从劳动生产率看中国近二十年来的工业发展及政策
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二十年后的内蒙古提纲一、高速增长阶段的内蒙古经济发展路径改革开放以来,特别是本世纪初我国进入重化工业加速发展阶段以后,内蒙古顺应我国经济高速增长阶段的市场需求趋势,充分利用资源禀赋等优势,一度走上了快速发展道路,工业化、城镇化取得了长足进展,并逐渐形成了具有内蒙古特点的经济增长特征。
(一)物质要素投入型这一时期,物质资本投入是内蒙古经济保持高速增长的主要动力,其中矿产资源和土地资源是内蒙古的两大优势资源。
例如,内蒙古是全国煤炭资源探明储量最多的省份,在我国对能源需求快速增长的过程中,煤炭资源得到了大规模开发。
特别是在2001—2011年期间,内蒙古原煤产量以年均25%的速度增加,截至2018年全区原煤产量达到9.26亿吨、占全国原煤产量的26.1%,居全国第1位。
以煤炭资源为基础,煤电、冶金、化工等产业迅猛发展,有力地推动了内蒙古工业化进程。
土地资源是支撑工业化和城镇化的重要载体。
从全区建成区面积的变化来看,城镇建成区面积由2001年656.69平方公里增加到2017年的1241.59平方公里,增长了1.89倍。
(二)投资拉动型投资是内蒙古经济增长的主要需求因素。
2001年内蒙古固定资产投资占地区生产总值的比重为28.97%,到2017年这一比重上升到89.45%;资本形成率最高时曾达到2012年的84.6%。
但从2011年起,受到投资边际效应递减以及有效投资不足的影响,固定投资增速从20%以上高位持续下滑,特别是2017年和2018年出现了“断崖式”下降。
与此同时,全区固定资产投资效益出现了明显的下降,投资效果系数从2011年的0.25的下降到2017年的-0.14。
在投资这一传统动能逐渐减弱的情况下,内蒙古经济增速明显放缓,2017年经济增速跌至近20年来的“谷底”。
(三)重化工业支撑型依托矿产资源禀赋,内蒙古形成了以能源等重化工业为支撑的产业结构,重工业在工业生产总值中的比重由2001年的60%上升到2016年的70%,形成了“重化工支撑”的路径锁定,18种产品产量居全国前3位、10种居全国第1位。
关于新型工业化道路问题党的十六大报告明确指出:"全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力。
"报告提出本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务是:完善社会主义市场经济体制,推动经济结构战略性调整,基本实现工业化,大力推进信息化,加快建设现代化,保持国民经济持续快速健康发展,不断提高人民生活水平。
这个主要任务是以"三个代表"重要思想为指导,根据世界经济科技发展新趋势和我国经济发展新阶段的客观要求提出的。
它高度概括了今后一个较长时期我国经济建设和经济体制改革的方向、目标和要求。
本文仅就基本实现工业化和走新型工业化道路问题,谈几点学习体会。
一、关于我国工业化所处的阶段和目标到2020年基本实现工业化,是十六大报告基于对我国工业化进程的客观分析和基本实现工业化目标的正确估量提出的任务。
新中国成立后,从20世纪50年代到现在,我们已经为工业化奋斗了半个世纪,取得了重大进展。
我国已从落后的农业大国,转变成为拥有独立的、比较完整的、并有一部分现代化水平的工业体系和国民经济体系的国家。
但是,对照国际经验和工业化国家的发展水平,我国工业化的任务尚未完成。
突出表现在:我国现在人均国内生产总值才接近1 000美元;城镇化水平比较低,农村人口占总人口的62%;三次产业生产结构和就业结构同工业化国家相比明显不合理:第一产业的从业人员占全社会劳动力的50%,而服务业的产值比重和就业比重明显偏低。
