关于印发吉安市5G通信基础设施建设和管理工作方案的通知(2020)

吉安市人民政府办公室关于印发2020年吉安市5G工作要点的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉安市人民政府办公室关于印发2020年吉安市5G工作要点的通知吉府办字〔2020〕66号井冈山管理局，井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直各单位：经市政府研究同意，现将《2020年吉安市5G工作要点》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2020年6月23日2020年吉安市5G工作要点为贯彻落实《江西省5G发展规划（2019-2023年）》（赣府发〔2019〕4号）、《2020年江西省5G工作要点》（赣工强省小组办字〔2020〕3号）文件要求，促进全市5G产业发展和创新应用，培育新经济、形成新动能，现结合我市实际，制定2020年全市5G发展工作要点。

一、工作目标遵循政策引导、企业主导、要素集聚、产业支撑、示范引领的原则，以网络为基础、以应用为抓手、以平台为依托、以产业为核心、以安全为根本，创新发展5G，聚焦推动井冈山经开区金鸡湖创新小镇数字经济示范基地建设，形成产业发展快速、融合应用深入、安全保障有力、具有吉安特色的5G发展格局。

——加快网络基础设施建设。

全市5G网络基础设施建设加快，力争建成2500个5G基站，全市县（市、区）以上中心城区和重点工业园区实现5G连续覆盖。

——实现平台建设新突破。

围绕井冈山经开区金鸡湖创新小镇数字经济示范基地建设，引进或培育一批优质5G企业和创新团队，力争建成1-2个有影响力的5G创新和公共服务平台，突破一批5G产业和融合应用技术。

——产业发展迈上新台阶。

引进培育和壮大一批5G企业，打造1-2个5G产业基地，实现5G产业集聚发展，5G产业主营业务收入力争达到200亿元。

吉林省人民政府办公厅关于加快推动第五代移动通信网络建设的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2020.04.28•【字号】吉政办发〔2020〕15号•【施行日期】2020.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文吉林省人民政府办公厅关于加快推动第五代移动通信网络建设的通知吉政办发〔2020〕15号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：2020年，第五代移动通信网络（以下简称5G）开始规模组网，为抢抓新一轮科技革命和产业变革战略机遇，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于推动第五代移动通信网络建设的实施意见》（吉厅字〔2018〕28号），经省政府同意，现就有关事宜通知如下：一、统筹规划5G网络建设进一步加强统筹协调和规划布局，充分利用现有资源，将已有4G基站站址及党政机关、事业单位等公共设施的楼顶平台作为5G基站站址，纳入地方专项规划中；推进5G网络建设与城市规划协调发展，所有新建小区、商务楼宇等均应在规划建设时为5G基站及机房等配套设施预留位置，确保5G网络建设符合各级国土空间规划要求。

（责任单位：各市〔州〕政府、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省通信管理局）二、推进社会公共资源开放与共建共享各部门和单位要配合5G网络建设单位，开放直接管理的非涉密楼宇及公共区域，为5G网络设施部署提供便利。

各地区政府要尽快制定“公共资源开放目录”，使用财政资金的各级党政机关、企事业单位、学校、医院等公共机构所辖区域及所属建筑物，市政绿地、园林、公园、广场、旅游景区、文化场所、体育场馆、展览馆、机场、汽车站、火车站，公路、铁路、桥梁、隧道、地铁、城市道路等公共交通，路灯杆、公安监控杆、城管监控杆、道路指示牌、广告牌、公交站台等公共设施及场所无偿向5G基站开放。

杆路、管道等传输资源具备共建条件的须共建，建设资金可由双方协商；满足5G基站加挂条件的，应免费共享；涉及到杆（塔）、管道改造的，可由电信运营企业出资改造。

吉安市人民政府办公室关于印发吉安市智慧城市整合推进领导小组第三次协调调度会纪要的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府办公室•【公布日期】2015.02.06•【字号】•【施行日期】2015.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】事业单位人事管理正文吉安市人民政府办公室关于印发吉安市智慧城市整合推进领导小组第三次协调调度会纪要的通知井开区管委会，吉州区、青原区人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：经市政府同意，现将《吉安市智慧城市整合推进领导小组第三次协调调度会纪要》印发给你们，请认真抓好落实。

2015年2月6日吉安市智慧城市整合推进领导小组第三次协调调度会纪要2015年1月7日，市委常委、常务副市长刘连根主持召开吉安市智慧城市整合推进领导小组第三次协调调度会。

市委常委、副市长余阳春出席会议，市政府秘书长贺利华、副秘书长卢愉，市智慧城市整合推进领导小组成员单位主要负责人，以及2014年29个智慧城市计划实施项目牵头责任单位负责人、2015年拟实施的智慧城市建设项目牵头责任单位负责人，市智慧城市整合推进领导小组办公室全体同志参加了会议。

