**工程项目监理部管理制度
批准：
审核：
编制：
兴源电力建设监理
**工程项目监理部
目次
**工程项目监理部管理制度 (1)
1 围 (1)
2 规性引用文件 (1)
3 职责 (1)
4 项目监理部管理制度 (1)
4.1 安全健康、文明施工与环境管理制度 (1)
4.2 监理安全责任制度 (2)
4.3 监理安全奖惩制度 (2)
4.4 监理安全培训制度 (4)
4.5 监理安全技术交底制度 (5)
4.6 监理安全例会制度 (5)
4.7 安全大检查制度 (5)
4.8 安全巡视检查制度 (5)
4.9 安全旁站监理制度 (6)
4.10 监理安全检查签证制度 (8)
4.11 施工安全审查、备案制度 (9)
4.12 特殊工种持证上岗审查制度 (10)
4.13 工程事故报告制度 (10)
4.14 生产办公车辆管理制度 (11)
4.15 工程质量控制管理制度 (11)
4.16 工程开工条件审查制度 (12)
4.17 单位工程动工条件审查制度 (12)
4.18 施工图纸会审及设计交底监理制度 (13)
4.19 施工单位质量保证体系检查制度 (13)
4.20 材料、设备质量控制制度 (14)
4.21 施工单位选择的试验室资质认可制度 (14)
4.22 施工组织设计审查制度 (14)
4.23 工程分包、劳务分包和临时用工管理制度 (15)
4.24 设计变更和工程变更监理制度 (17)
4.25 工程质量旁站监理制度 (20)
4.26 隐蔽工程验收制度 (20)
4.27 工程整改通知及复验制度 (20)
4.28 创优策划研讨会制度 (21)
4.29 定期质量讲评制度 (21)
4.30 工程施工样板引路制度 (21)
4.31 质量问题纠正和预防措施制度 (21)
4.32 重大施工措施（方案）审查制度 (22)
4.33 工程进度控制管理制度 (22)
4.34 工程投资控制管理制度 (23)
4.35 合同管理制度 (23)
4.36 信息管理制度 (23)
4.37 现场协调会及会议纪要签发制度 (24)
**工程项目监理部管理制度
1 围
本管理制度适用于**工程项目监理部，确保监理“四控、两管、一协调”工作的有效落实。
2 规性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
输变电工程建设监理工作制度-苏电生[2005]1926号；
输变电工程建设创优规划编制纲要等7个指导文件-国家电网基建质量[2007]89号；
兴源监理公司三标一体程序文件、标准工作程序。
3 职责
项目监理部总监/总监代表负责组织有关人员编制项目监理部管理制度，并批准项目监理部管理制度；
项目监理部总监/总监代表负责组织、检查监理部全体人员落实项目监理部管理制度；
项目监理部专业监理工程师、安全监理工程师、监理员根据分工落实项目监理部管理制度，并形成相关记录。
4 项目监理部管理制度
4.1 安全健康、文明施工与环境管理制度
4.1.1 认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，执行国家有关安全生产的方针政策、法令法规，杜绝死亡事故和重大人身、设备安全事故，杜绝“三违” (装置性违章、指挥性违章、操作性违章)，提倡安全文明施工。
4.1.2 建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制，总监为安全第一责任人，履行安全监理职责，对项目建设过程中的安全文明施工进行全面的控制和监督。安全监理工程师，负责现场安全工作的控制和监督。
4.1.3 协助业主组建工程的“现场安全委员会”，并正常开展工作。
4.1.4 检查督促施工承包商与业主签定“安全承包协议书”。
4.1.5 审查施工承包商的项目管理实施规划（施工组织设计）、重大技术方案、重大项目、重要工序、危险性作业、特殊作业的安全技术措施及现场等所涉及的安全文明施工和环境保护措施，并监督实施，必要时实行旁站监理和跟踪控制。
4.1.6 监督检查施工承包商的现场安全文明施工状况（安全体系的运作，人员、机械、安全措施、施工环境等），发现问题及时督促整改，必要时下达停工令。
4.1.7 督促施工承包商按照《国家电网公司施工危险点辩识及预控措施》的要求做好施工现场的危险点辩识及预控措施。
4.1.8 审查承包商报审的特种作业人员和特种作业证件的有效性，核查特种作业人员的持证上岗情况，检查特殊工种作业人员实际操作能力是否符合规程、规要求，发现问题要求施工承包商及时整改。
4.1.9 根据《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）》的要求督促、检查施工承包商做好安全措施补助费、文明施工措施费两费的落实工作，做到专款专用。
4.1.10 督促和检查施工承包商按照国家“民用爆炸物品管理条例”和安全规程要求做好对爆炸物品管理。
4.1.11 督促施工承包商结合工程实际，每月召开一次安全工作例会及施工队(班)周安全活动，并做好记录。
4.1.12 审定施工承包商选择的分包商的安全施工资质，督促承包商对分包商的安全施工进行监督、指导、教育、考核，防止以“包”代管。
4.1.13 遇到威胁安全的重大问题时，及时提出“暂停通知”，并按有关程序上报。督促承包商认真按“四不放过”的原则进行调查、分析和处理。
4.1.14 定期组织各种形式的安全检查，对检查中发现的问题，签发“安全整改通知单”送承包商按“三定”原则整改，并对整改情况进行核查，做好信息反馈。
4.1.15 在月度工程协调会上，检查施工安全计划和安全技术措施实施情况，提出下一阶段的安全工作要求，做好预测、预控。
4.1.16 参加安全事故调查处理工作，并做好相关记录。
4.1.17 通过监理月报等形式定期（不定期）向业主及监理合同签订方汇报工程进展情况和现场的安全文明施工情况。
4.2 监理安全责任制度
4.2.1 编制针对工程特点的安全监理实施细则,并制定相应的监控（预控）措施。
4.2.2 依据《输变电工程安全文明施工标准化工作规定》、《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定》，审核施工单位编制的安全文明施工二次策划方案、措施，并监督其实施。
4.2.3 依据工程建设强制性标准，审查施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案。
4.2.4 协调解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题，记载每个检查签证点（重要施工设施在投入使用前进行的安全性能检查签证和重大工序转接前进行的安全文明施工条件检查签证）的图像资料，并进行跟踪控制。
4.2.5 通过文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等手段，对进场作业的施工机械（设备）、外包（分包）队伍资质及施工合同与安全协议、特种作业人员等报审材料以及安全文明施工进行检查、监督、跟踪和闭环管理，实现对施工安全的有效控制。
4.3 监理安全奖惩制度
4.3.1 有下列表现之一的单位和个人，由企业或企业的上级主管部门给予奖励：
a)认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和本规定，在改善职业
安全卫生条件及防止工伤事故和职业危害中，以及防止交通、机械、火灾事故方面
做出显著成绩的；
b)消除事故隐患，避免了重大事故发生的；
c)发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和国家财产免受或
减少损失的；
