关于进一步规范供热计量和温控装置安装工作的通知
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黑龙江省质量技术监督局关于转发国家质检总局《关于进一步做好供热计量监督管理工作的通知》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省质量技术监督局关于转发国家质检总局《关于进一步做好供热计量监督管理工作的通知》的通知各市(地)质量技术监督局,省垦区质量技术监督局,省计量院,各有关企业:现将国家质检总局《关于进一步做好供热计量监督管理工作的通知》(国质检量函[2011]309号)转发给你们,并结合我省实际提出如下要求,请一并贯彻落实:一、各地要充分认识供热计量监督管理工作的重要性,加强领导,明确工作内容和责任,明确工作步骤和时间,按照文件要求对热量表的生产、修理、经销、使用等环节全面开展监督检查工作,重点对在用(已安装)热量表开展专项计量监督检查,并将检查情况总结及附表2、附表3于2011年10月10日前上报省局计量处。
二、各地要加快热量表量传体系建设步伐,尽快配备满足当地热费计量结算的热量表检定需要的检定装置,协调有关部门开展工作。
三、有关热量表生产企业接到通知后,要按照文件要求尽快组织开展企业内部自查,并将自查情况总结及附表1于2011年9月10日前上报省局计量处,省局将于9月15日至9月30日期间根据情况组织人员对企业进行现场核查。
联系人:马达联系电话:*************邮箱:***************附件:关于进一步做好供热计量监督管理工作的通知(略)二○一一年五月二十二日——结束——。
关于供热计量装置安装的通知
各房地产开发企业、设计单位、监理单位:
为了贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》等法律法规,按照国家和我省有关供热计量的要求,现对全市新建建筑供热计量装置安装问题明确通知如下:
一、新建公共建筑和居住建筑必须严格按照国家规范和行业标准设计、施工,满足热计量要求,供热采暖系统应安装供热计量和温度调控装置,居住建筑安装的用热计量装置应满足分户计量的要求,达到工程建设强制性标准。
二、自年7月1日起,凡未按要求安装热计量装置和温度调控装置的,以及热计量设施不符合有关标准、规定的新建建筑工程一律不予办理竣工验收及备案,不得交付使用。
三、新建工程项目采用户用热量表的计量方式,应选用超声波和具备数据远传功能的热量表。
四、为规范我市供热计量、温控装置市场秩序,我市将对从事供热计量装置的生产企业和产品,采用进市备案的方式,实行市场准入制度,凡未被列入《供热计量、温控装置产品推荐目录》的产品,均不得在我市使用。
《供热计量、温控装置产品推荐目录》收录的产品将通过考察企业资格、综合实力、产品质量、产品检验、出场标识、售后服务、工程实例等方面,经评审确定供热计量、温控装置产品,并列入产品《供热计量、温控装置产品推荐目录》。
五、供热计量和温控装置等主要材料在我市销售和使用前必须到住建管理部门进行产品备案,并提供下列材料:
(1)企业营业执照,
(2)产品执行标准,
(3)产品检测报告,
(4)省级以上产品鉴定证书,
(5)产品使用说明书,
(6)进口产品需要提供原始进口报关单,
六、各建设单位、开发企业对入围的厂家,可通过招标等方式选择供应厂家,自行组织安装供热计量及温控装置,并申请验收。
陕西省住房和城乡建设厅关于进一步做好城镇供热计量改革有关工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2014.05.16•【字号】陕建发[2014]180号•【施行日期】2014.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计量正文陕西省住房和城乡建设厅关于进一步做好城镇供热计量改革有关工作的通知(陕建发〔2014〕180号)西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、延安、榆林市住房和城乡建设局(市政公用局、城管局),咸阳市集中供热和燃气管理办公室,杨凌示范区市政管理局,韩城市住房和城乡建设局:近期,住房城乡建设部通报了2013年北方采暖地区供热计量改革工作专项督查情况。
我省总体工作在得到肯定的同时,与住建部和省政府的要求,还有不小差距。
主要是部分城市新建建筑未安装供热计量装置,供热计量收费严重滞后。
根据住建部专项督查通报和各地上报情况来看,全省城镇新竣工建筑同步实现计量收费比例不足10%,在全国排名靠后。
为进一步推进我省供热分户计量工作,加快供热计量改革,改变供热计量收费方式,停止按面积收费,实行按用热量收费,依据国家关于供热计量改革和省政府“治污降霾·保卫蓝天”五年行动计划等文件要求,结合我省实际,现就有关事项通知如下:一、进一步加强供热计量改革工作的组织领导要加强组织领导,建立健全供热计量改革的工作机制,明确任务,落实责任,分工合作,形成合力。