现纪要如下：会议认为，过去的一年，在市委、市政府的正确领导和市直部门的大力支持下，我市智慧城市建设取得了阶段性成效。

尤为可喜的是，通过一年的努力，智慧城市建设工作体系初具雏形，国家智慧城市试点申报已进入最后评审阶段，顶层设计正在抓紧推进，基础设施整合完成了2/3的工作量，OA办公、非紧急呼叫、电子政务统一监察平台、数字城管、地理空间框架、综合治税系统项目已竣工使用，其余项目均有明显进展，整个智慧城市建设实现了良好开局。

会议在听取相关汇报的基础上，就市智慧城市建设涉及的有关事宜进行了研究，明确以下事项：一、关于部分在建信息化项目方案报审事宜1.鉴于公路网监控系统已基本完工，同时为维护《吉安市政务信息化项目建设管理实施细则》的严肃性，市公路局要尽快按程序补报公路网监控系统方案审核手续。

吉安市人民政府办公室关于加快推进TD―SCDMA网工程建设的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉安市人民政府办公室关于加快推进TD-SCDMA网工程建设的通知（吉府办字〔2009〕102号）井冈山管理局、各县（市、区）人民政府、市直有关单位：为切实贯彻落实国家工业和信息化部、省政府关于加快建设TD-SCDMA网（以下简称TD）的精神，使TD尽快服务于社会、服务于百姓、服务于吉安经济发展，经市政府研究，现将有关事项通知如下：一、充分认识加快TD建设的重要意义TD是我国首次提出并被国际认可的、完整的通信系统标准，是我国拥有完全知识产权的3G网络。

发展TD是我国科学技术创新的战略内容之一，是我国电信业落实“提高自主创新能力，建设创新型国家”这一国家战略的代表性举措。

加快我市TD建设，争取实现全省最快速度建设、最广泛应用，将有力推进我市信息网络体系建设，更好地服务于吉安经济社会发展，实现科学、和谐跨越式发展目标。

二、加强组织领导，形成工作合力为加强对TD网工程建设的组织协调，市政府成立吉安市TD网工程建设领导小组，负责统筹协调和推进全市TD网工程建设的各项工作。

各县（市、区）也要相应成立工作领导小组，协调推进TD网工程建设的各项工作。

吉安市TD网工程建设领导小组组成人员如下：组长：李庐琦市政府副市长副组长：黄六根市发改委主任XXX市政府副秘书长张丽华市移动公司总经理成员：彭浒明市发改委副主任龙回生市经贸委副主任何世平市无线电管理局副局长倪云飞市规划建设局副局长、市规划处处长胡祚慰市城管局副局长刘文先市国土局党组成员、土地储备中心主任刘勇市公安局副局长周世平市工商局副局长曾长根市国税局副局长李祖彬市地税局副局长彭培述市广播电视局副局长、吉安电视台台长廖抗美市交通局副局长李金荣市环保局副局长陈小力市林业局副局长龙天彪市公路局副局长郭志红市供电公司副总经理刘翔市移动公司副总经理领导小组下设办公室，办公室设在市发改委，由彭浒明同志任主任，具体负责日常工作。

吉安市人民政府关于印发吉安市中心城区重点建设工程项目资金使用管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府•【公布日期】2007.06.08•【字号】吉府发[2007]7号•【施行日期】2007.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文吉安市人民政府关于印发吉安市中心城区重点建设工程项目资金使用管理暂行办法的通知（吉府发〔2007〕7号）吉州区、青原区、吉安县人民政府，市直有关单位：《吉安市中心城区重点建设工程项目资金使用管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二00七年六月八日吉安市中心城区重点建设工程项目资金使用管理暂行办法第一章总则第一条为加强市中心城区重点建设项目资金使用管理，控制投资成本，明确资金使用程序和范围，规范项目建设，根据《基本建设财务管理规定》（财建［2002］394号）、《建设工程价款结算暂行办法》（财建［2004］369号）、《财政部关于加强国债专项资金财务管理和监督的通知》（财基字［1998］619号）、《江西省重点建设项目管理办法》（省政府第93号令）等有关规定，结合我市实际，特制定本办法。

第二条凡经市政府批准列入市中心城区重点建设项目所使用的资金，均适用于本办法。

使用国债和国债转贷资金的，还应严格执行国家有关加强国债专项资金管理的规定。

第三条市中心城区重点建设项目应严格按基本建设程序实行立项、可研、初步设计、施工图设计，并在投资估算、初步设计概算、施工图预算、合同签订、现场施工、竣工决算等环节实施全过程成本控制。