因此继续完成工业化是我国现代化进程中必须完成的历史任务。
国际上评价一个国家或地区工业化水平,大致有以下几个方面指标:1.人均国内生产总值。
按照世界银行经济学家钱纳里等人提出的工业化阶段划分标准,按汇率法换算为1998年美元,工业化初期人均GDP为1 200~2 400美元,中期为2 400~4 800美元,高级阶段为4 800~9 000美元。
人均GDP是反映一个国家或地区国民富裕程度的综合指标,它和工业化水平有直接的关系。
改革开放的经验教训改革开放以来,党在建设中国特色社会主义的实践中,从“发展是硬道理”,到“发展是第一要务”,再到科学发展观,执政理念不断丰富和发展,取得了巨大的成就。
下面是店铺整理改革开放的经验教训的范文,欢迎阅读!改革开放的经验教训篇一一、成功经验1、坚持生命线地位,为社会主义现代化建设服务。
思想政治教育是党的事业的生命线。
重视思想政治教育在社会发展、改革开放中的作用。
2、坚持党的领导教育。
思想政治教育要立足于党的理论创新,解决改革开放过程中的干部群众的重大思想困惑。
改革开放过程中的挑战和机会3、坚持以人民为中心,贴近实际,贴近生活、贴近群众。
4、坚持利益原则,把思想政治教育与物质利益相结合。
5、加强制度建设,实现思想政治教育与管理相结合。
6、区分层次,把先进性要求与广泛性要求结合起来。
社会发展不平衡,认识问题和看待事物不同,思想政治教育要有针对性。
7、坚持与时俱进,不断创新。
随着实践的发展而发展,在新时代要树立载体意识,重视大众传媒的载体作用。
8、重视学科支撑,走思想政治教育科学化道路。
大力建设思想政治教育学科,思想政治教育队伍专职化、现代化。
大学生思政的基本经验与显著成效1、坚持把大学生思政的正确导向放到第一位2、坚持德育为先思想。
3、坚持用改革开放成就进行思想政治教育,大力弘扬主旋律。
激发民族自豪感,对社会主义制度的信念,增强说服力,提升教育的实效性。
主旋律:爱国主义教育、集体主义教育和社会主义教育。
6、坚持全员育人的格局二、失误教训三、优良传统第一?以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线方针政策武装人们头脑的传统。
伟大的社会实践需要科学理论的指导。
没有革命的理论就不会有革命的运动。
回顾党的历程,从北伐战争、土地革命、抗日战争到夺取全国政权,从长期的革命斗争到社会主义建设,由于我们党坚持用马列主义、毛泽东思想武装人们的头脑启发人们的觉悟适时地进行思想政治教育。
在改革开放和社会主义现代化建设的各个时期,我们党坚持用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论?武装广大群众特别是党员、干部的头脑,注重理解其精髓,整体把握其实质,不断更新观念,廓清思想上存在的糊涂认识,真正解决深层次的问题。
发展中国家经济的发展战略发展中国家,又称“不发达国家”或“欠发达国家”,是指第二次世界大战后摆脱了殖民统治而获得政治独立,正在逐步发展的新兴国家。
发展中国家现在约有130多个,陆地面积约占世界的1/3,人口约占世界的3/4。
一、发展中国家的类型为数众多的发展中国家,由于其经济发展水平不一,产业结构各异,收入水平不同而形成类型的差别。
发展中国家按照经济结构和资源可分为:农矿原料生产国、石油输出国、出口加工国、综合发展国。
农矿原料生产国,占发展中国家大多数,属单一原料出口型经济。
大多数原料出口国严重依赖于农矿原料的生产和出口,严重依赖于发达国家市场,农矿原料生产在国民经济中占相当大的比重。
非洲的科特迪瓦素以生产和出口咖啡、可可闻名于世,整个国民经济依赖于可可、咖啡等经济作物的生产和出口。
