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当前地质勘探安全生产管理问题与对策分析当前地质勘探的安全生产管理存在着一些问题，包括管理制度不健全、安全意识薄弱、作业环境存在隐患等。
针对这些问题，可以采取以下对策来加强地质勘探的安全生产管理。
一、健全管理制度1. 完善相关法规和规章制度。
加强法律法规的制定和修订，健全地质勘探行业的安全生产管理制度，明确相关责任和义务。
2. 设立专门的安全管理部门。
成立公司级的安全管理部门，负责统筹地质勘探的安全生产工作，制定并执行相关安全管理措施。
3. 加强对企业的监管和执法力度。
地质部门要加大对企业的日常监管力度，定期进行安全检查和评估，对违规行为进行严厉处罚和整改。
二、加强安全宣传教育1. 提高安全意识。
加强安全生产教育和培训，提高员工的安全意识，增强他们对安全管理工作的重要性的认识。
2. 推行安全文化。
通过组织安全知识竞赛、安全演练、安全经验交流等活动，培养和弘扬企业的安全文化，使安全意识成为员工的行为习惯。
3. 加强对新员工的培训。
新员工进入公司后，应接受必要的安全培训，了解并适应公司的安全规章制度，确保其在工作中的安全。
三、改善作业环境1. 定期进行作业环境评估。
对工作场所进行定期的安全评估，及时发现存在的安全隐患，并采取相应的整改措施，确保作业环境的安全。
2. 加强对危险源的管理。
对危险源进行清单和分类管理，制定相应的操作规程，明确工作人员在接触危险源时的安全措施，减少事故的发生。
3. 强化防护设施的建设和维护。
针对不同的作业环境和岗位特点，配备相应的安全防护设施，保障员工的人身安全。
四、加强事故应急管理1. 建立健全事故预警机制。
加强对地质勘探作业中可能引发事故的因素的监测和预警，提前做好应急准备工作。
2. 建立健全事故应急救援体系。
组建专业的事故应急救援队伍，定期进行演练，熟悉各类应急救援措施和操作规程，提高事故应急处置的能力。
3. 加强事故调查和责任追究。
事故发生后，要及时成立事故调查小组，进行全面的调查和分析，查清事故原因，并对相关责任人进行严肃追责。
地勘单位安全生产管理中存在的问题及其对策地勘单位是指从事地质勘察工作的单位，其工作内容涉及到复杂的地质环境和危险性较大的作业场所。
安全生产是地勘单位的重要工作之一，但在实际工作中，地勘单位存在着一些安全管理方面的问题。
本文将从工作环境、人员管理和安全设施等方面列举问题并提出相应的对策。
一、工作环境问题1.作业场所危险性高：地勘单位进行地质勘察工作时，往往需要进入到地下、山体等危险地段进行勘察，危险性较高。
而一些单位没有进行详尽的技术分析和风险评估。
对策：地勘单位应加强对作业场所的技术分析和风险评估工作，制定详细的作业方案，并提前进行必要的安全培训，确保员工具备相应的安全技能和操作方法。
2.通风不良：地下勘探、探矿等作业容易造成空气污浊、通风不良。
长时间作业在这种环境下会导致员工出现身体不适，甚至中暑等情况。
对策：地勘单位应增强对作业场所的通风系统的设计和维护工作。
对于空气中的有害物质需要进行定期检测，做好通风设备清洁和保养工作，确保员工的工作环境符合相应的安全标准。
二、人员管理问题1.缺乏安全培训：一些地勘单位对新进员工的安全培训不够重视，只是简单地告知注意事项，缺乏系统培训。
对策：地勘单位应建立完善的安全培训制度，对新进员工进行系统的安全基础知识培训，并定期进行安全技能培训和考核，提高员工的安全意识和技能。
2.操作不规范：地勘单位的工作内容涉及到各种设备和工具的操作，操作不规范容易引发事故。
对策：地勘单位应加强对员工的操作规程和操作技能的培训，确保员工熟悉各种设备和工具的正确操作方法，以减少人为操作引发的事故。