第四条项目单位按市政府批准的资金调度进度，结合工程项目进展情况，按规定程序审批后，将项目建设资金及时从财政拨至重点建设项目实施单位专用帐户。

第二章项目实施前期资金控制第五条工程项目的概、预、决算编制必须采用工程量清单计价方式，工程量清单计价应按照国家颁布的《建设工程工程量清单计价规范》由具有资质的建设单位或中介机构编制。

吉安市人民政府办公室关于印发吉安市中心城区建设工程项目实施并联审批流程暂行方案的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】吉府办字[2015]244号【发布部门】吉安市政府【发布日期】2015.09.24【实施日期】2015.09.24【时效性】现行有效【效力级别】XP10吉安市人民政府办公室关于印发吉安市中心城区建设工程项目实施并联审批流程暂行方案的通知（吉府办字〔2015〕244号）井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直各单位：《吉安市中心城区建设工程项目实施并联审批流程暂行方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

吉安市人民政府办公室2015年9月24日附件：吉安市中心城区建设工程项目实施并联审批流程暂行方案为进一步深化行政审批制度改革，着力打造高效便捷政务服务平台，提高政府服务能力和行政效能，加快推进政府部门法治建设，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规、规章以及《吉安市人民政府办公室关于印发2015年吉安市深化行政审批制度改革暨“三单一网”建设工作实施方案的通知》（吉府办字〔2015〕60号）等有关文件精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体思路以全面推进规划体系兼容整合，推动“多规合一”试点为契机，策应“三单一网”改革，针对建设工程项目审批过程中存在的问题，实施流程再造，梳理管理链条，削减审批环节，明确各方责任，强化监督机制，率先推行“一口受理、限时办理、规范办理、透明办理”的并联审批服务机制，最大程度提高行政效能。

二、实施范围本方案适用于政府投资建设工程项目和企业（社会）投资建设工程项目两大类。

抢险救灾、应急工程、涉密工程、临时性建筑工程、文物修缮、保养工程、港口工程、公路工程等有特殊规定的从其规定。

三、改革内容1.整合审批流程。

政府投资建设工程项目审批流程整合为项目核准、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收五个阶段。

企业（社会）投资建设工程项目审批流程整合为用地及项目核准、规划报建、施工许可、竣工验收四个阶段。

吉安市人民政府办公室关于印发吉泰走廊“多规合一”试点工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉安市人民政府办公室关于印发吉泰走廊“多规合一”试点工作实施方案的通知吉府办字〔2016〕31号井冈山管理局，井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直各单位：经市政府研究同意，现将《吉泰走廊“多规合一”试点工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

2016年3月2日吉泰走廊“多规合一”试点工作实施方案为切实贯彻落实市委、市政府关于在吉泰走廊区域率先开展“多规合一”试点工作的决策部署，进一步强化规划之间的有机衔接，有效解决各类规划在实施主体、技术标准、规划期限等方面的差异性问题，促进各类规划“目标”、“指标”和“坐标”协调一致，逐步形成统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系，推动规划成果在项目审批环节的高效运用，结合吉泰走廊实际，特制定本方案。

一、总体要求以《吉泰走廊四化协调发展示范区规划》为统领，以《吉泰城镇群规划》为空间管控依据，整合城乡建设规划、生态环境保护规划、土地利用总体规划，协调历史积留的规划矛盾，合理划定吉泰走廊区域城镇开发边界、产业区块、生态环保、基本农田等空间管控范围，实现“多规”在目标、指标、坐标以及边界、规模、布局等方面的有机统一，推动走廊区域信息共享和业务协同平台建设，加快行政审批管理制度改革步伐，形成“一张蓝图、一个平台、一张表格、一套机制”的“四个一”规划成果，提高规划管控能力，盘活存量土地资源，保护生态环境，保障重点项目落地，提高行政审批效率，促进吉泰走廊区域协调快速发展。

二、规划范围和期限吉泰走廊“多规合一”规划协调范围包括吉水县、吉安县、泰和县、吉州区、青原区、经开区、庐陵新区（以下简称“三县四区”）全境；规划期限近期为2015至2020年，远期至2030年。

吉安市人民政府办公室关于印发吉安市公共服务平台建设方案的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府办公室•【公布日期】2016.08.10•【字号】吉府办字〔2016〕173号•【施行日期】2016.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文吉安市人民政府办公室关于印发吉安市公共服务平台建设方案的通知吉府办字〔2016〕173号井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：经2016年7月28日市政府第三十三次市长办公会研究同意，现将《吉安市公共服务平台建设方案》印发给你们，请认真组织实施。