1989年经济结构的构成,农业占国民生产总值的比重为46%,工业占24%,服务业占39%。
非洲的扎伊尔以生产和出口铜、黄金、钻石和其他有色金属驰名于世,它的经济结构构成,1989年农业占国民生产总值比重为30%,工业占32%,服务业占30%。
一般说,原料生产国农业、产矿业在国民生产总值的比重占30%以上,在出口中占70%以上。
近年来,原料生产国的生产和出口呈多样化趋势。
石油输出国。
它们拥有丰富的石油资源,大量生产和开采石油,石油出口占出口总额的50%以上。
当前大量生产石油的发展中国家约有20多个,其中有13个参加了“石油输出国组织”。
1976年,石油输出国组织的石油产量占世界石油产量的51.3%,出口量占世界的84.4%。
进入80年代以来,这一比重有所下降。
1980年石油产量比重占到45%,出口量降至75%。
石油输出国经济的特点是单一的石油出口型经济。
自从1973年开展石油斗争以来,石油输出国收回了石油资源控制权和石油价格制定权,经济自主权大大增强。
80年代以后,石油输出国大力改变严重依赖石油生产和出口的片面性的经济结构,积极发展石油化工和其他工业,逐步形成以石油开采为主,石油化工为主导的工业生产体系。
中国社会主义⼯业化道路的选择及其历史发展东⽅论坛2012年第5期20世纪50年代,中国选择了社会主义⼯业化道路,这是⼀个不争的事实。
然⽽,对于中国为什么选择了社会主义⼯业化道路这个复杂的历史问题,却少有⼈作详细的研究,致使⼈们对这个问题的认识停留在肤浅的层⾯上——或者认为,中国要搞社会主义,所以选择了社会主义⼯业化道路;或者认为,中国要搞⼯业化,于是照搬了苏联经验。
这些观点,不⽆道理,但失之简单。
在此,试图作⼀番研究,从中架起⼀座沟通历史与现实的桥梁,以便深⼊地认识这个问题。
⼀、可供选择的两条不同的⼯业化道路所谓⼯业化,通俗地说,就是在全社会范围内,将以农业⽣产为主转变为以⼯业⽣产为主,同时以机器⽣产代替⼿⼯劳动,推动社会⽣产⼒快速发展。
实质上,就是由农业⽂明变为⼯业⽂明,是⼀场⽣产⼒的⾰命。
20世纪50年代,在中国决定迈开⼯业化步伐的时候,从世界上已实现⼯业化的国家所经历的实践看,可给中国提供两条不同的⼯业化道路,⼀条是资本主义国家(如英国、法国和美国等)实现⼯业化的道路,⼈们将其谓之资本主义⼯业化道路,⼀条是社会主义国家(如苏联)实现⼯业化的道路,⼈们将其谓之社会主义⼯业化道路。
从实践结果来看,这两条⼯业化道路都是成功的或⽐较成功的。
资本主义⼯业化⼤踏步地实践始于18世纪中叶英国的⼯业⾰命(亦称产业⾰命)。
早在14⾄15世纪,在欧洲地中海沿岸的⼀些城市,如⽶兰、佛罗伦萨等,稀疏地出现了使⽤雇佣劳动者的⼿⼯作坊为主的⽣产经营,即出现了资本主义萌芽。
随后,它作为⼀种新的⽣产⽅式迅速地发展起来。
与此同时,⼿⼯作坊主阶层迅速发展成为资产阶级,并登上历史舞台,逐步主宰了历史的发展。
1640年英国资产阶级⾰命标志着世界历史开始进⼊资本主义时代。
随后,北美英属殖民地、法国等国家的资产阶级相继⾰命,并获得成功,步⼊了资本主义⾏列。
18世纪中叶⾄19世纪,从英国开始然后迅速发展到欧美各国的⼯业⾰命,使⼤机器⽣产取代了⼿⼯⼯场劳动。
谈现代工业工程在中国制造业中的应用摘要工业工程于20世纪初产生于美国,主要用于研究提高工厂效率、质量和降低成本,称之为经典IE。
后来随着科学技术发展,IE兼收并蓄运筹学、系统科学、信息科学等理论与技术,形成了解决制造企业整体效益的完整工程技术体系。
本文分析了中国制造业的发展现状和制造业在发展过程中所面临的问题,据此论述了工业工程在中国制造业发展中发挥的作用及工业工程在制造业实际应用中存在的问题。
关键词工业工程;制造业;应用1 引言半个世纪以来,科学技术获得了飞速的发展,制造产品市场也呈现出快速多变的特征。
