幸福社区治理工作实施方案
- 格式:doc
- 大小:27.00 KB
- 文档页数:7
创建幸福社区实施方案
在当今社会,建设幸福社区已成为人们共同关注的话题。
幸福社区不仅仅是一
个安居乐业的地方,更是一个充满温馨、和谐、互助的社区。
为了实现幸福社区的目标,我们需要制定一套切实可行的实施方案。
首先,建设幸福社区需要从改善居住环境入手。
我们可以通过加强社区环境整治,提升绿化覆盖率,改善道路和公共设施,提高居民的生活品质。
此外,加强垃圾分类处理,推行节能减排,促进环保意识的普及,为幸福社区的建设打下坚实的基础。
其次,建设幸福社区需要加强社区文化建设。
我们可以举办各类文艺活动,丰
富居民的精神文化生活,营造和谐温馨的社区氛围。
同时,建立志愿者服务队伍,开展各类志愿服务活动,增进居民之间的情感交流,促进邻里关系的融洽发展。
此外,建设幸福社区还需要关注居民的健康和福利。
我们可以建立健康档案,
开展健康体检和健康知识宣传,提高居民的健康意识和健康素养。
同时,建立社区卫生服务站,提供便捷的医疗服务,关爱留守儿童、老年人和残障人士,让每个社区成员都能感受到关爱和温暖。
最后,建设幸福社区需要加强社区治理和自治能力。
我们可以建立居民自治组织,推行民主决策,让居民参与社区事务的管理和决策。
同时,加强社区安全防范,建立健全的社区警务体系,保障居民的人身和财产安全。
总之,建设幸福社区是一个系统工程,需要全社会的共同参与和努力。
只有通
过改善居住环境、加强文化建设、关注居民健康和福利、加强社区治理和自治能力,才能实现幸福社区的目标。
希望通过我们的努力,每一个社区都能成为一个温馨、和谐、幸福的家园。
社区幸福小区方案背景随着城市化进程的加速和人口的快速增长,城市社区成为人们居住、休闲、生活的重要场所。
社区建设不仅要满足居民基本生活需要,更要关注居民的幸福感和安全感。
因此,社区幸福小区方案应运而生。
方案概要社区幸福小区方案旨在提供一个优质的,人性化的社区生活环境,通过改善社区建设、管理、服务等方面,提升居民的生活质量和幸福感。
具体方案如下:社区规划1.优化社区内绿化环境:增加花草树木,提高空气质量,生成宜人的视觉效果。
2.优化交通规划:改善车辆通行情况,建立骑行体系以鼓励环保型出行。
3.改善社区道路:改善社区道路的质量,增加便民措施,提高社区商业活动的便利性。
社区管理1.加强社区安保:建立社区监控体系,做好消防检查工作。
2.搭建信息平台:建立在线咨询平台,方便居民提出问题和建议。
3.提高社区服务质量:改善社区服务设施,为居民提供优质、高效的生活服务。
居住环境1.加强物业管理:优化物业管理方案,提高生活质量,维护社区整体环境卫生。
2.改善居住环境:建立绿色环保意识,将社区建设成为可持续发展型社区。
目标结果通过社区幸福小区方案实施,可以达到以下目标结果:1.居民的生活质量得到显著提高,居住体验更舒适。
2.社区综合环境得到提升,使社区成为人们放松、生活、娱乐、休闲的好场所。
3.社区经济得到发展,提高居民的收入水平。
实施步骤1.制定方案:由相关负责人会商,形成社区幸福小区方案。
2.筹备实施:根据方案制定具体实施计划和时间表,以确保实施步骤不受影响。
3.实施方案:按照计划执行,确保方案实施到位,得到实实在在的效果。
4.监督验收:通过不定期的检查和评估,确保社区幸福小区方案的落实情况,以及得出经验和教训。
总结通过社区的幸福小区方案,社区管理和居民的生活环境将得到改善,促进社区和居民的发展,打造优质社区环境,推动社区发展。