2016年8月10日吉安市公共服务平台建设方案为切实贯彻落实国家《关于公布国家智慧城市2014年度试点名单的通知》（建办科〔2015〕15号）及《吉安市智慧城市建设2016年实施方案》（吉府办字〔2016〕20号）精神，加快推进“互联网+”政务服务，特制定本建设方案。

一、建设目标运用互联网和云计算、大数据，整合政府公共服务资源，把线下办理的事项扩展到线上，实现群众办事“零证明”服务，进一步打破信息孤岛，推动部门间公共服务协同联动，构建“一号一窗一网”线上线下互动的现代公共服务体系，变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，变“被动服务”为“主动服务”，不断提升政务服务水平和群众满意度。

二、建设原则1.融合创新。

以解决群众办事过程中“办证多、办事难”等问题为核心，运用互联网、大数据等手段，增强公共服务的主动性、精准性、便捷性，提高群众办事的满意度。

2.协同共享。

简化优化群众办事流程，发挥信息共享支撑部门协同的作用，促进政务信息资源跨部门、跨层级互通和协同共享，最大程度利企便民。

3.试点先行。

结合县(市、区)社区服务及信息化基础，选择条件比较成熟的部分社区先行先试，完善标准体系和政策制度，分阶段分步骤实施，确保工作有序推进。

吉安市人民政府办公室关于印发进一步完善重大项目协调推进工作机制的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉安市人民政府办公室关于印发进一步完善重大项目协调推进工作机制的通知吉府办字〔2020〕60号井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：为进一步凝聚各方力量、调动各方资源，努力营造全市上下主动履职、敢于担当、比学赶超的工作氛围，落实责任，形成合力，加快推进重大项目（包括省大中型项目、省市县三级联动推进项目、省市重点项目）建设，充分发挥投资对稳增长的关键性作用和项目对扩投资的决定性作用，经研究，决定对全市重大项目推进工作机制作进一步完善，现将有关事项通知如下：一、重大项目谋划储备机制（一）重大项目谋划机制1．谋划依据。

国民经济和社会事业发展五年规划和各专项规划，国家、省、市重大发展战略，改革创新需求，市委、市政府工作部署等。

2．谋划深度。

明确项目的作用和目的，形成项目初步方案，提出项目大致建设规模、建设内容、建设范围、投资预估算等内容，完成前期工作启动的准备工作。

3．职责分工。

市、县两级行业主管部门为重大项目谋划的责任主体，负责本地本行业项目的谋划工作；发改部门负责组织、指导、督促各地各部门开展项目谋划工作。

4．谋划方式。

项目谋划采取集中谋划、专题谋划、实时谋划方式开展。

发改部门每年8月份定期组织各行业主管部门开展集中谋划，各行业主管部门依据规划谋划本行业后三年拟实施的重大项目。

国家、省重大发展战略、重大政策出台后二个月内，由发改部门或行业主管部门组织开展专题谋划，谋划贯彻落实重大发展战略或争取国家、省支持的重大项目，并根据当地发展情况的变化，不定期重启项目谋划工作。

江西省人民政府办公厅关于印发加快推进5G发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2019.08.06•【字号】赣府厅字〔2019〕62号•【施行日期】2019.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文江西省人民政府办公厅关于印发加快推进5G发展若干措施的通知赣府厅字〔2019〕62号各设区市人民政府，省政府各部门：《加快推进5G发展的若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2019年8月6日加快推进5G发展的若干措施为抢抓第五代移动通信（5G）发展机遇，促进全省5G产业高质量发展，加快推进5G商用和物联江西建设，结合江西实际，制定如下政策措施。

一、支持5G基础设施建设1.统筹规划基础设施建设。

统筹编制全省5G基站站址及配套设施专项规划，科学合理布局，做好与国土空间总体规划和城市控制性详细规划的衔接，各地应及时将通信专项规划内容纳入控制性详细规划。

将5G基站站址、机房及管线、电力等配套设施纳入市政基础设施规划，5G网络建设涉及的基站等用地需求纳入土地利用年度计划。

各级自然资源主管部门应免除移动基站修建性详细规划编制和审查要求。

（责任单位：各设区市政府，赣江新区管委会、省自然资源厅、省通信管理局、省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅、省广电局，中国铁塔江西省分公司、中国电信江西公司、中国移动江西公司、中国联通江西省分公司、省广播电视网络传输有限公司等）2.推进社会公共资源共建共享。

城市道路、地铁、高速、机场、车站、医院、学校、会展中心、大型体育场馆、住宅小区等公共场所，以及市政路灯杆、交通信号杆、视频监控杆等社会杆（塔），向5G网络设施开放。

