eap调查报告

收稿日期：2016-12-27作者简介：冯庆禄（1963-），男，山东鄄城人，硕士，山东管理学院党委书记。卢国栋（1970-），女，山东莱西人，硕士，山东省总工会法律工作部部长。吴兴波（1973-），男，山东东平人，大学学历，山东省总工会法律工作部副部长。赵玉玲（1965-），女，山东淄川人，大学学历，山东省总工会法律工作部副调研员。孙健（1987-），男，山东五莲人，大学学历，山东省总工会法律工作部干部。张犁（1989-），女，山东安丘人，大学学历，山东省总工会法律工作部干部。【劳动关系研究】

关于实施职工成长计划（EAP）

促进和谐劳动关系建设的调查研究

冯庆禄1，卢国栋2，吴兴波2，赵玉玲2，孙 健2，张 犁2（1.山东管理学院，山东 济南 250357；2.山东省总工会，山东 济南 250001）

［摘 要］做好企业职工的人文关怀和心理疏导是当前政府、工会和企业面临的重要课题。针对目前企业内部职工竞争日趋激烈，职工的压力和心理负荷日益增加的现状，山东省各级工会组织积极贯彻党中央、国务院的决策要求，大力实施职工成长计划（EAP），并已取得初步成效。但是，依然存在主体错位，忽视了企业和职工的自主性；力量短缺，制约了EAP的普遍推广；理解片面，过分强调咨询而忽视预防等多方面的问题。为更好地实施职工成长计划，促进和谐劳动关系建设,工会应当做到：主动作为，发挥主导性；加强宣传引导，提高主动性；做好结合文章，培养积极性；依靠社会力量，注重专业性；转变工作理念，讲求实效性；解决职工个体问题与为企业团体服务齐头并进，增强普惠性；制定长远规划，把握前瞻性。［关键词］职工成长计划（EAP）；和谐劳动关系；职工心理健康［中图分类号］F272.92;F249.26 ［文献标识码］A ［文章编号］2095-7416(2017)02-0019-07党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》首次提出了“要注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉”的要求；党的十八大报告再次强调“加强思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培养自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”；《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》《中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见》也都要求加强职工人文关怀和心理疏导工作。2016年8月19日至20日，习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调，要加大心理健康问题基础性研究，做好心理健康知识和心理疾病科普工作，规范发展心理治疗、心理咨询等心理健康服务。党和政府高瞻远瞩，高度重视国民心理健康工作，充分彰显了以人为本的情怀。做好企业职工的人文关怀和心理疏导是当前政府、工会和企业面临的重要课题。当前，各领域改革正在统筹推进，经济发展进入以中高速、优结构、新动力和多挑战为特征的新常态。经济体制改革必然涉及利益关系深度调整。在多种经济成分共存的现实中，绝大多数职工工作在中、小、微型民营、合资、外资企业，企业内部职工竞争日趋激烈，导致职工的压力和心理负荷增加，形成的不稳定因素日益明显。如果压力和心理负荷得不到及时的释放、排解和转化，最终可能发展成为精神障碍，甚至酿成恶性事故。对企业来说，关注职工的物质生活和精神生活，就是关注企业生存发展的根本。第23卷第2期2017年4月山东工会论坛Shandong Trade Unions'TribuneVol.23 No.2Apr.2017近年来，山东省各级工会组织积极贯彻党中央、国务院的决策要求，坚持以人为本，积极回应企业和职工的呼声，高度重视职工心理健康工作，大力实施职工成长计划（Employee Assistance Program，以下简称“EAP”）。