市县供热主管部门要加强供热计量技术培训,提高规划设计、工程施工、监理及供热等单位的专业技术水平,普及供热计量基础知识。
要开展多种形式宣传活动,在当地媒体和小区公示年度计量收费小区名称、计量热价、监督电话、合同等。
供热企业要及时通知用户耗热量和热费,以鲜活的事实调动用户行为节能的积极性,确保供热计量改革工作的顺利推进。
二、落实供热企业主体责任各设区市主管部门要抓紧出台落实企业主体责任的政策,将供热计量和温控装置选购权、安装权交由供热企业负责,于9月底前完成相关政策的出台,并报省厅备案。
国家质量监督检验检疫总局关于进一步做好供热计量监督管理工作的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2011.05.12•【文号】国质检量函[2011]309号•【施行日期】2011.05.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计量正文国家质量监督检验检疫总局关于进一步做好供热计量监督管理工作的通知(2011年5月12日国质检量函[2011]309号) 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局:为进一步贯彻落实总局与住房和城乡建设部、发展改革委、财政部联合下发的《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》(建城[2010]14号,以下简称《意见》)和《关于进一步加强供热计量监督管理工作的通知》(国质检量函[2010]175号,以下简称《通知》)精神,现就进一步做好供热计量监督管理工作通知如下:一、2010年供热计量监督检查基本情况2010年各地按照《意见》和《通知》精神,高度重视供热计量监督管理工作,在辖区内组织开展了供热计量监督检查,加强了对供热计量器具生产、经销企业和在用供热计量器具的监督管理,全面开展供热计量检定装置建设,为供热计量提供技术保障。
据统计,截至2010年9月底,全国取得制造计量器具许可证的热量表生产企业共149家,分布在22个省(自治区、直辖市),其中山东、天津、辽宁、浙江和河北5个省(直辖市)的热量表生产企业达到98家,约占全国热量表生产企业数的三分之二;共检查热量表经销企业299家,检查在用热量表65万余台,平均受检率约为87.5%,共查处计量违法案件14起。
二、供热计量监督检查中发现的主要问题一是热量表产品质量不高,生产环节亟待进一步加强监管。
部分热量表生产企业不能严格按照标准要求组织生产,导致产品质量无法保证;不能持续保证产品的型式和生产条件与批准时一致,申请型式批准和许可证考核时的产品质量与实际生产的产品质量“两张皮”现象依然存在;企业之间恶性竞争,产品质量低下,扰乱了市场经营秩序。
河北省住房和城乡建设厅关于进一步推进供热计量改革工作的通知【法规类别】计量综合规定【发文字号】冀建城[2016]63号【发布部门】河北省住房和城乡建设厅【发布日期】2016.08.15【实施日期】2016.08.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10河北省住房和城乡建设厅关于进一步推进供热计量改革工作的通知(冀建城〔2016〕63号)各市(含定州、辛集市)住房和城乡建设局(建设局)、城管局(公用局):我省实施供热计量改革工作以来,各地因地制宜开展工作,取得积极进展,承德、唐山供热计量改革工作走在全国前列,但全省供热计量改革工作发展还不平衡,与省委省政府和广大群众的要求还有相当差距。
2013年河北省人民政府批转了《关于加强城市供热保障的实施方案》,出台《河北省供热用热办法》,对供热计量作出专门规定。
《中华人民共和国节约能源法》《大气污染防治行动计划》和《河北省大气污染防治行动计划实施方案》将推行供热计量改革列为重要重要措施。
为进一步推进我省供热计量改革工作,最大限度节约能源、降低供热成本,促进企业降耗增收,推进供热供给侧改革,现对全面推进全省供热计量改革工作提出如下要求:一、完善规划,明确推进供热计量改革发展思路各地正在按要求制定十三五供热专项规划,规划的编制不仅要统筹区域热负荷发展需求,结合国家和我省节能减排政策、供热节能技术的要求,落实开发和节约并重原则,而且要将供热计量改革作为本区域供热专项规划的重要内容,对供热计量工作的目标任务、技术路径、价格政策、推进措施等深入研究,提出切合实际、操作性强的供热计量工作发展规划,为未来五年扎实推进供热计量改革工作打牢基础。
各县(市)供热计量改革工作起步晚、起点低,多数县(市)是首次编制供热专项规划。
各设区市主管部门要加强对所辖县(市)规划制定工作,特别是有关供热计量规划的指导,有集中供热的县(市)可按照“先易后难、先整后散”的思路,对照任务目标,统筹推进供热计量改革工作。