创建幸福社区的工作方案幸福社区工作方案1.引言幸福社区是一个为社区居民提供全方位服务、促进社区共建共享的平台。
本工作方案旨在介绍如何建立和维护一个幸福社区,以满足社区居民的各种需求。
2.目标a.提供安全、健康和宜居的居住环境;b.促进邻里交流和社区合作;c.提供多元化的服务和娱乐活动。
3.执行步骤步骤1:社区规划和建设a.与社区居民一起制定长期规划,包括交通规划、公共设施等;b.修复和改善存在的社区基础设施;c.增加公园和绿地,提供健康活动空间。
步骤2:安全和保障a.建立社区巡逻团队,确保社区安全;b.安装监控摄像头,提供24小时监控;c.加强街道照明,降低犯罪率;d.组织消防演习和培训,提高居民的安全意识。
步骤3:邻里交流a.建立社区网站和社交媒体平台,促进居民之间的交流;b.组织定期的居民会议和活动,让居民参与社区决策;c.设立邻里团体,组织社区活动和志愿者服务。
步骤4:社区服务和支持b.开设职业培训课程,提升居民的就业能力;c.提供老人和残障人士的照顾服务;d.为低收入家庭提供经济援助。
步骤5:多元化的娱乐活动a.组织居民文化节日和庆祝活动;b.举办体育赛事和比赛;c.建立社区图书馆和艺术中心,提供学习和娱乐资源。
4.执行计划月度计划:-第一个月:召开社区居民大会,征求意见和建议;-第二个月:建立社区网站和社交媒体平台;-第三个月:启动社区规划和建设项目;-第四个月:设立社区巡逻团队;季度计划:-第一季度:完成社区基础设施的修复和改善;-第二季度:成立邻里团体,组织社区活动;-第三季度:开设职业培训课程,提供服务和支持;-第四季度:举办居民文化节日和比赛。
年度计划:-第一年:建立并正式运营社区服务中心;-第二年:扩大社区公园和绿地;-第三年:引入更多多元化的娱乐活动;-第四年:继续改善社区基础设施。
5.预期效果通过实施该工作方案,预期将实现以下效果:-提高社区居民的生活质量和幸福感;-加强社区的凝聚力和合作精神;-促进社区的可持续发展和繁荣。
创建幸福社区的工作方案幸福社区工作方案一、方案背景和目标在现代社会中,幸福感成为人们越来越关注的一个重要指标。
幸福社区的概念就是为居住在社区中的居民提供更多的支持和资源,以提升他们的幸福感和生活质量。
本工作方案旨在创建一个幸福社区,为社区居民提供全方位的支持和服务,打造一个和谐、幸福的社区环境。
二、实施步骤和措施1.社区活动规划-设计多样化的社区活动计划,包括文化节庆、户外运动、志愿者活动等,以满足居民的不同需求和兴趣。
-鼓励居民参与社区活动,并建立居民自治组织,使其能够主动组织和参与社区活动。
-定期评估社区活动的效果和居民满意度,根据反馈意见进行优化和改进。
2.社区设施建设-积极争取政府投资,改善社区设施的基础设施,如道路、照明、供水等,以提升社区居民的居住环境。
-设立儿童游乐场、老年人活动中心、体育设施等公共设施,为不同年龄和群体的居民提供多样化的休闲娱乐空间。
-提供先进的通信设备和网络服务,方便居民在线学习、办公和交流。
3.社区安全保障-建立社区安全巡逻队伍,定期巡视社区,加强社区安全防控工作,防止入室盗窃、火灾等事故的发生。
-鼓励居民安装安防设备,如门禁系统、监控摄像头等,提升社区整体的安全防范意识。
-定期开展安全知识培训和应急演练,提高居民的应变能力和自我保护意识。
4.社区医疗保健-建立社区医疗保健中心,配备基本的医疗设备和药品,提供基本的医疗服务和常见病、慢性病管理。
-定期组织健康讲座和体检活动,提供健康知识和预防保健的指导,提高居民的健康素养和健康生活方式。