民用建筑和公共设施属于公共机构和政府全额出资的企业所属建筑物以及政府投资为主的公共设施，向5G网络建设无偿开放，相关单位不得设置障碍。

各电信运营商进行杆路、管道等传输资源建设时，具备共建共享条件的必须共建共享。

吉安市人民政府办公室关于印发吉泰城镇群规划暨吉安市城市总体规划修编工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉安市人民政府办公室关于印发吉泰城镇群规划暨吉安市城市总体规划修编工作方案的通知井开区管委会，吉州区、青原区、吉安县、泰和县、吉水县人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：《吉泰城镇群规划暨吉安市城市总体规划修编工作方案》经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2013年9月12日吉泰城镇群规划暨吉安市城市总体规划修编工作方案为加快以人文本的新型城镇化进程，认真贯彻落实市委、市政府建设“大气、雅气、秀气”新吉安的工作部署，充分发挥好科学规划对城镇化的指导、引领作用，经市政府研究决定，全面开展吉泰城镇群规划暨吉安市城市总体规划（2013-2030）（以下简称总体规划）的编制工作，现根据国家和省相关文件要求，结合我市实际，特制定本工作方案。

一、项目背景2010年，省政府批复《吉安市城市总体规划（2007-2020）》，预测到2020年吉安市中心城区人口将达到73万，城市建设用地规模将超过76平方公里。

截止2012年底，中心城区建成区面积达69平方公里，城市人口达60万。

2007版总规确定的城市建设用地规模已不能满足城市建设开速发展用地的需求，尤其是昌吉赣铁路客运专线经过中心城区并在吉安城西设站，以及《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》、《江西省人民政府关于支持吉泰走廊打造重要增长带的若干意见》的出台，对吉泰走廊区域战略规划提出了新要求，加之城西片区、樟山新区、青原山对接新区等重要版块启动建设和抚吉高速、峡江水利枢纽、蒙西（岳阳-吉安）煤运专线等重大区域基础设施的加快建设，迫切需要对2007版城市总体规划进行修编。

吉安市人民政府办公室关于印发吉安市公众移动通信基站设置管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉安市人民政府办公室关于印发吉安市公众移动通信基站设置管理办法的通知吉府办发〔2015〕28号井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直各单位：经市政府同意，现将《吉安市公众移动通信基站设置管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

2015年9月10日吉安市公众移动通信基站设置管理办法第一章总则第一条为加强公众移动通信基站设置的管理，促进公众移动通信发展，保障公共利益，推进智慧吉安建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国无线电管理条例》《中华人民共和国电信条例》《江西省城乡规划管理条例》等法律法规和有关政策规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称公众移动通信基站（包括室外基站、直放站、室内分布系统，以下简称基站），是指在一定的无线电覆盖区内，通过移动通信交换中心，与移动电话终端之间进行信息传递的无线电收发信电台及其附属设施（包括楼顶塔、落地塔、单管塔、仿生树、增高架等支撑设施和天面、基站机房、专用传输线路、电源等）。

本办法所称通信运营企业，是指依法获得基础电信业务经营许可，获准在本市建设移动通信网络，并向社会公众提供移动电话、数据业务和其他增值电信业务的单位（市电信公司、市移动公司、市联通公司）。

本办法所称通信基础设施运营企业，是指获准在本市建设、运营基站铁塔、基站机房配套、室内分布系统等通信基础设施的单位（市铁塔公司）。

第三条本市行政区域内基站的规划、选址、设置、使用及其监督管理适用本办法。

吉安市人民政府办公室关于印发市智慧城市整合推进情况汇报会议纪要的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府办公室•【公布日期】2017.05.27•【字号】•【施行日期】2017.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文吉安市人民政府办公室关于印发市智慧城市整合推进情况汇报会议纪要的通知井冈山经开区管委会，吉州区、青原区、吉安县人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：经市政府同意，现将《市智慧城市整合推进情况汇报会议纪要》印发给你们，请认真贯彻落实。

2017年5月27日市智慧城市整合推进情况汇报会议纪要2017年5月19日下午，王少玄市长主持召开了市智慧城市整合推进情况汇报会议。

副市长朱新堂，市政府秘书长尹小明，市政府副秘书长、办公室主任何新春，副秘书长丁桂生，市财政局局长傅正华，市工信委副主任邱达情，市信息办主任宁建富，市移动公司总经理郑迎华，思创公司董事长游建平等同志出席了会议。

会议听取了智慧城市整合推进情况，并对下一步工作进行了研究部署，现将会议主要内容纪要如下：一、会议指出，虽然近年来，各有关部门按照市委、市政府推进智慧城市建设的决策部署，紧紧围绕2017年底初步在一两个领域打造样板示范、“十三五”末担当省内标兵的建设目标，立足“一个重点、一个关键、三个面向”，深化信息资源整合，统筹推进智慧城市建设，取得了一定的成效。

