2010年人大工作报告
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2010年政府工作报告政府工作报告——2010年12月27日在平凉市崆峒区第十六届人民代表大会第五次会议上区长孟小金各位代表:现在,我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见和建议。
“十一五”经济社会发展回顾“十一五”时期,是我区经济社会发展非常关键和极不平凡的五年,我们既经历了“5·12”地震和“7·22”大暴雨等多种自然灾害影响,以及国际金融危机波及效应的严重冲击,也迎来了国家深入推进西部大开发、支持甘肃发展、实施扩大内需政策和灾后恢复重建等难得的历史机遇。
五年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府团结带领全区广大干部群众,坚持以科学发展观为统揽,以建设工贸旅游强区为目标,坚定信心,抢抓机遇,团结拼搏,迎难奋进,干成了一批大事,攻克了一批难事,办成了一批实事,圆满完成了“十一五”规划确定的目标任务,经济社会发展取得了令人鼓舞的重大历史性成就,呈现出科学发展、和谐发展的良好局面。
——五年来,我们积极应对复杂多变的宏观经济形势,全力以赴保增长,凝心聚力扩规模,重大项目建设成效显著,综合经济实力明显跃升。
以重大项目建设为龙头,大力培育区域经济新的增长点,经济社会跨越式发展的基础更加牢固。
一是国民经济稳定增长。
地区生产总值年均增长12.4%,达到74.48亿元;人均地区生产总值由2005年的8545元增加到14696元,增长72%,经济综合竞争力位居全省前列。
三次产业结构由2005年的10.84∶41.73∶47.43调整为11.4∶43.5∶45.1,经济增长的稳定性更强、发展的协调性更好。
二是财政实力大幅提升。
地方财政收入年均增长6.4%,达到1.91亿元。
争取到位各类专项补助和转移支付资金38.08亿元,财政支出完成45.4亿元,分别是“十五”期间的4.3倍和3.2倍。
金融存贷款规模不断扩大,存贷款余额分别达到130.43亿元和97.2亿元,较“十五”末分别增长158%和190%。
政府工作报告——2011年1月10日在固原市第二届人民代表大会第四次会议上固原市市长白尚成各位代表:现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请各位代表连同已提交大会的《固原市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请市政协委员和列席人员提出意见。
2010年及“十一五”工作回顾2010年,是我市应对各种挑战、全面推进经济发展战略转型、促进经济社会又好又快发展的一年,也是胜利实现“十一五”规划目标的收官之年。
一年来,在自治区党委、政府和市委的正确领导下,全市广大干部群众以科学发展观为指导,围绕加快实现以农业为主导向以工业为主导、多产业发展并举转变的总体要求和“一五五”工作思路,提振信心,奋力攻坚,全力抓好事关经济社会发展的15件大事和改善民生的25件实事,圆满完成了市二届人大三次会议确定的各项目标任务及“十一五”规划目标。
一、以加快发展为主题,综合实力大幅提升2010年,预计全市地区生产总值和全社会固定资产投资分别达到104亿元、112亿元,同比分别增长12.6%和30%,突破“两个百亿元”大关目标;地区生产总值是2005年2.32倍,年均增长12.6%;人均地区生产总值达到6846元(约1031美元),同比增长16.9%,是2005年2.3倍,年均增长18%。
“十一五”完成全社会固定资产投资338亿元,是“十五”的3倍,年均增长26%。
地方财政一般预算收入达到5.2亿元,同比增长49%,是2005年3.7倍,年均增长30%。
城镇居民人均可支配收入达到12973元,同比增长10%,比2005年增长98.7%。
