税收优惠政策执行情况，发现大部分企业在享受税收优惠政策方面存在一定的问题。
有些企业未能及时了解和适用优惠政策，导致无法享受相应的减免税款，需要进一步宣传和培训。
三、发现问题和建议根据上述的检查情况，我们发现了一些中小企业促进法执行的问题，在此提出以下建议：1.加强对企业的监管力度，对注册不规范的企业要坚决予以处罚，对经营不合规的企业要加大监管力度，确保企业的健康发展。
2.提高中小企业的融资支持力度，建立多渠道、多层次的融资体系，为中小企业提供更便捷的融资渠道，推动中小企业的快速发展。
小微企业发展支持政策落实情况调查报告第一章绪论 (2)1.1 调查背景 (2)1.2 调查目的 (2)1.3 调查方法与过程 (2)第二章小微企业发展概况 (3)2.1 小微企业定义与分类 (3)2.2 小微企业发展现状 (3)2.3 小微企业面临的问题 (3)第三章小微企业发展支持政策概述 (4)3.1 政策体系 (4)3.2 政策类型 (4)3.3 政策实施效果 (5)第四章财政支持政策落实情况 (5)4.1 税收优惠 (5)4.2 财政补贴 (6)4.3 采购 (6)第五章金融支持政策落实情况 (6)5.1 贷款政策 (6)5.2 信用担保 (7)5.3 融资租赁 (7)第六章产业支持政策落实情况 (7)6.1 产业转型升级 (7)6.1.1 政策概述 (7)6.1.2 政策落实情况 (7)6.2 产业链协同 (8)6.2.1 政策概述 (8)6.2.2 政策落实情况 (8)6.3 产业园区建设 (8)6.3.1 政策概述 (8)6.3.2 政策落实情况 (8)第七章创新创业支持政策落实情况 (9)7.1 创新政策 (9)7.2 创业培训 (9)7.3 创业孵化 (9)第八章人才支持政策落实情况 (10)8.1 人才培养 (10)8.1.1 培训体系构建 (10)8.1.2 政策扶持与补贴 (10)8.1.3 人才培养效果评估 (10)8.2 人才引进 (10)8.2.1 人才引进政策制定 (10)8.2.2 人才引进渠道拓展 (10)8.2.3 人才引进效果分析 (10)8.3 人才评价 (11)8.3.1 人才评价体系构建 (11)8.3.2 人才评价方法创新 (11)8.3.3 人才评价结果应用 (11)第九章政策落实问题与挑战 (11)9.1 政策宣传与普及 (11)9.2 政策实施效果评估 (11)9.3 政策调整与优化 (11)第十章政策建议与展望 (12)10.1 政策完善与优化 (12)10.2 政策实施监管 (12)10.3 未来发展展望 (12)第一章绪论1.1 调查背景我国经济的快速发展，小微企业作为国民经济的重要组成部分，对于促进市场竞争、增加就业、推动技术创新等方面发挥着不可替代的作用。
山城区人民政府贯彻执行《中小企业促进法》工作汇报执法检查组各位领导：根据市人大常委会关于《中华人民共和国中小企业促进法》（以下称《中小企业促进法》）执法检查工作实施方案的要求，山城区政府围绕此次执法检查的主要内容和重点，对《中小企业促进法》颁布以来的贯彻落实情况进行了认真总结，现汇报如下。
一、精心组织，深入贯彻落实《中小企业促进法》中小企业促进法实施以来，山城区采取多种形式深入宣传贯彻《中小企业促进法》，特别是我省出台了《河南省＜中华人民共和国中小企业促进法＞实施办法》（以下称《实施办法》）后，山城区围绕支持中小企业发展，开展了更加深入的宣传工作，区政府每年都在市政府的统一安排下组织开展一次宣传《中小企业促进法》活动，大力宣传《中小企业促进法》的意义和作用，让更多的企业家了解国家颁布《中小企业促进法》就是为了扶持中小企业的发展，是为了对市场主体中弱小者进行保护，是国家为维护市场竞争的基本秩序，是促进中小企业的发展而制定的特别法。
山城区还组织了《中小企业促进法》及《实施办法》的专题法制讲座。
为提高我区中小企业主管部门干部职工的执法能力和水平，组织机关干部职工开展《中小企业促进法》的学习、培训，学习贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，积极推动《中小企业促进法》及《实施办法》的贯彻落实。
同时，我区还通过组织企业办宣传栏、印发资料、开座谈会、组织学习培训等方式，结合司法部门开展的“五五”普法活动，及时宣传贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，使其深入人心、深入到每一户中小企业，收到了很好的效果。
