如何评估规章制度的执行效果

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如何加强企业规章制度的执行力度

作者：谢英

来源：《现代经济信息》2013年第12期

摘要：做任何事都要遵循一定的规则，企业的规章制度是企业运作的行动纲领，是企业存续、发展的保障，许多企业有制度，但执行力不够，怎样才能提高制度的执行力度呢？

关键词：规章制度；重要作用；增强执行力

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-00-01

俗话说：“国有国法，家有家规”、“无规矩不成方圆”，这些通俗的谚语告诉我们一个简单不过的道理——做事、做人、办企业都要遵循一定的“游戏规则”。联系到我们的企业管理，企业的规章制度就是我们每个员工必须遵守的规则。也可以说合法的规章制度就是企业的法律，法律高于一切，那么制度在企业应高于一切。话虽这么说，但在实际操作过程中，没有多少企业真正把制度当一回事：一种是大企业有较完备的企业规章制度，但很多时候是停留在纸上，做的好看却不中用；一种是中小企业，有些制度，但很不系统，不规范，也不全面；还有一种是干脆没有制度，仅仅依赖经营者的个人判断与说辞；还有的制度朝令夕改，出尔反尔。那么究竟什么是企业规章制度？如何保障我们的制度科学、合法、有执行力呢？下面就结合实际工作中所遇到的情况，谈一些自己的拙见。

一、规章制度的重要性

要增强我们对规章制度的执行力，首先就得了解企业规章制度的作用及重要性。企业管理制度本身就是一种规范。是企业根据法律规定和企业决策者的决定，在其权限范围内制定的、规范组织及其成员须共同遵守，具有约束力、按一定程序办事的规程或行动准则。就其本质而言，企业管理制度实际上是管理者管理思想与理念、管理方法与技巧的具体表现方式之一。反映在企业生产经营管理工作的全过程，都有相应的规章制度相引导、规范、调整，使组织成员的行为得到规范，使其与既定的目标不偏离，并细化在具体工作中则表现出不同的形态，如预算管理制度、财务管理制度、生产管理制度、采购管理制度，销售管理制度等等，而这些规范是企业得以存续和发展的重要支柱，为经营理念、管理方法得以贯彻执行提供保证，为进一步实现企业经营目标的基本保障。

1 何营乡槐树刘小学

重大决策执行效果评估制度

为进一步贯彻党的民主集中制原则，树立依法决策、依法行政意识，加强党支部的集体领导，提高工作效率，做到重大问题决策民主化、科学化、法制化，以适应新形势的需要，特制定本制度，以确保学校做出的重大发展规划、签订的民事合同等符合法律规定。

一、本制度所指的重大事项主要包括：

1、讨论决定教育教学各项政策，规定在全校贯彻执行的实施方案和步骤、措施。

2、讨论决定党务工作和精神文明建设的重大部署和检查落实。

3、讨论确定学校内部机构的成立、撤销、合并事项以及人事变动等重大问题。

4、讨论确定教师聘用、任免、晋升和职称评定的方案。

5、讨论决定学校重大基建项目的方案。

6、研究决定工青妇等群众团体的重大问题。

7、研究解决教职员工最关心的热点难点问题。

二、学校成立由教职工代表、学校领导、工会主席等组成的重大决策领导小组。重大决策出台前，必须先由领导小组进行审 2 查，并提出法律审查意见。

三、重大决策经学校领导小组集体研究同意后，必须报经相关法律部门进行论证，得到专家认定方可执行。要不断推进决策的科学化、民主化和法制化。

四、对未经法律审查就执行的决策，如造成不良后果，按照“谁决策，谁负责”的原则实行责任追究。

心内科责任护士护理评估工作制度

为保障责任护士对所分管患者的资料收集及时、完整，以找出患者的护理问题、制定并实施护理措施，评价护理效果，要求责任护士在患者住院的各阶段进行护理评估，具体要求如下：

一、入室前评估：入室前电话了解患者的诊断、入院主要原因、生命体征是否稳定以及患者性别、年龄、重要化验报告等，以便能有预见地根据将接收的患者需要进行的常规或特殊准备。

二、入院评估

1、入室快速评估：在患者入室的最初几分钟内迅速完成。评估内容及顺序：气道、呼吸、循环、主诉、药物、化验、仪器检查结果、监护等。如有需要紧急处理的立即处理，如果无，转下一评估程序。

2、全身系统评估：在患者入院后24小时内由责任护士完成患者入院综合评估。内容见《广西壮族自治区人民医院患者护理评估表》

三、每天持续评估：责任护士在每天接班后开始对患者进行评估。内容见《广西壮族自治区人民医院责任护士工作记录表》、《广西壮族自治区人民医院患者护理评估表》

转运前评估：在患者检查、治疗、住院转科等转送前进行评估：

四、评估方法及内容见《广西壮族自治区人民医院患者转运前评估及措施落实记录表》、《广西壮族自治区人民医院急诊》、《危重患者转运评估交执着记录表》。

五、出院前评估：在医师确定患者准备出院后进行评估，内容见《广西壮族自治区人民医院患者护理评估表》。

以上各项评估要求在各时段按时完成后在相应的表格内记录，并据此给患者制定、实施护理计划。

心内科

2011年11月

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我国电子商务政策执行效果评估

作者：桑叶 杨坚争 汪尧明

来源：《金融经济·学术版》2013年第09期

摘要：本文从公共政策管理学角度出发，确定我国电子商务政策执行效果的评估标准，结合层次分析法构建电子商务政策执行效果评估体系，并对其政策执行效果进行实证评估。结果表明，目前我国电子商务政策执行总体效果处于中等水平，能够较好地完成电子商务政策目标。同时对其政策执行效果中存在的问题提出了建议。

关键词：电子商务政策 执行效果 评估体系 评估指标

1、前言

要促进电子商务健康、有序、快速发展，必须提供一个公平规范的法律环境。近年来政府及相关部门制定了一系列电子商务政策，使我国电子商务的政策法律环境有了一定的改善。但是在电子商务飞速发展的背景下，电子商务技术、安全、标准、人才以及诚信等问题日益成为电子商务发展的制约因素。

只有深刻认识我国电子商务政策执行效果，政府及相关部门才能更好地对我国已有的电子商务政策体系进行评估，进而科学地制定和执行符合我国经济发展目标的相关政策。

2、我国电子商务政策执行效果评估体系

目前关于电子商务政策比较深入的研究有：鲁孙林从我国与其他国家电子商务政策之间的差别出发，研究我国电子商务政策改进的措施；郭秀明提出：政府在制定电子商务政策应遵守的原则及应该扮演的角色；杨坚争对我国已有电子商务及其可能的成效进行分析。这些现有的研究都没有对已有政策的执行效果进行评估，从而如何评价我国目前的电子商务政策体系等问题亟待解决。

1） 评估标准体系

关于政策执行效果评估标准的研究经历了从单纯功能性标准评估，逐渐向集功能性标准和价值标准评估于一体的整体性评估演变的过程[1]。我国电子商务政策执行效果评估包括两个标准：价值标准（公平）和目标标准（功能性标准）。