以数字化转型推进黄河流域生态保护和高质量发展

如何推动黄河流域生态保护和高质量开展思考和建议中国有两大灵魂，一是黄河，二是长江。

作为中国重要的母亲河，黄河一手孕育了中华五千年文明，也承载了无尽的土地、生态资源和人文记忆。

但随着经济社会的发展，黄河上游、中游、下游面临了极大的生态环境和资源保护压力，需要采取有效措施，推动黄河流域生态保护和高质量开展。

一、强化政策引导，加强制度保障1.政策引导，制定相关法律法规。

在保护黄河流域生态的前提下，建立完善生态修复和保护的法律体系，对损坏黄河生态环境的行为严格追责，为内外资合作创造更优良的商业环境。

2.加强制度保障，着力打造绿色发展。

鼓励发展生态经济，推行“以人为本、可持续发展”理念，引领企业迈向高质量可持续发展道路。

制定《黄河流域生态保护规划实施方案》，实施黄河流域生态保护工程、水污染治理工程等专项行动，切实保护黄河流域生态环境。

二、推进环境治理，加强环保合作1.绿色发展，减少污染物排放。

强化环境安全意识，重点加强化工、煤炭、电力等高污染产业的监管和治理，大力推进绿色化改造，实现产业转型，减少污染物排放。

2.环保合作，促进区域协同发展。

制定全流域统筹规划，加强区域合作，形成黄河流域环境保护长效机制。

建立跨界河流治理联防联控机制，构建多层次合作体系，发挥政府、企业、公众等力量相互协作的作用。

三、加强技术创新，提高治理效率1.推进科技创新，提升治理效果。

加强科技投入，提升科技创新能力，加大绿色技术、生态慢成长技术、生态红利技术等方面的研究力度。

加强生态环境监控，通过高分辨率遥感技术，全方位、多角度把握黄河流域生态环境变化情况，为提高管理效率提供精准数据支撑。

2.推行绿色生产方式，建立生态文明社区。

完善区域生态产业体系，加强典型地区生态建设特色品牌建设和推广力度。

实施绿色标准化建设，推动绿色生产方式的创新发展，提高生产效率，打造生态文明社区。

四、加强公众环保意识，推进全民参与1.构建全民参与模式，弘扬环保意识。

黄河流域生态保护与高质量发展的协调推进策略作者：金凤君来源：《改革》2019年第11期内容提要：黄河流域在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。

处理好黄河流域生态保护与高质量发展的关系，对深化落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，形成新的发展格局和模式，具有重要的战略意义。

推动黄河流域保护和高质量发展，要处理好“四大关系”，建立长效机制和体系，构建“三区七群”协调发展格局，积极推动产业优化升级，加强重点生态功能区保护，强化以水为核心的基础设施体系建设。

关键词：黄河流域;生态保护;高质量发展中图分类号：F127; ; 文献标识码：A; ; 文章编号：1003-7543（2019）11-0033-072019年9月，习近平总书记在河南郑州召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上提出了黄河流域生态保护和高质量发展的重大国家战略，并明确了黄河流域作为我国重要生态屏障和重要经济地带的地位，以及黄河流域生态保护与高质量发展的关系和未来的重大战略任务[1]。

黄河流域生态保护和高质量发展战略的确立与实施，将与其他区域发展战略一起，有效促进我国区域均衡发展和绿色发展，推动区域协调发展新格局的形成。

黄河流域是我国经济社会发展的重点区域，也是发展与保护矛盾比较突出的区域。

正因如此，黄河流域的保护与发展问题始终受到党和政府的高度重视。

2010年国务院批复的《全国水资源综合规划（2010—2030年）》将黄河流域水资源利用规划作为其重要组成部分;“十二五”时期国家发展和改革委员会会同有关部门编制了《全国生态环境保护与建设规划（2013—2020年）》，明确了黄河流域发展的重点任务和目标;国务院发布的《全国主体功能区规划》和《国家新型城镇化规划（2014—2020年），均对黄河流域的重点区域发展给予了明确的定位。

“十三五”时期，黄河流域依然是我国生态环境保护和经济社会发展的重点区域。

黄河流域的生态环境保护与发展问题，也是近年来学术界关注的焦点，涉及资源管理、生态保护、生态治理等各个方面[2-5];黄河流域生态保护和高质量发展被确定为国家战略后，更是引起学术界的广泛关注，形成了一系列成果[6-8]。