-与外部医疗机构建立合作关系,提供高级医疗服务和专科医生的会诊。
5.社区教育支持-建立社区教育培训中心,提供基础教育、职业培训和终身学习的机会,满足居民的教育需求。
-鼓励居民组织学习小组,互相学习和交流,建立学习共同体,推动居民的学习动力和学习氛围。
-创造良好的教育环境,与附近学校和教育机构建立合作关系,提供优质的教育资源和教师支持。
建设幸福社区实施方案一、背景分析。
随着城市化进程的加快,社区建设成为了城市发展的重要组成部分。
而建设幸福社区不仅仅是指硬件设施的完善,更应该注重社区居民的幸福感和融合度。
因此,制定并实施一套科学合理的建设幸福社区方案显得尤为重要。
二、社区规划。
1. 社区环境优化。
针对社区内的绿化、道路、垃圾处理等问题,制定一套环境优化方案,保证社区环境整洁、宜居。
2. 公共设施建设。
加强对社区公共设施的建设,包括但不限于学校、医院、文化娱乐设施等,满足居民的日常需求。
三、社区管理。
1. 完善社区管理体系。
建立健全社区自治组织,加强社区居民的参与感和自治意识,形成自治管理的共识。
2. 安全保障措施。
加强社区安全管理,建立安全防范机制,确保居民的人身和财产安全。
四、文化建设。
1. 丰富社区文化活动。
组织多样化的文化活动,包括书画展览、文艺演出、文化讲座等,丰富居民的精神文化生活。
2. 加强文化设施建设。
建设图书馆、文化广场、文化礼堂等文化设施,为居民提供更多的学习和交流空间。
五、社区服务。
1. 完善社区服务网络。
建立便民服务站点,提供便民服务,方便居民生活。
2. 加强社区卫生服务。
加大对社区卫生服务的投入,保障居民的健康需求。
六、社区交流。
1. 拓展社区交流渠道。
建立社区交流平台,方便居民之间的交流互动。
2. 加强社区与外界的交流。
积极参与城市社区间的交流合作,促进社区的发展与进步。
七、经费保障。
1. 多方筹措经费。
通过政府拨款、社会捐赠、居民自筹等多种途径,筹措建设幸福社区的经费。
2. 合理利用经费。
在建设过程中,合理利用经费,确保经费的使用效益最大化。
八、监督和评估。
1. 建立监督机制。
建立社区建设的监督机制,确保建设过程的公开透明和合法合规。
2. 定期评估。
定期对社区建设情况进行评估,及时发现问题并进行调整和改进。
结语。
建设幸福社区是一项系统工程,需要多方共同努力,才能取得实质性的成效。
希望通过本实施方案的落实,能够为社区居民提供一个更加宜居、和谐、幸福的生活环境,推动社区的可持续发展和进步。
打造幸福社区措施方案社区是人们生活的重要场所,它不仅是居住的地方,更是人们相互交流、互相关心的地方。
如何打造一个幸福的社区,让每个人都感受到温暖与关爱呢?下面是一些措施方案,希望能够为您提供一些帮助。
提供优质的公共服务在社区中,公共服务对于居民的生活品质和满意度起着重要的作用。
针对不同的需求,我们可以提供以下优质的公共服务:1.医疗服务:建立社区医疗服务站,提供基本医疗服务和紧急救援服务,同时定期进行健康讲座和体检活动,提高居民的健康意识和健康水平。
2.教育服务:在社区内建设公共图书馆、文化活动中心和儿童活动室,定期开展文艺、音乐、体育等多种类型的活动,丰富居民的文化生活和精神生活。
3.公共交通服务:增加公共交通线路和班次,提高公共交通的覆盖率,方便居民出行,缓解交通拥堵问题。
建立社区互助平台相互帮助和合作是构建幸福社区的关键因素。
建立社区互助平台,可以让人们更方便地相互帮助和支持。
具体措施可以包括以下几点:1.社区志愿者招募:组建社区志愿者服务队伍,定期开展志愿者招募和培训,为居民提供志愿服务,包括帮助老人购物、陪护孤寡老人等活动。