上海市质量技术监督局关于进一步做好供热计量监督管理工作的通知【法规类别】计量监督【发文字号】沪质技监量[2011]404号【发布部门】上海市质量技术监督管理局【发布日期】2011.07.13【实施日期】2011.07.13【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市质量技术监督局关于进一步做好供热计量监督管理工作的通知(沪质技监量〔2011〕404号)各区、县质量技监局、市计测院、本市各热量表生产企业:根据国家质检总局《关于进一步做好供热计量监督管理工作的通知》(国质检量函〔2011〕309号)相关要求,为进一步落实国家节能减排政策,切实履行质监部门在供热计量改革中的相关职能,全面做好计量监管工作,现就做好本市供热计量监督管理工作有关事项通知如下:一、进一步加强对热量表制造环节的计量监督管理目前上海市共有热量表生产企业3家,其中外资企业1家,民营企业2家,产品均销往外地。
在2010年我局开展的热量表生产企业计量专项监督检查中,发现部分企业存在检验设备未及时送检、工艺文件过于简单等问题。
2011年我局将继续开展热量表计量专项监督检查工作,推进热量表生产企业落实其产品质量主体责任,督促企业确保其持续符合许可证考核通用规范和热量表生产必备条件要求。
各生产企业要按照相关要求积极开展自查,对监督检查中发现的问题,要立即进行整改。
在企业自查的基础上,我局将组织专家和注册地区、县质量技监局对生产企业进行监督检查,主要检查内容为:1.企业基本生产管理情况;2.相关管理制度如进货查验制度、生产过程控制制度、出厂检验记录制度、不合格产品管理和召回制度、消费者投诉受理制度等的制定和执行情况;3.批量生产的产品型式是否同型式批准合格时一致;4.生产条件是否符合许可证考核通用规范和热量表生产必备条件要求。
各热量表生产企业应于2011年7月29日前向我局计量处递交自查报告(见附件1),电子版发送至yltian@。
8月初,我局将组织对生产企业开展现场监督检查,各单位应在检查后1个月内完成对不符合项的整改,并经检查组确认。
通辽市人民政府办公厅关于进一步推进供热计量改革工作的通知文章属性•【制定机关】通辽市人民政府•【公布日期】2010.05.13•【字号】通政办字[2010]98号•【施行日期】2010.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计量正文通辽市人民政府办公厅关于进一步推进供热计量改革工作的通知(通政办字〔2010〕98号)各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会,市政府有关委办局:为贯彻执行《节约能源法》和《民用建筑节能条例》,进一步深化我市城镇供热体制改革,促进建筑节能,切实加强供热分户计量管理,加快供热计量改革,改变供热计量收费方式,依据国家和自治区有关会议精神和文件规定,结合我市实际,现将有关事项通知如下:一、进一步提高对供热计量收费改革重要性认识改变按面积计量收费方式,实行供热分户计量、按用热量收费制度是供热体制在收费方式上的一项重大改革。
实行供热计量收费改革,有利于调动人们行为节能的积极性,强化人们行为节能意识;有利于贯彻实施国家节能减排政策,最大限度的节约能源,减少能源浪费;有利于降低供热成本,减轻政府、企业和个人供热负担。
各地要从国家能源战略的高度,充分认识推行供热计量收费改革的重要战略意义,增强责任感、使命感、紧迫感,采取切实可行措施,把供热计量收费改革工作搞上去。
二、明确和强化供热计量主体责任充分发挥当地政府和主管部门在供热计量方面的主导作用,严格执行《民用建筑供热计量管理办法》,加强对供热企业监管,强化供热企业供热计量收费实施的主体责任,凡已达到供热分户计量收费条件的,供热企业必须依法实行按热计量收费。
对拒不实施供热计量收费的供热企业,要依法进行处罚。
为使集中供热热源分配均衡,更好的适应计量收费需求,保障用户冬季用热安全,通辽市主城区新增负荷入网要由供热管理办公室统一审核批准;同时,实行供热保证金制度,各集中供热企业要在每年开栓供热前向供热主管部门缴纳供热保证金,额度按每平方米0.5元收取,主要用于解决供热期供热质量不达标等问题。