面对来自四面八方不断增强的竞争,我国生产制造业经历了从计划经济向社会主义市场经济的转变。
全球经济和市场的迅速发展,促使用户对制造产品的品种、数量、质量、成本、交货期和服务提出更高的要求,生产制造业的市场开始由大量生产的竞争环境向订货化的竞争环境转变。
如何发挥好工业工程在生产制造业中的作用,已成为当今世界的热点研究课题。
2 工业工程在我国制造业发展中应用的必要性2.1 何为工业工程工业工程学科最早产生在美国,它指的是对设备、物料、人员、信息、能源相互构成的集成系统,进行改善、设计和优化的一门学科。
通常情况下,它主要是利用社会科学、物理学、数学等方面的技术和知识,借助于工业设计原理和工程技术分析,对系统所取得的成果进行评价、预测和确定,进而为制造业的有效运行、效率提高、质量提升奠定重要的基础。
源于20世纪初期的工业工程,主要就是为了提高工厂运行的效率和节约生产的成本,随着新技术的日益推进和发展,工业工程逐步强化了与信息科学、系统科学和运筹学的融合,逐步形成了解决制造企业整体效益的完整工程技術体系[1]。
2.2 工业工程在我国制造业发展中应用的必要性从当前中国制造业的发展情况看,近些年取得了很大的发展,同时体现了广阔的发展前景,但是与美英日等国家来比差距还挺大,总体看我国制造业的产品竞争力还不足,所以加强工业工程在制造业中的应用势在必行。
从劳动生产率看中国近二十年来的工业发展及政策中国近二十多年来的经济体制改革及其所伴随而来的高速经济增长是举世瞩目的。
正如世界银行在《中国2020》中所指出的那样,中国正从一个农业经济向工业经济转变,与此同时,中国正从一个指令性经济向市场经济转变。
随着改革的进一步深入,西部大开发的实施,以及加入世界贸易组织所带来的机遇和挑战,为中国在未来二十年左右初步完成上述两个转变提供了一个良好的先决条件。
一、中国改革时期经济增长的特点及劳动生产率的贡献综合西方所给出的结论,改革时期中国经济增长具有三个特点:第一是经济增长的高速度,二十年来中国经济增长基本上保持在8%左右。
2000年GDP相当于1980年的6倍以上,达10000亿现价美元,列世界第六位。
按PPP(实际购买力)法计算,则中国2000年GDP约达42000亿美元,是仅次于美国的第二经济大国。
第二是中国经济增长的全方位性,从沿海到内地,增长速度都是空前的。
据世界银行的统计,如果把中国的三十个省份作为独立经济体,那么在1978和1995年间,世界上二十个增长最快的经济全部在中国。
第三,中国经济增长在很大程度上依靠了(全要素)劳动生产率的贡献,平均每年的贡献约30%(1978-95)。
也就是说每年8%的增长有%来自劳动生产率的增长。
二、西方经济学增长理论的启示那么西方经济学理论对我们理解中国改革时期经济增长的特点有什么启示呢?自改革开放以来,国内外许多学者一直试图以西方经济学中的行为模型来指导前指令性经济国家的转型,诸如,以市场为前提的新古典经济学厂商模型和以私有制为基础的产权理论。
尽管这些理论与模型在不同程度上解释了西方工业化国家的经济行为,但它们在转型经济国家的应用确实不是很成功甚至造成了极大的负面效果,如前苏联。
实际上,这些理论在中国也产生了不可忽视的影响(特别是在近几年的改革实践中),但在改革初期所起的作用往往是潜移默化的。
这在一定程度上反映了中国的改革一方面尽量吸收西方经济学理论的成果,但另一方面在政策实施过程中采取了相对谨慎的做法。
当代中国先进生产力的发展趋势与要求“我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求”,就必须深入研究当代中国先进生产力的发展趋势和要求。
由于以机器技术为基础的社会化大生产是当代中国先进生产力,因此本文首先从以机器技术为基础的社会化大生产方面阐述当代中国先进生产力发展趋势的四个方面。