2.社区交换服务:建立社区内部的服务交换平台,让居民相互之间可以提供物品和服务,比如免费借用便民车、共享自行车等等,节约居民的开支。
3.建立社区微信群:利用社交工具建立社区内部微信群,方便居民相互交流,共享生活信息,也有利于紧急情况下的应急救援。
加强安全管理和维护社会治安是社区稳定和居民安全的重要保障,打造幸福社区必须要强化安全管理和维护。
以下是一些具体的措施:1.提升社区治安力量:增加社区巡逻人员,加强对社区的巡视和监管,确保社区的安全和稳定。
2.明确社区管理规定:制定社区管理规定和公约,明确居民的权利和义务,加强社区的自我管理和自我约束。
3.建设安全设施:为社区居民提供一定的安全设施,如路灯、电子监控、门禁系统等等,提高社区的安全防范意识。
加强环境保护和卫生优美的生态环境和良好的卫生状况也是幸福社区的重要组成部分。
幸福社区共同缔造实施方案一、背景分析。
随着城市化进程的不断加快,社区建设已成为城市发展的重要组成部分。
而一个幸福社区的建设,不仅仅是政府的责任,更需要社区居民的共同参与和努力。
因此,制定幸福社区共同缔造实施方案,对于社区的发展具有重要意义。
二、目标确定。
1. 打造和谐社区氛围,增进居民之间的互助和友爱。
2. 提高社区居民的幸福感和获得感,营造宜居环境。
3. 激发社区居民的参与热情,共同推动社区建设和发展。
三、实施方案。
1. 创建社区活动中心。
在社区内建立活动中心,定期举办文艺演出、健身活动、手工DIY等各类活动,增进居民之间的交流和互动,营造轻松愉快的社区氛围。
2. 建立志愿者服务队伍。
鼓励社区居民积极参与志愿者服务,开展社区环境整治、文化宣传、邻里帮扶等活动,增强居民的社区归属感和责任感。
3. 开展社区文化建设。
举办社区文化节、书画展、摄影比赛等活动,丰富居民的文化生活,提升社区的文化品位和文明素质。
4. 加强社区环境整治。
组织居民参与社区环境整治行动,清理垃圾、美化环境、绿化小区,共同营造整洁、美丽的社区环境。
5. 安全稳定社区。
加强社区安全防范意识,建立社区巡逻、安全宣传等机制,共同维护社区的安宁与稳定。
四、实施步骤。
1. 制定幸福社区建设规划。
由社区居民代表和相关部门共同制定幸福社区建设规划,明确目标、任务和责任。
2. 宣传动员。
通过社区广播、户外宣传、社区活动等方式,向居民宣传幸福社区建设的重要性,动员居民积极参与。
3. 组织实施。
建立幸福社区建设领导小组,明确各项工作任务,组织居民参与各项活动。
4. 定期评估。
定期对幸福社区建设工作进行评估,总结经验,不断完善和提升工作质量。
五、预期效果。
1. 社区居民的幸福感明显提升,社区凝聚力和向心力增强。
2. 社区环境整体得到改善,居民生活质量得到提升。
3. 社区居民的文明素质和社会责任感得到提高,社区和谐稳定。
六、总结。
幸福社区共同缔造实施方案的制定和实施,需要政府、社区居民和相关部门的共同努力。
幸福社区建设实施方案一、背景介绍。
随着城市化进程的加快和人们生活水平的提高,社区建设成为了城市发展的重要组成部分。
幸福社区建设旨在提升居民的生活质量,促进社区和谐发展,实现社会共同繁荣。
因此,制定一份科学合理的幸福社区建设实施方案至关重要。
二、目标设定。
1. 提升社区基础设施建设水平,确保居民生活便利。
2. 加强社区文化建设,丰富居民精神文化生活。
3. 建立健全的社区管理体系,提高社区治理水平。
4. 增进居民之间的相互交流与合作,营造和谐社区氛围。
三、实施方案。