三、安全设施问题1.缺乏安全警示标识：地勘单位的作业场所和设备缺乏相应的安全警示标识，员工难以及时发现风险。
对策：地勘单位应根据实际情况，对作业场所和设备进行标识，设置相应的安全警示标识，提醒员工注意潜在的风险。
2.安全设施缺失或不完善：一些地勘单位的安全设施不完善，比如防护栏、防滑设施等，并且缺乏安全检修和维护。
地勘单位安全生产工作存在的问题与解决对策摘要：近年来，国家对地质勘查行业的安全生产方面先后制定了多部行业规范和管理规章，为地勘单位更好地开展安全生产工作提供了法律依据和制度保障，各地勘单位在安全生产上也做了大量工作，总体安全形势较好，但在生产期间，也普遍存在一些不容忽视的问题。
通过对地质勘查单位安全生产工作的现状和存在问题的分析和思考，提出一些解决对策和建议，希望能对改进地质勘查单位的安全生产形势提供借鉴。
关键词：安全生产；问题；对策一、地勘单位安全生产工作的特点目前，我国地勘单位安全生产管理工作主要具有以下几个方面的特点：1、产业类别众多全国的地勘单位目前大部分都是综合性的，面向市场，产业涉及地质找矿、地质钻探、地质坑探、地质测绘、地灾治理、桩基施工、工程勘察、矿业开发、等地质及延伸产业，安全管理非常复杂。
2、项目分布广泛施工项目遍布祖国的江河、大海、高山、深林，哪里有项目，哪里就有地质队人的身影。
安全监管难度较大，对安全管理工作也提出了更高的要求。
3、施工环境恶劣地勘工作一般都会远离市区，大部分地质项目都在地形复杂的山区和江河湖海周围，在野外完成作业，施工环境恶劣，通行通视条件差，会经历酷暑和严寒，安全生产条件恶劣。
4、人员流动性大大多地质项目施工周期较短，聘用人员流动性大，经常出现同一单位的职工能遍布全国甚至国外的情况。
5、人员构成复杂地勘单位大多数都是几十年历史的老单位了，前期由于急缺从业人员，便向社会招聘了专业知识比较欠缺的人员，便无法避免的存在蛮干，习惯性违章等问题。
也不同程度影响着其他从业人员的安全行为。
工种类繁多。
在编人员和非在编人员之间还存在着待遇、制度、社会保障等方面的差异，容易形成了个人想法与实际工作上矛盾，这种思想上的偏差就容易造成了在工作中开小差，而引发安全事故。
二、安全生产工作中存在的主要问题目前，地勘单位安全生产事故仍然频繁发生，特别是一些重大安全生产事故，造成严重的人员伤亡和财产损失。
当前地质勘探安全生产管理问题与对策分析当前地质勘探安全生产管理存在一些问题，如安全意识不够高、监管不到位、技术设备滞后等。
针对这些问题，我们可以采取以下对策。
加强安全宣传和教育。
组织开展安全生产培训，提高人员对地质勘探安全生产的认识和意识。
开展定期的安全知识普及和宣传活动，引导广大职工养成良好的安全生产习惯。
完善监管机制。
加强对地质勘探项目的监管力度，建立健全安全生产责任制和考核机制，规范工作流程和操作规程，加强对现场作业的监督检查和安全风险评估。
加强与相关部门的协调配合，形成工作合力，推动地质勘探安全生产工作的整体提升。
加强技术设备的更新与改造。
由于地质勘探工作具有较大的风险性，需要使用高精尖的技术设备。
要加大对地质勘探技术设备的投入力度，积极引进先进的设备和技术，并加强对设备的维护和保养，提高设备的可靠性和稳定性，有效提升地质勘探的工作效率和安全性。
加强事故应急预案的制定和实施。
在地质勘探工作中，往往存在许多意外风险，因此需要制定完善的应急预案，明确应急措施和责任人，提前做好各种事故的预防和处理准备工作。
定期组织演练，提高应急处理能力和反应速度，确保在事故发生时能够迅速采取有效的措施，减少损失。
加强安全技术研究和创新。
通过加强科研力量和技术创新，提高地质勘探的安全性和可靠性。
建立健全科研项目评估和技术推广机制，推动科研成果的产业化和应用，不断提升地质勘探的技术水平和安全保障能力。