农民人均纯收入达到3420元,同比增长15.5%,比2005年增长99.4%。
人口自然增长率控制在11.81‰以内,城镇登记失业率控制在4.2%以内,万元GDP能耗下降1.61%。
二、以结构调整为主线,三次产业快速发展农业经济稳步发展。
2010年,预计完成农业增加值28.9亿元,同比增长10%,是2005年2.25倍,年均增长8.4%。
2010年石家庄市人民政府工作报告各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和列席会议人员提出意见。
一、2009年工作回顾刚刚过去的一年,是新世纪以来我市经济社会发展遇到困难最多、挑战最大的一年。
面对国际金融危机的严重冲击、三鹿奶粉事件的重创以及雪灾、风灾等重特大自然灾害,我们在省委、省政府和中共石家庄市委的坚强领导下,团结带领全市人民,紧紧围绕打造繁华舒适、现代一流省会城市的目标,以开展深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动为动力,以保增长、保变样、保民生、保稳定为主线,坚决贯彻落实中央和省一系列决策部署,坚定信心,积极应对,全力以赴,攻坚克难,以全新的姿态向科学发展、率先发展的道路大步迈进,全市呈现出总体经济回升向好、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面,较好地完成了市十二届人大二次会议确定的各项目标任务。
经济总体回升向好。
主要经济指标增速在全省位次普遍前移。
地区生产总值跃上了3000亿元台阶,完成3110亿元,增长11.1%;全部财政收入突破300亿大关,完成310.25亿元,其中地方一般预算收入完成125.96亿元,分别增长14.18%和14.47%,县域财政收入占全市的比重达到43.18%,藁城、平山、鹿泉、井陉四个县(市)财政收入超过10亿元。
规模以上工业实现利税485.5亿元,增长26%。
民营经济健康发展,上缴税金占全市的比重达到47%。
社会消费品零售总额完成1190.6亿元,增长18.4%,服务业增加值占GDP的比重达到40.2%。
除规模以上工业增加值、高新技术产业增加值、外贸进出口总值三项指标没有达到预期外,绝大多数指标达到或超额完成预定目标。
投资保持快速增长。
全市城镇固定资产投资完成2228.7亿元,增长41.3%。
一批事关省会长远发展的产业支撑、重大基础设施、生态环保、社会事业及民生项目建设取得重大进展。
总投资96.9亿元的987个中央投资项目,363个竣工、533个开工建设;总投资436亿元的7个省产业支撑项目正在按计划加快推进;总投资2686亿元的295个省市重点项目中,48个项目竣工,23个正在按进度推进,152个开工建设。
白希市长在贺州市二届人大七次会议上的政府工作报告(摘要)一、2009年工作回顾2009年,是我们在危机中抢抓机遇、在逆境中克难奋进的一年。
受国际金融危机的严重冲击和影响,我市经济社会发展遇到极大困难,年初主要工业行业大面积亏损,近四分之一的规模以上企业停产,主导产品市场萎缩,价格下跌,利税缩减,企业效益下滑,严重影响财政收入,一季度连续三个月财政收入呈负增长,部分农产品价格大幅波动,农民工大量返乡,就业形势极其严峻。
面对困难和挑战,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的全力支持下,市政府积极谋划,全力应对,紧紧围绕“四保”的目标任务,及时采取了一系列超常规措施,使我市逐步扭转了被动局面,全年经济逆势而上,实现了加速提质发展,社会大局保持了和谐稳定。
具体表现在以下五方面:——经济持续较快增长。
预计全市生产总值280亿元,增长12.2%。
财政收入18.15亿元,增长13.4%。
其中,地方一般预算性收入10.39亿元,增长22%,增幅位居全区第7。
实现工业增加值116.53亿元,增长7.9%;农业增加值58.9亿元,增长5.5%;工业技改投资51.6亿元,完成自治区下达任务的172%,增长194.8%,增幅位居全区第1。