学习在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神心得体会10月22日下午，习近平总书记在山东省济南市主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。

总书记要求我们，要咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、久久为功，确保“十四五”时期黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效，为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗。

下面，我结合习近平总书记历次对黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述，谈一下个人学习体会。

一、总书记的历次重要讲话为推动黄河流域生态保护和高质量发展搭建了“四梁八柱”从理论的具体阐释来看，总书记提出了一个重要原则。

这就是“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的重要原则。

可以说，黄河流域作为我国重要的农牧业生产基地和能源基地，已成为我国十分重要的经济带，对于流域省区的高质量发展，习近平总书记寄予厚望，倾注大量心血。

2019年9月18日，总书记在河南郑州黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上提出了“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的重要原则，这一重要原则为黄河流域九省区合理规划人口、城市和产业发展布局，合理利用水资源，坚定走绿色、可持续的高质量发展之路提供了根本遵循。

从实践的具体要求来看，总书记沿着黄河流域走了一条线。

也就是说，近年来总书记对黄河流域九个省区都走了一个遍，在考察调研青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东等黄河流域九省区时，总书记结合不同省区的不同特点对黄河流域治理、生态保护和推动高质量发展提出了不同要求，分别从抵御自然灾害，整治生态环境问题，推进生态保护修复，构建国土空间保护利用新格局，实现高质量发展等角度提出战略部署和指示要求。

比如，2019年8月，习近平总书记在甘肃考察期间指出，甘肃要首先担负起黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任，兰州要在保持黄河水体健康方面先发力、带好头。

2019年9月，习近平总书记在河南调研时提出，要保护传承弘扬黄河文化。

8FINANCIAL COMPUTER OF CHINASPECIAL 山东工行：用数字化转型做好区域经济发展的“加减乘除”中国工商银行山东省分行副行长郑允弢中国工商银行山东省分行副行长 郑允弢党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，将其上升为国家战略。

山东省提出要重点抓好“十大创新”，将“数字变革创新”作为一项重要工作。

作为服务山东经济发展的主力银行，工商银行山东省分行（以下简称“山东工行”）坚持以“科技驱动、价值创造”思路为指引，担当作为、守正创新，积极推进数字化转型，为开创新时代现代化强省建设新局面贡献金融力量。

一、以金融科技助力区域发展，对实体经济做“加法”山东工行以创新拓市场，以提质促发展，坚持“深耕场景、科技赋能”，着力提升金融服务的专业性、精准性和普惠性，为实体经济发展保驾护航，成为山东首家贷款突破9000亿元的国有商业银行。

打造制造业融资数字服务生态。

2022年2月，山东工行开展金融服务制造业高质量发展“春耕行动”，围绕《中国制造2025》《山东省“十四五”制造业强省建设规划》等，创新特色产品，积极搭建“贷、债、股、代、租、顾”六位一体的全口径融资服务数字生态，由提供传统的单一产品服务方案转为提供一揽子金融服务，使金融服务更加精准高效，不断增强金融供给对区域实体经济的适配性和灵活性。

2022年5月末，山东工行制造业贷款较年初增长237亿元，是同期增量的9.2倍，余额、增量均居四大行山东省分行第一位。

推动黄河流域生态保护和高质量发展。

作为扎根齐鲁大地的国有大行，山东工行以金融科技力量助推黄河流域经济和产业腾飞发展，利用黄河区域特色数据，创新金融产品，持续加强对跨黄河公路、铁路交通基础设施重点项目的支持，为山东省取水供水、污水处理、水源修复等13个重点项目提供信贷支持，相关领域贷款较年初增长超过100亿元，以金融活水灌溉沿黄沃土，守护黄河安澜。

发挥线上数字产业链服务优势。

山东工行围绕山东省产业链“链长制”，打造可自由拆分、多级流转、在线审批、开放合作的数字信用凭据业务——工银e 信，利用区块链、大数据等技术，实现“数字化准入、智能化审批、线上化监测”；依托强大的数据算力与开放平台，为“双碳”战略产业链企业提供多角度、全方位的数字化金融服务方案，接连承销发行了山东省内首单省属国企绿色债、首单权益类绿色债，多次以“全省首单”Copyright©博看网. All Rights Reserved.专题Special Topic推动投融资结构向绿色低碳转型，助力山东省绿色经济发展。