当前地质勘探安全生产管理存在一些问题，但是通过加强安全宣传和教育、完善监管机制、更新改造技术设备、制定应急预案和加强安全技术研究创新，我们可以有效解决这些问题，提升地质勘探安全生产水平，确保人身安全和财产安全。
地质勘查单位生产管理现状及措施地质勘查是一项重要的资源勘查工作，涉及到矿产、土地资源等领域，是国家经济发展的基础。
地质勘查单位是执行地质勘探、矿产勘查等任务的专业组织，是国家资源勘探和开发利用的重要力量。
然而，在生产管理方面还存在一些问题，需要加强管理措施。
一、存在的问题1. 人才缺乏地质勘查技术复杂，要求工作者具有很高的专业技术水平，但近年来地质勘查业的发展速度与人才培养速度不匹配，导致人才缺口依然存在。
2. 资金投入不足地质勘查需要大量的经费，但由于国家对地质勘查的投入有限，一些地质勘查单位的资金投入不足，难以开展大规模勘探工作。
3. 管理体制不完善部分地质勘查单位管理体制不完整，缺乏标准化、规范化的管理流程和运作模式，难以保证生产管理的质量和效率。
4. 技术水平不断提高随着科技的不断发展，地质勘查技术不断更新和升级，地质勘查单位需要不断更新自身技术水平，以适应新的生产要求。
二、解决措施1. 重视人才引进地质勘查单位应注重人才培训和引进，加强人才队伍建设，吸引更多的优秀人才进入地质勘查业。
同时为员工提供广阔的职业发展空间和良好的工作条件，以吸引更多优秀人才的加入。
2. 加大资金投入为保证地质勘查工作的连续性和稳定性，地质勘查单位应加大对生产投入的资金，充分利用各种资源，提高生产力，从而推动生产效率的提高。
3. 建立规范管理流程地质勘查单位应建立规范化、标准化的生产管理流程和运作模式，贯彻全员质量管理，并注重科技创新，提高管理水平和核心竞争力，保证生产管理的质量和效率。
4. 不断技术改进地质勘查是一项高科技的工作，地质勘查单位应注重技术改进，不断更新技术，提高生产效率和准确性，为企业的可持续发展奠定基础。
三、结论地质勘查单位是保证国家资源勘探和开发利用的重要力量，但在生产管理方面还存在一定的问题。
为解决这些问题，地质勘查单位应注重人才引进、加大资金投入、建立规范管理流程和不断技术改进，提高生产管理的质量和效率，更好地发挥地质勘查业的作用。
当前地质勘探安全生产管理问题与对策分析地质勘探是一项复杂而危险的工作，涉及到人员和设备的安全，也与环境保护密切相关。
如何有效地管理地质勘探的安全生产，减少事故发生，保障员工和环境的安全，是一个重要的问题。
下面对当前地质勘探安全生产管理问题进行分析，并提出相应的对策。
一、工作人员安全问题1. 缺乏安全培训：部分地质勘探公司在人员安全培训方面力度不够，导致员工对于安全生产的意识和知识水平较低。
对策：加强安全培训，让每位员工都具备一定的安全知识和技能。
定期组织安全知识的培训，并配备专人进行培训。
2. 基层安全管理薄弱：一些地质勘探项目较大，工作场所分布较广，基层管理难度较高，导致员工在工作中容易出现安全事故。
对策：加强基层安全管理，完善各级安全制度和规章制度，加强沟通和协作机制，有效监督和管理工作。
二、设备安全问题1. 设备老化：一些地质勘探公司的设备老化严重，使用寿命已过，存在一定的安全隐患。
对策：加大设备更新和维护投入，定期检修设备，确保设备的正常运行和安全使用。
2. 缺少安全保护装置：一些地质勘探设备缺少必要的安全保护装置，容易导致安全事故的发生。
对策：制定设备安全使用标准，要求设备有完善的安全保护装置，并进行定期检查和维修。
三、环境保护问题1. 土地破坏：地质勘探工作可能会对土地造成一定的破坏，如挖掘土壤、破坏植被等。
对策：严格遵守环境保护法律法规，合理规划工作区域，采取相应的保护措施，尽量减少土地破坏。
2. 水质污染：地质勘探可能会产生污水，对地下水质造成污染。
对策：严格控制废水排放，采取合适的处理措施，确保地下水质得到保护。
