关于银行保函诉讼案件的法律风险提示

从一起索赔纠纷谈银行保函的风险及对策案情介绍案例评析担保银行：甲银行保函申请人：乙公司保函受益人：丙公司（一）２００９年１０月２８日，甲银行根据其优质客户乙公司的申请出具了担保金额为人民币７００万元的动员预付款保函，约定保函自丙公司将７００万元动员预付款支付给乙公司之日起生效，在收到监理工程师签发的支付证书（副本）说明上述动员预付款已经完全扣减时失效，最迟不超过保函开具之日起１２个月；并有“我行收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在７个工作日内无条件支付，无须你方出具任何证明或陈述理由”以及“任何对合同条款所作的修改和补充都丝毫不能免除我行应承担的义务，有关上述修改或补充无须通知我行”等表述。

甲银行与乙公司另行签订了《开立国内保函协议》，乙公司提供了１０％的保证金。

（二）２０１０年９月１３日，丙公司对甲银行发出《收回动员预付款的通知》，称因乙公司违约停止供货，要求甲银行履行扣减１０％比例动员预付款后的保函赔偿义务。

甲银行将索赔事实函告了乙公司，乙公司提出：一是根据其与甲银行签订的《开立国内保函协议》第四条规定，当受益人向担保人索赔时，担保人应当审查有关单据，确认是否符合索赔条件。

故在丙公司未提交相关单据前，甲银行应当引以抗辩；二是其自身并未违约，相反因丙公司工期进展缓慢，迟迟未对其已供货进行确认并支付货款，不得已才停止供货；且认为原７００万元动员预防款已经扣减完毕，甲银行对索赔已无支付义务，甲银行应当拒绝丙公司的赔偿请求。

（三）２０１０年１０月８日，甲银行向丙公司发函告知了上述乙公司的异议内容，丙公司回函称根据保函约定甲银行应无条件履行保函赔付义务，乙、丙公司之间的合同纠纷应由其双方解决，与甲银行无关。

（四）此时，乙公司在甲银行账户上的存款远大于丙公司的索赔金额。

乙公司一方面致函甲银行，要求不得直接根据《开立国内保函协议》约定，借记其账户存款赔付丙公司，或擅自赔付丙公司后扣划其账户存款，否则将追究法律责任；另一方面向某区人民法院申请了诉前财产保全，该法院裁定冻结了丙公司可从甲银行获取的担保赔付款项７００万元，并向甲银行发出了协助执行通知书，要求停止支付依据银行保函可支付给丙公司的７００万元担保金６个月。

建设工程银行保函敞口担保业务风险初探赵学奎摘要：国际工程担保市场上有低保额无条件保函模式和高保额有条件担保书模式两种不同的担保模式，银行保函多属无条件、不可撤销、见索即付保函，习惯上称为独立保函。

担保公司对银行独立保函提供敞口担保存在风险，应注意风险防范。

主题词：工程担保银行保函敞口担保风险防范2006年以来，合肥市大力实施“大环境、大建设、大发展”战略，取得了辉煌的业绩。

其中，“大建设”方面，2006、2007年两年，共安排新建和扩建道路207条、桥梁90座，市政建设投资224亿元。

“三大推进”激活了担保市场需求，其中我公司1－9月新批担保金额近14亿元，出保额达10.59亿元，比2006年全年增加4.09亿元，增长62％。

“三大推进”也催生了一些担保新品种，今年以来，我公司先后为数家施工企业提供建设工程银行保函敞口担保，担保额超过1300万元。

笔者结合业务实践，对工程担保概况、银行保函敞口担保业务的风险及防范进行初步探讨，以就教于大家。

一、工程担保概述工程担保，是指在工程建设活动中，由保证人向合同一方当事人（受益人）提供的，保证合同另一方当事人（被保证人）履行合同义务的担保行为，在被保证人不履行合同义务时，由保证人代为履行或承担代偿责任。

主要品种有：投标保证、履约保证、业主支付保证、付款保证、预付款保证、完工保证、分保保证、供货保证、维修保证、预留金保证等。

1894年，美国国会通过“赫德法案”，要求所有公共工程必须实行担保。

1935年，美国国会通过“米勒法案”代替“赫德法案”，要求所有参与联邦公共工程建造的承包商必须提供履约保证和付款保证；1942以来，各州又参照“米勒法案”先后通过了所谓“小米勒法案“，要求州政府投资兴建的所有项目必须得到担保。