EAP，又称员工帮助计划、员工心理援助项目或全员心理管理技术, 起源于20世纪二三十年代的美国。它坚持预防为主、咨询为辅，通过压力管理、职业心理健康、裁员心理危机、灾难性事件、职业生涯发展、健康生活方式、教育培训、情感问题等方面的教育辅导，解决心理和行为问题，能有效提高职工工作绩效，改善企业气氛和管理，推动职工全面成长，增加企业凝聚力，提升企业形象，促进和谐劳动关系建设。它的第一要义是和谐，包括职工个人自身的和谐，职工与家庭之间的和谐，职工与职工之间的和谐，职工与企业之间的和谐，家庭与企业之间的和谐，劳动关系的和谐和社会的和谐；核心是以人为本，体现的是人文精神，关注人、尊重人、注重人的价值，开发人的潜能等；根本原则是预防为主、咨询为辅；基本方法是通过心理学的手段和方法，分析和解决不利于企业健康发展、妨碍职工成长的心理和行为因素，最终实现企业和职工的双赢。无论从认识和实践的角度，我们都要对EAP做进一步探究。通过到部分市、县（区）调研、统计分析等形式，在摸清情况、找准问题的基础上，我们进行了认真研究和思考。一、实施EAP的必要性（一）实施EAP是新时期职工思想政治工作新方法的积极探索EAP将心理关怀有效融入到职工思想政治工作中，切实加强对职工的心理疏导，帮助职工处理影响业绩的内部和外部因素，减少职工抱怨和工作事故，促进职工身心健康，提高职工政治素质、道德素质、工作业务素质，是新时期关爱职工的新举措，有利于推动职工践行社会主义核心价值观，实现服务社会和提升个人价值的有机统一，有利于增加企业的亲和力、吸引力和凝聚力。（二）实施EAP是提升现代企业管理水平的重要举措EAP和现代企业管理有机结合，推动企业树立以人为本的管理理念，体现对职工的人文关怀，可以减少劳资纠纷，吸引并留住职工，有效提高工作效率和生产力，促进企业健康发展和管理水平的提高。有研究统计表明：在职工心理健康服务上的投资与产出的比例可达到1：8.59，会极大提高企业效益。（三）实施EAP是推动和谐劳动关系建设的有效途径EAP可以充分调动职工的主动性、积极性和创造性，提升职工之间及职工与管理者之间的合作关系，促进职工快乐工作、健康生活，使职工和企业成为利益共同体、事业共同体和命运共同体，对提升和谐劳动关系的内涵和层次具有重要的理论和现实意义。（四）实施EAP是对国外成功经验的有益借鉴美国经济学家在20世纪40年代提出了“3000美金心理阈限”的理论，即人均GDP达到3000美元时，正是心理危机的高发期，社会的高速运转引发了一些新现象、新问题，直接影响到人的幸福感。GDP提高，但幸福感降低，最显著的标志是心理问题取代心血管疾病成为健康的第一大杀手。美国、英国和法国分别于1962年、1968年和1972年进入“3000美金心理阈限”，中国进入“3000美金心理阈限”是在2008年。这个理论给我们的启示是：当一个地区达到“3000美金心理阈限”时，对心理健康的需求也同时产生了。实践证明,现代心理学在西方的需求和发展最快的阶段正是上世纪八九十年代。随着社会进步、企业壮大、管理思想的革新，EAP 在美国、英国、加拿大等发达国家有了长足发展和广泛应用，成为一种常规化的实践,并且积累了相当多的成功经验和行业标准。目前世界500强中，有80％以上实施了EAP，不仅让职工获益，也增加了企业效益，同时促进了社会和谐。在我国也正是最近十年，整个社会对心理健康的需求日渐明显，EAP也得到了较快发展，其服务范围从企业扩展到政府机构，由最初对职工一般性的心理培训、宣传教育，发展到现在的压力缓解、情绪管理、裁员心理危机、职业生涯发展、健康生活方式、心理预警机制的建立等更加多元化的综合性服务。（五）实施EAP是满足职工、家庭、单位心理服务需求，促进职工心理健康的迫切需要1.