创新理念引领时代发展

图　观点选编Ｉ主持人：吕　一代人的长征路，从中华民族伟大复兴的奋、斗目标来　讲，长征永远在路上。由此，纪念红军长征胜利８０周　年，从长征中汲取不竭的智慧和力量，对我们今天就　具有特别重要的意义。　提高统筹理论与舆论的本领　双传学在２０１７年１月２０日《人民日报》撰文指出，　科学理论是经济社会发展的“导航仪”，正确舆论是　经济社会发展的“助推器”。理沦与舆论同向而行、同　向发力，舆论跟着理沦走，理论靠着舆论推，这是壮　大主流思想舆论必须遵循的规律。只有理论和舆论同　源同流、融合共进，才能打造　思想含量和话语魅力　兼具的“表达共同体”，不断提高新闻舆论的传播力、　引导力、影响力和公信力。党的十八大以来，习近平总　书记多次就做好宣传思想Ｔ作发表重要讲话、提出明　确要求，、学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，做好　宣传思想丁作，必须明确话语背后的力量是思想、是　道，自觉统筹运用理论和舆论两种资源，把理论上的　正本清源与舆论上的有效引导结合起来，强化理论　当家、舆论持家、两论兴家的责任担当。一些西方国　家打着“新闻自由”的幌子攻击我国新闻舆论管理制　度．表面Ｊ二鼓吹“客观中立”“不偏不倚”，实际上自　己却下方百计地在新闻报道中夹带那些所谓“普世价　值”的“私货”，其舆论调控的手段非常隐蔽，迷惑性　和煽动性非常强。我们的宣传思想Ｔ作绝不能被西方　新闻观牵着鼻子走。应深刻认识到，社会思潮越是此　起彼伏，价值观念越是纷争激荡，舆论格局越是多元　分化，人们越需要依靠科学理论来廓清迷雾。新形势　下，我们党要带领人民实现宏伟目标，必须始终坚持　理论当家，筑牢意识形态的“防火墙”，宣传好阐释好　马克思主义的“真经”，以真理力量抢占舆论制高点。　当前，尤其要大力宣传好阐释好以习近平同志为核心　的党中央治国理政新理念新思想新战略。　净化政治Ｐｔ乏态　在选人用人　刘峰在２０１６年１２期《行政管理改革》撰文指出，　《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确指　出，坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活、净　化党内政治生态的组织保证。办好中国的事情，关键　在党，关键在人，关键在选好用好干部。习近平总书记　在２０１３年全国组织Ｔ作会议上的讲话中强调，治国之　要，首在用人。而选人用人必须回答好以下三个问题：　“怎样是好干部，怎样成长为好干部，怎样把好干部　用起来”。“　个怎样”给选人用人丁作指明了方向，　明晰了思路。选拔任用干部必须坚持党章规定的干　部条件，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任　人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担　当、清正廉洁的好干部标准。首先要强化四种意识，　坚持　德为本；其次做到心中“四有”，牢记勇德为　重；第三要崇尚“四实”，智德为要。总之，只要坚持正　确的选人用人导向，注重仁德为本，勇德为重，智德为　要，坚持严格标准、健全制度、规范程序，使选出来的　干部组织放心、群众满意、干部服气，党内政治生活就　会严肃起来，党内政治生态就会净化起来。　以新发展理念引领社会治理创新　魏礼群在２０１６年９月２８日《人民日报》撰文指　，　￣１Ｊ２０２０年全面建成小康社会，是我们党向人民作｝｛Ｊ的　庄严承诺，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一　步，也是“十三五”时期我国各族人民的光荣使命。全　面建成小康社会对社会治理提出了新的目标要求，可　以归纳为七个方面的“更加显著”：和谐社会建设成　效更加显著；平安社会建设成效更加显著；信用社会　建设成效更加显著；法治社会建设成效更加显著；健　康社会建设成效更加显著；幸福社会建设成效更加显　著；社会治理现代化建设成效更加显著。￣１Ｊ２０２０年全　面小康社会建成之时，我国社会结构将有更大改善，　社会治理科学化、精细化、现代化水平将有明显提升，　社会建设和社会文明将达到更高水平，并进而探索｝ｎ　一条符合我国国情、体现时代要求、顺应人民期待的　中国特色社会治理之路，使我国社会既充满活力又和　谐稳定，为人类社会文明进步作出更大贡献。要实现　全面建成小康社会的社会治理目标，必须以新发展　理念引领社会治理创新，全面提升社会治理能力和水　平。　“　联网＋”战略下的　社会协同治理　王帅在２０１６年５月刊《党政论坛》撰文指出，社会　协同治理机制是指政府出于治理需要，通过发挥主　导作用，构建制度化的沟通渠道和参与平台，与社会　各主体一起，进行社会治理。具体来说，参与社会协　同治理的主体包括党组织、政府、企业、人民群众、　社会团体等。互联网发展２０多年来，深刻影响和改变　了社会的各个方面，使我们的社会呈现出许多新的特　征，也为新时期的社会协同治理提出了新的要求。因　此，在“互联网＋”战略下，如何进一步推进社会协同　治理，成为一个崭新的课题。一是借助网络等互动媒　

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用“创新理念”引领老年教育发展

作者：岳卫平

来源：《老年教育·老年大学》2018年第06期

随着我国人口老龄化加速发展，接受老年教育的老年人在数量、年龄、结构等方面发生了很大的变化，他们对教育的需求也日趋多样化，老年教育必须适应这一变化。农业部老年大学始终坚持用创新理念激发老年教育的活力，不断创新发展，不断破解难题，使老年大学成为老同志学习科学文化知识的课堂和精神文化养老的乐园。