四、应急准备问题1. 应急预案不完善：一些地质勘探公司在应对突发事件时缺乏科学有效的应急预案，导致事态扩大。
对策：制定详细的应急预案，明确各级责任和应对措施，举行应急演练，提高应急能力。
2. 应急设备不足：一些地质勘探项目在应急设备投入方面存在不足，影响应对突发事件的效果。
当前地质勘探安全生产管理问题与对策分析一、缺乏安全意识问题地质勘探作业往往会面临各种潜在的危险和风险，但由于缺乏足够的安全意识，人员对于安全工作的重要性认识不足，容易造成安全事故。
对策：加强安全培训应该加强对地质勘探人员的安全培训，提高他们的安全意识。
培训内容可以包括安全常识、安全操作规程、应急救援知识等。
二、人员素质不高问题地质勘探作业需要高素质的人员，但实际情况中很多人员的专业技能和安全管理知识都存在不足的情况。
对策：加强人员选拔和培训对勘探人员进行严格的选拔，并注重培养他们的专业能力和安全管理知识，提高他们的整体素质。
三、设备老化和维护不到位问题地质勘探所需的设备往往需要在特殊的环境下进行工作，但如果设备老化或者维护不到位，就会增加安全风险。
对策：加强设备管理和维护定期对勘探所使用的设备进行检修和维护，确保设备的正常运行。
在设备使用过程中，要加强对设备的监管，及时处理设备故障和隐患。
四、应急处置不力问题地质勘探作业中，可能会发生各种突发事件，如意外事故等。
但如果缺乏应急处置措施，可能会导致事故事态扩大。
对策：完善应急预案制定完善的应急预案，明确各级责任，提前准备好应急物资和装备，做好事故应急处置工作，确保事故得到及时控制和处理。
五、监管不力问题当前地质勘探安全生产监管存在一定问题，监管部门的力度不够，导致管理的缺失和疏漏。
对策：加强监管力度加强对地质勘探安全生产的监督力度，完善监管制度，加大对违规行为的处罚力度，确保地质勘探行业安全生产管理的有效实施。
六、企业责任意识不强问题一些地质勘探企业存在安全责任意识不强的问题，将安全生产管理作为次要任务。
对策：强化企业安全责任加强对地质勘探企业的安全责任教育和培训，增强企业管理层对安全生产的重视，建立健全企业安全管理制度，履行企业的安全责任。
当前地质勘探安全生产管理问题与对策是一个十分重要的课题。
只有采取有效的措施，加强安全意识、提高人员素质、加强设备管理、完善应急预案、加强监管力度和强化企业安全责任，才能保障地质勘探行业的安全生产。
当前地质勘探安全生产管理问题与对策分析【摘要】本文主要针对当前地质勘探领域存在的安全生产管理问题进行分析与研究。
在文章从背景介绍、研究目的和意义三个方面展开讨论。
在首先对地质勘探安全生产现状进行了分析，然后详细探讨了存在的管理问题，并提出了相应的对策建议和实施方案。
对这些对策的效果进行评估。
在文章对整个研究进行了总结，展望了未来可能出现的情况，并给出了相关的建议。
通过本文的研究，可以为地质勘探领域的安全生产管理工作提供一定的参考和指导，为进一步提升地质勘探安全生产水平起到积极的推动作用。
【关键词】地质勘探、安全生产、管理问题、对策分析、现状分析、实施方案、效果评估、总结、展望、建议。
1. 引言1.1 背景介绍地质勘探是指通过一系列的勘探活动来获取地下资源信息，为资源勘查和开采提供科学依据。
随着矿产资源勘探的不断深入和发展，地质勘探工作也变得日益重要。
地质勘探活动通常发生在较为恶劣的自然环境中，存在着许多潜在的危险因素，如地质灾害、气候变化等，给勘探工作人员的生命财产安全带来了严重威胁。
为了保障地质勘探工作的安全生产，提高勘探效率和质量，加强安全管理显得尤为重要。
目前在地质勘探安全生产管理方面还存在一些问题，如缺乏统一的规范标准、管理体系不完善、技术装备不足等，导致安全事故频发，安全生产形势严峻。