从职工个体、职工家庭、企业单位需求情冯庆禄，卢国栋，吴兴波，赵玉玲，孙 健，张 犁:关于实施职工成长计划（EAP）促进和谐劳动关系建设的调查研究况看心理健康服务需求通过对青岛市城阳区400家中小企业近5万名职工的心理服务需求调查情况显示：职工个体、家庭、单位对心理服务需求比较明显。职工个体需求情况统计表职工层级普通职工中级专业人员中层管理人员高级专业人员高层管理人员对心理健康服务的需求比例19.7%22.6%23.8%17.8%25.7%职工家庭需求情况统计表家庭类型农村家庭社区家庭农民工家庭公务员家庭知识分子家庭对心理健康服务的需求比例7%11.2%16.3%22.9%35.3%企业单位需求情况统计表单位类型小微企业民企国企银行机关中小学公安对心理健康服务的需求比例16%19%25%27%32%30%36%2.从职业倦怠和压力源分析看心理健康服务需求通过分析青岛市城阳区128家企业、事业单位职工的16000份调查问卷（有效问卷15216份），得出如下数据：职工压力源调查表排名工作压力因素平均分1外部环境因素3.57±0.562工作负荷因素3.30±0.603职业发展因素2.68±0.664家庭关系因素2.56±0.845组织管理因素2.21±0.656职业兴趣因素2.19±0.627人际关系因素1.65±0.67工作压力的总体平均值应为2.58±0.40。可以看出，职工的外部环境因素、工作负荷因素、职业发展因素这三项压力强度均超过了平均水平。通过以上调查分析可以看出，关注职工心理健康，满足职工心理服务需求，提升职工幸福指数，已经成为政府、企业和工会组织亟待解决的问题。二、山东省实施EAP的主要做法山东省工会组织将EAP作为重要工作内容，边研究、边探索、边实践，帮助职工解决职场、家庭生活、人际关系等方面的心理困扰，促进了职工队伍的稳定和劳动关系的和谐。（一）周密部署，广泛发动EAP目前在中国还是萌芽阶段，虽然很早就有心理学的课程，但最近几年才真正和中国社会相结合，接触面相对较窄，还没有获得推广普及，更不用说广大职工获得较多的积极感受。针对这一实际，2015年11月，省总工会与省委宣传部、省人社厅、省国资委、省企联、省工商联联合制定出台了《关于实施“推动职工成长计划（EAP），促进和谐劳动关系建设”项目的意见》，阐述了EAP的重大意义、工作目标和主要内容，并对如何推动该项工作提出了明确要求。2016年7月，省总工会召开全省工会EAP工作会议，交流了部分市、县（区）工会推动EAP实施的经验做法，组织与会人员观摩体验了心理健康训练，并邀请心理学专家对如何开展工作进行了深入指导。各市、县（区）总工会、产业工会也积极行动，通过下发文件、召开会议等形式周密部署、广泛发动。全省工会、企业和职工关注EAP、实践EAP的氛围已初步形成。（二）依靠专业力量，购买社会服务EAP涉及心理学、人力资源管理等多方面内容，专业性强，技术要求高，仅仅依靠工会自身的能力尚不能满足需求。造船过河，不如借船过河，必须借助外力，购买社会服务，依托专业服务机构，推动EAP有效开展。省总工会购买济南市心理卫生协会的专业EAP服务，送EAP进市、县（区）工会和企业；各市、县（区）总工会也积极对接专业服务机构，购买社会服务，通过组织相关专家举办讲座、设立心理服务站、开展咨询、进行互动体验等方式大力推动EAP工作。（三）培育典型，以点带面为提高企业和职工对EAP的知晓度和认可度，各级工会组织积极培育工作典型，以此引领工作的深入开展。通过调研发现，部分市、县（区）总工会积极探索，大胆实践，形成了许多成功做法和有益经验。其中，青岛市城阳区总工会准确把握职工需求，有效依托青岛海都心理服务有限公司的专业团队优势，创新服务模式，延伸服务网络，拓宽服务项目，起到了很好的典型示范作用，形成了“工会推动、专业支撑、职工欢迎、企业响应、互利共赢”的城阳经验。中科院心理研究所的专家认为这在全国同行业当中是一个创举，并给予了高度评价。1.整合专家，组建队伍。为确保职工享受到冯庆禄，卢国栋，吴兴波，赵玉玲，孙 健，张 犁:关于实施职工成长计划（EAP）促进和谐劳动关系建设的调查研究