二、举办银企座谈会，搭建企业融资合作平台资金短缺是制约我区中小企业发展的关键性的瓶颈。
为解决中小企业流动资金紧张的矛盾，帮助企业改善融资环境，拓宽融资渠道。
我区加大了企业融资服务力度。
中小企业促进法实施以来，我区中小企业主管部门牵头分别组织召开了9次“银企座谈会”,邀请金融部门多次深入企业调研，为银企牵线搭桥，促银企互动、互利共赢，拓宽融资渠道。
贯彻落实中小企业促进法的情况汇报贯彻落实中小企业促进法的情况汇报如下文执法检查组各位领导：根据市人大常委会关于《中华人民共和国中小企业促进法》执法检查工作实施方案的要求，市XX围绕此次执法检查的主要内容和重点，对《中小企业促进法》颁布以来的贯彻落实情况进行了认真总结，现汇报如下。
一、精心组织，深入贯彻落实《中小企业促进法》今年政府机构改革后，市经委承担了《中小企业促进法》执法主体的重任。
为确保推动《中小企业促进法》的贯彻落实，我委采取多种形式深入宣传贯彻《中小企业促进法》，特别是XXX年X月X日，XX省人大常委会出台《XX省＜中华人民共和国中小企业促进法＞实施办法》后，我委围绕支持中小企业发展，开展了更加深入的宣传工作，购买了XXXX多份《中小企业促进法》相关的法律法规资料，并分发到企业、各县中小企业主管部门和相关单位。
我委还积极配合市人大常委会并联系省中小企业局专家于X月份举办了《中小企业促进法》及《实施办法》的专题法制讲座。
为提高我市中小企业主管部门干部职工的执法能力和水平，我委组织机关干部职工开展中小企业促进法的学习、培训，并组织市、县中小企业主管部门召开了专题会议，学习贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，积极推动《中小企业促进法》及《实施办法》的贯彻落实。
同时，我委还通过组织企业办宣传栏、印发资料、开座谈会、组织学习培训等方式，结合“四五”普法活动的开展，及时宣传贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，使其深入人心、深入到每一户中小企业，收到了很好的效果。
二、突破瓶颈，全力推进中小企业信用担保体系建设资金短缺是制约我市中小企业发展的一大关键性的瓶颈。
为解决中小企业流动资金、技改资金紧张的矛盾，帮助企业开辟融资渠道，我委一直致力于加强我市中小企业信用担保体系建设。
XXXX年XX月XX日，在省中小企业局和市委、市政府的支持下，依托XX市民营企业家协会，成立了一家为全市中小企业以及私营业主提供融资担保与工程建设担保的社会服务型的股份制公司——XX市XX担保有限责任公司，注册资本金XXXX万元。
关于《中小企业促进法》实施情况的调研报告为进一步推动《中华人民共和国中小企业促进法》（以下简称《中小企业促进法》）在阎良区的贯彻落实，进一步改善中小微企业投资经营环境，促进中小微企业健康发展，阎良区人大常委会把该法纳入年度调研计划。
9月初，区人大常委会领导带领部分常委会组成人员、区级人大代表，对全区贯彻落实《中小企业促进法》情况进行了专题调研。
调研通过深入企业实地察看、召开企业代表座谈会、相关政府部门座谈会等方式，对全区《中小企业促进法》实施情况有了全面了解，对实施中存在的问题进行了认真分析并提出了对策性建议。
一、阎良区贯彻执行《中小企业促进法》基本情况《中小企业促进法》自2003年1月1日颁布实施以来，在全区得到了较好的贯彻执行。
目前，全区纳入税务管理的企业为1119户，计入中小企业1106户，占到98.84%，其中农林牧渔业99家；工业企业284家；建筑及房地产业企业53家；批发零售业企业210家；住宿餐饮业企业38家；交通运输、服务业等其他行业企业100多家。
2007年，区中小企业营业收入21.5亿元，到2011年，中小企业营业收入75.7亿元，年均增长50.5%；2007年，全区中小企业就业人数为1.92万人，到2011年，就业人数为2.51万人，年均增长6.06%，中小企业吸收了全区近3万人口就业。
据税务部门统计，2011年度地税共计征收入库税款47177万元，其中中小企业征收入库税款31875万元，占到68%；2012年1—6月共计征收入库税款23738万元，其中中小企业征收入库税款14847万元，占到63 %；2011年度国税共计征收入库税款30237万元，中小企业征收入库税款15563万元，占到征收入库税款总数的51.5%，为全区经济社会持续快速发展提供了财力保证。