本文旨在对当前地质勘探安全生产管理问题进行深入分析，探讨存在的管理问题，并提出有效的对策建议，制定实施方案，以期通过改进管理模式和提升管理水平，提高地质勘探安全生产管理的有效性和合理性，为地质勘探工作的安全发展提供有力支撑。
1.2 研究目的地质勘探是一项重要的工作，关系到国家资源开发和安全生产。
随着勘探深度和规模的增加，隐患也相应增多。
我们有必要深入研究当前地质勘探安全生产管理存在的问题，并提出相应的对策和建议。
本次研究的目的在于分析地质勘探安全生产的现状，总结存在的管理问题，并针对这些问题提出有效的对策和建议。
当前地质勘探安全生产管理问题与对策分析【摘要】地质勘探是一项关乎资源勘探和保护的重要工作。
当前地质勘探安全生产管理存在一些问题，如缺乏统一标准和规范、安全措施不到位等。
其中管理问题一是缺乏安全培训和意识，管理问题二是缺乏有效的安全管理体系。
为了解决这些问题，可以采取加强培训和宣传、建立健全的安全管理制度等对策。
地质勘探安全生产管理问题需要引起重视，只有通过加强管理和措施，才能保障工作人员和环境的安全。
展望未来，希望能进一步完善相关法规和标准，提高地质勘探安全生产的管理水平，为资源勘探和保护工作提供更好的保障。
【关键词】地质勘探、安全生产、管理问题、对策分析、研究背景、研究意义、总结分析、展望未来1. 引言1.1 研究背景地质勘探是指通过采取一系列技术手段，对地球内部物质及构造进行勘察和研究的活动。
地质勘探的目的是为了找到地下矿产资源，为社会经济发展提供支持。
在地质勘探过程中存在着各种安全生产风险，可能导致人员伤亡和财产损失。
地质勘探安全生产管理问题成为当前亟待解决的重要议题。
随着国民经济的发展和矿产资源勘探的不断深入，地质勘探行业迅速发展。
由于管理体制不健全、设备技术落后、人员素质不高等原因，地质勘探安全生产管理问题日益凸显。
各种事故频发，给人民群众生命财产造成严重损失，影响社会公共安全和经济稳定。
加强地质勘探安全生产管理，提高管理水平和技术能力，是当前地质勘探行业发展的关键所在。
只有不断完善管理制度，加强安全教育和技能培训，提高员工安全意识和应急处置能力，才能有效预防和应对各类安全生产风险，确保地质勘探作业的安全可靠进行。
1.2 研究意义地质勘探是一项关乎国家资源安全和经济发展的重要工作。
地质勘探安全生产管理问题一直备受关注，而如何有效解决这些问题对于保障勘探工作的顺利进行具有重要意义。
当前地质勘探安全生产管理存在着诸多问题，如人为疏忽造成的事故频发、安全管理意识不强、应急预案不完善等。
这些问题严重影响着地质勘探工作的正常开展，亟待有效对策来加以解决。
当前地质勘探安全生产管理问题与对策分析地质勘探是指通过地质勘探技术手段，对地下资源进行勘查和评价的科学活动。
在地质勘探过程中，存在着一些安全生产管理问题。
本文将针对当前地质勘探安全生产管理问题进行分析，并提出相应的对策。
1. 作业场所安全隐患问题地质勘探作业通常在复杂多变的地质环境中进行，容易受到地质灾害、爆炸、火灾等威胁。
常规的勘探作业需要在地下进行，存在着风险。
勘探井道可能存在坍塌、堵塞等安全隐患。
对策：加强作业现场安全管理，采取必要的防护措施。
在井道作业中，应设置稳定的井筒护壁和防护栏杆，确保工作人员的安全。
配备适用的防爆设备和消防设备，防范火灾等事故。
2. 毒气泄漏和中毒风险问题在地质勘探作业中，常常需要使用各种化学试剂，可能产生毒性气体。
钻井作业中可能产生H2S（硫化氢）等有毒气体，对勘探人员的身体健康构成严重威胁。
对策：加强气体检测和监测，建立健全的防毒设施和事故应急预案。
在勘探作业前，对可能产生毒性气体的区域进行彻底检测，确保作业场所的安全。
提供必要的防护装备，如呼吸器、防护服等。
定期组织应急演练，加强人员培训，提高应急处置能力。
3. 作业设备安全问题地质勘探作业需要使用各种设备和工具，如钻机、爆破器材等。