1. 加强基础设施建设。
(1)修缮社区道路,改善交通状况。
(2)提升供水、供电、供气等基础设施的质量和供应能力。
(3)建设公共停车场,解决停车难问题。
(4)完善垃圾分类处理设施,提倡居民环保意识。
2. 丰富社区文化活动。
(1)举办文艺演出、书画展览等文化活动,丰富居民精神文化生活。
(2)开展体育比赛、健身训练等活动,促进居民身心健康。
(3)设立社区图书馆、文化广场等公共文化设施,提供学习和休闲场所。
3. 建立健全社区管理体系。
(1)加强社区安全防范,提高社区治安水平。
(2)建立社区志愿者服务队伍,提供社区志愿服务。
(3)加强社区卫生管理,保障居民健康环境。
4. 加强居民交流与合作。
(1)开展邻里交流活动,增进居民之间的情感联系。
(2)建立居民议事会,促进居民参与社区事务管理。
(3)组织社区合作经济,促进居民共同发展。
四、实施保障。
1. 加大资金投入,保障幸福社区建设经费需求。
2. 加强领导机构的统筹协调,确保实施方案的顺利推进。
3. 健全监督机制,加强对实施方案执行情况的监督和评估。
五、结语。
幸福社区建设是一个系统工程,需要各方共同努力,才能实现社区和谐稳定、居民幸福美好的生活。
希望通过本实施方案的落实,能够为社区建设提供一些建设性的思路和方法,为幸福社区的建设贡献力量。
2024年街道幸福社区创建实施方案范文创建“幸福社区”实施方案一、方案背景随着城市化进程的不断推进,居民生活需求不断增加,社区建设成为人们关注的焦点。
为了提升居民的居住品质和生活幸福感,我们计划在____年创建一个“幸福社区”。
该社区将以人为本,强调社区共建共享,致力于打造一个宜居宜业、和谐共生的社区环境。
二、目标与原则1. 目标:以满足居民多样化需求为导向,打造一个充满活力、宜居宜业的社区。
2. 原则:(1)以人为本:关注居民需求、尊重居民意见,提供个性化、精细化的服务。
(2)社区共建共享:倡导居民参与社区事务管理与决策,共同营造和谐社区氛围。
(3)合理规划:科学规划社区用地,合理配置公共设施,实现资源优化配置。
(4)引导创新发展:鼓励居民创新创业,推动社区经济繁荣。
(5)生态环保:注重生态保护,倡导低碳环保的生活方式。
三、实施措施1. 社区基础设施建设(1)规划建设社区公园:在社区范围内规划建设多个公园,供居民休闲娱乐和户外运动。
(2)改善交通网络:优化道路规划,改善交通拥堵问题,并增设自行车道和步行道,鼓励居民绿色出行。
(3)提供优质公共服务:配备足够数量且质量优良的公共设施,包括学校、医院、超市等,便利居民生活。
(4)建设公共广场:在社区中心建设开放的公共广场,供居民集会、休闲和社交活动。
2. 社区文化建设(1)丰富文化活动:组织多样化的文艺演出、展览、讲座等文化活动,丰富居民的精神生活。
(2)推动社区教育:开展家庭教育、社区培训等教育活动,提升居民的文化素养和技能水平。
(3)传承社区文化:保护和传承社区历史文化遗产,举办传统文化节日活动,加强社区凝聚力和认同感。
3. 社区治理建设(1)建立社区居民委员会:选举产生社区居民委员会,代表居民利益,参与社区事务决策。
(2)开展社区议事会:定期召开社区议事会,听取居民意见,协商解决社区问题,增强居民参与感。
(3)建立居民服务中心:设立居民服务中心,提供居民生活咨询、法律援助等服务,方便居民解决问题。
街道幸福社区创建实施方案模版一、指导思想以___理论、___重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创建“幸福社区”为主题,以提升社区形象、美化环境建设、改善人居环境为总体目标。
