竞争上岗办法

高速公路有限责任公司竞聘上岗、调岗、轮岗管理办法第一章总则第一条制定原则（一）坚持“岗位靠竞争，收入靠贡献”原则，推行竞聘上岗机制，增强公司员工的竞争意识，逐步建立能者上、庸者下、平者让的用人机制；（二）坚持“人尽其才，才尽其用”的原则，推行轮岗机制，使公司内部人员合理、有序流动，不断培养复合型人才，适应公司发展需要，使人力资源合理配臵，最大限度地发挥员工的潜力；（三）坚持“以岗定薪，岗变薪变”原则，使岗位与薪绩挂钩，做到岗变薪变。

第二章竞聘上岗第二条为建立公开、公平、竞争、择优的用人机制，为公司员工提供展示自我、发挥所长的平台，使优秀人才脱颖而出，公司推行竞聘上岗制度。

第三条原则上以下岗位均需经过竞聘上岗产生，公司机关：部门经理、部门副经理、高级业务主管、业务主管；公司基层单位：收费站站长、路政大队大队长、收费站副站长、路政大队副大队长、收费、路政系列班长、中队长及相当于班长、中队长待遇者。

第四条竞聘岗位的任职资格和条件（一）竞聘上岗者须具备的基本条件：1、能认真学习和实践“三个代表”重要思想，贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想和行动上始终和党中央保持一致，具有较高的的政策理论水平。

2、有较强的事业心和责任感，有奋力拼搏、积极进取、忘我工作的良好精神状态；3、作风正派，清正廉洁，遵纪守法，团结同志，群众基础好；4、具有一定管理工作经验，有胜任拟聘用岗位的业务能力和专业知识或技能，具有高速公路建设、管理、养护经验者，在同等条件下，优先考虑选用;5、受到党纪、政纪处分不满一年者不得参加竞聘。

（二）竞聘上岗者须具备的具体条件：根据竞聘岗位不同，按照《河南省许平南高速公路有限责任公司岗位说明书》的任职条件和资格规定执行；特殊情况下，为适应实际工作需求，专业人才可由部门主任或主管领导推荐破格参加竞聘，学历、职称等任职条件和资格可在两年内达到相关岗位要求。

第五条竞聘上岗的组织管理：公司机关业务主管及以上岗位、基层单位收费站站长、副站长、路政大队长、副大队长岗位的竞聘由公司党委统一领导，公司人事部门组织，相关部门参与实施，考评委由公司党政领导班子成员及有关部门中层正职组成。

纪检监督小组由上级党委纪检部门、人事部门、公司纪检部门组成，对竞岗工作进行全过程监督。

第六条基层单位路政中队长、收费班长及相当于中队长、班长待遇者岗位的竞聘由营运管理中心、路政支队统一组织实施，公司纪检监察部门派人参加，对竞岗工作进行监督，竞聘情况及结果报备公司人力资源部。

第七条竞聘上岗的程序和步骤（一）公司机关部门经理、部门副经理、高级业务主管、业务主管、基层单位收费站站长、副站长、路政大队长、副大队长及以上岗位的竞聘上岗程序为：公司下发竞聘上岗文件、组织符合条件的员工报名、资格审查、笔试或竞岗演讲、民主测评、组织考察、确定候选人、党委会研究推荐拟任职人选、任前公示（公司机关部门经理需同时报备投资集团）、公司下发聘用文件。

（二）基层单位路政中队长、收费班长及相当于中队长、班长待遇者岗位的竞聘上岗程序为：营运管理中心、路政支队与人力资源部沟通，并报公司领导同意后，下发竞聘上岗通知，组织符合条件的员工报名、资格审查、笔试或竞岗演讲、民主测评、确定候选人及拟任职人选、报公司主管领导及公司党政主要领导批准、报备公司人力资源部、任前公示、公司下发人事通知。

