2018粮食安全政策

新形势下粮食安全的新内涵

作者：党捷，韩建平，汪福友，张海涛

来源：《现代食品》 2018年第10期

党 捷，韩建平，汪福友，张海涛

（中央储备粮沈丘直属库有限公司，河南 周口 466315）

摘 要：以往粮食安全多注重粮食数量的安全，如今更加注重质量和食品的安全，中储粮总公司应主动适应形势发展，以仓库设施建设改造、储粮科技手段革新、管理队伍素质提升，积极倡导绿色储粮发展新理念，并贯穿到轮换经营管理全过程各环节，推进粮食“保质、减损、降耗、增效”四大工程建设。

关键词：粮食安全；绿色环保；科技储粮；食品质量

中图分类号：F320

1 背景

1.1 粮食安全的新内涵

粮食连续多年增产，为保障国家粮食安全奠定了坚实基础。随着人们生活水平的提高，社会对农产品安全提出更高的要求，粮食安全的内涵不仅包括量的安全、 调控的安全， 还包括质的安全， 让所有人吃得好、吃得安全，将是农业供给侧结构性改革持续发力的主攻方向和最终目标。

1.2 绿色储粮的概念

绿色储粮是指采用有效的生态手段储备粮食，避免化学药剂的污染，延缓粮食陈化，确保粮食安全、卫生的综合性防治方法。 粮食在储藏过程中常受虫、 霉、鼠等有害生物侵害，造成量和质的损失；此外，粮食还受到熏蒸药剂的影响， 从而带有一定量的药剂残留，造成化学污染。

随着市场经济体系的建立，粮食形势发生了深刻的变化，市场对粮食品质提出了更高的要求。使保持粮食品质新鲜，控制和减缓粮食品质劣变，不用或少用化学熏蒸药剂，为消费者提供新鲜、无公害、安全可靠的绿色放心食品， 成为粮食储存环节的重要目标。

2 粮油承储企业在质量把控上面临的新问题

2.1 卫生指标监测存在局限性

目前，基层库点特别是地方收储库点，检测成本较高，或并不具备卫生指标监测的检测条件，一台真菌毒素检测仪 10 万元，一盒检测试纸 0.68 万元；同时多数质检人员和化验室不具备资质，在实际操作中不好掌控。

我国的新粮食安全观是什么

粮食安全既是经济问题，也是政治问题，关系到一国的粮食主权和国家主权问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持把国家粮食安全作为治国理政的头等大事，我国粮食安全保障能力明显提升。随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生转化，对粮食安全也提出了新要求、新任务。党的十九大立足现阶段国情特点，对我国粮食安全问题做出了纲领性指导，明确提出“要确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。2018年1月党中央国务院发布了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，再次强调要“深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，严守耕地红线，确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。这是立足新时代国情对我国粮食安全问题的深刻认识和准确把握，为新时代我国粮食安全工作指明了努力方向，提供了基本遵循，对维护我国粮食安全和促进我国农业健康可持续发展具有重要的指导意义。

简介:王建国，华中师范大学政治与国际关系学院教授、博士生导师；保安，华中师范大学政治与国际关系学院博士。

中国粮食安全有保障

作者：

来源：《乡村科技》2019年第28期

2019年9月27日，庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举办第三场新闻发布会。农业农村部部长韩长赋在会上介绍，中国的粮食安全是有保障的。2004年以来，中国粮食产量已经实现了创记录的“十五连丰”，近4年都保持在0.65万亿kg以上，人均粮食占有量达到235多kg，明显超过了联合国粮农组织确定的粮食安全平均线水平。

有望再迎來一个丰收年

谈及2019年的粮食生产情况，韩长赋介绍，夏粮和早稻已经丰收，夏粮增产。秋粮面积和2018年基本持平，大部长势良好，现在秋收已经开始，目前已近30%。“如果未来两个星期内，不发生大的台风或者霜冻这样的自然灾害，今年又迎来一个丰收年，有望第5年稳定在1.3万亿斤以上。”

关于粮食安全，韩长赋介绍了3个方面。

强化政策支持。首先是巩固农村的基本经营制度，培育新型经营主体，发展适度规模经营，同时实施耕地地力保护补贴、产粮大县奖励和生产者补贴这些强农惠农富农政策，调动政府重农抓粮和农民种粮的积极性。

守住耕地红线。在全国划定永久基本农田的基础上，划定了0.705亿hm2的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，每年建设533.333万hm2高标准农田，到2022年全国将完成0.667亿hm2高标准农田，可以基本上改变靠天吃饭的局面。

强化科技支撑。包括科技研发、现代种业、现代农机装备，现在主要农作物品种大体5年就可以大规模更换一次。集成推广高产高效绿色生态的生产技术。现在全国粮食作物的平均单位面积产量已经提高到了374.7 kg，这是中华人民共和国成立初期的5倍多。

韩长赋强调，要保持粮食安全的长期稳定和高质量发展，要把中国人的饭碗牢牢端在自己手里。

0.36亿hm2耕地在进行流转

2023年粮食安全形势与政策论文

走好“民生棋”坚定信念，有“真抓实干”的保障力。“民之所忧，我必念之;民之所盼，我必行之”，粮食安全工作需要聚焦民生实事。下面我为大家整理了粮食安全形势与政策论文，希望大家喜欢！

粮食安全形势与政策论文篇1

从“不愁吃”里话小康

小康，对于中国人而言，是盼了很多代，奔了很多年的愿景。是具有里程碑意义的一年，我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，“两不愁三保障”成为贫困人口脱贫的基本要求和全面建成小康社会的核心指标，这其中最基础的当属“不愁吃”。

“不愁吃”起源于“小康梦”的追求。最早在《诗经》“民亦劳止，汔可小康”中，就有无数百姓“久困于穷，冀以小康”，仁人志士“四海为忧，思欲小康”。古往今来，人们对吃都有着孜孜不倦的追求。像我们这样一个人口大国，“吃饭”一直是第一位的问题。新中国成立后，如何填饱人民的肚子是国家面临的难题。从到20连续十七年发布中央一号文件，不断强调“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。在追求小康的路上，经济社会不断发展，老百姓都已迈入“不愁吃”的行列，在迈向“车厘子自由”的路上了。

“不愁吃”得益于“好政策”的扶持。提高粮食产量，保障粮食安全，调动和保护农民的种粮积极性……这些“不愁吃”的关键因素，都离不开政府的政策支持，而且好的政策才能确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手上。今年4月，国际组织发布的《全球粮食危机报告》指出，新冠肺炎疫情大流行很可能导致全球遭受严重饥饿人口数量在今年底超过2.5亿人。反观我国，国家预计今年我们的米面油、肉蛋奶、果菜鱼等重要农产品有效供给能力和质量将进一步提升，农业农村部也明确表示中国不会发生粮食危机。新冠肺炎疫情不失为对中国农业的一次大考和检验，事实证明我们扛得住!