创新社区管理服务模式,增强和改善社区服务功能,激发居民自治活力,为社区居民创造幸福、传递幸福、提升幸福,全面提升居民的生活质量和幸福指数。
二、创建目标针对街道所辖海梦苑、海景苑等___个城市纯社区,___个村改居社区,___个农村社区三种不同类型,___年街道确定把东关、韩家疃___个社区、村作为重点创建点,打造以点带面、梯次培养的创建格局,并根据不同类型确定不同的创建侧重点,确保创建工作的针对性和实效性。
城市纯社区在创建过程中要具体抓好以下几个方面的工作:1.有健全的___体系。
健全社区居民委员会领导下的,由各专委会、网格单元、楼院居民___所组成的居民自治___网络,完善社区居民委员会___下的协助政府管理的办事机构,建立社区居民委员会协调下的社区社团___、社区服务___和志愿者队伍,在社区形成自我管理、协助政府,协调社会、服务居民的社区工作___体系。
2.有完善的服务体系。
完善社区内卫生保健、养老服务、家政服务、职业介绍、文化体育、休闲娱乐、扶贫济困等服务___及其功能,健全商贸及水、电、气、暖等市政服务网络,形成主体多元、功能完善、服务优质的社区服务体系,满足社区居民个性化、大众化、多样化的服务需求。
3.有完备的基础设施。
社区用房面积达到___平米以上。
有居委会办公、居民议事、群众活动、文化体育、学习阅览等办公和活动场所。
加强社区信息化建设,不断提高社区信息化管理服务水平。
4.有优秀的社区工作者队伍。
建立一支有较高的文化素质、有良好的道德品质、有较强的工作能力、有优良的工作作风,肯于为居民谋福祉、为社会创和谐的社区工作者队伍。
5.有优美的生活环境。
社区安全稳定,车辆停放有序,小区街路、居民楼道通畅并实现亮化,楼院、街路等适合绿化的区域实现绿化美化,居民活动的公共场所环境整洁、美观宜人,形成社区居民共同创造环境、自觉维护环境的良好氛围。
幸福社区社区治理工作实施方案为了发挥现代社区在社会治理中的积极作用,优化社区治理结构,维护社区和谐稳定,营造良好社区环境,提高社会治理能力,的服务社区,探索和建立各方参与、功能完善、自我管理、自我服务的多元化社区,结合实际情况,制定幸福社区社区治理工作实施方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的十八大精神,努力践行科学发展观,以党的群众路线教育活动为契机,以深化社区自治为内核,以创新治理机制为保障,构建“社区党组织领导、社区组织齐抓共管、居民共同参与”的社会治理合力,探索和建立多元主体参与社区共治和居民自治相结合的“54321”社区治理新模式,变自上而下的社会管理为上下结合的社区治理,解决社区行政化管理中薄弱环节和工作盲区,全面提升社区社会治理以及服务水平,努力把幸福社区建设成为管理有序、服务完善、与时俱进、文明祥和的“文化共同体、精神共同体、生活共同体”。
二、治理目标争取在3年的时间里,探索和完善“54321”社区治理模式,在体系建设上,实现理顺社区关系,强化社区功能,由单一主体治理到多元主体共治共管,形成社区负责、社会协同、公众参与的新型工作格局。
在组织架构上,实现管理体制全覆盖,从单向行政化管理转变社区居民广泛参与自治,社区“网格化管理”和“扁平化管理”得到全面加强。
在品牌塑造上,打造幸福社区特色品牌,加大社区基础设施建设投入力度,全面达到国家和谐示范社区标准,逐步扩大幸福社区的影响力和辐射力,切实提升社区为民服务水平和社区品牌效应。