但由于少数部门认识不到位，工作不够重视，导致数据采集和业务系统对接进展不快，影响了智慧城市项目建设的推进，导致了智慧城市项目建设进展偏慢，成效不够理想。

二、会议要求，各有关部门要创新思维，主动作为，扎实推进智慧城市建设。

一是要实干担当，创新工作方法。

智慧城市建设进度不快，最根本的是缺担当、缺思路、缺方法。

各部门一定要强化担当，在思想上强化战略性、重点论思维，坚持“一个重点、一个关键、三个面向”的工作思路，即以创新公共服务模式为重点，以探索大数据应用为关键，面向优政、惠民、兴业。

吉安市人民政府办公室关于印发吉安市直播卫星户户通工程建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府•【公布日期】2014.07.22•【字号】吉府办字[2014]167号•【施行日期】2014.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广播影视正文吉安市人民政府办公室关于印发吉安市直播卫星户户通工程建设实施方案的通知（吉府办字〔2014〕167号）井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：《吉安市直播卫星户户通工程建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年7月22日吉安市直播卫星户户通工程建设实施方案为加快推进我市文化公共服务体系建设，根据《江西省人民政府办公厅关于印发江西省直播卫星户户通工程建设实施方案的通知》（赣府厅字〔2014〕69号）精神，结合我市实际，特制订本方案。

一、指导思想全面贯彻落实党的十八届三中全会、省委十三届八次全会和市委三届七次全会精神，紧紧围绕建设文化强市的战略部署，加快推进城乡文化一体化进程，构建结构合理、运行高效、服务优质的农村广播电视公共服务体系，实现农村广播电视户户通，彻底解决农村群众听广播、看电视问题。

二、目标任务到2014年底，基本完成全市有线电视网络未通达的98360户广播电视直播卫星户户通工程（以下简称“户户通”）的安装建设任务。

三、基本原则（一）政府主导、广电实施。

各级政府是“户户通”工作的责任主体，负责制订当地“户户通”实施方案、落实配套资金；各级文广新局是工作的实施主体，协调组织、监督检查、全面主导工程建设；各级广电网络公司和“户户通”设备供应商协助，采取整村推进办法，逐村逐户安装“户户通”设备。

（二）群众自愿、长期受益。

坚持以人为本、群众自愿，落实惠民补贴政策，不搞强行摊派，严禁违规收费，防止增加农民负担。

免费提供中央和地方广播电视基本节目，确保广大农民群众普惠共享、长期受益。

吉安市人民政府关于印发市长手机和市长信箱工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府•【公布日期】2008.10.18•【字号】•【施行日期】2008.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉安市人民政府关于印发市长手机和市长信箱工作实施意见的通知井冈山管理局，各县（市、区）人民政府，市政府各部门：《市长手机和市长信箱工作实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○八年十月十八日市长手机和市长信箱工作实施意见开通“市长手机、市长信箱”，是市政府全面贯彻落实科学发展观，进一步改善和保障民生，维护人民群众根本利益，促进社会和谐稳定的重要举措；是市政府进一步拓宽民声渠道，听民声、访民意、知民情、扬民主，接受群众监督，改进政府工作的具体行动。

按照省政府的统一部署和安排，市政府决定开通“市长手机”和“市长信箱”。

为认真扎实、规范有序做好“市长手机、市长信箱”工作，特提出如下实施意见。

一、把握工作原则，明确职责范围（一）工作原则1、坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。

对群众向市政府的有关反映，由相关县（市、区）政府和市政府有关部门在各自职责范围内依法、及时、妥善办理，并做好回复、报告工作。

2、坚持“急事急办、特事特办”的原则。

对重大、紧急情况，立即按程序向市政府及领导呈报，并按领导批示交由有关县（市、区）政府和市直部门及时妥善处理。

3、坚持“拓宽民声渠道，加强民生监督”的原则。

畅通反映渠道，关注民生、尊重民意、吸纳民智，及时向市政府及领导报告一个阶段民生方面的热点、难点问题；主动接受社会各界和群众监督，处理好群众对政策执行情况的投诉举报，不断改进政府工作。

4、坚持“加强监督，不搞舆论炒作”的原则。

定期将受理办理情况通过适当方式、有效途径予以公布，实实在在的办好事、办成事，让群众信任，让群众满意。

（二）工作职责“市长手机、市长信箱”的工作职责是：负责办理和回复群众给市政府及领导的来电、手机短信和电子邮件；向市政府及领导报告群众对改进政府工作的重大建议和意见；接受民生政策落实情况的反映与投诉；根据来电、短信、电子邮件反映情况进行分析，提出完善政策的建议；向下级政府和有关部门转办、交办、督查、通报群众来电、来信反映的事项；以适当的方式向社会公布群众来电、来信反映事项的办理情况；对全市“市（县）长手机”、“市（县）长信箱”工作进行业务指导。

