最新财税政策汇编201911

目录一、财政部国家税务总局关于小型微利企业有关企业所得税政策的通知 (2)二、国家税务总局关于企业清算所得税有关问题的通知 (2)三、国家税务总局关于加强非居民企业股权转让所得企业所得税管理的通知 (2)四、财政部国家税务总局关于通过公益性群众团体的公益性捐赠税前扣除有关问题的通知 (6)五、财政部国家税务总局关于企业境外所得税收抵免有关问题的通知 (10)六、财政部国家税务总局国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）的通知 (16)七、国家税务总局关于企业向自然人借款的利息支出企业所得税税前扣除问题的通知 (24)八、国家税务总局关于黑龙江垦区国有农场土地承包费缴纳企业所得税问题的批复 (25)九、国家税务总局关于企业以前年度未扣除资产损失企业所得税处理问题的通知 (26)十、国家税务总局关于贯彻落实企业所得税法若干税收问题的通知…26十一、国家税务总局关于农村信用社省级联合社收取服务费有关企业所得税税务处理问题的通知 (28)十二、国家税务总局关于新办文化企业企业所得税有关政策问题的通知 (31)十三、国家税务总局关于进一步明确企业所得税过渡期优惠政策执行口径问题的通知 (32)十四、国家税务总局关于环境保护节能节水安全生产等专用设备投资抵免企业所得税有关问题的通知 (34)十五、国家税务总局关于“公司＋农户”经营模式企业所得税优惠问题的通知 (34)十六、关于公益性捐赠税前扣除有关问题的补充通知 (35)十七、企业重组业务企业所得税管理办法 (37)十八、关于企业股权投资损失所得税处理问题的公告 (51)十九、国家税务总局关于取消合并纳税后以前年度尚未弥补亏损有关企业所得税问题的公告 (51)二十、国家税务总局关于取消合并纳税后以前年度尚未弥补亏损有关企业所得税问题的公告 (51)二十一、国家税务总局关于融资性售后回租业务中承租方出售资产行为有关税收问题的公告 (52)二十二、关于企业取得财产转让等所得企业所得税处理问题的公告…53二十三、国家税务总局关于查增应纳税所得额弥补以前年度亏损处理问题的公告 (53)二十四、财政部国家税务总局关于中华全国总工会公益性捐赠税前扣除资格的通知 (54)二十五、财政部国家税务总局民政部关于公布2009年度第二批2019年度第一批公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名单的通知 (55)二十六、关于工会经费企业所得税税前扣除凭据问题的公告 (61)二十七、财政部国家税务总局关于保险保障基金有关税收问题的通知 (61)二十八、国家税务总局关于房地产开发企业开发产品完工条件确认问题的通知 (63)二十九、国家税务总局于建筑企业所得税征管有关问题的通知 (64)三十、云南省地方税务局云南省国家税务局转发国家税务总局关于跨地区经营建筑企业所得税征收管理问题的通知 (64)三十一、云南省财政厅关于明确2019年省内跨州市总分机构企业所得税分配比例的通知 (66)小型微利企业一、自2019年1月1日至2019年12月31日，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

2019 年 1 月起实行的财税新规 (财税法例类 ) 2018 年 1 月 1 日起 31 个城市启动商业健康保险个税试点财政部、国家税务总局、保监会近期公布《对于实行商业健康保险个人所得税政策试点的通知》 (财税〔 2015〕126 号)，决定在北京、上海、天津、重庆等31个城市实行商业健康保险个人所得税政策试点。

通知规定，对试点地域个人购置切合规定的健康保险产品的支出，依据 2400 元/ 年的限额标准在个人所得税前予以扣除，自 2017 年 1 月 1 日履行。

研发花费加计扣除政策完美2018 年 1 月 1 日起履行财政部、国家税务总局、科学技术部日前公布《对于完美研究开发花费税前加计扣除政策的通知》 (财税〔 2015〕119 号)，规定自 2017 年 1 月 1 日起，公司展开研发活动中实质发生的研发花费，未形成无形财产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，依据今年度实质发生额的 50%，从今年度应纳税所得额中扣除 ;形成无形财产的，依据无形财产成本的 150%在税前摊销。

税总明确车船税管理有关事项1月1日起实行为进一步规范车船税管理，国家税务总局拟订了《车船税管理规程 (试行)》，明确了车船税管理所波及的税源管理、税款征收、减免税和退税管理以及风险管理等事项，对纳税人因质量原由退货、被盗抢、报废、灭失等情况发生的退税，提出了退税管理的有关要求，新规自 2017 年 1 月 1 日起实行。