从检查的具体情况看，区政府及有关部门在贯彻执行《中小企业促进法》，促进中小企业发展方面做了以下几方面的工作：（一）高度重视，积极推进中小企业快速发展。
近年来，政府紧紧抓住国家深入实施西部大开发战略和关中—天水经济区发展规划的重大机遇，全面落实国家和省、市关于推进中小企业发展的各项政策措施，相继出台了《阎良区招商引资优惠激励办法》、《阎良区推进园区发展优惠政策》和《阎良区促进工业经济发展实施意见》等，加大了政策扶持力度。
开展了“发展环境提升年”活动，出台了一系列支持中小微企业发展政策和奖励办法，优化经济发展环境。
今年6月19日，全区还组织召开了阎良区工业经济推进会，对20户突出贡献企业奖励55万元。
（二）强化服务，健全中小企业综合服务体系。
为切实解决中小企业融资难问题.区政府积极搭建中小微企业融资需求服务平台，组织中小微企业项目融资推介活动；引导金融服务专营机构支持中小微企业发展，推进小额贷款公司试点；促进股权投资、创业投资等各类金融要素的聚集，2011年吸引民间资本设立航城信用担保有限公司，银通小额贷款有限公司，业务开展以来为全区中小微企业信用担保2150万元，小额贷款3600万元，缓解了全区中小微企业的融资压力；近年来先后多次组织召开银企对接会，2010年、2011年、2012年连续三年，在政府有关部门协调下，区内外金融机构与全区数十家企业签订了合作协议，意向金额达到6.85亿元。
坚持以政务大厅为窗口，实行“一厅式”办公，为区内、区外投资企业开辟了“绿色通道”。
同时，加大对企业人才引进的工作力度，帮助企业引进接收优秀生源高校毕业生；推进中小微企业培训体系建设，积极鼓励行业协会及其它机构组织多方面、多角度的专业性培训服务。
年均组织各类针对中小微企业的培训超过8场，培训人次超过1000人。
（三）打造平台，积极扶持企业进入园区发展。
全区高标准规划、建设了新型工业园及新型工业园扩展区、环保产业园、农副产品加工园等产业园区，作为区属中小微企业的发展平台，引导项目和企业向园区聚集。
分别设立了招商引资、园区发展和工业发展三个专项资金，集中用于中小微企业引进、规模壮大、技术改造、自主创新等的支持。
其中：园区发展专项资金和工业发展专项资金每年由区财政分别列支1000万元扶持企业发展。
对进入园区企业在税收、用地等方面给予优惠。
每年分配全区的建设用地指标，区政府优先满足于工业园区建设土地需求，并对区属工业用地出让金实行最低标准，积极促进园区的工业项目建设。
目前，园区已入驻企业80家，总投资约26亿元，其中工业企业76个。
新型工业园已入驻企业30家，总投资约21亿元；27家已投产试运营，达产后年产值达18亿元左右，实现利税约4亿元,已初步形成了以航空配套、航空零部件加工、汽车制造、航空电子为支柱产业的工业体系。
（目前新型工业园12家已办理土地证，2家即将办完，7家正在办理，9家正在进行土地招拍挂。
）（四）资金扶持，促进和引导企业加大科技创新。
2011年，区财政投入科技研究与发展资金625万元，较上年增长45.3%，带动民营科技企业、科技中介组织等企事业单位投入科技资金2579万元。
众天、航联2家中小企业获“西安市知识产权优势企业”荣誉称号。
2011年共扶持科技项目14个，争取市级以上项目12个，争取市级以上专项资金326万元，其中国家级2个，省级2个，市级8个，有5个科技项目分别被西安市人民政府授予科技进步奖一等奖1个、二等奖2个、三等奖2个。
通过健全技术创新机制、提高科技人才素质，大力促进产学研相结合，为企业和高等院校、科研单位牵线搭桥，航联测控与西工大、众天食品与西农大都建立了良好的科技研发合作机制。
在环保节能建设方面，大力推广节能技术，对秸秆综合利用、废水、垃圾等处理技术予以支持，实现专利5件。
2012年，区财政科技投入780万元，用于科技创新扶持奖励。
2008年到今年上半年，全区共为亚宏面粉、众天蜂业、百跃乳业等58家企业申报、争取国家、省、市贷款贴息、技术改造、规模扩大、安全生产等方面的扶持资金4500多万元，有力的助推了中小企业的技术创新、规模跃升和快速发展；今年6月，全区又通过积极的努力，与西安市工信委达成了深化合作框架协议，除了在信息共享、项目策划和人才培养等方面提供支持外，市工信委每年将安排不低于1000万元的专项资金用于阎良工业发展和园区发展。