吉安市人民政府办公室关于印发吉安市大数据中心建设方案的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府办公室•【公布日期】2016.08.10•【字号】吉府办字〔2016〕172号•【施行日期】2016.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文吉安市人民政府办公室关于印发吉安市大数据中心建设方案的通知吉府办字〔2016〕172号井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：经2016年7月28日市政府第三十三次市长办公会研究同意，现将《吉安市大数据中心建设方案》印发给你们，请遵照执行。

2016年8月10日吉安市大数据中心建设方案为切实贯彻落实国家《关于公布国家智慧城市2014年度试点名单的通知》（建办科〔2015〕15号）及《吉安市智慧城市建设2016年实施方案》（吉府办字〔2016〕20号）精神，加快推进市智慧城市建设，特制定本建设方案。

一、建设目标依托市政务信息网外网，利用云计算、大数据等现代信息技术，充分整合现有云计算平台及政务数据资源；以政务数据资源开发利用为主题，以数据采集、融合、服务为主线，构建全市统一的大数据平台及相关基础数据库；实现跨部门、跨系统、跨网络和跨平台的数据交换、信息共享和业务协同，形成资源目录、数据交换、安全管理、标准规范、接口服务等体系，为智慧城市应用及大数据分析提供数据及平台支撑。

二、建设原则1.应用导向。

围绕基础信息资源满足部门协作、公共服务和城市管理需求，顶层设计开放、基础架构灵活，集中采集、一数一源，不断适应政府数据和公共数据管理新形势、新任务和新要求。

2.开放共享。

统筹整合相关数据资源，边整合边应用，推动数据资源开放共享。

鼓励业务创新、管理创新和模式创新，逐步形成大数据应用新格局。

3.突出重点。

大数据平台建设既要有阶段性，也要有重点突破。

先在有利于形成人口、法人、地理信息、宏观经济、电子证照等公共基础数据库方面实现突破。

吉安市人民政府办公室关于印发吉安市加快推进5G发展的若干措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉安市人民政府办公室关于印发吉安市加快推进5G发展的若干措施的通知吉府办字〔2020〕65号井冈山管理局，井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直各单位：经市政府研究同意，现将《吉安市加快推进5G发展的若干措施》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2020年6月23日吉安市加快推进5G发展的若干措施为抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，促进5G网络、技术、产品与应用融合，充分发挥5G对经济社会发展的带动和促进作用，培育新经济、形成新动能，打造具有重要影响力的5G产业聚集地，结合我市实际，特制定如下措施。

一、夯实网络基础1.统筹规划建设。

统筹编制全市5G通信基础设施专项规划，做好与国土空间和城市控制性详细规划的衔接。

5G网络建设涉及的基站等用地需求纳入土地利用年度计划,各县（市、区）要及时将通信专项规划内容纳入控制性详细规划。

自然资源主管部门应免除单站及机房等主要配套设施修建性详细规划编制和审查要求。

〔责任单位：市自然资源局、市工信局，市铁塔公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司、市广电网络传输公司等，井冈山经开区管委会，各县（市、区）政府〕2.推进资源共享。

依法依规推动住宅区、商务办公楼宇向信息基础设施建设单位开放。

公路、铁路、机场、车站、医院、学校、会展中心、大型体育场馆、公共地下空间等公共场所和区域向5G网络设施开放,民用建筑和公共设施属于公共机构和政府全额出资的企业所属建筑物以及政府投资为主的公共设施向5G网络建设无偿开放，相关单位不得设置障碍，免除无政策依据的收费。

中共吉安市委办公室、吉安市人民政府关于推动全市工业高质量跨越式可持续发展的意见文章属性•【制定机关】吉安市人民政府,中共吉安市委办公室•【公布日期】2020.03.12•【字号】吉发〔2020〕4号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文中共吉安市委办公室、吉安市人民政府关于推动全市工业高质量跨越式可持续发展的意见吉发〔2020〕4号为深入实施工业强市核心战略，有效应对各类不确定因素和重大突发事件影响，以更大力度和更有效举措推动全市工业高质量跨越式可持续发展，现提出如下意见。

一、总体思路以习近平总书记视察江西重要讲话精神为指导，认真贯彻落实中央经济工作会和省委、市委全会精神，坚持新发展理念，以高质量跨越式可持续发展为首要战略，以稳中求进、进中求好、好中追赶为总体要求，精准施策打好经济发展推进战，大力实施首位产业和园区两个倍增行动，狠抓重大项目，加大企业扶持，强化创新驱动，完善要素配套，促进“1+4+N”产业集优集群，提升产业基础能力和产业链现代化水平，加快构建现代化产业体系，努力在主导产业高质量发展上奋勇争先，为实现“两大战略任务”“三个走在前列”“六个奋勇争先”和同步全面小康作出新的关键支撑。

