【综合】项目机构

上海市科学技术委员会关于印发《上海市科技计划项目综合绩效评价工作规范（试行）》的通知文章属性•【制定机关】上海市科学技术委员会•【公布日期】2019.09.26•【字号】沪科规〔2019〕11号•【施行日期】2019.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术综合规定正文上海市科学技术委员会关于印发《上海市科技计划项目综合绩效评价工作规范（试行）》的通知沪科规〔2019〕11号各有关单位：为贯彻落实《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》（中办发〔2018〕37号）、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）等文件精神，根据《上海市科技计划项目管理办法（试行）》（沪科规〔2019〕5号），我们制定了《上海市科技计划项目综合绩效评价工作规范（试行）》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：上海市科技计划项目综合绩效评价工作规范（试行）上海市科学技术委员会2019年9月26日上海市科技计划项目综合绩效评价工作规范（试行）为贯彻落实《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》（中办发〔2018〕37号）、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）和《关于进一步深化科技体制机制改革增强科技创新中心策源能力的意见》（沪委办发〔2019〕78号）等文件精神，根据《上海市科技计划项目管理办法（试行）》（沪科规〔2019〕5号），在上海市科技计划项目（以下简称“项目”）执行期满后，上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）采用项目综合绩效评价方法，开展项目验收工作。

为规范开展好项目综合绩效评价，制定本工作规范。

一、总体要求1.项目综合绩效评价是指项目执行期满后，根据合同的约定，从项目任务完成情况和经费管理使用情况对项目实施情况进行综合评价。

其中，任务完成方面，主要评价项目目标和考核指标的完成情况、成果效益、人才培养和组织管理等；经费管理使用方面，主要评价承担单位项目资金拨付及自筹资金到位、预算执行、科研经费管理制度执行情况和经费开支合规性等。

项目综合管理：谈项目法人与项目法人制近几年来，项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，在我国建设领域里得到了较全面的贯彻和落实，特别是突出了项目法人在工程建设中的主导作用和中心地位，但毕竟项目法人在我国兴起时间不长，在推行项目法人制的实际工作中，有一些问题很值得研究。

项目法人首先应当而且必须是法人。

法人是什么？法人是与公民相对的另一类重要的民事主体。

我国《民法通则》规定：法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权力和承担民事义务的组织。

依据法人性质和职能的不同，法人又有企业法人、机关法人、事业（单位）法人和社（会）团（体）法人之分。

这些法人都有可能成为项目法人。

项目法人是工程建设领域的一个专用名词，是工程建设项目法定责任人的简称，系指具有法人资格和地位，依照有关法律法规要求设立或认定，对建设工程项目负有法定责任的企业或事业单位。

也就是说，法人必须经过一定合法程度才有可能成为项目法人。

这里所说的一定合法程度包括通过行政指定、委托或招标竞争产生项目法人，并履行法定手续以确立项目法人法定地位。

应该说这是项目法人概念的本意和特定涵义，是狭义的项目法人。

而近几年在实际工作中已经将项目法人的概念作了引伸，普遍将一般项目建设单位（业主或投资主体）称之为项目法人；这类项目法人虽然未经谁来指定、委托，也不是竞标所产生，但其依据法律法规对项目负有相应的法定责任，也就是说处在项目法人的地位。