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EAP调查报告

近年来，随着全球经济的快速发展和国际贸易的不断增长，企业对于员工的心理健康和福利关注度逐渐提升。企业心理援助计划（Employee Assistance

Program，简称EAP）作为一种常见的员工福利措施，旨在提供心理咨询和支持服务，帮助员工解决工作和生活中的心理困扰。

一、EAP的定义和目标

EAP是一种由企业提供的、面向全体员工的心理援助计划。其主要目标是通过提供心理咨询、危机干预和培训等服务，帮助员工解决个人和职业生活中的问题，提高员工的工作效能和生活质量。

二、EAP的重要性和优势

1. 关注员工心理健康：EAP能够关注员工的心理健康，及时发现和解决员工在工作中所遇到的心理问题，防止问题进一步恶化。

2. 提高员工工作效能：心理健康问题往往会对员工的工作效能产生负面影响，而EAP能够提供心理咨询和干预服务，帮助员工解决问题，提高工作效能。

3. 促进员工发展：EAP不仅提供心理咨询服务，还可以提供员工培训和职业发展指导，帮助员工提升职业技能和发展潜力。

4. 提高员工满意度：通过提供心理支持和帮助，EAP能够提高员工的满意度和忠诚度，增强员工对企业的归属感。

三、EAP调查结果分析

为了了解EAP的实际应用情况和效果，我们进行了一项调查。调查对象为一家中型企业的员工，共有500名员工参与了调查。 1. 调查结果显示，超过80%的员工知道企业提供了EAP服务，但只有40%的员工曾使用过EAP。

2. 调查发现，员工在选择是否使用EAP时，主要考虑的因素是隐私保密和服务质量。他们希望能够在保密的环境下获得专业的心理咨询和支持。

3. 调查结果还显示，员工对于EAP的满意度较高，超过90%的员工表示对EAP的服务质量和效果感到满意。

4. 调查还发现，员工在使用EAP后，对于工作的投入度和工作满意度有所提升，心理健康状况也有所改善。

四、提升EAP的效果和使用率

一刘亚林

（员工援助计划）研究综述

【内容提要】近年来，员工援助计划（ＥＡＰ）逐渐引入我国，并受到了一定程度的重视。但由于文化、观念等方面的差

异，ＥＡＰ在我国的推行比较缓慢．其发展仍需要一个较长的过程。本文在系统研究国内外大量文献的基础上，对ＥＡＰ的定义、

发展历程、核心内容、标准及应用等方面做了较为详细的归纳，为全面认识ＥＡＰ提供了一个综述性的研究概貌。

［关键词】ＥＡＰ（员工援助计划）压力管理工作满意度

中图分类号：Ｆ２４１文献标识码：Ａ文章编号：１０００—７６５６（２００６）０６—００６７—０５

进入２０世纪以来，随着经济社会的快速发展，竞争日趋激烈，个人面临的工作生活压力越来越大，有些工

作生活压力已经成为个人不能承受之重，进而演变成严重的心理问题，导致个人工作生活质量的下降，也影响了

组织的效率。作为流行于西方的ＥＡＰ（员工援助计划），在解决员工心理问题方面卓有成效，为提高组织效率发

挥了很大作用。ＥＡＰ近几年来开始进入我国，并在部分机关、部队、企业实施，取得了一定的效果。但由于文化

背景的不同和观念上的差异，ＥＡＰ目前在我国还刚刚处于萌芽阶段，很多组织和个人还不能真正认识它。本文综合各种国内外有关文献，力图对ＥＡＰ作一系统概述，希望能对全面、深入了解ＥＡＰ有所帮助。

一、ＥＡＰ的核心内容和应遵循的原则

ＥＡＰ英文全称为ＥｍｐｌｏｙｅｅＡｓｓｉｓｔａｎｃｅＰｒｏｇｒａｍｓ，中文翻译为员工援助计划，有的也翻译为员工帮助计划或员工辅助计划，个别组织为了突出人本观念，也叫员工关怀计划。ＥＡＰ最早起源于美国，随后发展迅速。经过几