——扩大内需取得突破。
全社会固定资产投资253亿元,增长58.9%,人均固定资产投资首次突破1万元。
其中,城镇固定资产投资209亿元,增长56.8%,增幅位居全区第3。
社会消费品零售总额68.87亿元,增长18%。
金融机构新增贷款总量和增幅均创历史新高,新增贷款38.37亿元,完成自治区下达任务的153.5%,增长52.8%,增幅位居全区第2。
——对外开放成效显著。
外贸出口总额1.35亿美元,增长35%,增幅位居全区第3。
全市招商引资新签项目投资总额240亿元,增长63%。
其中,内资项目到位资金175亿元,增长81.1%,完成自治区下达任务的159%,增幅位居全区第5。
——环境质量不断提升。
2010年成都市人民政府政府工作报告——在成都市第十五届人民代表大会第四次会议上市长葛红林(2011年3月30日)各位代表:我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员提出意见。
2010年工作回顾2010年是“十一五”最后一年,也是我市建设世界现代田园城市的起步之年。
在党中央国务院、省委省政府和市委领导下,在市人大、市政协监督支持下,我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入实施城乡统筹“四位一体”科学发展总体战略,加快转变经济发展方式,奋力推进三次产业追赶型跨越式发展,扎实推进世界现代田园城市建设,全面落实“扩大开放年”各项任务,全市经济社会健康快速发展,提前完成“十一五”规划主要目标任务,全面完成市十五届人大三次会议确定的各项工作部署。
实现地区生产总值5551.3亿元,增长15%;地方财政一般预算收入526.9亿元,增长36%;固定资产投资4255.4亿元,扣除灾后重建同比增长10.6%;社会消费品零售总额2417.6亿元,增长18.8%;城镇居民人均可支配收入20835元、农民人均纯收入8205元,分别增长11.7%、15.1%。
统筹城乡综合配套改革试验工作受到国家充分肯定。
公共文明指数和未成年人思想道德建设分别列全国省会城市和副省级城市第三名和第一名。
一、经济实现又好又快发展一是三次产业加快发展。
工业快速增长。
规模以上工业增加值1640.1亿元,增长23.6%,新增销售收入过百亿企业3户,完成工业投资1301亿元,其中亿元以上重大工业项目完成投资684亿元。
一汽丰田、神钢挖掘机等182个项目竣工投产;彭州石化、一汽大众二期等143个项目加快建设;富士康、重汽王牌等95个项目开工建设。
工业集中发展区基础设施完成投资200亿元。
成都高新综合保税区获批设立,成都经开区列入国家新型工业化产业示范基地。
民营工业增加值1100亿元,增长25.2%。
服务业持续提升。
2010年新乡市人民政府工作报告——2010年2月1日在新乡市第十一届人民代表大会第二次会议上市长李庆贵各位代表:现在,我代表市人民政府向大会做工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2009年工作回顾2009年是近些年经济工作比较艰难的一年,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结带领全市人民,深入贯彻科学发展观,坚持“长短结合、结构调整、应对挑战、晋位升级”的思路,强化运行调节,加快项目建设,调整产业结构,努力改善民生,除进出口总额、农民人均纯收入增速外,各项主要工作均较好地完成了市十一届人大一次会议确定的任务。