所以，广义的项目法人，包括经过一定合法程度产生的项目法人和自然存在而对工程项目建设承担法定责任的项目法人。

以项目法人方式组织工程项目的前期准备、建设实施与管理是一种国际惯例，特别是政府工程一般都采用这种方式来进行。

在我国，这些年来政府投资的基础设施以及各种公共工程，基本上都是采用项目法人方式实施建设的。

其所以备受推崇，除了项目法人的独立性、公正性和法定资格能力以外，还有极其重要的一条就是能够与项目投资方或业主建立责、权、利明确而清晰的经济责任关系。

、组织结构图分公司人力资源部业务部综合部二、职责分工【总经理】贯彻执行董事会章程，全面负责公司经营管理工作；组织和制订公司经营管理制度，并对公司经营及财务计划进行审核与规划；制定公司的长远发展目标，制定和批准公司的管理目标、管理架构、人员聘用；负责公司的人事管理，任免各部门领导和总监，并授予相应的职责和权限；适时管控公司监理等经营业务，确保实现公司管理目标；负责提供所需资源以满足公司的管理需求；负责（或授权）公司对外文件的签发及各类业务合同的签订；签发日常行政、业务和财务等文件；定期召开公司会议，传达贯彻集团和董事会议精神、指示，检查、布置、协调公司各项工作；公司章程和股东会（董事会）授予的其他职权。

【副总经理】•对总经理负责，协助总经理抓好全面管理工作；•负责兼管业务部门的各项管理工作；•负责承接与协调集团公司业务范围内的相关业务；•协助总经理协调主管部门与其他部门的联系；•完成总经理交办的其他工作。

【项目管理部】负责管理及协调各项目监理工作；贯彻国家有关技术标准、规范、规程、规定的实施及新技术、新工艺、新材料的推广工作，并及时向相关部门传达和落实，组织培训和学习有关工程建设新法律、法规、技术标准、技术规范等;负责监理工作的质量检查、测量、监控及评定；负责检查各项目监理各类文件记录及资料管理；负责公司测量和检测仪器的管理，定期送检进行校准；负责监理工作的各项数据统计、分析并上报，主动、及时、有效地提供改进建议；负责对监理项目监理工作提出预防和纠正措施，做好监理工作不合格控制；参与事故、事件、不符合的调查和处理，制定并实施纠正和整改措施；负责对项目监理资料、竣工资料的审查，并及时组织资料的归档；负责实现监理过程的策划，编制监理大纲，审查监理规划和细则；协助解决现场项目监理部实际工作中的重大技术问题，协助项目总监审核施工单位的重大项目施工方案。

【综合部】负责公司日常的内外接待、联络、通知、协调、会务组织等工作;负责公司文件、行政文书、档案收发管理以及文件的上传下达；负责公司会议纪要的记录，督促会议纪要各相关部门的工作完成情况；负责员工生活后勤保障及健康检查；负责办公用品的购买、分发、登记。

2022年职业考证-软考-系统集成项目管理工程师考试全真模拟易错、难点剖析B卷（带答案）一.综合题(共15题)1.单选题依据《信息系统建设和服务能力评估体系能力要求》，在信息系统建设和服务能力评估体系中，信息系统建设和服务能力分为5个等级，其中第3级为（）。

问题1选项A.初始级B.基本级C.良好级D.优秀级【答案】C【解析】信息系统建设和服务能力划分为五个等级，等级从低到高分别用CS1级（初始级）、CS2级（基本级）、CS3级（良好级）、CS4级（优秀级）、CS5级（杰出级）。

2.单选题依据《信息安全等级保护管理方法》，信息系统破坏后，会对社会秩序和公共利益造成特别严重损害。

或者对国家安全造成严重损害，该信息系统安全保护等级为：（）。

问题1选项A.第二级B.第三级C.第四级D.第五级【答案】C【解析】本题考查信息安全等级保护知识，出自《系统集成项目管理工程师教程（第2版）》第十七章信息系统安全管理 17.6 信息安全等级保护。

