义乌市公益性公墓管理暂行办法

公益性公墓管理制说明关键信息项：1、公墓的使用范围及对象2、公墓的管理责任主体3、公墓的建设与维护标准4、入葬的相关规定及流程5、祭扫的相关要求6、收费标准及费用使用说明7、违规处理办法11 公墓的使用范围及对象111 本公益性公墓仅供特定区域内的居民使用，具体范围由相关政府部门划定。

112 使用对象为符合当地丧葬政策、在本区域内有合法户籍的逝者。

113 优先保障低收入群体、特困供养人员、优抚对象等特殊困难群体的安葬需求。

12 公墓的管理责任主体121 公墓的管理由当地政府指定的专门机构或部门负责。

122 管理责任主体负责公墓的日常运营、维护、安全保障等工作。

123 建立健全公墓管理的各项规章制度，并确保制度的有效执行。

13 公墓的建设与维护标准131 公墓的建设应符合国家和地方的相关规划、建设标准。

132 合理规划墓地布局，保障墓穴的数量和质量，满足当地居民的安葬需求。

133 配备必要的基础设施，如道路、停车场、排水系统等。

134 定期对公墓进行维护，包括墓穴修缮、绿化养护、卫生清洁等。

135 对公墓内的设施设备进行定期检查和维护，确保其正常使用和安全。

14 入葬的相关规定及流程141 逝者家属需提供相关证明材料，如逝者的身份证明、死亡证明、户籍证明等，经审核后方可办理入葬手续。

142 按照规定选择墓穴位置，不得私自抢占、调换。

143 入葬时应遵守公墓的相关规定，不得进行封建迷信活动。

144 严格控制墓穴的占地面积和墓碑的规格，不得超标建设。

15 祭扫的相关要求151 倡导文明祭扫，鼓励采用鲜花、植树等绿色环保的祭扫方式。

152 禁止在公墓内燃放烟花爆竹、焚烧纸钱等易引发火灾的行为。

153 祭扫活动应遵守公墓的开放时间和秩序，不得影响他人。

154 在祭扫高峰期间，管理责任主体应加强管理和疏导，保障祭扫活动的安全有序。

16 收费标准及费用使用说明161 公墓的收费应遵循公益性原则，只收取必要的成本费用，如墓穴建设费、维护费等。

公益性公墓管理制度概述：公益性公墓是为了满足社会公众正当需求，维护社会公共利益而设立的一种墓地。

为了确保公益性公墓的规范管理和有效运营，公益性公墓管理制度应当被建立。

本文将就公益性公墓管理制度的目的、法律依据、管理范围、运营标准等方面进行探讨。

一、目的公益性公墓管理制度的目的是确保公益性公墓的规范化管理，保护公民合法权益，提升墓地管理质量和服务水平。

公益性公墓管理制度的制定将有助于规范公墓管理行为，提高墓地的管理效益和社会公众满意度，形成合理的墓地管理秩序。

二、法律依据公益性公墓管理制度的制定与实施应当依据以下法律法规：1.《中华人民共和国合同法》：作为公益性公墓管理制度的基础法律法规，依法确保公墓权益的平等、自愿、合法原则。

2.《中华人民共和国民政部关于规范公墓管理行为的指导意见》：对公益性公墓管理的基本要求和标准进行了明确规定，为公益性公墓管理制度提供了参考依据。

3.相关地方性法规及行政规章：根据地方特点和管理需求制定的相关法规，为公益性公墓管理制度提供了具体实施的依据。

三、管理范围公益性公墓管理制度的管理范围包括但不限于以下几个方面：1.墓地规划与建设管理：对公益性公墓的规划、选址、设计和建设过程进行监督管理，确保墓地建设符合规划要求和环境保护标准。