这些设备如果管理不善，可能出现故障、事故等安全问题。
对策：加强设备管理，定期进行设备检修和维护，确保其正常运行。
采用先进的设备和技术，提高作业效率的降低事故发生的风险。
加强人员培训，提高操作技能和安全意识，避免操作不当引发事故。
4. 岩土工程安全问题地质勘探中常常进行岩土工程，如钻井、爆破等。
这些工程如果不合理设计或操作不当，可能引发地面塌陷、山体滑坡等地质灾害。
对策：加强地质灾害评估和岩土工程设计，确保工程的科学性和安全性。
严格按照规范进行作业，确保操作的准确性和稳定性。
加强监测和预警，及时发现问题，采取措施避免事故发生。
地质勘探的安全生产管理面临着诸多挑战，但只要采取合适的对策和措施，就能够很好地解决这些问题。
地勘单位安全生产管理中存在的问题及其对策作者:佚名来源:湖北安全生产信息网发布时间:2007-1-13 11:04:16减小字体增大字体轻轻一点,立刻拥有一本安全工具书!收藏本篇文章,方便以后查看0·前言进入90年代以来,我国各类事故死亡总人数呈逐年递增的趋势。
特别是1997年,重、特大恶性事故频繁发生,安全生产形势十分严峻,以前5个月为例,每月均有一次死亡30人以上的特大恶性事故发生,且涉及面广。
其中,尤以湖南“4·29”火车相撞事故和深圳“5·8”飞机解体事故较为突出。
6月份在北京又发生了震惊国内外的“6·27”化工厂火灾爆炸特大事故。
一系列重、特大恶性事故接连不断地发生,引起了党中央、国务院的高度重视,江泽民总书记为此专门作出了内容详细具体的三点重要指示,这充分说明了我国安全生产的严重性和紧迫性。
与此同时,我国广大安全工作者也在积极寻找事故发生的原因和扼制事故发生的对策。
通过系列调查研究和分析。
事故多发且重、特大事故不断,涉及面广的原因是多方面的,但最主要的原因是安全生产管理方面存在严重的问题。
1·存在的问题1.1对安全生产工作的思想认识不到位不统一对安全生产工作的思想认识问题是一个很抽象、哲理性和理论性很强的问题,难于用一个具体明确的指标来衡量,因此,常常被人们所忽视。
然而,它又是一个很现实、政策性和指导性很强的问题。
因为对安全生产工作的思想认识不同,则工作的重心、方式、方法和随之而来的结果也截然不同。
调查发现,大凡对安全生产工作有正确的思想认识和足够重视的单位,安全生产工作就搞得好,反之就搞得差。
近年来,我国地勘单位安全生产工作形势十分严峻的主要原因之一便是许多地勘单位对安全生产工作的思想认识不到位、不统一。
主要表现为:一是对我国安全生产方针认识不足,不能将其落到实处。
在没有方针指导下开展安全工作,不知从何下手;口头上喊安全第一,实际上生产第一,未真正将方针落到实处;安全工作仅停留在“安全第一”上,做“亡羊补牢”之事,未认识到“预防为主”的重要性,工作重心不能转移到预防为主的轨道上来。
二是对我国现行的安全生产管理体制认识不足。
相当一部分人员对我国现行的安全生产管理体制不了解,对体制各部分含义和相互间关系更是缺乏足够的认识。
三是不能摆正生产与安全、安全与效益的位置。
从领导到职工,至今仍有不少人认为搞安全工作只会影响生产进度,影响增收节支,却见不到直接经济效益,因此错误地认为安全工作可有可无。
四是生产部门与安管部门对安全生产工作的认识不统一。
一些地勘单位错误地认为安全工作只是安管部门的事,与生产部门无关。
生产部门只顾片面追求进度和效益,而常常忽视安全,与安管部门不能形成统一认识,因此出现生产与安全“两张皮”的现象,严重阻碍了安全生产工作的顺利开展。
1.2领导对安全生产工作重视不够责任不明调查分析发现,许多地勘单位领导者片面追求生产进度,严重轻视安全工作,将“安全第一”仅仅停留在口头上,而在政策上、措施上和制度上搞得都是生产第一。