美国由此形成世界上最早、最大的工程担保市场。

目前，全球年担保费收入35亿美元，美国占20多亿美元，其中2/3来自工程担保。

国际工程担保市场上有两种不同的担保模式：低保额无条件保函模式和高保额有条件担保书模式，二者的主要区别是：担保书（surety Bond）保证的对象是工程合同的履行，保函（letter of guarantee）的保证对象则是约定资金额度的违约损失补偿；担保书的担保额为工程的全部合同价格或合同价格的较高比例（50％以上），而保函的担保额一般是工程合同价格的较低比例（20％以下）。

保函的基础法律关系及风险防范保函的基础法律关系及风险防范近期，各类保函业务量增加，在接受与办理申请方非制式保函的过程中，经办人员要在明确保函法律关系的基础上，认真审查各种基础资料，不要仅凭申请单位总体上具备授信资格，而放松警惕。

保函的概念与基础法律关系（一）保函的概念保函(Letter of Guarantee, L/G)又称保证书，是指银行、保险公司、担保公司或个人应申请人的请求，向第三方开立的一种书面信用担保凭证。

保证在申请人未能按双方协议履行其责任或义务时，由担保人代其履行一定金额、一定期限范围内的某种支付责任或经济赔偿责任。

银行保函是指银行应委托人的申请而开立的有担保性质的书面承诺文件，一旦委托人未按其与受益人签订的合同的约定偿还债务或履行约定义务时，由银行履行担保责任。

《华夏银行人民币非融资类保函业务管理办法》对保函的定义是“本办法所称人民币非融资类保函（以下简称保函），是指我行应贸易项下或工程投标等非融资类交易中一方当事人的要求，向交易的另一方担保该交易项下某种责任或义务的履行所做出的在一定时期内承担一定金额支付责任或经济赔偿责任的书面付款保证承诺。

”（二）主要当事人申请人（Applicant）受益人（Beneficiary）担保人（Guarantor）（三）基础法律关系委托人与银行之间的法律关系是基于双方签订的《保函委托书》（我们行称为开立保函协议）而产生的委托担保关系。

《保函委托书》中应对担保债务的内容、数额、担保种类、保证金的交存、手续费的收取、银行开立保函的条件、时间、担保期间、双方违约责任、合同的变更、解除等内容予以详细约定，以明确委托人与银行的权利义务。

《保函委托书》是银行向委托人收取手续费及履行保证责任后向其追偿的凭证。

因此，银行经办人员在接到委托人的担保申请后，要对委托人的资信、债务及担保的内容和经营风险进行认真的评估审查，以最大限度降低自身风险。

委托人与受益人之间基于彼此签订的合同而产生的债权债务关系或其他权利义务关系（即基础合同）。

银行应注意保函业务中的风险防范2009年12月22日 11:34:28 来源：中国金融界网保函业务是客户利用银行信用为其某事项担保，是银行经常办理的一种保证业务。

具体是指银行应申请人的要求，以出具保函的形式向受益人承诺，当申请人不履行合同约定的义务或承诺的事项时，由银行按照保函约定代为履行债务或承担责任的业务。

在实际工作中，银行出具保函时应选择偿债能力较强的申请人、要求申请人递交全额保证金或充分有效的反担保，对受益人的信誉情况也应注意提前斟别，同时银行更要注意做好对保函条款的业务性审查和法律形审查等相关基础工作，以免银行在承担保证责任、代为履行债务后，与申请人发生争议无法追偿。

笔者认为，实际中银行应注意做好以下风险把控工作。

一是注意实际出具的保函内容应与出具保函协议书约定的保函相关内容保持一致。

申请人申请银行出具保函时，先与银行签订出具保函协议。

银行在出具保函时，应尽可能严格依照与申请人签订的出具保函协议的约定内容为客户出具保函，以防止双方发生争议，在银行赔付受益人后款项后向申请人追偿受阻。

为避免实际出具的保函可能与协议约定的保函内容不一致，在出具保函协议中双方可提前约定：如本协议约定的保函与实际出具的保函不一致，则以实际出具的保函为准，申请人不得以此拒绝履行相关义务。