2.墓地运营管理：对公益性公墓的服务内容、服务标准、收费政策等进行管理，建立健全服务流程和服务保障措施。

3.墓地维护管理：对墓地内墓碑、墓道、绿化、安全设施等进行维护管理，保持墓地的整洁和安全。

4.墓地监督检查：加强对公益性公墓管理工作的监督检查，发现问题及时处理，确保墓地管理工作的规范性和公正性。

四、运营标准公益性公墓管理制度的运营标准应当具备以下几个方面：1.公开透明：公布公益性公墓的服务内容、收费标准、服务流程等信息，确保公民知情权和参与权。

2.合理收费：制定公正合理的墓地收费标准，遵守相关收费政策，并接受社会监督。

3.服务质量：提供周到细致的服务，包括墓地建设、墓碑维护、安全管理等，满足公众对墓地管理的基本需求。

公益性公墓管理制度一、前言随着社会的发展和人口的增加，公墓作为社会文化基础设施的一部分，对于社会秩序和公共利益的维护具有重要作用。

为了更好地管理公墓，保护公共利益，制定一套行之有效的公益性公墓管理制度是必要的。

二、管理机构1. 公益性公墓管理委员会公益性公墓管理委员会是由相关政府部门、专业机构、社区代表等组成的管理机构。

其职责包括制定公墓管理政策和规定、组织公墓维护和修缮、解决墓地争议等。

2. 监督机构监督机构由社会公众、媒体和相关专业机构组成，负责监督公益性公墓的运营和管理，确保管理过程的公正、透明和合法。

三、公益性公墓管理原则1. 公正、公平原则公墓管理中应遵循公正、公平的原则，确保每位逝者和其家属享有平等的权益，不因财富、身份、职位等因素而获得特殊待遇。

2. 法律法规遵循原则公墓管理必须遵守国家相关法律法规，确保合法合规运营。

同时，要对相关法律法规进行及时的学习和宣传，提高公众对公墓管理制度的认知和理解。

3. 社会监督原则公益性公墓管理应受到社会的广泛监督，任何违反法律法规、损害公众利益的行为都应被严惩。

同时，应设立举报渠道，接受公众和从业人员的监督和举报，及时处理各类投诉和问题。

四、公益性公墓管理内容1. 墓地规划与划定根据城市规划和土地利用规划，制定公益性公墓的区域划定和规划方案。

要充分考虑生态环境、资源保护等因素，确保公墓的合理利用和环境友好。

2. 墓地使用与维护公益性公墓应设立统一的墓地使用和维护管理制度，包括面向社会公众的墓地申购和使用办法、墓地维护与修缮等。

同时，要加强对墓地的巡查和监测，防止违规使用和损害公共利益的行为。

3. 墓地费用管理公益性公墓管理应确立公开透明的费用收取机制，明确收费标准和项目，并定期公布。

同时，要监督用于公墓维护和改善的资金使用，保证资源的合理分配和公共利益的最大化。

4. 墓地管理服务公益性公墓应提供优质的管理服务，包括墓地选购指导、墓地修缮与保养、墓碑铭文等服务。

第一章总则第一条为加强公益性公墓的管理，保护土地资源和生态环境，规范引导健康文明的丧葬活动，特制定本制度。

第二条本制度适用于本区域内所有公益性公墓的管理工作。

第三条本制度旨在保障公众利益，维护公墓的公共利益，确保公墓的合理使用和可持续发展。

第二章公墓规划与建设第四条公益性公墓的规划与建设应符合国家相关法律法规和政策要求，遵循节约土地、保护生态环境、合理布局的原则。

第五条公益性公墓的规划设计应充分考虑丧葬习俗、地形地貌、周边环境等因素，确保公墓功能齐全、布局合理、环境优美。

第六条公益性公墓的建设必须经过相关主管部门的审批，并严格按照批准的规划进行施工。

第三章公墓使用与管理第七条公益性公墓的使用需遵循以下规定：1. 公益性公墓的骨灰安放，须遵守当地殡葬管理部门的规定，办理相关手续。

2. 公益性公墓内骨灰安放实行实名制，墓位信息须准确登记。

3. 公益性公墓内不得擅自修建、扩建坟墓，严禁擅自改变墓位用途。

第八条公益性公墓的管理机构应建立健全墓位出售档案登记管理制度，对墓位出售、使用情况进行严格管理。

第九条公益性公墓内禁止进行封建迷信活动，提倡文明祭祀。

第四章公墓环境卫生与安全第十条公益性公墓应保持环境卫生，定期清理垃圾、杂草，维护绿化景观。

第十一条公益性公墓内禁止乱扔垃圾、焚烧祭祀品等污染环境的行为。

第十二条公益性公墓应加强防火安全管理，严格执行防火规定，确保墓区安全。

第十三条公益性公墓内禁止燃放烟花爆竹、吸烟等行为，祭祀时不得使用明火。

第五章公墓维护与更新第十四条公益性公墓的维护应定期进行，确保公墓设施完好、运行正常。

第十五条公益性公墓的更新改造应按照国家和地方相关法律法规进行，确保公墓持续健康发展。

第六章违规处理第十六条违反本制度规定，擅自占用、修建、扩建坟墓，或者进行封建迷信活动的，由殡葬管理部门依法予以制止，并责令改正。

第十七条违反本制度规定，造成环境污染、安全事故的，依法承担相应法律责任。

第七章附则第十八条本制度由当地民政部门负责解释。

浙江省公墓管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省人民政府令（第１０８号）《浙江省公墓管理办法》已经省人民政府第１６次常务会议审议通过，现予发布，自１９９９年２月１日起施行。

省长柴松岳一九九九年一月十五日浙江省公墓管理办法第一条为加强公墓管理，保护土地资源和生态环境，规范、引导公民丧葬活动，根据《中华人民共和国殡葬管理条例》和《浙江省殡葬管理条例》，制定本办法。