一、以机器技术为基础的社会化大生产与科学技术的关系越来越密切的趋势个体手工业的技术基础是经验技术,而以机器技术为基础的社会化大生产要以科学技术为基础。
社会化大生产要使用机器以及相应的动力、原材料和加工工艺,因此社会化大生产的发展就要依靠科学技术的发展来发明新机器、新材料、新工艺和新产品,从而推动社会化大生产的历史性大跨越。
自从英国产业革命开始,发生了多次科学技术大革命,使社会化大生产实现了多次历史性大跨越。
如以蒸汽机等的发明和广泛应用为主要标志的第一次科学技术革命建立了近代机器大工业,社会化大生产开始了机械化时代。
以发电机、电动机和内燃机等的发明和广泛应用为标志的第二次科学技术革命,社会化大生产开始了电气化时代。
战后初期以原子能、电子计算机和空间技术为主要标志的第三次科学技术革命,社会化大生产开始在一般机电技术基础上的半自动化时代。
从二十世纪八十年代开始的以微电子技术为基础的电脑、网络、信息技术为主要标志的第四次科学技术革命,社会化大生产开始全自动化、信息化时代。
社会化大生产的巨大变革源于科学技术的迅速发展与重大突破,特别是依靠基础理论研究的突破。
邓小平同志1978年《在全国科学大会开幕式上的讲话》中指出:“现代科学技术正在经历着一场伟大的革命。
……现代科学为生产技术的进步开辟道路,决定它的发展方向。
许多新的生产工具,新的生产工艺,首先在科学实验里被创造出来。
一系列新兴的工业,如高分子工业、原子能工业、计算机工业、半导体工业、宇航工业、激光工业等,都是建立在新兴科学技术基础上的。
……大量的事实已经证明:理论研究一旦获得重大突破,迟早会给生产和技术带来巨大的进步。
本科毕业论文论文题目:关于中国劳动力优势的简要分析作者:专业:工商管理指导老师:2012 年 2 月关于中国劳动力优势的简要分析内容提要随着中国经济的快速增长,人民币的升值,平均工资的增加,让中国劳动力成本是否还有优势的话题再次成为公众关注的热点。
有人认为,我们一直作为招商引资“卖点”的劳动力成本优势正在消失。
在本文中,我从中国劳动力的历史出发,深度剖析了中国劳动力的历史和现状,探讨了中国劳动力优势降低的原因并以成本较低的东南亚各国的劳动力成本为例,力求探索出一条解决中国劳动力优势降低的道路。
关键词劳动力优势原因成本对策第一章研究的动因以及意义中国作为世界的工厂,人口最多的国家,劳动力富足一直是我国的优势,与劳动力息息相关的工业和制造业,中国所占比例一直居高不下,为国民经济的发展带来了突出贡献,随着印度的人口急剧增加,东南亚劳动力的低廉价格,使得东南亚劳动力价格始终保持在一个较低的水准上,尤其在印度,人口增长较快,年轻劳动力储备充裕,预计到2030 年,印度年轻劳动力的储备量将超过中国,而且作为英语是官方语言的他们在国际化大趋势下,他们更具有英语方面的优势,在教育方面,印度的总体教育水平并不次于中国,国家统计局日前发布的数据显示,截至2011 年底我国60 岁以上人口占比达到17.3,比上年提高了0.47 个百分点,但是15-64 岁的劳动人口略微下降0.1个百分点。
该怎么来看这一组数据变化所带来的影响?人口发展是一个长期的趋势,处于劳动年龄人口数量的下降意味着劳动力短缺现象越来越严重,从今年的春节以后表现出了前所未有的劳动力短缺。
中国拥有着世界最庞大的制造业劳动力大军因此任何有关劳动力的变化都可能对国内乃到全球经济带来重要的影响。
过去我们通常关注于短期内通货膨胀、利率以及汇率的变化,现在是时候把关注重点放在能影响中国经济趋势的长期因素上。