第八条为建立公司选聘优秀人才的长效机制，同时为公司员工积极进取，公平竞争搭建平台，公司将建立备选人才库，动态地记录公司员工参加竞聘上岗的情况，并作为公司选拔人才的重要参考。

第九条原则上公司管理岗位出现空缺时，组织进行竞聘上岗，但在在公司聘用周期内由于人员调整出现个别职位空缺时，公司可以不再单独进行竞聘上岗，将直接从备选人才库中选取备选人才，经过公司研究及聘用程序后，聘用上岗。

第十条聘期（一）公司机关部门经理原则上聘期3年。

聘期到后，结合年度述职考核情况，经公司党政班子研究，原则上进行轮岗调整；若因工作调整或根据公司相关考核制度，部门经理被降职使用的，对于空缺的部门经理公司重新组织竞聘上岗或从公司人才库中选取。

（二）公司机关部门副经理、高级业务主管、业务主管、收费站站长、副站长、路政大队长、副大队长原则上聘期3年。

聘期到后，经公司党政班子研究，进行轮岗或由公司下发竞聘上岗文件，统一组织符合条件的员工重新进行竞聘上岗。

（三）收费站班长、路政大队中队长岗位及相当于班长、中队长待遇者原则上聘期2-3年，聘期到后，由营运管理中心、路政支队根据工作需要，统一组织符合条件的员工重新进行竞聘上岗或轮岗。

（四）有以下情况者不受聘期限制，经公司研究可以调整工作岗位。

1、根据工作需要需进行岗位调整，而不再担任原职务。

2、由于工作失误给公司造成经济损失或给公司声誉造成恶劣影响，或严重违反公司劳动纪律、在上级单位检查时被点名批评（或公司通报批评），或被司乘人员投诉等，经公司党政班子研究，需给予降职处分或调离岗位的。

第三章调岗管理第十一条调岗原则：坚持以工作需要为主，适当照顾员工（特别是管理、技术骨干）实际困难，科学引导流向；根据工作需要，经公司领导同意，统筹调配人员，努力使“人尽其才，才尽其用”。

第十二条调岗程序：（一）基层单位员工系统内调整程序为：各基层单位因工作需要人员调整时，由各基层单位根据岗位任职条件，在现岗位工作时间等提出调整意见，提交各业务主管部门，各业务主管部门汇总后，根据工作需要提出人员调整意见，并填写《基层单位员工调整审批表》，报人力资源部，人力资源部提出调整意见报公司主管领导及公司党委书记、总经理同意后，由人力资源部下发人事通知，进行正常的人员调配；其中票据人员的调整，基层单位还须出具工作鉴定，营运管理中心、人力资源部、财务部需对调整人员进行必要的审核后，提出调整意见报公司领导批准。

（二）基层岗位员工调整至机关管理岗位的程序为：当公司机关管理岗位出现空岗时，原则上实行竞聘上岗，并依据竞岗成绩，报经理办公会研究同意后，将成绩优异的基层员工调整至机关管理岗位。

被调整员工在新岗位试用3个月，期间工资待遇不变，工作满3个月后，公司可对其进行工作考核，经考核发现其不能胜任工作的，公司可调整其岗位。

（三）机关管理岗位员工调整至基层单位生产岗位的程序为：1、公司原则上鼓励机关员工到生产一线工作，机关管理岗位员工自愿到生产一线工作者，本人提出申请，公司可以安排其到基层单位工作。

当基层单位管理岗位出现空缺时，到一线工作的机关员工原则上应参加竞争上岗，公司可以根据工作需要，予以优先考虑。

2、按照公司绩效考核管理办法，机关员工绩效考核不符合岗位要求者，经公司研究可以调整到基层单位相应生产岗位上工作。

第十三条员工调整手续的办理：员工调整按以上程序经公司领导同意后，人力资源部以人事通知下发，同时在通知中明确调岗员工到新岗位报到的时间，员工持人力资源部的通知向其安排部门或单位报到。