股权奖赏和转增股本个人所得税征管问题明确1月1日起实行国家税务总局近期公布《对于股权奖赏和转增股本个人所得税征管问题的通告》 (2015 年第 80 号)，明确了政策合用范围、计税价钱确实定及存案手续办理等有关问题，非上市的中小高新技术公司或未在全国中小公司股份转让系统挂牌的中小高新技术公司以未分派收益、盈利公积、资本公积向个人股东转增股本，而且个人股东一次缴纳个人所得税确有困难的，能够分期缴纳个人所得税，通告自 2017 年 1 月 1 日起实行。

2019版最新税收优惠政策汇编：增值税（一）第一部分增值税优惠政策1.农业产品1.1销售自产农业产品●下列货物免征增值税：农业生产者销售的自产农业产品。

（《暂行条例》）●农业，是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业。

农业生产者，包括从事农业生产的单位和个人。

农业产品，是指初级农业产品，具体范围由国家税务总局直属分局确定。

（《实施细则》）●《中华人民共和国增值税暂行条例》第十六条所列免税项目的第一项所称的“农业生产者销售的自产农业产品”，是指直接从事植物的种植、收割和动物的饲养、捕捞的单位和个人销售的注释所列的自产农业产品；对上述单位和个人销售的外购的农业产品，以及单位和个人外购农业产品生产、加工后销售的仍然属于注释所列的农业产品，不属于免税的范围，应当按照规定税率征收增值税。

（财税字[1995]第052号）1.2粮食和食用植物油●对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业销售的粮食免征增值税。

对其他粮食企业经营粮食，除下列项目免征增值税外，一律征收增值税。

（一）军队用粮：指凭军用粮票和军粮供应证按军供价供应中国人民解放军和中国人民武装警察部队的粮食。

（二）救灾救济粮：指经县(含)以上人民政府批准，凭救灾救济粮票(证)按规定的销售价格向需救助的灾民供应的粮食。

（三）水库移民口粮：指经县(含)以上人民政府批准，凭水库移民口粮票(证)按规定的销售价格供应给水库移民的粮食。

对销售食用植物油业务，除政府储备食用植物油的销售继续免征增值税外，一律照章征收增值税。

承担粮食收储任务的国有粮食购销企业和经营本通知所列免税项目的其他粮食经营企业，以及有政府储备食用植物油销售业务的企业，均需经主管税务机关审核认定免税资格，未报经主管税务机关审核认定，不得免税。

享受免税优惠的企业，应按期进行免税申报，违反者取消其免税资格。

粮食部门应向同级国家税务局提供军队用粮、救灾救济粮、水库移民口粮的单位、供应数量等有关资料，经国家税务局审核无误后予以免税。

2019年新出税收优惠政策一、小规模10万元免增值税2019年1月1日至2021年12月31日，增值税小规模纳税人合计月销售额不超过10万元（以1个季度为1个纳税期的，季度销售额未超过30万元）的，免征增值税。

二、企业所得税最低5%税负2019年1月1日至2021年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

三、小型微利企业条件放宽了小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业，且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业。

四、小规模六税两附加减按50%2019年1月1日至2021年12月31日，对增值税小规模纳税人，按照税额的50%减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

（二）五、国内车票可以抵扣增值税了4月1日起，取得注明旅客身份信息的飞机票、火车票、汽车票等可计算抵扣增值税，无需认证！纳税人未取得增值税专用发票的，暂按照以下规定确定进项税额：1.取得增值税电子普通发票的，为发票上注明的税额；2.取得注明旅客身份信息的航空运输电子客票行程单的，为按照下列公式计算进项税额：航空旅客运输进项税额=（票价+燃油附加费）÷（1+9%）×9%3.取得注明旅客身份信息的铁路车票的，为按照下列公式计算的进项税额：铁路旅客运输进项税额=票面金额÷（1+9%）×9%4.取得注明旅客身份信息的公路、水路等其他客票的，按照下列公式计算进项税额：公路、水路等其他旅客运输进项税额=票面金额÷（1+3%）×3%六、一般纳税人增值税申报表精简了废止部分申报表附列资料：一是废止原《增值税纳税申报表附列资料（五）》（以下简称《附列资料（五）》）。

新个人所得税法要点及我国最新税收政策解读2018.12.25第二条下列各项个人所得，应当缴纳个人所得税：（一）工资、薪金所得；综（二）劳务报酬所得；合（三）稿酬所得；所得（四）特许权使用费所得；（五）经营所得；（六）利息、股息、红利所得；（七）财产租赁所得；（八）财产转让所得；（九）偶然所得。

居民个人取得前款第一项至第四项所得（以下称综合所得），按纳税年度合并计算个人所得税；非居民个人取得前款第一项至第四项所得，按月或者按次分项计算个人所得税。

纳税人取得前款第五项至第九项所得，依照本法规定分别计算个人所得税。

《个人所得税法》第三条个人所得税的税率：（一）综合所得，适用百分之三至百分之四十五的超额累进税率（税率表附后）；（二）经营所得，适用百分之五至百分之三十五的超额累进税率（税率表附后）；（三）利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得和偶然所得，适用比例税率，税率为百分之二十。