预计全年实现地区生产总值1054.6亿元,比上年增长(下同)13%,增速居全省第2位;财政一般预算收入55.9亿元、支出131.4亿元,分别增长14.6%和32.5%,收入总量由全省第7位上升到第5位;完成城镇固定资产投资904.5亿元,增长30.8%,总量稳居全省第4位;规模以上工业增加值430.2亿元,增长16.1%;粮食总产379万吨,大旱之年再创历史新高;年末金融机构各项存款余额941亿元,各项贷款余额621亿元,分别增长23.9%和22.7%;全社会消费品零售总额330.3亿元,增长19%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达14170元和5431元,实际增长10.3%和7.6%。
主要做了以下工作:(一)强化服务,帮助企业度过难关。
保证企业正常经营和持续发展是应对危机的关键所在。
我市深入开展企业服务年活动,及时出台措施,强化煤电油气运及资金保障,引导企业战略重组,全力为企业排忧解难。
共为1010户规模以上工业企业解决问题1296项,问题解决率居全省第一。
组建30家信用担保机构,召开银企洽谈会12次,贷款到位资金117亿元。
为企业减免税款18.4亿元。
新增建设用地总量在全省名列前茅。
受金融危机影响较重的停产半停产企业去年上半年全部恢复正常生产。
人大工作报告——2010年5月18日在**乡七届人大四次会议上人大主席***各位代表:我代表锅冲苗族乡第七届人大主席团向大会报告一年来的工作,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见。
二OO九年工作回顾**年,是**县成立55周年,一年来,我乡人大在乡党委的坚强领导下,在县人大常委会的精心指导下,在各位代表和全乡人民群众的监督、支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以科学发展观统领人大工作,紧紧围绕全乡工作大局和“加强基础设施建设,加快产业调整步伐,构建富庶和谐**乡”的工作思路和工作目标,按照“维护核心、服务中心、凝聚人心、依法履职、廉洁高效”的要求,切实履行宪法和法律赋予的职责,坚持以人为本、求真务实、开拓创新,切实发挥基层人大的监督作用,较好地完成了乡七届人大三次会议确定的工作任务,为推进去乡社会主义民主法制建设,促进我乡改革开放、经济建设和社会各项事业发展,维护社会和谐稳定,作出了积极的贡献。
一、围绕全乡中心工作,有效履行人大工作职责突出围绕中心工作,积极履行人大各项职责。
要紧紧围绕实施“**”发展战略和县委、政府提出的“1234”工作思路及乡党委、政府提出的“加强基础设施建设,加快产业调整步伐,构建富庶和谐*乡”的工作思路和工作目标,突出“科学发展、后发赶超”这个主题,找准人大工作与经济社会发展的结合点和切入点,充分体现人大工作谋全局、议大事、促发展的总体思路和要求。
根据本乡经济社会发展需要,依法行使重大事项的决定权,促进了决策的科学化、民主化。
充分运用法定的监督方式,有效地监督和支持政府依法行政、公正司法,推动工作有序开展和法律政策的落实,为锅冲经济社会发展提供保障。
突出以人为本理念,着力推动解决民生问题。
紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加大监督工作力度,使监督工作紧贴民生、符合民意。
一年来,政府共投入资金4万多元,用于基础设施建设,进一步改善群众的生产、生活条件;投入资金3万多元,用于城乡清洁工程,进一步美化人居环境,确保人民群众的身心健康;为落实国家政策,奖励独生子女及两女结扎户35户,奖励金额达10400多元人民币;在农业税补贴工作中,做到明了细致,款款到户,项项到人;对“双定”补助中,民政部门每次按时按量进行了足额发放;全乡各职能部门的工作在乡人大的监督下,各施其职,务实作风,呈现了良好的、和谐的工作局面。
二、高度重视代表工作,充分发挥代表作用*年,我乡人大积极组织代表开展调查视察活动,发挥好人大代表监督、协调的职权,切实为全乡经济又好又快发展保驾护航。
一是组织代表深入农户,联系农民,进行广泛的调查研究,认真听取人民群众的意见和呼声,讲真话,讲实话,及时反映和督促解决人民群众普遍关注的热点、难点问题。