第十四条调岗中的其它情况(一)公司女员工休产假或公司职工经批准请假超过3个月的，为保持工作的连续性，公司可根据工作需要调整其它岗位的员工弥补空缺岗位，待女员工产假或其他员工请假期满后，公司在其原岗位没有空缺的情况下，经与假期期满的员工协商一致，可以另行安排其工作。

（二）按照岗变薪变的原则，调整岗位的员工在调整到新岗位后，均按照新岗位的岗级工资标准套入。

第四章轮岗管理第十五条为锻炼公司员工适应不同工作及环境的能力，促进公司人才合理有序地流动，达到锻炼队伍，提高素质，培养复合型人才，同时防止腐败滋生的目的，公司推行定期轮岗制度。

第十六条公司机关部门经理、部门副经理、高级业务主管、业务主管原则上每3年轮岗一次；第十七条公司各部门及基层单位专业技术人员的岗位一般情况下保持相对固定，需要轮岗时原则上还要安排在能够发挥其所长的专业技术岗位进行轮岗。

第十八条公司基层单位：收费站站长、路政大队大队长、收费站副站长、路政大队副大队长的轮岗：根据豫交高管（2006）51号《关于全省高速公路收费站站长轮岗交流工作的指导意见》的通知精神，结合我公司的实际，实行竞岗、轮岗相结合制度：即至少每3年在竞岗的同时，对副站长、副大队长以上职位进行轮岗，即在竞岗工作结束后，公司将研究对拟聘任的副站长、副大队长以上职位进行轮岗交流，原则上为保持稳定及工作的连续性，收费站站长和副站长；路政大队长和副大队长不同时轮岗。

第十九条根据收费工作特点，收费系列班长（包括：收费班长、票据班长、监控班长、办公室岗位）及一些关键岗位（票据员、监控员）在首先保证公司营运工作正常开展的前提下，按照分批、滚动的方式进行轮岗。

原则上在一个岗位工作2年以上者需进行轮岗，轮岗根据不同岗位分批在1年内调整完毕。

第二十条根据路政工作特点，路政系列中队长（包括：中队长、内业班长）、小型机械操作手、路政队员、内业，将根据工作需要，进行轮岗。

由于要兼顾公司生产需要，因此各岗位的轮岗滚动进行。

原则上在一个岗位工作1-2年以上者需进行轮岗，轮岗根据不同岗位分批在半年内调整完毕。

第二十一条轮岗内部管理程序（一）公司人力资源部、营运管理中心、路政支队应建立各岗位人员在岗工作时间、任职及人员调整电子台帐，并资源共享，为公司各岗位的轮岗管理奠定基础。

（二）原则上公司各岗位的轮岗按照本制度的规定执行，员工在各岗位工作达到轮岗时间再进行调整。

收费站、路政大队在特殊情况下，未到轮岗或调岗时间，根据工作需要，确需调整岗位时，营运管理中心和路政支队首先需对调整人员工作时间、岗位任职资格，特别是调整岗位的理由进行审核把关，并报人力资源部会签，确保公司员工在公司内部有序流动。

（三）各岗位需要分批轮岗时，公司机关主管及以上岗位、各收费站副站长、路政大队副大队长及以上岗位由人力资源部根据各部门意见及各主管领导意见，拿出轮岗方案，报公司党政联席会审议后实施；公司各收费站副站长、路政大队副大队长以下岗位的轮岗由营运管理中心、路政支队与人力资源部沟通后，提出轮岗意见，经人力资源部会签后，报主管领导及党委书记、总经理审批后实施。

（四）公司派到参控股企业担任高管者，原则上从派到参控股企业时间起满3年进行轮岗,最长可任职6年，特殊情况下，根据工作需要可随时调换。

轮岗可以采取参、控股企业外派人员进行交流，也可以与竞岗相结合，采取从公司内部进行竞岗选拔的形式。

第五章附则第二十一条本办法未尽事宜，将在实施过程中逐步完善，本办法由人力资源部负责解释，试行期一年。