黄河保护法《中华人民共和国黄河保护法》是为了加强黄河流域生态环境保护，保障黄河安澜，推进水资源节约集约利用，推动高质量发展，保护传承弘扬黄河文化，实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展，制定的法律。

2022年10月30日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过《中华人民共和国黄河保护法》，自2023年4月1日起施行。

黄河保护法包括总则、规划与管控、生态保护与修复、水资源节约集约利用、水沙调控与防洪安全、污染防治、促进高质量发展、黄河文化保护传承弘扬、保障与监督、法律责任和附则11章，共122条。

为了加强黄河流域生态环境保护，保障黄河安澜，推进水资源节约集约利用，推动高质量发展，保护传承弘扬黄河文化，实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展，制定黄河保护法。

这部法律的制定实施，为在法治轨道上推进黄河流域生态保护和高质量发展提供有力保障。

生态环境脆弱是黄河流域最大的问题。

法律明确，国家加强黄河流域生态保护与修复，坚持一体化保护与修复，实行自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合的系统治理；国家加强黄河流域环境污染的综合治理、系统治理、源头治理，推进重点河湖环境综合整治。

水资源短缺是黄河流域最大的矛盾。

法律强调，国家在黄河流域强化农业节水增效、工业节水减排和城镇节水降损措施，有效实现水资源节约集约利用，推进节水型社会建设。

黄河流域水资源利用，应当坚持节水优先、统筹兼顾、集约使用、精打细算。

国家对黄河水量实行统一配置。

国家对黄河流域水资源实行统一调度，遵循总量控制、断面流量控制、分级管理、分级负责的原则，根据水情变化进行动态调整。

洪水是黄河流域最大的威胁。

法律规定，国家统筹黄河干支流防洪体系建设，加强流域及流域间防洪体系协同，推进黄河上中下游防汛抗旱、防凌联动，构建科学高效的综合性防洪减灾体系。

在黄河流域组织建设水沙调控和防洪减灾工程体系，完善水沙调控和防洪防凌调度机制，保障防洪安全。

如何推动黄河流域生态保护和高质量开展思考和建议黄河流域作为中国华北地区最大的河流流域之一，具有重要的生态和经济价值。

然而，在经济发展过程中，黄河流域受到了严重的生态破坏和环境污染。

为了推动黄河流域的生态保护和高质量开展，以下是一些建议和思考。

首先，应加强对于流域的整体规划和综合治理。

黄河流域经济发展的过程中常常出现部门之间的利益冲突和资源浪费。

因此，制定流域综合规划和资源整合方案，统筹水资源、土地利用、生态保护等各个方面，可以实现资源的最合理利用和最大效益。

其次，要加强河道的修复和生态修复工作。

黄河的河道长期受到人类活动的破坏和水土流失的侵蚀。

加强河道的修复工作，恢复黄河的水域生态系统，可以减少洪水灾害和水资源浪费，保护河流的生态功能。

第三，要加强对水资源的保护和管理。

黄河流域的水资源是该区域的重要资源，但在过去的几十年里，因为大量的水资源利用和过度的开采，导致水资源的短缺和流域的干旱问题。

因此，应该加强对于水资源的保护，推广水资源的节约利用技术和设施，建立流域水资源管理体系。

第四，要加强生态环境监测和信息公开。

建立和完善黄河流域的生态环境监测体系，及时了解流域的生态状况和环境变化，可以为相关部门制定生态保护政策和措施提供科学依据。

同时，要加强对于生态环境保护信息的公开，增强公众的环境保护意识和参与感。

最后，要加强流域合作和国际合作。

黄河流域涉及多个省份和国家，因此，要加强流域内各地的合作和协调，共同推动黄河流域的生态保护和高质量开展。

同时，要加强与其他国家的合作，共同保护好黄河这一重要的国际河流。

综上所述，推动黄河流域的生态保护和高质量开展需要多方面的努力。

政府、企业和公众都应该共同参与，加强合作，共同推动黄河流域的可持续发展。

只有通过多方面的合作和努力，才能实现黄河流域的生态保护和高质量开展。

在上述的思考和建议的基础上，为了进一步推动黄河流域的生态保护和高质量开展，有以下几个方面需要关注和加强。

第一套一、单选题1、国家加强黄河流域生态保护与修复，坚持山水林田湖草沙一体化保护与修复，实行（C）的系统治理。

A、自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合B、自然恢复与人工修复相结合C、人工修复为主、自然恢复与人工修复相结合D、自然恢复为主、自然恢复与人工干预相结合2、国务院水行政主管部门组织编制黄河防御洪水方案，经（A）审核后，报国务院批准。