二是注意对受益人名称、保函出具的基础交易或基础合同等基本信息进行明确表述。

注意对受益人主体资格的审查，对受益人用全称表述，具有唯一性。

对基础合同的名称、合同号等基本信息应详细具体，以明确银行的担保责任范围，规范受益人的索赔范围。

三是注意明确表述保函的有效期。

尤其对保函有效期的截止日期进行明确，有的保函以某事件的发生做为保函有效期截止日，容易使保函有效期出于不确定状态，甚至无限期延长，增加银行的风险。

四是注意对索赔条件进行明确。

保函中应明确受益人索赔时应确定是基于申请人违背了哪种义务，约定受益人必须在保函有效期内提出索赔，且索赔通知应符合相关要求，在有效期内送达保函确定的索赔地址，否则银行有权拒绝赔付。

第1篇一、引言保函是一种金融担保工具，广泛应用于国际贸易、工程建设等领域。

在交易过程中，保函的设立有助于保障各方权益，降低交易风险。

然而，在保函索赔过程中，涉及的法律问题复杂多样，一旦处理不当，可能引发一系列法律后果。

本文将从保函索赔的法律后果角度进行分析，以期为相关从业者提供参考。

二、保函索赔概述1. 保函的概念保函是指银行、保险公司或其他担保人根据委托人的要求，向受益人出具的，承诺在一定条件下承担一定责任的书面文件。

2. 保函索赔保函索赔是指受益人在保函有效期内，因主合同违约或其他原因，向担保人提出索赔要求的行为。

三、保函索赔的法律后果1. 担保人承担赔偿责任（1）担保人履行保函义务当受益人根据保函条款提出索赔时，担保人应当履行保函义务，按照保函约定支付赔偿金。

若担保人拒绝履行义务，受益人可以依法向法院提起诉讼，要求担保人承担赔偿责任。

（2）担保人追偿权担保人支付赔偿金后，有权向违约方追偿。

若违约方无法偿还，担保人可以依法采取财产保全、强制执行等措施，以保障自身权益。

2. 委托人承担法律责任（1）委托人违约责任若委托人在主合同中违约，导致受益人提出保函索赔，委托人应当承担相应的法律责任。

这包括但不限于：赔偿损失、支付违约金、承担违约责任等。

（2）委托人追偿权委托人赔偿损失后，有权向违约方追偿。

若违约方无法偿还，委托人可以依法采取财产保全、强制执行等措施，以保障自身权益。

3. 受益人承担法律责任（1）受益人违约责任若受益人在保函索赔过程中存在欺诈、虚假陈述等违约行为，导致担保人承担赔偿责任，受益人应当承担相应的法律责任。

这包括但不限于：返还赔偿金、赔偿损失、承担违约责任等。

（2）受益人追偿权受益人赔偿损失后，有权向违约方追偿。

若违约方无法偿还，受益人可以依法采取财产保全、强制执行等措施，以保障自身权益。

4. 法律责任追究在保函索赔过程中，若涉及违法、违规行为，如伪造、篡改保函、虚假索赔等，相关责任人将承担刑事责任。

商业银行涉外保函法律风险与对策探讨随着全球经济一体化步伐的加快，我国所面临的国际经济环境也更加复杂，贸易风险也受到更多的关注。

由于商业银行所出具的涉外保函具有不可撤销性、单据性、独立性等一些特征，能够有效满足当事人以及国际经济贸易的需要，所以其在国际担保中发挥了越来越重要的作用。

但是，由涉外保函所引起的相关法律风险问题也越来越突出，它不仅严重影响到了我国外贸企业的发展，同时也在一定程度上造成了提供担保的商业银行的经济损失。

所以，加强对涉外保函法律风险的认识及防范意识，对于我国经济贸易健康、平稳发展具有十分重要的意义。

标签：商业银行；涉外保函；准据法；欺诈一、商业银行涉外保函法律风险1.准据法适用问题的风险由于涉外保函本身非常复杂，所以这也使得准据法变得更加难以确定。

第一，从本质上而言，涉外保函属于涉外合同，其种类多样，合同不同其适用的法律也有所不同；第二，就涉外合同的连接点而言，它也存在很多不确定因素。

比如被告所在地、合同履行地、合同签订地等等都属于相关的连接点，这些连接点可能所处的国家都各不相同，因而也就难以确定准据法；第三，在涉外合同的处理过程中，其依据多种多样，这也导致难以确定准据法。