二、发展目标围绕“双千双百”（千亿园区、千亿产业、百亿企业、百亿项目），既着眼今年，更注重可持续发展，在2019年的基础上，努力实现量的稳健增长和质的快速提升。

（一）工业体量更大。

主要指标增幅位居全省前列，工业总量增长幅度大幅高于全国、明显高于全省平均水平。

力争2020年，全市规模工业增加值增长8.8%左右、营业收入增长9%左右、利润总额增长6%左右、工业税收增长12%左右，新增个升企480户、企入规150户以上；实施亿元以上工业项目超300个，其中“5020”项目20个以上，工业投资增长10%以上。

（二）产业结构更优。

首位产业、主导产业、新兴产业协同发展，“1+4+N”产业梯度更加合理。

吉安市人民政府办公室关于印发《吉安市“智赣119”规模化应用示范推广方案》的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府办公室•【公布日期】2020.11.11•【字号】•【施行日期】2020.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文吉安市人民政府办公室关于印发《吉安市“智赣119”规模化应用示范推广方案》的通知井冈山管理局，井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：经市政府同意，现将《吉安市“智赣119”规模化应用示范推广方案》印发给你们，请认真组织实施。

2020年11月11日吉安市“智赣119”规模化应用示范推广方案为贯彻落实《关于印发〈加快推进“智赣119”应用推广工作方案〉的通知》（赣专字〔2020〕2号）、《关于加快推进“智赣119”消防物联网建设实施方案》（吉府办字〔2019〕118号）、《关于吉安市2020年推进新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项成果转移转化试点示范工作要点》（吉专领字〔2020〕1号）等文件精神，进一步加快“智慧消防”建设，积极探索“政府+市场”规模化应用推广模式，持续激发市场活力，确保“智赣119”物联网规模化应用取得示范成效，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，贯彻执行消防物联网法律法规标准，按照“市场+政府”的运维模式，推动物联网、云计算、大数据等新兴信息技术与消防安全治理工作深度融合，全面提升公共消防安全治理现代化、信息化水平，切实保障人民群众生命财产安全。

二、工作目标坚持“四个统一”（统一平台、统一标准、统一运维、统一推广）工作原则，积极探索市场有偿服务模式以及融合保险机制，推动规模化应用，实现资源共享、集约共建、高效运维，推动市中心城区及各县（市、区）打造一批消防物联网规模化应用示范区。

三、主要任务（一）统一平台建设运维1.建成市、县两级消防物联网运维中心。

江西省5G发展工作领导小组办公室关于印发《2021年江西省5G发展工作要点》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2021.03.24•【字号】赣5G发展办〔2021〕1号•【施行日期】2021.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业,电子信息正文江西省工业和信息化厅关于印发《2021年江西省5G发展工作要点》的通知各设区市政府、赣江新区管委会，有关单位：经省政府同意，现将《2021年江西省5G发展工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

江西省5G发展工作领导小组办公室（代章）2021年3月24日2021年江西省5G发展工作要点为贯彻落实省委省政府加快发展5G的战略部署，促进全省5G产业发展和创新应用，将我省建设成为在全国具有重要影响的5G产业发展先行区、创新应用示范区，制定2021年全省5G发展工作要点。

一、提升网络基础能力1.稳步推进5G网络建设。

实施5G网络覆盖质量提升工程，适度超前部署5G 网络，三家基础电信运营商、广电网络公司要积极争取总部资源配额，各地要加大协调推进力度，在实现设区市深度覆盖的基础上，加速向有条件的县(区）镇延伸，实现“县县通5G”和重点城镇以上地区5G网络连续覆盖，确保2021年新开通5G基站2.1万个，力争全省累计开通5G基站达5.5万个。

（责任单位：省通信管理局、省广电局、江西电信、江西移动、江西联通、省广电网络公司、江西铁塔，各设区市政府、赣江新区管委会）2.推进5G频率和基站管理。

落实700MHz频率规划调整安排，推动现有无线电台（站）清频退网，持续释放5G优质频谱资源。

协调5G基站和卫星地球站等无线电台（站）干扰。

加快基站数据交互系统建设，提高基站设置行政审批效率。

（责任单位：省工业和信息化厅、省广电局、江西电信、江西移动、江西联通、省广电网络公司、江西铁塔）3.推进5G基础设施专项规划实施。

在各地出台5G通信基础设施专项规划的基础上，持续推进5G通信基础设施专项规划纳入当地国土空间规划和控制性详细规划。