第二章中国劳动力的历史和现状2.1 劳动力供需失衡 2.1.1 劳动力供给总量过剩随着国有经济进行战略性改组和结构大调整经济增长方式的转变我国大量的劳动力被释放出来.据估计2000 年底包括登记失业城镇新增劳动力新下岗职工机构改革中分流农转非等几项指标在内的我国未处于就业状态的劳动力数量约为2800 万3000 万人;此外农村约有 1.3 亿一1.5 亿剩余劳动力.未来10 年我国农业领域每年要转移850 万剩余劳动力城镇每年要安置200 万富余职工每年还有900万左右的新增劳动力加人劳动大军.不考虑城镇公开登记失业人口上述三者合计每年就有1950 万人需要就业而我国未来10 年伴随经济增长每年平均新增劳动力需求仅在675-1031 万之间即使劳动力需求达到最高预测值短年劳动力供给超过劳动力需求也有900 多万。
从劳动生产率看中国近二十年来的工业发展及政策中国近二十多年来的经济体制改革及其所伴随而来的高速经济增长是举世瞩目的。
正如世界银行在《中国2020》中所指出的那样,中国正从一个农业经济向工业经济转变,与此同时,中国正从一个指令性经济向市场经济转变。
随着改革的进一步深入,西部大开发的实施,以及加入世界贸易组织所带来的机遇和挑战,为中国在未来二十年左右初步完成上述两个转变提供了一个良好的先决条件。
一、中国改革时期经济增长的特点及劳动生产率的贡献综合西方文献所给出的结论,改革时期中国经济增长具有三个特点:第一是经济增长的高速度,二十年来中国经济增长基本上保持在8%左右。
2000年GDP 相当于1980年的6倍以上,达10000亿现价美元,列世界第六位。
按PPP(实际购买力)法计算,则中国2000年GDP约达42000亿美元,是仅次于美国的第二经济大国。
第二是中国经济增长的全方位性,从沿海到内地,增长速度都是空前的。
据世界银行的统计,如果把中国的三十个省份作为独立经济体,那么在1978和1995年间,世界上二十个增长最快的经济全部在中国。
第三,屮国经济增长在很大程度上依靠了(全要素)劳动生产率的贡献,平均每年的贡献约30% (1978-95)。
也就是说每年8%的增长有2. 4%来自劳动生产率的增长。
二、西方经济学增长理论的启示那么西方经济学理论对我们理解中国改革时期经济增长的特点有什么启示呢?自改革开放以来,国内外许多学者一直试图以西方经济学中的行为模型来指导前指令性经济国家的转型,诸如,以市场为前提的新古典经济学厂商模型和以私有制为基础的产权理论。
尽管这些理论与模型在不同程度上解释了西方工业化国家的经济行为,但它们在转型经济国家的应用确实不是很成功甚至造成了极大的负面效果,如前苏联。
实际上,这些理论在中国也产生了不可忽视的影响(特别是在近几年的改革实践中),但在改革初期所起的作用往往是潜移默化的。
这在一定程度上反映了中国的改革一方面尽量吸收西方经济学理论的成果,但另一方面在政策实施过程中采取了相对谨慎的做法。
与此同时,值得注意的是,西方经济学中的一些描述性模型的确在对中国经济的经验研究中得到了成功的应用。
Solow增长模型即是一个典型的例子。
Solow增长模型是建立在资本,劳动和产出之间一一对应的函数关系基础上的。
该模型显示在资本劳动比很低的国家(如中国),资本投入的增加会大幅度增加人均产出。
另外,技术进步也会通过(全要素)劳动生产率的提高增加人均产出。
中国二十年来的实践与该模型的结论是相当一致的。
据世界银行的估算,1978 95年间,中国经济实物资本存量年平均增长8.8%,而劳动人数增长为2. 4%。
资本存量高速增长的背后是由农业向丄业的高速经济转型以及迅猛的技术进步。
其最终结果导致人均GDP 在改革后的18年里翻了两翻。
Solow增长模型里面所提及的资本增长,对许多发展中国家来讲也就是指工业化投资。
由于工业化需要积累大量的资本,这就要求发展中国家在工业化初期保持一个高储蓄率用于进行对基础工业的投资。
Solow增长模型显示了一个有趣的现象。