A、国家防汛抗旱指挥机构B、国务院水行政主管部门C、国务院应急管理部门D、黄河流域省级人民政府3、国务院自然资源主管部门应当会同国务院有关部门定期组织开展黄河流域土地、矿产、（A）、森林、草原、湿地等自然资源状况调查。

A、水流B、地表水C、水资源D、地下水4、国家在黄河流域实行水资源（A）。

国务院水行政主管部门应当会同国务院自然资源主管部门定期组织开展黄河流域（）调查评估。

评估结果作为划定水资源超载地区、临界超载地区、不超载地区的依据。

A、差别化管理；水资源评价和承载能力B、刚性约束管理；水资源承载能力C、差别化管理；水资源承载能力D、刚性约束管理；水资源评价和承载能力5、按照黄河保护法规定，未经批准擅自取水，或者未依照批准的取水许可规定条件取水的，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处（C）罚款。

A、五万元以上十万元以下B、十万元以上三十万元以下C、五万元以上五十万元以下D、十万元以上三十万元以下6、黄河流域县级以上地方人民政府应当严格控制黄河流域以人工湖、人工湿地等形式新建人造水景观，（D）应当组织有关部门加强监督管理。

A、省级以上人民政府B、国务院水行政主管部门C、国务院生态环境主管部门D、黄河流域统筹协调机制7、促进黄河流域高质量发展应当坚持（C），加快发展方式绿色转型，以生态保护为前提优化调整区域经济和生产力布局。

A、系统观念B、整体观念C、新发展理念D、目标导向8、在黄河流域河道、湖泊新设、改设或者扩大排污口，应当报经有管辖权的生态环境主管部门或者黄河流域生态环境监督管理机构批准。

黄河流域生态保护与高质量发展的协调推进策略一、本文概述本文旨在探讨黄河流域生态保护与高质量发展的协调推进策略。

黄河流域作为中华文明的发源地，其生态保护与高质量发展的重要性不言而喻。

然而，随着经济社会的发展，黄河流域面临着日益严峻的生态环境压力，如何在保护生态环境的同时实现高质量发展，成为了摆在我们面前的重要课题。

本文将从黄河流域的生态环境现状出发，分析生态保护与高质量发展之间的关系，提出协调推进的策略和建议，以期为黄河流域的可持续发展提供有益参考。

具体而言，本文将首先梳理黄河流域的生态环境现状，包括水资源状况、土地利用情况、生物多样性等方面的问题。

在此基础上，分析生态保护与高质量发展之间的内在联系，探讨二者之间的平衡点。

然后，结合国内外相关理论和实践经验，提出适合黄河流域实际情况的协调推进策略，包括政策协同、科技创新、生态补偿等方面。

结合具体案例，对协调推进策略的实施效果进行评估，并提出相应的政策建议。

通过本文的研究，我们期望能够为黄河流域的生态保护与高质量发展提供有力的理论支撑和实践指导，推动黄河流域实现绿色发展、循环发展和低碳发展，为构建美丽中国贡献力量。

二、黄河流域生态现状分析黄河流域，作为中国第二长河，其生态环境状况直接关系到中国的生态安全和经济社会发展。

然而，长期以来，由于过度开发、无序建设、污染排放等多种原因，黄河流域的生态环境面临严峻挑战。

水资源短缺是黄河流域面临的最大问题之一。

黄河流域的降水量较少，而蒸发量大，加上过度开发和利用，导致水资源日益紧缺。

这不仅影响了流域内的农业生产和居民生活，也对流域的生态环境造成了严重破坏。

黄河流域的水土流失问题十分严重。

由于地形地貌复杂，加上不合理的土地利用和植被破坏，导致大量的水土流失，严重破坏了土壤结构和肥力，降低了土地的生产能力。

黄河流域的污染问题也不容忽视。

随着工业化和城市化的加速推进，大量的工业废水和生活污水未经处理直接排入河流，严重污染了黄河流域的水质，对生态环境和人体健康构成了严重威胁。

黄河流域生态保护和高质量发展的科技创新支撑作者：任保平裴昂来源：《人民黄河》2022年第09期摘要：科技创新是黄河流域生态保护和高质量发展的根本支撑。

对2016—2020年黄河流域九省（区）的科技创新现状进行了分析，研究发现，黄河流域生态保护和高质量发展的科技创新支撑机制在于：加快要素数字化进程、畅通高质量要素循环机制，提升经济结构的适应性创新水平、构建高质量协同机制，优化法治化营商环境、推行数字化渐进式治理机制。