一年来,乡人大主席团建议乡政府按照农业产业化、标准化、市场多元化“三化”联动战略,把发展高效农业、品牌农业、加工农业作为调整农业产业结构的目标,把全面实施农业产业化作为调整的重点,乡政府积极地采纳了建议。
重点发展了以食用菌、百合等为主的高价值经济作物,特别是在发展楠竹种植上,围绕打造“*”战略目标建设,从引导、示范、服务上做文章,调动了广大农民的积极性。
到目前为止,全乡连片楠竹达*多亩,进锅冲乡公路两旁视眼范围内都种上了楠竹,用不到*年时间,群众就能实现永久脱贫。
组织乡人大代表和部分群众到邵阳隆回县进行百合种植的学习、视察,提高我乡特色产业—*的科技种植含量,扩大种植面积,实现群众增产增收。
有效地推动了全乡农业和农村经济结构的调整,促进了农业增效、农民增收、农村繁荣。
二是组织人大代表开展专项调研活动,对农村合作医疗、农村留守儿童及土地流转等涉农问题开展调研,并向县人大常委会报送调研报告,为政策决策提供了合理的可行性意见。
三是深入开展代表“三带头”、“六个一”活动,通过开展代表带头学习遵守法律法规,带头协助政府推行工作,带头发展产业;当年有计划联系一次选民,学习掌握一项科技兴农知识,帮扶一户贫困户脱贫,为群众办一件实事,向政府提一条合理建议,对职能部门进行一次评议,通过活动的有效开展,涌现出了一批优秀人大代表。
四是指导和帮助代表小组开展活动。
通过开展各种座谈讨论,代表们相互交流学习生产、生活、工作等社会知识,讨论群众最关心的,与群众联系最密切的热点话题,从为群众解难题、办实事出发,建言献策,群策群力,作好老百姓的代言人。
通过开展各式各样的代表活动,代表的作用从会议上延伸入闭会期间,深得广大选民的信任和支持,群众的民主法制意识和参政、议政意识也逐步增强。
三、加强依法监督力度,推动乡域经济全面发展依法行使监督是人大工作的重要职责,是维护法律尊严,保障法律实施的重要手段。
为此,一年来乡人大始终将依法监督工作列为重要议事日程,突出群众关心的“重点”、“热点”、“难点”问题,进一步加大监督力度,改进监督方式,拓宽监督渠道,增强监督实效。
一是积极开展执法检查,推进依法行政。
*年乡人大主席团加强了对法律法规实施的监督,配合上级人大开展《劳动法》、《档案法》、《监督法》、《娱乐场所管理条例》等法律法规执法检查4次,重点对计划生育工作、林权换发证工作、安全生产工作进行了督查。
在计划生育执法检查中,乡人大主席团听取了政府和计生办负责人的汇报,查看了相关台帐资料,对我乡人口与计划生育工作中经费投入、队伍建设、流动人口管理、依法行政等问题进行了认真审议;在林权换发证工作督查中,督查小组对全乡的林权换发证工作进展情况及落实政策法规执行情况进行了详细的检查。
认真听取情况汇报,并针对工作中存在的问题提出了整改意见,在全乡范围内引起高度重视,促进了政府工作的开展。
此外,主席团还听取了计生、林业、安监、农业等部门的专题工作汇报,并提出了一些可行性的建议,进一步推动我乡各项工作的健康发展。
二是努力做好人大信访工作。
主席团把办理人民群众来信来访作为加强对政府的监督,促进社会稳定、维护社会公平正义,联系人民群众的重要内容,热情接待,认真办理,为群众解决了一些实际问题,较好地维护了群众的合法权益。
四、深入开展述职评议,强化政府责任意识为强化对政府班子成员及其职能部门工作的监督,主席团把述职评议工作作为监督的重要手段,在实践中不断总结经验,大胆创新。
*年我们组织县乡部分代表对乡民政办进行了述职评议,在评议过程中,主席团坚持依法评议、事实求是、客观公正的原则,认真制定了实施方案,组成了评议调查组调查走访了每个村,采取召开座谈会和个别谈话的方式,并印发了征求意见函,广泛听取各方面的意见,掌握真实情况,有力促进部门工作的开展,进一步强化政府的责任意识。
五、加强人大自身建设,积极适应新时期人大工作需要一年来,我们围绕加强思想建设,按照县人大部署,认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神,进一步增强了践行“三个代表”和科学发展观统领人大工作的自觉性,提高了主席团成员及人大代表的思想和业务素质,促进了依法行使职权的水平。
