我看大学生村官
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我看大学生村官
随着经济的发展,社会的不断进步,城乡间的差距越来越大,越来越多的农村人,尤其是广大农村青年进入城市,这就造成了农村劳动力的短缺及农村的进一步落后。为了构建社会主义新农村,中央组织部等有关部门号召广大高校毕业的大学生走进农村,担任村官一职。目前,就大学生担任村官这一现象,社会上的评论优劣不等。要分析大学生村官这一现象,首先我们就需要了解这一现象的相关背景及其现状。
当前,“大学生村官”已成为一个热门的话题,大批的大学生涌到农村贡献自己的力量。为什么这么多的大学生甘于放弃大城市而进入到农村呢?这就有必要了解我国当前的大背景。
从大学生自身来看,高校的扩招,使得越来越多的大学毕业生涌现到市场,这就必然导致职业岗位的供不应求,当前的就业形势不容乐观,而高校大学生是我国宝贵的人才资源。面对大批的失业高校大学生,势必是一种浪费,到农村中去担任村官,可以说是一种选择,也可以说是一种才能发挥的途径。就农村本身现状来看,长期的人才外流导致农村基层人才匮乏,素质有待提高,在很多方面诸如教育、医疗卫生及农业技术等方面都存在着相当严重的问题;另外,在构建社会主义新农村的实践中,农村干部的作用极为重要。而当前,就农村干部而言,普遍现象是:年龄偏大,文化偏低,缺乏带领大家致富的本领及一种进取的精神,又严重的保守思想,等等这些因素严重制约着农村的发展。这就迫切需要有知识、有文化、有胆识的人才进入农村,填补长期以来形成的农村人才洼地,广大的大学生无疑是合适的人选。从国家层面来看,中共中央高度重视社会主义新农村的建设,并制定了一系列的大政方针,为大学生深入农村当村官提供了政策导向和支持。各省市出台的关于大学生村官的优惠条件也具有相当的吸引作用。
为了培养基层人才、提高农村干部素质,近年来,全国各地先后采取了多种渠道、多种措施吸引大学生到村里担任村官,争取达到“一村一名大学生”的目标。在政策的号召下,大批的高校毕业生舍弃城市进入到农村。随着越来越多的大学生到达农村担任村官,也涌现了一大批优秀的工作者。
选聘大学生担任村官,向落后的农村输送高素质的人才,对于推进社会主义新农村建设步伐,构建社会主义和谐社会具有极为重要的意义。首先是缓解就业压力,大学生锻炼自身,了解国情,实现社会人才的合理利用。其次是完善基层组织形式,为基层储备年轻干部,有利于构建社会主义新农村。并且科学定位大学生角色,带领农民致富,推动新农村建设。
虽然从大学生当村官的现状来看,总的来说,取得了不错的效果,很多大学生取得了不小的进步,得到了农民的肯定,并且他们的自身能力也有了很大的提高。然而,任何事物都是具有两面性的。就现实而言,这一政策的实施过程中,阻力在所难免,总的说来,大致有以下几个方面:
首先是制度不健全,造成大学生村官的环境不适应。大学生村官还是一个新名词,由于缺乏统一规范的机制和法规支持,他们还没有形成一个稳定的社会阶层。但目前,大多数村官是由村民选举出来的,且多由村民担任,村里的任何决策都需要村民代表大会通过,换句话说,村民特别是村官掌握着村里的人权、决策权等权力,而大学生担任的多为村党支部书记或村委会主任助理等职务,并不具有真正的实权,为不至于破坏村民自治,大学生村官很难有所作为。虽然这一职业越来越受到重视,但是,仍然还有不少地方政府对此重视不够,缺乏关怀和重视,难于留下人才。其次是大学生自身的问题。为鼓励大学生到农村工作,各地出台了不少优惠的政策,在推动阶段,政府给以极大的承诺,诸如考研、考公务员等一系列的优惠政策,这就使得政府在吸引大学生到村官担任村官的同时,使应职大学生产生一种把担任村官作为谋求好前途的“跳板”的心理。