第一级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，但不损害国家安全、社会秩序和公共利益。

第一级信息系统运营、使用单位应当依据国家有关管理规范和技术标准进行保护。

第二级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成损害，但不损害国家安全。

第二级信息系统运营、使用单位应当依据国家有关管理规范和技术标准进行保护。

国家信息安全监管部门对该级信息系统信息安全等级保护工作进行指导。

第三级，信息系统受到破坏后，会对社会秩序和公共利益造成严重损害，或者对国家安全造成损害。

第三级信息系统运营、使用单位应当依据国家有关管理规范和技术标准进行保护。

国家信息安全监管部门对该级信息系统信息安全等级保护工作进行监督、检查。

第四级，信息系统受到破坏后，会对社会秩序和公共利益造成特别严重损害，或者对国家安全造成严重损害。

第四级信息系统运营、使用单位应当依据国家有关管理规范、技术标准和业务专门需求进行保护。

2021年监理工程师《监理概论》考试真题及答案一、单选题1.根据《招标投标法实施条例》，依法招标的项目可以不招标的情形是( )A.技术复杂，只有少量潜在投标人可供选择的B.受自然环境眼制，只有少量潜在投标人可供选择的C.采购人依法能够自行建设的D.招标费用占项目合同金额的比例过大的【答案】C【解析】可以不招标的项目，除《招标投标法》规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：(1)需要采用不可替代的专利或者专有技术：(2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供：(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;(4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求;(5)国家规定的其他特殊情形。

选项A，B，D选项属于邀请招标的项目。

参见教材P48。

2.关于项目法人责任制和项目法人的说法，正确的是( )。

A.项目法人对项目建设实施承担责任，对项目生产经营不承担责任B.项目法人责任制的核心内容是项目法人承担投资风险C.项目法人须在申报项目可行性研究报告前正式成立D.新上项目在项目建议书被批准后成立项目法人【答案】B【解析】项目法人责任制的核心内容是明确由项目法人承担投资风险。

选项A，对于经营性政府投资工程需实行项目法人责任制，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。

选项C，有关单位在中报项目可行性研究报告时，须同时提出项目法人的组建方案;选项D，在项目可行性研究报告被批准后，应正式成立项目法人。

参见教材P6。

3.根据《必须招标的工程项目规定》，国有资金投资的项目，必须进行招标的是( )。

A.施工单项合同估算价为300万元B.设计单项合同估算价为80万元C.监理单项合同估算价为50万元D.工程设备采购单项合同估算价200万元【答案】D【解析】必须招标的单项合同估算价标准。

根据《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)，对于上述规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须进行招标：(1)施工单项合同估算价在400万元人民币以上;(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上;(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。

项目管理机构组成表本文档旨在介绍项目管理机构的组成结构及各组成部分的职责。

1. 项目管理委员会项目管理委员会是项目管理机构的最高决策机构，其职责为制定项目管理决策并指导项目管理工作的执行。

项目管理委员会通常由项目发起人、项目经理和项目关键干系人组成。

1.1 项目发起人项目发起人是项目开发和实施的发起人，其职责为制定项目方针、目标和需求，并为项目提供资金和资源支持。

1.2 项目经理项目经理是项目管理机构的核心成员，其职责为实施项目管理计划，使项目达到既定目标。

项目经理需要负责项目的计划、执行、监督和控制，并与项目干系人进行沟通和协调。

1.3 项目关键干系人项目关键干系人是指与项目目标和成果相关的各方，包括客户、用户、利益相关者等。

其职责为监督和控制项目的实施，提供项目资源支持和项目目标评估。

2. 项目管理办公室项目管理办公室是负责提供和监督项目管理支持服务的组织机构，其职责为支持项目经理开展项目管理工作、改进项目管理体系，并提供企业级项目管理的方法、过程和工具。

2.1 项目支持项目管理办公室提供项目管理基础设施和支持资源，包括项目管理方法、过程、标准和工具等，帮助项目经理制定项目计划、控制进度和成本，并保证项目质量。

2.2 改进项目管理体系项目管理办公室支持组织实施项目管理体系，设立项目管理标准、最佳实践和流程，并通过不断改进提升组织的项目管理能力，促进项目成功实施。

2.3 企业级项目管理项目管理办公室提供企业级项目管理的方法和过程，协助组织对项目进行管理，指导和支持多个项目的协调和管理，并提供资源共享、风险管理、经验等支持服务。

3. 项目管理组项目管理组是一个独立的能力集合部门，其职责为提供和支持项目管理活动，支持项目经理实现项目目标。

3.1 项目管理活动项目管理组提供项目管理活动支持，包括项目批准、启动、计划、执行、监控、控制、收尾等过程的实施，还包括资源分配、需求管理、风险管理、变更管理以及组织沟通等项目管理活动的开展。