进一步健全和完善了各项规章制度,并加强制度化管理,使人大工作进一步制度化、规范化、经常化。
坚持实事求是、讲求实效的原则,经常深入基层,深入群众,广泛调查了解,多方听取意见,充分了解社情民意,形成了会前调研、会后督办的工作方法,确保了各项审议意见的科学性、正确性,使人大工作充分反映人民意愿,提高了乡人大工作的质量和水平。
各位代表,*年,我乡人大工作取得了一定的成绩,这是缘于县人大的具体指导、乡党委的正确领导和全体代表的共同努力,更离不开全乡人民的大力支持与配合。
在此,我谨代表乡人大主席团向全体人大代表,并通过你们向全乡人民,表示衷心的感谢。
回顾过去一年人大工作,我们深刻的体会到,要做好人大工作,必须坚持和依靠党的领导,必须坚持以服务经济建设为中心,必须坚持与代表和人民群众保持密切联系,必须坚持依法办事,必须坚持不懈地加强自身建设。
过去一年乡人大工作在探索中前进,在进取中创新,我们也清醒地认识到工作中存在的不足,主要表现在:普法宣传有待进一步加强,依法监督工作力度不到位,代表活动开展和作用发挥不尽人意,代表培训工作已刻不容缓,自身建设有待进一步增强。
这些问题需要我们在今后的工作中加以改进和完善。
二O一O年主要工作*年是实施“十一五”规划的最后一年,也是全面推进*经济和社会又好又快发展的关键之年,为此,乡人大工作的总体要求是:在乡党委和县人大常委会的正确领导下,认真贯彻学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“维护核心、服务中心、凝聚人心、依法履职、廉洁高效”的要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,严格依照宪法和法律的规定行使职权,切实加强社会主义民主法制建设,充分发挥人大代表的作用。
一、认真做好代表工作,密切同人民群众的联系人大代表是人民群众选派到国家权力机关、代表人民行使管理国家权力的使者。
乡镇人大代表在推动法律、法规在农村的贯彻实施,促进基层民主政治建设的规范化、制度化、法制化,加强基层党委、政府和广大村民的沟通,起着不可替代的作用。
随着我国民主法制建设的日臻完善,提高代表工作质量,做好代表工作的要求越来越高。
乡镇人大代表的作用,归纳起来有五个,即:监督作用、代言人的作用、参谋助手作用、桥梁纽带作用和模范带头作用。
为切实发挥好这些作用,今年我们将重点抓好以下工作:1、完善代表小组工作制度。
代表小组是人大代表在人代会闭会期间,日常工作、学习和活动的主要阵地,也肩负着实现代表依法监督职能的保障、维权任务。
全乡共划分3个代表小组,每个代表小组要在年初制定工作计划,年终总结经验,建立健全代表小组活动制度,确保每一季度开展一次活动,建立健全联系代表制度,密切人大主席团同人大代表、人大代表同原选举单位和选民的联系;努力拓宽代表知情知政渠道,完善代表学习培训制度,提高代表履职能力。
2、发挥好代表作用,广泛开展“六个一”活动。
要树立“人民选我当代表,当好代表为人民”的服务理念,深入开展代表“六个一”活动,即,当年有计划联系一次选民,发展一次主导产业,帮助一户贫困户脱贫,为群众办一件事实,向政府提一条合理建议。
切实加强代表议案及建议、批评、意见的督办工作,促进代表反映的问题及时得以解决。
积极创造条件,为代表依法履职提供服务和保障。
3、组织代表活动。
进一步加强和规范闭会期间的代表活动,增强代表活动实效。
乡人大除了将代表活动放在重大问题、重点工作及群众反映的热点和难点问题上,还将在注重活动的实效性上下功夫。
4、积极开展创优活动。
今年要以争先创优活动为突破口,促进代表作用充分发挥,各代表小组要争取优秀代表,各代表要争创优秀乡人大代表,各代表小组结合村情实际要找准工作结合点,一年抓一两次有特色的工作,乡人大主席团将在年终检查评比,对代表小组工作前列的和优秀代表予以表彰奖励。