银川市人民政府办公厅关于加强供热计量工作的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府•【公布日期】2010.02.23•【字号】•【施行日期】2010.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文银川市人民政府办公厅关于加强供热计量工作的通知各县(市)区人民政府,市政府各部门、直属机构:为了贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》和国家建设部等八部委《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》精神,根据《民用建筑节能条例》、《供热计量技术规程》及《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》等规定,现就有关加强供热计量工作事项通知如下:一、供热计量工作要求(一)供热计量工作实施期限1、从2010年1月1日起,所有竣工验收的新建建筑必须按照“分户计量、温度控制”的要求进行设计和施工,室内采暖系统必须安装热计量和调控装置,供热管网应当根据需要安装热平衡装置,计量系统实现远传控制。
2、已建成投入使用的行政机关、事业单位、团体组织及教育、科技、文化、卫生、体育等公共建筑,由各产权单位于2010年11月1日前加装供热计量总表和调控装置,室内系统根据需要安装温度调节装置,完成供热计量改造工作。
公共建筑供热计量改造工程的实施,以用热单位(房屋产权单位)为投资主体,围护结构及热力入口的改造由用热单位(房屋产权单位)负责并出资。
3、 2007年10月1日至2009年12月31日竣工投入使用的既有居住建筑(以竣工验收备案表的时间为准),由原开发建设单位于2010年10月1日前负责在设计预留位置补装供热计量装置和调控装置,计量系统实现远传控制。
4、 2007年10月1日以前竣工投入使用的既有居住建筑,由供热企业有计划有组织的逐年实施供热计量改造,分栋必须加装计量装置,室内采暖系统应根据实际系统情况选择不同的计量形式,包括户用热表或分配式计量等装置,室外管网安装平衡装置,热源点安装计量及变频装置。
关于进一步加强供热计量监督管理工作的通知(国质检量函…2010‟175号)各省、自治区、直辖市质量技术监督局:为了进一步落实国家节能减排政策,促进经济社会和谐发展,住房和城乡建设部、发展改革委、财政部、质检总局联合下发了《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》(建城…2010‟14号,以下简称14号文件)。
为认真贯彻落实14号文件精神,切实履行质检部门在供热计量改革中的相关职能,全面做好计量监管工作,现就有关工作通知如下:一、进一步提高对供热计量监督管理工作重要性的认识要进一步提高对供热计量监督管理工作重要性和紧迫性的认识,切实加强组织领导,认真贯彻落实14号文件中的相关要求,并结合当地实际制定具体工作方案,明确工作目标,落实工作责任,及时解决供热计量监督管理工作中出现的各种计量问题,确保供热计量监督管理工作落到实处。
二、进一步加强热量表等供热计量器具制造环节的计量监督管理要按照计量法律法规的规定,严格热量表等供热计量器具制造环节的计量监管,尤其是要加强热量表的型式批准和制造许可的监督管理。
一是按照《计量器具新产品管理办法》的规定,严格热量表的型式批准工作,委托经总局授权的热量表型式评价实验室进行型式评价,对不符合要求的热量表不得予以型式批准。
二是按照《制造、修理计量器具许可监督管理办法》的规定,严格热量表制造许可证的发放,对不符合制造计量器具许可证考核规范要求的企业,不得发放制造许可证。
三是加强型式批准和制造许可的后续监管。
重点监督热量表生产企业是否按照批准的型式组织生产,是否持续保证与制造许可相适应的生产条件,对不满足要求的企业,要责令立即整改。
四是组织开展辖区内热量表等供热计量器具生产企业基本状况的监督检查,在此基础上,组织开展热量表产品质量的监督抽查,对不符合要求的企业要进行整顿,强化对热量表生产企业的计量监管。
三、进一步加强对热量表等供热计量器具经销环节的计量监督管理要切实采取措施,加强对热量表等供热计量器具经销环节的计量监管。
长春市人民政府办公厅关于印发长春市推进供热计量工作实施方案的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 长春市人民政府办公厅关于印发长春市推进供热计量工作实施方案的通知(长府办发〔2008〕37号)各县(市)、区人民政府,市政府各委办局、各直属机构:经市政府同意,现将《长春市推进供热计量工作实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。
长春市人民政府办公厅二○○八年七月二十三日长春市推进供热计量工作实施方案为进一步深化我市供热体制改革,落实节能减排任务,提高城市供热整体水平,根据国家、省关于加快推进供热计量工作的部署,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,全面贯彻国家、省关于城镇供热体制改革和节能减排的各项部署,配套推进建筑节能和供热系统节能,积极稳妥地开展供热计量工作,推动供热事业持续健康发展,为长春经济又好又快发展做出贡献。
二、主要目标和任务(一)新建建筑全面按照供热计量强制性标准要求进行设计、施工,做到“不欠新帐”。