创新管理机制，形成办学合力。学校定期召开老年大学教学工作会议，举办教学教法培训班，努力为老同志搭建学习交流的平台，为实现精神文化养老途径的多样化做了有益的探索。建立完善工作机制，切实发挥老年大学校委会的作用，明确职责任务，加强组织领导。充分发挥校委会组织协调作用，定期研究重点工作，畅通校区、班级和教师间的联系，及时解决老年大学发展中遇到的问题，确保教学内容满足老同志的需求。

创新教学制度，推进规范办学。以农业部老年大学被中国老年大学协会评为“全国示范老年大学”为契机，进一步加强组织建设，完善教学制度，规范教学秩序，着力提高规范办学水平。一是科学设置课程：针对老年学员的需求，制定完善了教学方案，调整了教学大纲，充实了教学内容，进一步增强了教学的针对性和实用性。二是加强队伍建设：科学规范教师选聘、管理和考评等程序，建立完善教师调课、请销假、校外教学管理、考勤登记等各项制度，建立了部老年大学微信公众号，以及班长、班主任、教师和班级学员微信群，将“互联网+”运用于日常教学服务与管理。

创新教学活动，展示阳光心态。按照“教、学、乐、为”相结合的教学理念，组织班级开展以“欢乐大课堂”为载体的教学展示活动，探索适合老年人特点的教学方法，组织广大老同志不断增添、汇聚、释放、传递正能量，让老同志老有所学、老有所为、老有所养、老有所乐。编辑完成优秀征文汇编、书画摄影优秀作品集，组织召开座谈会，举办文艺汇演，激发老同志自我教育、自我管理、自我服务的主动性。

用“五大发展理念”引领企业

文/周绍朋

创新是当今世界的主题，是人类

经济社会发展的灵魂。摆在读

者面前的，就是一本来自我国经济发展和

企业经营管理第一线的理论与实践紧密

结合的企业创新论文集。它是《企业管理》

杂志社受全国电力行业企业管理创新评

审委员会委托编辑出版的。《文集》中收

录的297篇论文是从2016年度全国电力

企业国家级管理创新论文大赛630篇获

奖论文中精选出来的，涵盖了人力资源、

生产运行、财务管理、物资管理、安全

生产、集团管控、基础管理、科技信息、

营销服务、文化政工、风险管控等11个

方面，代表了电力企业广大员工开展企

业管理理论和实践创新的最新水平。本

届论文大赛是由全国电力行业企业管理

创新评审委员会、华北电力大学能源产业创新研究院、北京大学光华管理学院、中国企业联合会管理现代化工作委员会等单位共同举办的。该论文大赛迄今已成功举办三届，对促进电力企业的全员创新发挥了积极的推动作用，成为电力企业实施创新驱动发展战略的一个重要抓手。

党的十八大提出要实施创新驱动发展战略。要坚持走中国特色自主创新道路，

以全球视野谋划和推动创新，提高原始创

新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，

更加注重协同创新。要加快建设国家创新

体系，着力构建以企业为主体、市场为导

向、产学研相结合的技术创新体系。加快

新技术新产品新工艺研发应用，加强技术

集成和商业模式创新。

企业是创新的主体。实施创新驱动

发展战略，必须大力推进企业创新。企业

创新，不仅包括技术创新，还包括管理

创新和制度创新。技术创新必须通过管

理创新来实现，而管理创新又需要一定

的技术手段来支持。同时，制度创新从

一定意义上说，也是一种管理创新。企

业的“三大创新”是融合在一起的。因

此，实施企业创新，必须技术创新、管理创新和制度创新同步推进。国务院国

资委从2012年3月起，用2年时间在中央企业所开展的管理提升活动，就包括了投资决策管理、全面预算管理、全面

风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理

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以新发展理念引领新时代民航高质量发展

作者：冯正霖

来源：《人民论坛》2019年第05期

【摘要】当前和今后一个时期，必须要把推进民航高质量发展作为确定工作思路、制定发展政策、实施宏观调控的根本要求，必须进一步明确民航高质量发展的目标任务、基本要素、路径方向和效益品质，推动高质量发展在民航落地生根。我们相信，准确把握民航高质量发展的基本要点，并在工作实践中不断深化落实，推进民航强国的战略进程就一定会行进在正确的航路上。

【关键词】新发展理念 民航强国 高质量发展 【中图分类号】F562 【文献标识码】A

2018年是中国民航发展史上意义非凡的一年。这一年，习近平总书记亲切接见“中国民航英雄机组”，并先后3次对民航工作作出重要批示指示，对民航发展具有里程碑意义;这一年，时逢改革开放40周年，民航隆重举行了系列庆祝活动，发布了《新时代民航强国建设行动纲要》，对民航发展具有承上启下、继往开来的重要意义;这一年，是“十三五”规划实施的关键一年，是民航补短板、强弱项的关键一年，民航各个领域都有新作为，各项工作都上新台阶，行业发展呈现新气象。2018年，运输航空实现持续安全飞行100个月、6836万小时的新安全纪录，实现16年零8个月的空防安全零责任事故记录;在航班总量同比增长5.65%情况下，全国航班正常率达80.13%，同比提高8.46个百分点;全行业完成运输总周转量1206.4亿吨，旅客运输量6.1亿人次、货邮运输量738.5万吨，同比分别增长11.4%、10.9%、4.6%;首都机场旅客吞吐量突破1亿人次，全国千万级机场达37个;空管保障航班起降突破1000万架次;民航旅客周转量在综合交通运输体系中的比重达31%，同比提升1.9个百分点;通用航空完成飞行94.1万小时，同比增长12.4%，无人机经营性飞行活动达37万小时。这些成绩的取得与党中央的坚强领导，社会各界对我国民航事业发展的大力支持密不可分。 龙源期刊网