黄河流域生态保护和高质量发展的科技创新支撑机制路径与政策建议为：以绿色技术创新为抓手推动全域生态协调发展，构建黄河流域一体化大数据中心、提高数字一体化政务效率，提升法治化治理服务效能、完善营商环境治理与监管体系等。

关键词：生态保护；高质量发展；科技创新支撑；黄河流域中图分类号：G311；TP391；TV882.1文献标志码：Adoi：10.3969/j.issn. 1000-1379.2022.09.003Scientific and Technological Innovation Support for Ecological Protection and High-Quality Development in the Yellow River BasinREN Baoping，PEI Ang（Institute of Western China Economic Development，Northwestern University，Xi’an 710127，China）Abstract：Scientific and technological innovation is the fundamental support for ecological protection and high-quality development in the Yellow River Basin. This paper analyzed the current status of scientific and technological innovation in nine provinces （autonomous regions）in the Yellow River Basin from 2016 to 2020，and finds that the supporting mechanisms of scientific and technological innovation for ecologi-cal protection and high-quality development in the Yellow River Basin are as follows：speed up the digitalization process of factors of produc-tion，smooth the high-quality factor circulation mechanism，improve the adaptability and innovation level of the economic structure，build high-quality synergy mechanism，optimize the law-based business environment，and implement the digitalization progressive governance mechanism. The Yellow River Basin ecological protection and high quality development of science and technology innovation support mecha-nism path and policy Suggestions for：in green technology innovation as the gripper coordinated development，promote the global ecological construction of the Yellow River Basin integrated large data center，improve the efficiency of digital integration of government affairs，increase efficiency and improve the business environment under the rule of law governance service governance and supervision system，etc.Key words：ecological protection；high-quality development；scientific and technological innovation support；Yellow River Basin科技創新支撑是经济高质量发展的关键，更是黄河流域实现数字化赋能与转型的内在动力。

黄河流域生态保护和高质量发展知识竞赛题库及答案黄河流域生态保护和高质量发展知识竞赛题库（52题，含答案）1、要加强对黄河流域生态保护和高质量发展的领导，发挥我国社会主义制度集中力量干大事的优越性，牢固树立“一盘棋”思想，尊重规律，更加注重保护和治理的（），抓紧开展顶层设计，加强重大问题研究，着力创新体制机制，推动黄河流域生态保护和高质量发展迈出新的更大步伐。

A、系统性B、整体性C、协同性D、实用性正确答案ABC要把握好黄河流域生态保护和高质量发展的原则，编好规划、加强落实。

要坚持生态优先、绿色发展，从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变，坚定走绿色、可持续的高质量发展之路。

坚持量水而行、节水为重，坚决抑制不合理用水需求，推动用水方式由粗放低效向节约集约转变。

2、要把握好黄河流域生态保护和高质量发展的原则，坚持（）、（），坚决抑制不合理用水需求，推动用水方式由粗放低效向节约集约转变。

A.量水而行;节水为重B.生态优先;绿色发展C.因地制宜;分类施策D.统筹谋划;协同推进正确答案B要把握好黄河流域生态保护和高质量发展的原则，编好规划、加强落实。

要坚持生态优先、绿色发展，从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变，坚定走绿色、可持续的高质量发展之路。

坚持量水而行、节水为重，坚决抑制不合理用水需求，推动用水方式由粗放低效向节约集约转变。

3、2020年国务院政府工作报告指出，深入推进（）。

推进长江经济带共抓大保护。

编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要。

A.京津冀协同发展B.粤港澳大湾区建设C.长三角一体化发展D.东部沿海经济圈建设正确答案ABC4、中央财经委员会第六次会议指出，要把握好黄河流域生态保护和高质量发展的原则，（）。

A.编好规划.加强落实B.自然修复.休养生息C.量水而行.节水为重D.共同抓好大保护.协同推进大治理正确答案A5、实施黄河流域生态保护和高质量发展要创新体制和机制，在“（）的第一推动力”主导下，形成合力，有效推进。