(二)有计划地开展既有建筑供热计量和节能改造,“十一五”期间力争实现改造35%的目标。
其中,2008年既有居住建筑改造面积要达到100万平方米。
(三)逐步扩大按热量收费规模,2008年按热量收费面积要达到200万平方米以上。
三、推进措施(一)加强组织领导,由市供热体制改革领导小组负责统一组织、协调推进全市供热计量工作。
政府各有关部门根据各自职责,共同抓好供热计量工作。
市房地局负责落实本方案的日常协调工作,牵头组织新建、既有建筑工程改造供热计量专项验收;市建委主要负责按国家、省建筑节能强制性标准对新建建筑工程严格把关;市质量技术监督局主要负责热计量设备的检定;市财政局主要负责财政投资的供热计量改造项目资金安排、拨付和监管;市发改委主要负责制定供热计量热价。
河北省人民政府办公厅关于进一步推进供热计量改革工作的意见办字〔2012〕117号各设区市人民政府,省政府有关部门:为进一步推进我省供热计量改革工作,有效节约能源、减少污染,降低供热成本,减轻居民采暖负担,现提出如下意见:一、指导思想以科学发展观为指导,贯彻落实省第八次党代会和北方采暖地区供热计量改革电视电话会议精神,以科学合理供热、满足群众需求为目标,坚持“政府主导、部门组织、企业参与、用户配合”的原则,充分发挥政府主导和监管作用,调动供热单位积极性,强化用户节能意识,扎实有效地做好供热计量改革各项工作,为全省加快转变发展方式、调整优化经济结构作出积极贡献。
二、工作目标(一)具备热计量收费条件的新建建筑和完成热计量改造的既有建筑,取消按面积计价收费方式,全部实行按用热量计价收费。
(二)2012年采暖期,设区市住宅供热计量收费面积达到本市住宅集中供热面积的25%以上。
县级市和县城要全部启动供热计量收费工作。
(三)到2013年底,设区市住宅供热计量收费面积达到本市住宅集中供热面积的35%以上,县级市和县城住宅计量收费面积要占住宅集中供热面积的15%以上。
全省完成既有居住建筑热计量及节能改造4426万平方米,既有大型公共建筑全部完成供热计量改造,并同步实行用热量计价收费。
(四)到2015年底,设区市住宅供热计量收费面积要达到本市住宅集中供热面积的50%以上。
县级市和县城居住建筑计量收费面积达到住宅集中供热面积的25%以上。
设区市达到50%节能标准的既有建筑基本完成热计量改造,全省完成既有居住建筑热计量及节能改造5000万平方米,并同步实行用热量计价收费。
三、工作任务(一)科学编制供热计量工作规划。
各市、县要结合实际和供热运行状况,抓紧编制和完善供热计量工作规划,明确指导思想、目标任务、实施步骤、政策措施等内容。
各县(市)的供热计量工作规划,报送设区市供热主管部门备案;各设区市的供热计量工作规划报送省住房和城乡建设厅备案。
黑龙江省城市供热计量产品选用、安装、使用和维护管理办法(试行)时间:2012-04-26 15:57 来源:未知阅读:2591次【字体:大中小】【颜色:红绿蓝黑】【打印】【关闭】黑龙江省城市供热计量产品选用、安装、使用和维护管理办法(试行)第一章总则第一条为进一步规范供热计量产品选用、安装、使用和维护行为,推进供热计量改革工作,依据《黑龙江省城市供热条例》有关规定,制定本办法。
第二条在本省城市规划区及其他实行城市化管理的地区,用于新建民用建筑和改造既有民用建筑安装供热计量装置和室温调控装置(以下简称计量温控装置)的生产厂家、建设单位、供热单位和供热行政主管部门均应执行本办法。
第三条市、县供热行政主管部门负责本行政区域内的供热计量管理工作。
省农垦总局、森工总局负责垦区和重点国有林区的供热计量管理工作。
第四条新建民用建筑和改造既有民用建筑安装计量温控装置的,应当依据当地供热计量收费标准,实行计量收费。
第五条为便于计量温控装置的长期使用和维护,大城市(含特大城市)选择供热计量方式原则上不超过3种,中等城市选择供热计量方式原则上不超过2种,小城市选择供热计量方式原则上不超过1种,每个供热单位选择供热计量方式原则上选用1种,最多不超过2种。
第二章供热计量产品的选用第六条省建设行政主管部门定期公布计量温控装置推荐目录。
各市、县应当在推荐目录中采取公开招投标方式选择适合本地实际情况的计量温控装置。
第七条省建设行政主管部门委托省供热专业技术委员会,对计量温控装置运行质量状态和售后服务情况进行不定期抽查和考核,并依据抽查和考核结果及市、县供热行政主管部门对计量温控装置生产厂家出具的考核意见,每年对推荐目录中的相关产品进行删除和补充。
第八条市、县供热行政主管部门应当依据有关规定,制定本地区计量温控装置公开招标投标办法,并负责本行政区域内计量温控装置招标投标活动的监督管理工作。
第九条供热单位负责计量温控装置的选型、购置,并依据有关规定进行公开招标,投标方为计量温控装置生产厂家。