EPC总承包项目综合集成风险管理杨宝臣;陈跃【摘要】针对设计-采购-施工总承包(EPC)项目不同阶段的风险管理要求,设计了多元、动态的风险管理模块与评价指标体系,构建了EPC项目综合集成风险管理系统；综合运用德尔菲法、模糊层次分析、风险矩阵分析、模糊综合评价模型,构建了定性与定量相集成的风险评价方法；依照最低合理可行原则,设计了EPC项目综合集成风险管理流程.案例研究表明所构建的集成化风险管理方法的有效性,可以为EPC 总承包商提供一整套规范、实用的风险管理与决策支持服务.%Risk management is an important issue for engineering, procurement, andconstruction(EPC)projects. In considering the risks at different phases for such projects, dynamic risk management modules and evaluation index systems are presented. Then, an integrated risk evaluation method is proposed by integrating Delphi, fuzzy analytic hierarchy process(FAHP),risk matrix method, and fuzzy comprehensive evaluation model. With this method, risk can be evaluated in both qualitative and quantitative ways. Furthermore , risk management process for EPC projects is given. Based on the proposed method, an integrated risk management system for EPC projects is developed. A case study is presented to show the effectivenessof the proposed method.【期刊名称】《工业工程》【年(卷),期】2011(014)005【总页数】6页(P52-57)【关键词】设计-采购-施工总承包项目;风险管理;模糊综合评价【作者】杨宝臣;陈跃【作者单位】天津大学管理与经济学部,天津 300072;天津大学管理与经济学部,天津 300072【正文语种】中文【中图分类】F270.7EPC(Engineering，Procurement and Construction)是指总承包商按照与业主签订的合同，承担整个工程设计、采购、施工直至交付使用全过程工作，并对工程质量、安全、工期和造价全面负责的建设模式［1］。

2023年监理工程师之监理概论综合练习试卷A卷附答案单选题（共40题）1、建设工程信息管理贯穿工程建设全过程，其基本环节不包括（）。

A.信息的应用B.信息的传递C.信息的收集D.信息的整理【答案】 A2、依照《建设工程质量管理条例》，监理工程师因过错造成质量事故的，（）。

A.吊销执业资格证书，5年内不予注册B.吊销执业资格证书，终身不予注册C.责令停止执业3个月以上1年以下D.责令停止执业1年【答案】 D3、根据《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)，项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报()A.政府主管部门B.建设单位C.安全生产监督机构D.工程监理单位【答案】 B4、关于建设工程监理招标中资格审查的说法中，正确的是（）。

A.资格预审是指在开标前，对申请参加投标的潜在投标人进行审查B.资格后审是指在开标后对投标人资格进行的审查C.建设工程监理资格审查大多采用资格后审的方式进行D.资格后审的目的是为了排除不合格的投标人，进而降低招标成本，提高招标工作效率【答案】 B5、关于设立公司制企业的要求，正确的是（）。

A.股份有限公司的章程由股东共同制定B.股份有限公司的发起人应在3人以上、200人以下C.有限责任公司应由50个以下的股东出资设立D.有限责任公司的经理经股东会选举产生、由董事长聘任【答案】 C6、（2017年真题）根据《国务院关于投资体制改革的决定》，采用直接投资的政府投资项目，除特殊情况外，不再审批（）。

A.项目建议书B.可行性研究报告C.初步设计和概算D.开工报告【答案】 D7、下列各项中，建设工程监理招标时，编制招标方案阶段应当确定的内容是()。

A.选定合同类型及计价方式B.建设单位的名称和地址C.投标人须知D.招标项目的性质【答案】 A8、（2018年真题）根据《招标投标法实施条例》，可采用邀请招标的情形是（）。

A.采购人依法能够自行建设B.需向原中标人采购，否则影响施工C.需采用不可替代的专利D.只有少量潜在投标人可供选择【答案】 D9、注册监理工程师在注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期届满（）日前，按照规定的程序申请延续注册。