十年的发展，ＥＡＰ的核心内容从最初比较单一的职业酒精预防到现在与员工相关福利内容的整合而变得丰富起来。

在实际运用当中，ＥＡＰ的核心内容可以从理论研究和实际使用两个方面来考察。但总的来说，ＥＡＰ核心内容主要涉及两方面，一方面是个人问题，另一方面是工作问题。

（一）理论研究

ＥＡＰ核心内容的理论研究是指从理论上对ＥＡＰ核心内容进行归纳和总结，而不是指ＥＡＰ供应商提供的具体

EAP在我国的实施现状及相关对策

一、EAP的由来

EAP(Employee Assistance Program)，直译为员工援助计划，又称员工心理援助项目、全员心理管理技术，是由企业为员工设置的一套系统的、长期的福利与支持项目。该项目通过专业人员对组织进行诊断、建议和对员工及其直属亲人提供专业指导、培训和咨询，旨在帮助解决员工及其家庭成员的各种心理和行为问题，以提高员工个人绩效和组织整体效能。

早在上世纪20年代，一些美国企业就已注意到员工酗酒与企业绩效之间的关系，有的企业还专门聘请专家帮助员工解决此类问题，建立了“职业酒精依赖项目”(Occupational AlcoholismProgram)，它就是EAP的前身。到了20世纪60年代，由于美国社会的变动，药物滥用成了更加严重的问题，而工作压力、家庭暴力、离婚、法律纠纷等其他个人问题也越来越影响到企业员工的情绪和工作表现。美国一项针对员工的研究报告发现，认为自己不适应工作的员工中，约有30％-40％是因为受到情绪困扰：约有20％的员工患有心理疾病；约有一半的旷工或请假理由是“最近情绪不太好，无法正常工作”。在美国，每年由于员工个人情绪问题而导致低效的工作日高达9千多万个。在这样的背景下，EAP项目逐渐增多起来，一些项目也扩大了它们的范围，提供更多的帮助和服务以解决更广泛的个人问题。自20世纪80年代以来，EAP得到了蓬勃的发展，不仅在美国，而且在英国、加拿大等其他欧洲发达国家都有长足的发展和广泛的应用。世界财富500强中有80％的企业建立了EAP项目。目前，在我国香港和台湾地区也成立了一些专业的EAP服务机构。

二、EAP在我国的实施及特点

对于绝大多数的中国企业来说，EAP依然是一个全新的概念。目前，只有一些跨国公司如摩托罗拉、惠普等在中国的分支机构以及很少数国内知名大企业实施了EAP项目，EAP的概念和相关活动最早是由跨国公司和心理学专家引入国内的。国内早期与EAP相关的活动，有的是某些企业与医院合作开展的。但是由于医院的心理、精神专科医生其专业领域更多的在于比较严重的心理、精神疾病，加之他们对企业的具体情况缺乏了解，所以提供的帮助和服务往往比较局限，缺少针对性，无法有效地解决企业的问题。也有一些企业寻找与心理学专家的合作。1997年，韩国三星集团第一次邀请北京师范大学心理学院心理学专家张西超开展心理培训。之后，张西超等心理学专家在IBM、朗讯、可口可乐、西门子、三星、联想、建设银行、太平洋保险等企业进行了大量的心理培训。培训内容包括交互作用分析、咨询式管理者、压力管理、积极情绪、工作与生活协调、裁员心理调适等有关职业心理健康的各个方面。心理培训是企业为员工提供心理帮助和精神福利的活动内容之一，虽然它与完整的EAP概念尚有区别，但是在与诸多大企业合作的过程中，心理学专家们有机会深入了解和研究企业的各种心理问题，从而积累了经验，引发了对于EAP在中国发展的相关问题的思考，而且其成功实施亦得到了企业认可。2001年3月，国内诞生了第―个完整的EAP项目――联想客户服务部的员工帮助计划。该项目包括对员工心理状况的调查、研究和诊断。并提出了相应组织管理建议。随后开展大量宣传活动、咨询式管理者的培训、各种专题小组咨询，引起管理者和员工极大的反响。同时还开通了心理咨询热线电话以及个人面对面的咨询活动。该项目还建立了良好的反馈机制，定期将培训、咨询中发现的与组织管理相关的问题反馈给企业，以帮助改进管理。在我国，政府部门和军队也有一些类似项目。如2000年，深圳市公安局建立了心理服务中心，为警察提供心理咨询和其它服务。上述活动虽然在名称上没有直接与EAP联系在一起，但是都是重要的EAP实践。