二、存在的主要问题及原因（一）航空主导产业链延伸不够，带动不强。
全区企业从管理主体上看可分为三大块，即：驻区军工、区属企业和航空基地企业。
而目前可以说全区企业两极分化极为严重，一方面是盘子大、贡献大的驻区军工企业，一方面是发展慢、规模小的区属企业。
由于驻区军工企业属于中央企业，计划性强，对全区经济整体发展带动性不强。
大企业带动作用没发挥出来，小微企业自全发展过于缓慢。
（二）中小微企业发展资金短缺，融资困难。
目前全区贷款融资市场不够活跃，贷款难的现象比较突出，现有信用担保公司规模太小，难以进入国有商业银行的门槛，担保业务开展受到极大限制，其承载能力难以满足中小微企业发展需求。
中小微企业自有资金和固定资产有限，加之金融机构贷款设置的门槛较高，造成中小微企业获得融资困难。
同时，土地证、房产证办理手续复杂化，企业拿到两证的时间长，不能及时用其担保融资，制约企业的发展。
如亚宏面粉收购小麦原料需求1个亿的资金，而银行发放的资金仅有五六千万，缺口较大，容易引起资金链断裂，唐源光伏因资金问题开工不足，鼎合机械因安装设备周期长，流动资金占用很大，养源面粉、晶晶面粉等企业则因资金短缺停产。
部分企业甚至没有土地所有权，无法进行进行抵押贷款。
（三）企业自主创新的能力不强，缺乏后劲。
全区工业企业主要以农副食品加工、机械加工为主，产品单一，缺少高科技含量的产品，缺少高附加值的深加工产品，缺少叫响国内外的知名品牌。
企业管理水平偏低，企业经营者的整体素质难以适应企业发展的需要。
一些企业没有发展战略和规划，企业的自主创新能力不突出，核心竞争力与国内先进企业还有很大差距。
（四）企业发展环境还不尽人意，环境不优。
个别部门、单位对宣传落实《中小企业促进法》重视不够，对中小微企业的地位和作用认识不足，强调个别局部利益，支持企业发展不够。
近年来全区基础设施硬环境是有较大改观，但仍不能满足中小微企业发展需要。
如检查中一些企业反映的百跃乳业新厂区大道和107省道交叉处，因协调不到位，受107省道绿化带影响，厂区大道不能和107省道顺利接口，导致收奶、运送设备车辆等无法顺利通行；华润万家超市门前、千禧广场由于乱摆乱放，周围存在环境差、交通不畅等。
三、几点建议（一）广泛宣传，加强《中小企业促进法》的普及工作。
要从区情实际出发，全面落实法律法规、国务院省、市有关扶持中小企业发展的政策措施，规范行政行为，推进政务公开，简化办事程序，提高服务质量，为促进中小微企业发展营造良好的发展环境。
（二）科学调研，加快制定完善中小微企业发展规划。
要认真落实《阎良区促进工业经济发展实施意见》，围绕阎良副中心城市和渭北工业区航空组团规划、“十二五”发展规划，以加快工业发展为主，加大对全区中小微企业的调研，进一步明确全区中小微企业现状、存在问题及发展方向等，科学制定完善中小微企业长远发展规划，积极培育战略性新兴产业，加快完善高端配套服务产业，加快推动阎良区产业结构升级。
（三）加强督查，为中小微企业发展创造良好环境。
要继续抓好园区建设为企业发展搭建平台，借鉴先进地区经验，从基础设施中的水、电、路、气、暖等生产要素的保障，到信息、技术、金融、商务等服务，形成一套科学、高效、务实的机制体制，破解难题，努力把园区打造成为工业发展的“孵化基地”。
加速新型工业园效益兑现，抓好现代企业服务中心、380公里动车组部件制造等项目建设，扶持飞豹科技、西沃客车、西飞铝业等驻区骨干民品企业发展壮大，带动相关产业的加速发展。
同时，要从企业发展需要出发，切实搞好各项服务工作。
对有关企业涉及的土地、环保、立项、审批等各类问题，要主动服务，提高效率。
（四）积极扶持，提升高新技术企业的竞争力。
切实落实好省市及全区的各项优惠政策，积极引导企业用高新技术和先进适用技术改造传统产业，推动传统产业改造升级。
积极组织企业参加陕西省的“千亿百项”技改工程，加大技改资金的申请服务，指导企业做好相关工作。
引导企业加大技术创新力度，主动加强与大专院校、科研单位的合作，努力提高企业对先进技术的引进消化吸收和再创新能力。
鼓励推进多种形式的产、学、研联合科技攻关和新产品开发。
充分利用全区的人才和产业优势，促成企业与个人、相关机构的合作，促进中小企业加快成长为大企业。
（五）强化服务，帮助企业解决融资难的问题。
组织召开银企座谈会，积极搭建政、银、企合作平台，缓解中小微企业融资难题，通过市场化和向上级争取支持两个途径，增加小额担保公司数量，提升担保质量，引导小额贷款公司健康发展。