郑州市人民政府关于印发郑州市进一步推进供热计量改革工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2012.12.07•【字号】郑政[2012]37号•【施行日期】2012.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文郑州市人民政府关于印发郑州市进一步推进供热计量改革工作实施方案的通知(郑政〔2012〕37号)各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:《郑州市进一步推进供热计量改革工作实施方案》已经市人民政府第89次常务会议研究通过。
现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一二年十二月七日郑州市进一步推进供热计量改革工作实施方案为贯彻落实国家节能减排部署,深入做好我市供热计量改革工作,根据住房和城乡建设部等四部委印发的《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》(建城〔2010〕14号)、2012年北方采暖地区供热计量改革工作电视电话会议精神的要求,结合我市实际,制定以下实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,以科学合理供热、满足群众需求、落实节能减排任务为目标,以机制创新为动力,坚持政府主导、供热单位为实施主体、市场运作、用户配合原则,强化用户节能意识,调动供热企业积极性,全面推进供热计量改革工作,促进我市供热事业持续健康发展。
二、目标任务(一)新建建筑全面按照供热计量强制性标准要求进行设计、施工,做到“不欠新帐”。
(二)有计划地开展既有建筑供热计量和节能改造。
“十二五”期间,达到50%强制性节能标准的既有建筑要全部完成供热计量改造,实现按热计量收费。
三、组织领导(一)由郑州市供热计量改革领导小组负责组织推进全市供热计量改革工作,各区政府、管委会也要成立相应供热计量改革领导小组。
(二)各区政府、管委会要将供热计量收费改革作为推进节能减排的重点工作,加快推进,确保建筑与供热节能改造及计量收费改革任务按时完成。
(三)建立定期汇报沟通和调度制度,统一研究、协调解决供热计量改革工作中的问题。
鸡西市人民政府办公室印发鸡西市新建建筑安装供热计量和温控装置实施方案的通知文章属性•【制定机关】鸡西市人民政府•【公布日期】2010.07.29•【字号】鸡政办发[2010]57号•【施行日期】2010.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文鸡西市人民政府办公室印发鸡西市新建建筑安装供热计量和温控装置实施方案的通知(鸡政办发〔2010〕57号)县(市)、区人民政府,市政府有关委、办、局,有关单位:经市政府领导同意,现将《鸡西市新建建筑安装供热计量和温控装置实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇一〇年七月二十九日鸡西市新建建筑安装供热计量和温控装置实施方案为加快推进供热计量改革,确保我市新建建筑安装供热计量和温控装置顺利实施,根据《黑龙江省供热条例》、《民用建筑供热计量管理办法》、省住房和城乡建设厅《关于切实加强全省供热计量改革工作的通知》(黑建城〔2009〕46号)精神,制定本方案。
一、安装范围我市行政区域内的新建建筑(指电厂集中供热、小区锅炉集中供热),应当安装供热计量和温控装置。
二、安装主体根据省住房和城乡建设厅《关于转发国家四部委<关于进一步推进供热计量改革工作的意见>、进一步推进我省供热计量改革工作的通知》(黑建城〔2010〕38号)精神,各供热单位为供热计量装置安装的实施主体,负责供热计量和温度调控装置选型、购置、申请检定、安装、调试和维护管理。
开发商及其他单位均不得自行采购、安装供热计量和温度调控装置。
新建建筑建筑物热力入口和用户的供热计量装置、温度调控装置的购置及安装费用纳入房屋建造成本。
三、供热计量和温控装置选型供热计量和温控装置选型应当选用省住房和城乡建设厅公布的供热计量及温控装置产品推广目录中的产品。
四、安装标准(一)热表安装位置应便于维修。
(二)热表应安装在不易受机械损伤、腐蚀和振动的位置。
(三)供热计量和温控装置应依法检定合格,使用前应按照产品说明书要求进行调试。
黑龙江省城市供热计量产品选用、安装、使用和维护管理办法(试行)第一章总则第一条为进一步规范供热计量产品选用、安装、使用和维护行为,推进供热计量改革工作,依据《黑龙江省城市供热条例》有关规定,制定本办法。
第二条在本省城市规划区及其他实行城市化管理的地区,用于新建民用建筑和改造既有民用建筑安装供热计量装置和室温调控装置(以下简称计量温控装置)的生产厂家、建设单位、供热单位和供热行政主管部门均应执行本办法。
第三条市、县供热行政主管部门负责本行政区域内的供热计量管理工作。
省农垦总局、森工总局负责垦区和重点国有林区的供热计量管理工作。