2024年项目部安全管理人员安全培训考试题附参考答案【综合题】单位:_______ 姓名:_______ 时间:_______一、单选题(30题)1.企业要积极探索与当地政府相关部门和周边企业建立,切实提高协同应对事故灾难的能力;（）。

A.应急联动机制B.合作机制C.通机沟制2.临时用电设施应安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应逐个配置（）和电源开关。

A.保护装置B.漏电保护器C.防护用品D.隔离3.预案要有实用性，要根据( )的实际条件制订，使预案便于操作。

A.本单位B.周边单位C.其它单位4.发生火灾时，正确的安全疏散主要有三个方向，向下可以跑到地面，向上可以爬到屋顶，还可以（）。

A.躲到角落里B.向外逃到阳台C.钻到阁楼、大橱等处避难D.跳窗户5.《安全生产法》规定，有关协会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务，发挥( )作用，促进生产经营单位加强安全生产管理。

A.监督B.综合监督C.监管D.自律6.我们卫生部门公布的法布职业病中有( )种尘肺,A.13B.10C.87.生产经营单位的（）为本单位的安全生产负全面责任。

A.法定代表人B.各部门负责人C.各部门负责人8.公共娱乐场所安全出口的疏散门应( )。

A.自由开启B.向外开启C.向内开启9.在没有可靠安全防护设施的高处“2米”以上，含（）施工时必须系好安全带。

A.1米B.1.5米C.2米D.2.5米10.在密闭场所(氧气浓度为18%，有毒气体超标并空气不流通)时，应选用的个体防护用品为( )。

A.防毒口罩B.防尘口罩C.供应空气的呼吸保护器11.依据《安全生产法》的规定，给予拘留的行政处罚由( )决定。

A.负责安全生产监督管理的部门报请县级以下人民政府按照国务院规定的权限B.县级以上人民政府县级以上人民政府C.公安机关依照治安管理处罚条例的规定D.负责安全生产监督管理的部门12.要做到“安全第一”就必须( )。

财政部拟推最强PPP新规：政府不履约将被强制扣款附件《政府和社会资本合作项目财政管理办法》（征求意见稿）第一章总则第一条【目的和依据】为规范政府和社会资本合作（简称PPP）项目财政管理行为，切实保障PPP 项目合同政府履约能力，提高财政资金使用效率，防止公共资产和资源流失，依据《预算法》及其实施条例，《企业国有资产法》等法律法规，制定本办法。

第二条【适用范围】本办法适用于中华人民共和国境内能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化、体育等公共服务领域的各类PPP项目，包括能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等特定领域实施特许经营的项目。

第三条【管理内容】各级财政部门（或PPP中心，下同）应当统筹安排财政资金、国有资产、土地使用权等各类公共资产和资源，支持PPP项目建设运营，严格履行项目识别、物有所值评价、财政承受能力论证、政府采购、预算收支管理、绩效评价、资产负债管理、信息披露、监督检查等职责。

第二章项目实施管理第四条【项目识别】各级财政部门应会同行业主管部门做好项目识别工作。

（一）【政府发起】行业主管部门应当根据国民经济发展规划发起推荐PPP项目，在项目可行性研究报告批准后，提请同级财政部门对项目进行物有所值评价和财政承受能力论证。

（二）【社会资本发起】社会资本发起PPP项目，应当向财政部门和行业主管部门提交项目建议书，提请进行物有所值评价和财政承受能力论证。

第五条【提交材料要求】提请进行物有所值评价和财政承受能力论证的应当提交以下材料：（一）项目初步实施方案，内容包括但不限于项目概况、项目产出说明、项目合作范围、期限与运作方式、风险分配框架、交易结构、监管框架、社会资本合作方采购方式等。

（二）除前款要求的材料外，新建、改扩建项目还应提交项目工程可行性研究报告，其中社会资本发起的可提交项目建议书替代可行性研究报告；存量项目还应提交存量公共资产的历史资料，包括资产清册、性能状况、财务、人事等情况，以及第三方依法出具的资产评估报告。