第二条本省行政区域内从事公墓建设和管理活动，适用本办法。

第三条本办法中有关用语的定义如下：“公墓”，是指为城镇居民及其他规定对象死亡后提供的公共墓地，包括骨灰公墓和遗体公墓。

“公墓单位”，是指经营或管理公墓，向用户提供墓穴和配套殡葬服务的组织或机构。

“骨灰存放处”，是指集中安放骨灰的服务场所，包括城市骨灰存放处和乡村骨灰存放处。

“乡村公益性墓地”，是指在农村建立的、向当地村民提供的非营利性公共墓地。

“用户”，是指与殡葬服务单位签订协议，为死者获取墓穴或骨灰存放格位及配套殡葬服务的死者亲属，以及与死者有其他特定关系的单位和个人。

第四条公墓建设应当实行总量控制。

省民政部门会同省计划、土地、建设、林业等部门，负责编制全省公墓建设规划。

第五条公墓墓区应当实行园林化管理。

自公墓竣工验收之日起，墓区绿地率不得低于墓区面积的５０％；公墓开业满９年后，墓区绿化覆盖率不得低于墓区面积的８０％。

第六条骨灰公墓墓穴占地面积，单穴不得大于０．７平方米，双穴不得大于１平方米。

遗体公墓墓穴占地面积，单穴不得大于４平方米，双穴不得大于６平方米。

第七条骨灰公墓墓碑面积不得大于０．４平方米，墓碑放置后顶端距地表面高度不得超过０．８米。

《公益性公墓管理章程》第一章总则第一条为了规范公益性公墓的管理、维护公墓的安全和秩序，保障市民合法权益，提高公墓管理水平，制定本章程。

第二条本章程适用于公益性公墓的管理和运营，包括公墓的规划、建设、运行、维护以及管理人员的职责和权益等。

第三条公益性公墓是指由政府或其他公共机构依法建设和管理，以提供墓地、丧葬服务为目的的公共设施。

第四条公益性公墓应当遵循公益性、均衡适度、规范运营、服务社会的原则。

第二章公墓的规划与建设第五条公墓的规划应当根据当地人口和墓地需求情况，合理布局和规划墓地区域，确保足够的墓位供应和扩建空间。

第六条公墓的建设应当按照规划要求，统一建设标准和建设程序进行，确保墓碑、墓道、停车场、绿化等设施建设完备，并配有必要的防火、防盗设施。

第七条公墓的建设应当突出人文关怀，为丧葬服务提供场所和设施，并配备出入口便利、照明充足、通风良好的场所，以方便市民祭扫和丧葬活动的开展。

第三章公墓的运营与管理第八条公墓应当设立专门的管理机构，负责公墓的运营与管理。

管理机构应定期组织培训，提高工作人员的服务意识和管理水平。

第九条公墓应当建立健全的信息管理系统，记录墓位的使用情况、维护情况以及市民对公墓管理的意见和建议，以便及时调整和改进管理措施。

第十条公墓应当根据需求提供合适的墓位选择，包括土葬和骨葬两种形式，并设立相应的价格标准，公示收费项目，确保价格合理、公平透明。

第十一条公墓应当提供墓地维护和清洁服务，检查和修复墓碑、围墙等设施，确保墓地的整洁美观。

第十二条公墓应当建立安全警示标识，落实防火、防盗、防腐等措施，加强对墓地的巡查和安全管理。

第四章公墓的公益性第十三条公墓应当按照公益性原则运营，除了收取合理费用外，应当提供适当的免费或优惠服务，如老年人、残疾人丧葬补助等。

第十四条公墓应当促进环保理念的传播和实践，推广绿化、节约用水、节约用电等措施，鼓励市民选择环保型骨葬方式。

第十五条公墓应当加强与社会公益组织的合作，共同开展公益活动，如植树造林、扶贫助残等，为社会作出积极贡献。