第四条新建民用建筑和改造既有民用建筑安装计量温控装置的,应当依据当地供热计量收费标准,实行计量收费。
第五条为便于计量温控装置的长期使用和维护,大城市(含特大城市)选择供热计量方式原则上不超过3种,中等城市选择供热计量方式原则上不超过2种,小城市选择供热计量方式原则上不超过1种,每个供热单位选择供热计量方式原则上选用1种,最多不超过2种。
第二章供热计量产品的选用第六条省建设行政主管部门定期公布计量温控装置推荐目录。
各市、县应当在推荐目录中采取公开招投标方式选择适合本地实际情况的计量温控装置。
第七条省建设行政主管部门委托省供热专业技术委员会,对计量温控装置运行质量状态和售后服务情况进行不定期抽查和考核,并依据抽查和考核结果及市、县供热行政主管部门对计量温控装置生产厂家出具的考核意见,每年对推荐目录中的相关产品进行删除和补充。
第八条市、县供热行政主管部门应当依据有关规定,制定本地区计量温控装置公开招标投标办法,并负责本行政区域内计量温控装置招标投标活动的监督管理工作。
第九条供热单位负责计量温控装置的选型、购置,并依据有关规定进行公开招标,投标方为计量温控装置生产厂家。
第十条供热单位选用的计量温控装置,应当符合国家相关法律规定和国家、行业、地方标准以及相关规定要求,用于供热计量的热量表安装前必须通过首次强制检定,取得检定合格证书,首次检定由计量温控装置生产厂家负责。
德州市人民政府办公室关于认真做好供热计量工作的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2009.11.11•【字号】德政办发[2009]39号•【施行日期】2009.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文德州市人民政府办公室关于认真做好供热计量工作的通知(德政办发〔2009〕39号)各县(市、区)人民政府(管委会),市政府各部门:为切实做好我市供热计量工作,根据住房和城乡建设部《关于推进供热计量的实施意见》(建城〔2006〕159号)和《山东省人民政府办公厅关于加快推进全省城市供热节能工作的通知》(鲁政办发〔2009〕84号)要求,借鉴全国供热计量改革示范城市的先进经验,经市政府同意,现将有关事项通知如下:一、目标要求省政府下达我市既有居住建筑供热计量任务为150万平方米,2010年10月31日前必须完成。
市政府已将任务分解到各县(市、区)(见德政办字〔2009〕67号),各县(市、区)要进一步细化、落实指标,工作中做到“三个同步”:新建建筑工程建设与供热计量设施安装同步;既有居住建筑供热计量改造与节能改造同步;供热计量设施安装与供热计量收费同步。
(一)建立并完善供热计量收费机制,到2010年安装温控和热计量装置的全部试行“两部制”热价收费。
(二)新建供热系统必须满足热计量技术要求;既有供热系统原则上应在3年内通过技术改造,达到热计量要求。
室外供热系统的热源、热力站、管网、建筑物必须安装计量装置和水力平衡、气候补偿、变频等调控装置。
(三)新建建筑的热计量设施必须达到工程建设强制性标准要求,室内采暖系统应安装计量和调控装置(包括户用热表或分配式计量、水力平衡、散热器、恒温阀等装置),达到分户热计量的要求,并经供热主管部门验收合格后方可交付用户。
公共建筑应按供热计量要求进行改造,2010年采暖前必须加装热计量表和调控装置。
既有居住建筑达到50%节能标准的必须于2010年采暖前全部安装热计量装置和温度调控装置;未达标准的,在进行围护结构节能改造的同时安装热计量装置和温度调控装置。
附件一
潍坊市新建居住建筑供热计量管理办法
第一章总则
第一条为推进新建居住建筑供热计量工作,加强供热计量管理,实现节能降耗,根据《民用建筑节能条例》、《山东省供热管理办法》、省政府《关于推进供热计量改革与既有建筑节能改造的意见》(鲁政发…2011‟26号)等有关法律、法规和文件规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区和高新开发区新建居住建筑的供热计量相关工作。
第三条市、区供热行政主管部门负责新建居住建筑供热计量管理工作。
规划、建设、纪检等部门按照各自职责,协同做好新建居住建筑供热计量管理工作。
第四条本办法所称用户供热计量设施,是指用户供热计量、温控、数据传输、水力平衡装臵及配件。
本办法所称专项资金,是指用于用户供热计量、温控、数据传输、水力平衡装臵及配件的购臵、安装、验收、维护等费用。
第五条新建居住建筑应当按照规定设计、安装用户供热计量设施;配套建设的换热站(供热站)和管网应当设计、安装
计量装臵和水力平衡、气候补偿、变频等调控装臵。
供热系统应当满足温度调控、供热计量和热平衡的技术要求。
第六条供热企业应按照省住房和城乡建设厅《关于实行供热计量产品推荐目录制度的通知》(鲁建发[2010]4号)要求,采购《山东省供热计量产品推荐目录》推荐的供热计量设施,确保所采购产品的质量和使用年限达到文件规定的要求。