在资本稀缺的工业化初期,人为地提高储蓄率虽然会增加产出,但消费水平却会有一个大幅度的下降。
但经过一个时期后,消费水平会逐渐地超过提高储蓄率之前的水平。
这一经济学描述实际上与中国自1949年中华人民共和国成立以来所走过的工业化道路极其相近。
三、劳动生产率增长的背后及其与改革的关系Solow增长模型显示在推动人均GDP增长的两个要素,资本和生产率之间,资本驱动型的增长是不可持续的。
也就是说,在资本劳动比达到一定水平后,人均GDP的增长会出现停滞。
尽管进一步增加储蓄率可以打破这一停滞,但经过一个时期后仍会在另一个人均GDP水平上出现新的停滞。
这是由于在此类模型中人们通常假定资本的边际产出率递减。
更为主要的是储蓄率不可能无限地增加。
而由不断地提高生产率来带动的增长则是可持续性的。
这是因为从理论上讲生产率的提高可以是无限的。
那么生产率的增长是由那些部份组成的呢?一个是技术进步(如新机器的采用),二是技术效率(如管理效率的提高和生产经验的积累),三是规模效益(组建和管理大企业乃至大国经济的能力以及知识本身,诸如知识产业等)。
现在我们来探讨一下中国改革政策对上述三个生产率组成部份的影响。
中国的技术进步实际上是在改革开放的大环境下由政府主导的产业及技术政策推动的,其中包括引进外资和先进设备,对重点部门实行重点投入等。
技术效率的提高则是在市场竞争的前提下由乡镇企业所引发的并加之以国企的改革措施。
而规模效益恐怕是与政府为开发大国经济对基础工业和基础设施的重视与投入分不开的。
总体上来说,中国劳动生产率在改革时期的增长是与政府的政策紧密相关的,这其中甚至包括乡镇企业的发展。
四、中国改革战略的内在逻辑改革政策,生产率,人均收入这样一条主线的确体现了中国改革时期经济发展的主要特征。
综合西方有关文献,中国改革政策的制定与实施是一个渐进的过程。
这一渐进过程是由以下三个要素来体现的,即:可选择性,可逆性和尽可能的确定性。
中国的经济改革开始子农业,取得显著成效后,即在极大地提高了农业劳动生产率和农民收入后,工业的改革也已起步。
1980年代工业改革的侧重点有两个,在微观水平上是国有企业管理制度的改革,在制度水平上是市场机制的建立。
这一时期的改革在很大程度上回避了企业所有权问题。
这可以理解为在当时政府对不具有可逆性的改革措施的有意回避。
从企业管理制度的改革来说,政府及有关方面制定出了几种不同的方案供企业选择试用,充份体现了可选择性。
在市场机制的建立上,价格双轨制的实行体现了政府对价格改革的不确定性具有充份的思想准备。
在新的价格体制出现失控时,保留的原有的那部分计划体制仍然可以起到缓冲作用,同时也为在极端情况下回复到原有体制留有很大余地,充份体现了可逆性。
后来的改革实践似乎表明,这种改革方略的内在逻辑与中国改革时期市场经济以及工业的发展基本上来说是协调的。
农业劳动生产率的提高释放了农村剩余劳动力,农业收入的增加也使得对非农产业的投资成为可能。
由于这两方面条件的成熟,加之政策的引导,中国的乡村工业在1980年代得到了迅猛的发展。
在国企方面,管理制度的改革在一定程度上激发了企业的生产积极性。
价格双轨制的实行初步形成了市场,为国有,集体,及乡镇企业共同参与竞争创造了前提条件。
人们注意到,从1980年代初到1990年代中期,中国经济的高速增长主要是由需求带动的。
尽管在此期间各类企业从产权到管理都有许多不规范,但企业的生产仍然在很大程度上满足了经济发展的需要,并为下一步的改革提供了经验教训,物质准备,和理论准备及其所需要的时间。
自1995年左右开始的工业结构调整及企业重组似乎与中国经济当时即将从短缺经济转向过剩经济相呼应。
1997年的亚洲金融危机和随之而来的通货紧缩更导致了大批的下岗与失业。