特别是实行承包制后,一些地勘单位领导人短期行为极为严重,只求自己任期内不出事故,对事故隐患视而不见,充耳不闻,更不愿进行长远的安全规划和必要的安全投入。
不少事故看起来是发生在职工身上,但根子还是因地勘单位领导者对安全工作重视不够,认识不足,存在麻痹思想和侥幸心理,致使安全生产管理工作处于一种松懈的状态。
当然,不少地勘单位领导者也抓了安全工作,但因认识不到位且缺乏必要的安全生产管理知识,安全工作常常抓不到点子上,使得安全生产管理工作始终不能上档次、上水平。
而造成如此种种后果的主要原因又是地勘单位未真正建立和落实各级领导安全生产责任制。
1.3安管机构不健全,安管人员素质有待提高调查发现,一些地勘单位未从本地勘单位具体情况和具体需要出发来设置安全管理机构,于是出现要么部门设置过多,业务交叉多,扯皮现象也多,要么部门设置过少,什么都管,但什么也管不好。
还有一些地勘单位错误地认为搞市场经济安全工作不重要了,甚至可以不要了,因而将安管部门和安管人员大大压缩,甚至全部取消,致使安全工作无人专管。
而在乡镇地勘单位和“三资”地勘单位,特别是其中的中小型地勘单位,大多未专设安管机构和安管人员,安全工作仅由有关部门代管,且常常是代而不管。
此外,有些地勘单位安管人员对自己常接触的某一具体工作一般来说都具有较丰富的安全实践经验,然而对安全管理的全局性问题尚难把握且缺乏系统的安全管理知识,理论水平较差。
这主要是因为他们大多是半路出家或是生产岗位上退下来的老弱病残者,因而其安全素质有待大大提高。
1.4安全宣教培训工作力度不够、覆盖面窄、秩序混乱地勘单位安全宣教培训工作说起来都知道重要,但实际工作与要求差距甚远。
首先是力度不够,大多走过场。
宣教培训工作许多地勘单位也都搞了,钱也花了,但大多流于形式,根本未按有关法规对学时、内容、考试等严格要求进行,因此,实效性很差。
其次是覆盖面窄,安管人员培训多,生产人员培训少,未提高全体职工的安全意识和安全操作技能。
其三是秩序十分混乱,任何单位甚至个人发个通知就可搞安全培训,而课时、师资、教学质量根本无法保证,有的甚至课都不上,其效果就可想而知了。
1.5安全生产管理制度不完整不落实安全生产管理制度是地勘单位规章制度的重要组成部分,它能使广大职工在安全生产中有章可循。
然而在相当一部分地勘单位中,国家规定必须建立的安全生产五项基本制度未完整有效地建立起来,也未针对本地勘单位因新形势、新技术带来的新的安全问题及时更新或补充新的制度。
没有规矩,不成方圆。
任何一项工作没有完善的制度来规范和约束,很难搞好。
此外,还有一种更普遍的现象是制度建立起来了,但根本不去落实,只是废纸一张。
如某单位发生重大火灾,调查发现其各种安全制度都很健全,但一问工人,问得哑口无言,说明制度根本就未贯彻落实下去。
1.6劳动纪律松驰,“三违”现象严重由于受旧体制和大锅饭的影响,至今仍有许多职工工作时松松垮垮,该遵守的劳动纪委和规章制度不遵守。
违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象十分严重,已成为事故的元凶。
攀钢公司所作的统计显示,其生产一线发生的所有事故,100%都是由于“三违”造成的。
生产一线以外地方发生的事故,80%以上也是因“三违”引起的。
1.7事故隐患管理不善,事故调查处理不彻底当前事故多发的主要原因便是事故隐患管理不善,主要表现为:首先是不能及时发现隐患;其次是重大事故隐患未按法规要求及时申报、评估和整改,最终酿成重大恶性事故;其三是对已发现的事故隐患未采取措施及时整改,也未进行跟踪管理,防止其酿成事故。
此外,在隐患酿成事故后,未对事故进行认真彻底地调查和处理。
许多事故的根本原因找不到,责任分不清或者根本不想找到也不愿分清,使事故责任者未得到应有的处理,其本人和职工群众也未从中吸取教训,相应的切实可行的防范措施也就提不出来,致使相同或类似事故重复发生。