第七条供热企业是新建居住建筑供热计量及其收费的实施主体。
第二章专项资金收支与管理
第八条专项资金按照“开发建设单位出资、银行账户监管、供热企业使用、供热主管部门监督”的原则进行管理。
第九条供热企业在银行开设专项资金收支专用账户,资金由市供热行政主管部门、银行共同监管,专户存储,专款专用。
第十条专项资金纳入房屋建造成本。
新建居住建筑的开发建设单位在办理施工许可手续前,应与相关供热企业签订用户供热计量设施采购、安装合同,将专项资金交到专用账户,并到市供热主管部门领取缴费确认证明。
第十一条专项资金按建筑规划设计图纸确定的户数、户型和建筑面积核算。
规划设计图纸变更的,开发建设单位应当按照变更后的户数、户型和建筑面积改缴专项资金,多退少补。
第十二条建筑面积不大于100平方米的住宅,专项资金为2000元/户;大于100平方米的住宅,专项资金为2500元/户;独栋住宅或者联排住宅,专项资金为5000元/户。
第十三条用户供热计量设施安装工程开工前,供热企业应当向所在区(开发区)供热行政主管部门提出采购申请。
申请书中应包括工程工期、预算和采购的设备型号、数量等事项。
经区(开发区)供热行政主管部门审查同意后,报市供热行政主管部门备案。
第十四条供热企业应当参照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,招标采购用户供热计量设施。
评标委员会由市、区两级供热主管部门和纪检部门、相关供热企业、开发建设单位人员组成,招标结果由评标成员签字确认。
供热企业根据中标情况向区(开发区)供热主管部门提出专项资金使用申请,经区(开发区)供热行政主管部门初审同意,并报市供热主管部门核准后,提取用户供热计量设施采购资金。
第十五条开发建设单位在申请办理施工许可证时应出示缴费证明材料。
对不能出示缴费证明材料的,建设部门不予办理施工许可手续。
第三章用户供热计量设施安装
第十六条开发建设单位在委托设计前,应当征求供热企
业意见。
供热企业根据供热计量技术路线提出供热计量设计要求。
设计文件中应当明确用户供热计量设施技术指标要求。
第十七条新建居住建筑在工程建设时,开发建设单位应当按照设计和技术要求预留用户供热计量设施的安装位臵。
第十八条供热企业负责用户供热计量设施的选型、购臵、安装、使用和维护管理等工作。
第十九条用户供热计量设施安装完成后,市、区两级供热行政主管部门组织专业技术人员进行联合验收。
验收合格的,由市供热行政主管部门对工程决算进行审核,并准许供热企业根据审核结果提取用户供热计量设施安装费。
第二十条同一换热站(供热站)供热区域应当选用同一类型的供热计量装臵。
第二十一条对不按照供热计量要求进行设计、建设的建筑,建设部门、质量监督部门不予办理竣工验收备案手续,建设部门不予办理销售许可手续,供热主管部门不予并网供热。
第四章用户供热计量设施管理
第二十二条在本市销售的供热计量器具必须符合国家标准或行业标准的要求,并纳入《山东省供热计量产品推荐目录》。
进口产品还应取得国家质检总局颁发的《中华人民共和国计量器具型式批准证书》,并通过进口计量器具鉴定。
第二十三条拟在本市从事供热计量器具销售的单位持企
业法人营业执照、授权代理证明等相关材料到市供热行政主管部门备案。
第二十四条市、区供热行政主管部门应当对供热计量器具的产品质量、售后服务等使用情况进行跟踪评价。
对于产品质量和售后服务差的产品,要立即责令停止在本市范围内的一切销售、安装活动,勒令退出市场,并向省住房和城乡建设厅提出关于从《山东省供热计量产品推荐目录》中删除的建议。
第二十五条供、用热双方对供热计量产生异议且未能协调一致的,可委托法定的计量技术检定机构对供热计量装臵进行检定,检定费用由责任方承担。
第二十六条任何单位和个人不得擅自改装、拆除、迁移用户供热计量设施。
因特殊情况确需改动的,须经相关供热企业同意,并由供热企业实施。
第二十七条供热计量装臵由供热企业按照相关规定定期组织检定和更换。
第五章供热计量收费
第二十八条供热企业应当与热用户签订供用热合同,在合同中明确计量方式、收费方法等内容。
第二十九条供热计量收费实行基本热费和计量热费两部制的计费办法。
第三十条推行供热计量收费初期,结算热费“多退少不
补”,即先按建筑面积计算热费一次性收取,供热结束后按供热计量收费,高于按面积收费的不再向用户收取,低于按面积收费的在供暖期结束后两个月内退还给用户。
供热计量收费完善后,热费结算逐步过渡到“多退少补”。
第三十一条供热期间,供热企业应当每两个月在小区内公示热量表读数。
第三十二条实施供热计量收费的用户,因供热计量装臵损坏等非人为原因造成计量数据失真的,按建筑面积收费。
第六章附则
第三十三条已建和在建的居住建筑需实施供热计量改造的,参照本办法执行。
各县(市)、滨海经济开发区、峡山经济开发区可参照本办法制定本行政区域内新建居住建筑供热计量管理办法。
第三十四条本办法自2012年月日起施行,有效期至2017年月日。