但值得注意的一个现象是,经过十几年的改革与经济发展,中国的服务行业的发展被带动了起来,吸收了部分下岗人员,为再就业创造了一定的条件。
结构调整所导致的下岗与失业的社会问题迫使相关领域的改革加快了步伐,如社会保障制度和再就业中心的建立。
与此相关的企业所有权问题也被提到了更重要的地位上来了。
这是因为,一方面效益好的企业经过近二十年的经营,开始对企业的长远发展以及涉及到企业职工干部自身长远经济利益等问题有所考虑。
另一方面,效益不好的企业己经越来越成为各级政府不堪重负的包袱。
因此,相当部份的中小国有和集体乃至乡镇企业的民营化改制也就成了水到渠成的事情。
但人们很快就注意到,企业改制这一重大改革措施再一次地将许多相关领域的改革提到了议事日程上来,如,税收,劳保,公司治理结构,金融与融资体制,收入再分配机制,产业政策以及证券市场中国有股减持的公平于公正。
五、中国现行工业结构所面临的机遇和挑战中国的宏观经济结构,经过近30年的指令性经济,再加上20年的向市场经济的转变,已经具有了向中等工业化国家迈进的雏形。
今后二十年的发展趋势,仍然是工业和服务业在国民经济中比重的加大以及农业比重的减少。
这就意味着资本劳动比重和劳动生产率会进一步提高。
与发达国家甚至与一些发展中国家相比,中国的工业比重会高一些。
这是因为中国相对完整的工业体系具有适合进一步发展制造业这一优势。
中国发展制造业的好处在于,它可提供劳动密集型行业以扩大就业。
另一方面,制造业中也有资本相对密集和劳动生产率相对高的行业,可进一步提高中国制造业的科技含量。
但值得注意的是,在这一领域的挑战是来自其它发展中国家和中等发达国家的竞争以及如何对待环境和工业布局等问题。
就目前中国现行经济结构从资本密集度上来讲,根据Solow增长模型来预测,以工业实物资本的较高积累,来促进经济增长在未来十年到二十年内还是可行的。
如果再加上技术进步和规模效益这两个因素,在十五期间(2001 2005)实现年均7%的增长应该是可行的。
今后10年,如果中国经济预期年均增长7%左右,2010年GDP将比2000年增长1倍。
但中国经济的发展应该避免单纯追求增长速度,同时也应该注意各产业内部结构的优化。
虽然上面提到的宏观经济结构没有明显的问题,但就工业本身而言,许多行业存在着相当严重的生产能力过剩的现象。
这在一定程度上是由于现有的工业投资体制不合理所造成的。
因此,如何搞好工业内部结构的调整,改革工业投资融资体制是中国工业正面临的两六、结语最初以提高劳动生产率为目的的中国工业改革,在过去的二十年里给中国经济带来了举世瞩目的发展并使人民的生活水平得到了极大的提高。
从西方经济增长理论的角度来评价,中国政府这一时期在宏观水平上提高(全要素)劳动生产率的努力是相当成功的。
许多西方学者对于中国改革战略的内在逻辑性也给予了充分的肯定。
但另外一方面,在微观水平上,西方有关文献(包括笔者所参与的一些研究在内)显示,大多数企业的技术效率仍然不够高,一些中小企业的规模效益也有待改善。
这也就是我们通常所说的要从粗放型增长(仅靠增加投入)向效率型增长转变。
诸多国企的技术进步恐怕在很大程度上属政府行为,这一方面是政策的成绩,但同时也反映出企业自主技术进步的激励机制还有待加强。
在西方经济学理论中,以市场为前提的新古典经济学厂商模型和以私有制为基础的产权理论在现今企业改制的讨论中是两个十分值得借鉴的分析框架。
这是由于在产业结构改变的同时,中国工业的所有制结构也发生了很大的变化。
私有企业已从1978年的占工业产出的0. 2%达到1999年的33%。
另外国有企业的非国有成份也在公司化和股份化的过程中逐步扩大。
在市场经济的环境下,中国企业的公司化和规范化己成为急待解决的问题。
企业改制的最终结果仍然应该是劳动生产率的提高,这一点可从中国企业的技术效率普遍偏低来理解。