而且对于刚刚离开繁华都市的大学生,尤其是根本没在农村生活过的大学生,农村条件的艰苦,理想和现实的巨大差距,再加上工作中的挫折,不少大学生自然而然就会产生离开农村的想法。另外,传统观念的束缚,世俗眼光的影响不容忽视。广大农村在渴望有知识、有文化、懂技术的大学生人才到来的同时,由于长期以来形成的地方保护主义,部分当地的负责人目光短浅、为了自身利益受损而害怕新型人才的进入甚至可能通过一些理由来裁撤大学生村官。并且在多数人眼中,大学毕业生应该是在城市里找工作而不是农村,认为到农村工作的人不如城里的优秀。最后是关于后期管理问题的担心。目前,各地政府出台了各项优惠政策来吸引大学生,可是这些大学生村官工作期满后,政府真正能在忽视原则的前提下做到承诺吗?这也是大多数大学生担心的问题。
所以,作为一种新生的事物,大学生村官制度有其优越性,在为新农村建设做出了贡献的同时,对大学生也具有重要的作用,但是事物的两面性也决定了其在实施的过程中必然会遇到一些问题阻力。然而,这些组里并不是不可避免的。
我们应该做到思路明确,加强制度建设。一项好的制度设计出台后,必须有一系列措施来保证制度的落实。否则就有虎头蛇尾、偏离预期目标的风险。制度上,大学生担任村官,政府必须着手参与,制定具体的政策和优惠条件吸引大学毕业生走进农村,以起到留住人才的作用。同时,对于到任的大学生村官,不能置之不理,而应当是进行定期的培训,以达到在弥补理论与实际相脱节的基础上提高其服务的能力,同时定期的考核必不可少。思路上,要充分认识到大学生村官是一项战略工程,而不是权宜之计。所以逐步建立完善相应得配套实施,诸如建立健全必要的法律、法规,以防止大学生村官的过于频繁的流动;国家通过制定更多的政策和待遇。
基层领导对于大学生村官必须有一个观念上的转变。应当明确大学生村官的任务,让他们真正参与到实际的基层项目中,给以实权。同时,还必须明确,作为一个刚刚踏入社会的大学生,到农村,带来的可能是技术,甚至可能仅仅是一腔热忱,作为基层的领导者,不应怀有大学生到村带来的就是资金、就是技术、就是发展,他们需要在实践中不断发展进步,最终带来农村经济的发展。
就大学生自身而言,要担任好村官这一职务,必须做到:首先,必须提高自身的服务农村的能力,这不只是专业方面的能力,还需要在到农村工作后,树立一种村民意识,与广大人民群众打成一片,把自己作为农村的一员,融入农村生活;其次,在其位,就要谋其政,安心工作,不断提高自己,服务“三农”,不让农村失望;再次,还需摆正一种心态,转变择业观念,敢于挑战世俗的眼光,认识到工作是没有高低之分的,关键是要适合自己。 为了促进农村经济的发展,构建社会主义新农村,大学生村官所发挥的作用极为重要。可以说,大学生村官的实施对于缓解就业压力、促进农村经济发展、实现大学生自身素质的提高等方面具有相当重要的意义,可谓一举三得。当然,实施的过程中必然会遇到阻力,要克服这些阻力,需要的是政府、农村、大学生三方的共同努力和社会的大力支持。为了构建社会主义新农村,加快我国经济发展的步伐,大学生村官必须进行制度化的建设,完善相关法律法规,使各项活动有法可依。此外,作为当代的大学生,特别是从农村走出来的大学生,深知民间现状,更应当响应大学生村官政策的号召,回到农村,运用自己的所学,投身于社会主义新农村建设的大潮之中。总之,在多方的共同参与、努力下,阻力并不能称其为真正的阻力。目前,大学生村官制度,需要的是时间,来保证各项配套实施的完善及思想观念的转化。从长远来看,大学生村官制度与我国的实际相结合,具有相当旺盛的生命力,前途是光明的。