不同的国家，其国家体制也不尽相同，处理纠纷所适用的法律也各有差异，在不同法系之间，也更加凸显出这种差异。

比如我国属于成文法国家，司法必须要以制定法为依据，而美国则属于判例法国家，在司法过程中，不仅要以制定法为依据，同时还要以判例、国际惯例等为依据。

对同一问题，如果各国所做的法律规定不同，而当某种事实又使得这些不同的法律规定相互联系时，此时就会发生法律冲突。

另外，法律冲突也有具有多样性，既有各国法律之间的冲突，也有一国同国际法之间的冲突，既有公法之间的冲突，还有私法之间的冲突。

对于对准据法的适用问题，在商业银行涉外保函中没有约定或约定不明的情况下，如果出现涉外保函的法律纠纷，那么涉外保函就难以选择相应的准据法。

未到期保函提前注销流程和应附材料分别是什么？A：未到期保函可以提前办理注销，但应附保函正本原件、保函受益人出具的解除保函责任的声明文件，管户客户经理应将上述材料扫描并在信贷系统中上传，按正常流程在信贷系统中发起注销流程。

[转载]银行保函业务的法律风险及其克服(2011-08-24 08:55:53)原文地址：银行保函业务的法律风险及其克服作者：不会拱地的猪〔摘要〕当前，银行对于保函业务所蕴含的法律风险并未予以充足的重视。

本文以保函的法律理论为立足点，对保函与基础交易的关系、银行对外赔付时的审查义务、保函有效期及金额敞口、生效条件以及保函的撤销等业务操作环节中所可能涉及的法律风险进行剖析，并进一步得出银行在办理保函业务时应当遵循“三个一致”的结论。

〔关键词〕保函；基础交易；审查；有效期敞口；生效；撤销；“三个一致”通常而言，保函系指银行应合同关系一方的要求，向合同关系的另一方担保合同项下某种责任或义务的履行所做出的在一定期限内承担一定金额支付责任或经济赔偿责任的书面付款保证承诺。

作为银行中间业务品种之一，保函的开立在银行的实际业务叙做中相当常见。

但由于保函业务在客观上形成银行的或有负债，因此对于其中所蕴涵的法律风险不容忽视。

而应当强调的是，目前业界对保函业务法律风险的认识存在一定误区——譬如以全额保证金质押开立保函之情形，一旦银行对外付款时存在如未严格依照保函条款付款瑕疵，保函申请人（或保证金出质人）即可能对此提出异议而拒不承担相应债务，或是其他因素导致保证金质押担保的法律效力存在瑕疵，全额保证金质押的担保条件因此亦可能无法落实。

有鉴于此，对于保函业务所存在的法律风险显然应当充分警识并采取适当防范措施，从而保障银行权益的最大程度实现。

一、保函与基础交易的关系问题——以“代开保函”的法律效力为例目前银行所开立的保函大多属于独立保函。

独立保函又称见索（单）即付保函、无条件（不可撤销）保函，该类保函具有明显的单据化特征（即“一方对另一方负有的在其凭书面请求或规定的单据请求时，向其支付一定数额或不超过一定数额的款项的承诺”），与主合同（即基础合同）之间的关联性较弱，故而与从属性保函有所区别。