个人所得税税率表一（综合所得适用）（注1：本表所称全年应纳税所得额是指依照本法第六条的规定，居民个人取得综合所得以每一纳税年度收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额。

注2：非居民个人取得工资、薪金所得，劳务报酬所得，稿酬所得和特许权使用费所得，依照本表按月换算后计算应纳税额。

）惠一个过渡期。

子女教育费扣除提示1：按标准定额扣除，与实际发生的支出无关。

与子女人数有关，一个子女12000（月1000），两个子女24000（月2000）。

父母包括生父母、继父母、养父母，子女包括婚生子女、非婚生子女、继子女、养子女。

父母一方扣100%，也可以双方各扣50%。

扣除方式在一个纳税年度内不得变更。

学前教育从年满三周岁的当月开始扣除，学前教育不需要实际参加。

学历教育从小学到博士毕业，并从入学当月开始扣除，从结束学业的次月停止扣除; 寒暑假和升学假期连续计算。

子女教育费扣除提示2：境外教育留存录取通知书，留学签证等证明材料备查（境内教育不需要特别留存资料）。

【政策汇编】2019企业所得税新政汇编！2019年，财政部、国家税务总局推出多项企业所得税优惠政策，已近岁末，小编这就给您盘点盘点。

要点一：小型微利企业条件放宽小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业，且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业。

政策依据：《财政部税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）要点二：小型微利企业减税政策自2019年1月1日至2021年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

政策依据：《财政部税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）要点三：企业所得税申报表单修订对《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类，2018年版）》《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴和年度纳税申报表（B类，2018年版）》和《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表（A 类，2017年版）部分表单和填报说明进行了修订。

政策依据：《国家税务总局关于修订<中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类2018年版）>等部分表单样式及填报说明的公告》（国家税务总局公告2019年第3号）《国家税务总局关于修订2018年版企业所得税预缴纳税申报表部分表单及填报说明的公告》（国家税务总局公告2019年第23号）要点四：非居民企业所得税申报表单修订自办理2019年度第一季度企业所得税预缴申报起启用《中华人民共和国非居民企业所得税预缴申报表（2019年版）》；自办理2018年度或2019年度企业所得税汇算清缴申报起启用《中华人民共和国非居民企业所得税年度纳税申报表（2019年版）》；自2019年10月1日起启用《中华人民共和国扣缴企业所得税报告表（2019年版）》。

2019年新政解读及税费处理一、增值税一般纳税人二、增值税小规模纳税人三、小型微利企业一、增值税一般纳税人1、详解2019年增值税一般纳税人的最新优惠政策？1.1详解税率13%，9%，6%，0%的变动及最新优惠政策1.2详解征收率3%和5%变动及最新优惠政策2、易相混淆的税率与征收率目录详解1、详解2019年增值税一般纳税人的最新优惠政策？1.1税率增值税税率一共有4档：13%，9%，6%，0%。

销售交通运输服务、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权以及销售或进口正列举的农产品等货物，税率为9%；加工修理修配劳务、有形动产租赁服务和进口税率为13%；销售无形资产（除土地使用权）为6%，出口货物税率为0；其余的：货物是13%，服务是6%。

1.2征收率一共有2档，3%和5%。

一般是3%，除了财政部和国家税务总局另有规定的。

1、5%：主要有销售不动产，不动产租赁，转让土地使用权，提供劳务派遣服务、安全保护服务选择差额纳税的。

货物销售里没有5%征收率的。

2、征收率绝大多数是3%，容易与5%记混的单独记忆一下：建筑服务，有形动产租赁，小规模纳税人提供劳务派遣服务、安全保护服务未选择差额纳税的。

1.2征收率3、两个减按：个人出租住房，按照5%的征收率减按1.5%计算应纳税额。

销售自己使用过的固定资产、旧货，按照3%征收率减按2%征收。

4、小规模纳税人以及选择简易计税的一般纳税人（见附件2）计算税款时使用征收率。

2、易相混淆的税率与征收率目录详解2.1以下13%货物易于农产品等9%货物相混淆：1、以粮食为原料加工的速冻食品、方便面、副食品和各种熟食品，玉米浆、玉米皮、玉米纤维（又称喷浆玉米皮）和玉米蛋白粉。

2、各种蔬菜罐头。

3、专业复烤厂烤制的复烤烟叶。

4、农业生产者用自产的茶青再经筛分、风选、拣剔、碎块、干燥、匀堆等工序精制而成的精制茶，边销茶及掺对各种药物的茶和茶饮料。

5、各种水果罐头、果脯、蜜饯、炒制的果仁、坚果、碾磨后的园艺植物（如胡椒粉、花椒粉等）。