第一条为规范我市公益性公墓的建设和管理，节约土地资源，保护生态环境，根据国务院《殡葬管理条例》、民政部《公墓管理暂行办法》结合我市实际，制定本办法。

第二条公益性公墓是指不以营利为目的，乡(镇)政府为所在地村民提供骨灰安葬服务的公共墓地。

公益性公墓不得对村民(含本辖区)以外的其他人员提供墓穴用地。

第三条公益性公墓建设要符合乡镇土地利用总体规划和乡镇建设的总体规划以及新农村建设要求。

第四条公益性公墓选址要与自然环境相协调，不得破坏当地的生态环境。

严禁占用耕地或变相占用耕地，所需用地从乡(镇)公益性建设用地中调剂解决。

第五条建设公益性公墓要突出从紧、从严的原则，每个乡镇，可申请建设一处公益性公墓，建设面积应控制在20亩(公祭堂2亩)以内。

所建公墓要履行用地审批手续，涉及林地的，需经林业部门批准。

第六条公益性公墓是面向农村、服务于大众的社会公益性设施，不得变相从事经营活动，建设资金以政府投资为主、社会自愿捐赠和群众自筹相结合的原则筹集，县区政府要加强公益性公墓建设的领导，加大奖励和扶持力度。

第七条公益性公墓可分中、低档墓区，低档墓区应不少于墓穴总数的70%。

要根据本地经济状况，对农村困难群体的殡葬服务收费给予优惠或减免。

第八条公益性公墓墓穴占地面积单穴不得超过0.8平方米，双穴不得超过1平方米。

严禁建造豪华墓穴。

墓区绿化覆盖面不得少于50%，墓碑以平置为主，防止青山“白化”现象。

提倡和鼓励花葬、树葬、草坪葬和骨灰撒散的绿色生态安葬方式。

第九条建立公益性公墓由乡镇人民政府提出申请，报墓地所在地县区民政部门批准。

申请时，应提交以下材料：（一）申请报告；（二）发改委的立项批复；（三）建设、规划、国土、林业等部门的审查意见；（四）建设公墓的可行性报告；（五）其他有关材料。

第十条公益性公墓最高限价由市民政部门会同物价局综合市场建材、人工、绿化、管护等因素合理地确定，所有收取的费用全部用于公墓的管理、维护和建设，严禁挪作他用。

公墓管理办法
公墓管理办法
第一章总则
第一条
根据《中华人民共和国墓地管理法》，制定本管理办法。

第二条
本管理办法适用于公墓的管理和服务工作。

第二章公墓的设立
第三条
市县级人民政府应当根据人口数量和需要，划定公墓建设用地。

第四条
公墓应当设立管理机构，负责公墓的日常管理和维护工作。

第五条
公墓的建设和改扩建项目，应经相关部门批准。

第三章公墓的管理
第六条
公墓管理机构应当建立健全相关制度，规范管理工作。

第七条
公墓管理机构应当加强公墓的清洁和绿化工作，保持公墓环境整洁美观。

第四章公墓的服务
第八条
公墓应当定期组织祭扫活动，提供祭扫服务。

第九条
公墓应当提供安全、便捷的交通设施，方便祭扫活动。

第五章监督与处罚
第十条
相关部门应当加强对公墓管理机构的监督检查工作，发现问题及时处理。

第十一条
对违反本管理办法的行为，公墓管理机构应当依法给予处罚。

第六章附则
第十二条
本管理办法自发布之日起施行。

第十三条
其他相关规定由市县级人民政府根据实际情况规定。

结语
本管理办法旨在规范公墓管理工作，提升公墓服务质量，营造和谐祭扫环境。

我们将积极履行职责，共同维护公墓安宁，为祭扫活动的顺利开展提供保障。