银行诉讼风险点及防控措施银行作为金融机构，在经营过程中面临着各种风险，其中诉讼风险是银行不可忽视的重要问题。

本文将针对银行诉讼风险点及防控措施展开探讨。

一、诉讼风险点1.信贷业务风险：银行在开展信贷业务时，对借款人的信用评估不准确，导致贷款无法收回，进而引发诉讼风险。

2.合同纠纷风险：银行在与客户签订合同时，未充分说明合同条款，导致客户对合同内容不满，引发诉讼纠纷。

3.内部管理风险：银行内部管理不规范，导致员工违规操作，引发客户投诉和诉讼。

4.监管风险：银行在监管方面存在漏洞，导致违规行为被监管部门发现并处罚，引发诉讼风险。

5.数据安全风险：银行数据安全保护不到位，导致客户信息泄露，引发客户投诉和诉讼。

二、防控措施1.建立健全信贷管理制度：银行应建立健全信贷管理制度，加强信贷风险评估，确保贷款的发放符合规定。

同时，应加强贷后管理，及时发现和解决潜在风险。

2.完善合同管理制度：银行应完善合同管理制度，确保合同内容合法、合规，同时加强合同履行情况的监督，及时解决合同纠纷。

3.加强内部管理：银行应加强内部管理，建立完善的内部控制体系，规范员工行为，防止违规操作的发生。

同时，应建立投诉举报机制，及时处理客户投诉。

4.完善监管制度：银行应完善监管制度，加强监管力度，确保各项业务合规经营。

同时，应加强与监管部门的沟通合作，及时了解监管政策变化，调整经营策略。

5.加强数据安全保护：银行应加强数据安全保护，建立完善的数据管理制度和技术防护措施，确保客户信息的安全性。

同时，应定期对数据进行备份和检查，确保数据完整性。

三、应对策略1.建立风险应急预案：银行应建立风险应急预案，针对可能出现的风险点制定相应的应对措施，确保在风险发生时能够及时、有效地应对。

2.加强法律风险管理：银行应加强法律风险管理，建立法律风险防范机制，定期对法律风险进行评估和排查，及时发现和解决潜在法律问题。

3.提高员工法律意识：银行应加强对员工的法律培训和教育，提高员工的法律意识和合规意识，确保员工能够遵守法律法规，防范法律风险的发生。

浅析银行保函常见法律问题及风险防范建议近年来，随着我行保函业务的迅速增长，有力地促进了中间业务的，但实际操作中，申请人往往要求我行采用客户要求的固定格式保函文本，且此种固定格式文本条件比较苛刻，并且不允许更改，直接加大了我行的风险和责任。

本文围绕几类常见的保函问题开展探讨，分析其潜在的法律风险及危险，并提出相应防范措施建议，以降低我行在开展保函业务时的风险。

一、银行保函应常见的几类法律问题（一）保证期间早于银行出具的保函日期或保证期间约定不明确的法律问题。

1．保函约定的保证期间起始日早于银行出具的保函日期。

如我行出具的保函是2005年5月5日，而《开立国内保函申请书》、《开立国内保函协议》及保函中约定的保证期间的起始日为2005年3月20日。

这种保函条款风险较大，可能导致保证责任实际已经先于保函出具日产生。

2．保证期间约定不明确，在保函文本中常见的表述如下：1）本履约保函有效期自保函签发之日至合同条款规定的质量保证期满之日；2）本保函有效期至保函受益人签发最一期验收证书之日或工程竣工验收之日；3）本保函在工程验收合格之前一直有效等等。

上述规定将保函有效期决定权赋予保函受益人，我行处于被动地位。

同时上述约定使得约定的保证期间存在等于主合同履行期限的情况，按《担保法》第32条规定“保证期间短于或等于主合同期间，视为未约定保证期间，保证期间为主债务履行期届满6个月”。

也就是说，在上述约定情况下，主合同期满后的6个月，我行仍应承担保证责任。

（二）银行在保函中法律主体地位的法律问题。

有的保函要求银行直接作为主债务人的，常见表述如下：“银行不仅作为担保人而且作为主要债务人”。

鉴于我行在保函中承担的担保责任是第二性的补充赔偿责任，而不是自主性的履约责任。

担保责任与主债务责任，是两种不同性质的法律责任，我行开立保函并不是替代保函申请人成为主债务人或基础交易的当事人。

（三）保证范围涉及道德风险条款的法律问题。

一些投标保函中往往将“投标通过不正当手段中标”或“投标人违反招标文件中投标人须知第*条和第*条规定有腐败和欺诈行为的，银行将承担保证责任”或“投标人的投标文件有虚假内容，且性质恶劣”或“投标人在投标过程中有弄虚作假、欺诈行为的”等条款载入保函。