1.8部门间缺乏协调配合安全生产管理是一项系统性、综合性很强的工作,需要地勘单位各部门互相配合,协调一致才能搞好。
然而实际工作中,许多地勘单位的安全工作被认为只是安管部门的事,其它部门不予协调配合。
一些部门对安全生产活动也不给予支持和协助,致使活动难于开展或实效性很差。
对安管部门提出的要求或下达的整改任务往往应付了事或拒不执行,更不能结合自身特点主动开展安全工作。
2·对策针对安全生产管理中存在的8个主要问题,应采取如下8个方面的对策。
2.1从抓认识入手,提高和统一思想认识首先要在全体职工中广泛宣传我国安全生产工作的方针,使全体职工特别是领导干部和安全工作者能正确理解方针的深刻含义,并在实际工作中切实做到口号与行动相一致,且把安全生产工作的重心真正转移到预防为主的轨道上来。
其二要在职工中广泛宣传我国现行的安全生产管理体制,使领导和广大职工充分认识到他们对安全生产工作应负的责任,并在实际工作中严格按制度办事。
其三要统一生产部门和安全部门的认识,坚持“管生产必须管安全”原则,坚持消除安全与生产“两张皮”的现象,确保安全与生产一体化。
其四要坚持做到逢会必讲安全,反复强调安全,使广大职工逐步认识到安全工作的重要性,并逐步形成靠安全可保生产,靠生产可保效益,靠效益可保工资,靠工资可保积极性和凝聚力,靠积极性和凝聚力又可促进安全的思想共识,从而摆正生产与安全、安全与效益的位置,为安全生产工作打下坚实的思想基础。
2.2从抓紧导入手,建立和落实各级领导安全责任制一是按照“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,建立安全工作分级行政首长负责制:即地勘单位法定代表人(通常是厂长或经理是地勘单位安全生产第一责任人,各处室、分厂、车间行政领导正职对所辖部门的安全生产负总责,并由一名主管生产的副厂长(副经理主抓日常安全工作。
二是把安全工作作为“一把手工程”来抓,把一个单位是否真正重视安全生产,安全措施是否落到实处以及安全工作成绩的优劣上升到衡量该单位主要负责人是否讲政治的高度来看待,真正做到抓头头,头头抓,一级抓一级,使安全生产管理工作有一个新的突破。
三是把一个单位一个部门的安全工作成绩作为考核该单位该部门政绩和其领导业绩的一项重要内容,作为衡量其是否称职的一个重要指标。
四是层层签定《安全生产承包责任书》,对安全生产实行目标管理,将责任分解到人,并从严考核,奖优罚劣。
五是推行安全生产一票否决制,凡经安全考核不合格的领导一律丢面子、丢票子、丢帽子。
六是建立领导干部培训制,各级领导干部必须参加安全生产管理知识培训,具备必要的水平方可上岗,并逐步过渡到持证上岗。
2.3从抓机构和人员入手,健全安管机构,提高安管人员素质首先地勘单位要根据自身具体情况和需要合理设置安管机构,避免交叉和扯皮,并结合现代地勘单位和市场经济的特点,大胆地对不合理的机构设置进行改革。
二是纠正过量压缩或砍掉安管机构和人员的错误做法。
市场经济条件下,安管机构和人员进行适当调整和精简是必要的,但决不等于安全工作不重要了,更不能认为不要了,其目的恰恰是为了使机构和人员更高效、更精炼。
三是国家有关部门应采取强制措施,督促乡镇地勘单位和三资地勘单位严格按有关法律法规要求设置安管机构和专职安管人员,加强安全生产管理。
四是要采取多级多层次、短期与长期相结合的培训方式提高现有安管人员的素质,特别应让他们多接受一些高层次、系统化的安管知识培训,且逐步过渡到特证上岗。
此外,应不断吸收大专院校安全专业毕业生加入,以提高安管人员队伍的专业水平和整体素质。
2.4从抓培训入手,深入、广泛、有序地开展安全宣教培训工作首先,应按照国家有法律法规对地勘单位各级各类人员在内容、学时等方面的要求深入扎实地开展安全宣教培训,并经有资格的部门考试取得合格证后,方才过关。