三、治理内容主要包括7个方面,具体为:1、社区服务与社区照顾;2、社区安全与综合治理;3、社区公共卫生与疾病预防;4、社区环境及物业管理;5、社区文化和精神文明建设;6、社区社会保障与社区福利等7、其它涉及社区居民社会生活、居民切身利益的事务。
四、治理模式(一)构建“五位一体”,实现社区治理由单一主体到多元主体的转变“五位一体”是以党组织为核心,以群众自治组织、辖区企事业单位、社区社会组织、社区居民为补充的参与社区治理的组织体系。
通过探索和建立“五位一体”社区治理组织体系,形成一个多方协同合作的社区治理网络,动员社会各主体为社区治理献计献策,补充社区治理力量的不足,各方为社区建设分担事务和责任。
在“五位一体”多元共治过程中,党组织、社区、企事业单位、社区社会组织、社区居民在社区治理中融合为一体,通过协商、合作、整合、互动、监督、创新的方式,达到由全社会来共同参与治理社区事务。
社区党组织要总揽全局、协调各方;社区居委会转变理念,主动适度放权;社区社会组织按照市场规律运作,实现社区服务社会化;社区居民在社区的引导下参与社区,实现自治。
同时,要建立和完善“五位一体”工作联席会议制度,定期通报治理工作情况,确定治理工作阶段性任务,研究解决治理过程中遇到的问题,以保持社区与居民关系的持续良性发展,实现社区对有关事务的善治。
(二)创新“四个机制”,实现社区治理由政府与居委会跳双人舞到跳群舞的转变在建立社区组织体系的过程中,要通过制度设计,创新“四个机制”,调动社区治理主体,参与到社区共治中来,优势互补,协同治理,实现社区治理由政府与居委会跳双人舞到跳群舞的转变。
一是三社(社区、社团、社工)互动机制。
在完善巩固原有的社区社会组织的基础上,要组织各种健康有益的活动,在活动中发现和寻找社区民间领袖,大力培育和孵化读书、书画、养老、羽毛球、手工编织等社区社会组织。
将社区健身队、舞蹈队等团队进行整合,成立社区文化联合会;将“六小行业”整合,成立行业协会;引进与老百姓生活密切相关的家政、养老等专业服务团队,将其组织化、项目化、信息化,常态化,服务社会治理;要积极发挥各类社区社会组织参与社会治理、反映诉求、规范行为、提供公共服务的作用,使社区逐步从一些社会事务管理和公共服务领域退出来,让渡给社区社会组织,由社区社会组织帮社区做事,在社区事务的治理中发挥应有的积极作用。
加大本社区社工人才的培养力度,输送社区工作者参加上级社工知识培训,鼓励社区工作者通过自学取得社工专业资格证,着力打造社工专业团队,用专业的社工理念和方法,创办、运作幸福驿站等社区服务项目,激发社区自治活力,促进居民自治,帮助居委会提升自治能力;动员社区志愿者参与社区治理,把社区的事情交给志愿者去做,把社区现有的幸福驿站、社区图书室、日间照料、老年学校等服务设施交给社区居民使用,让广大居民群众参与到社区服务项目中。
居委会要加强与社区社会组织之间的分工协作,相互配合,推动社区融合,形成社区、社团、社工三社互动的社区治理机制。
二是三方(社区居委会、业主委员会、物业公司)联动机制。
充分发挥社区党组织的领导核心作用,适时调整“三方”步调,形成社区治理合力。
在日化家属区、东风大楼等“三无小区”(无物管、无主管部门、无人防物防的院落、楼栋)引导成立业主委员会,由业主委员会聘请物业公司管理小区,以点带面,逐步做到全覆盖,真正实现业主委员会的自治管理、物业公司的专业管理、居民委员会的社区管理相结合。
各主体之间做到相互协调、相互配合、相互补充、联合把社区治理好、服务好、建设好。
三是三会(居民成员代表大会,协商议事会、共驻共建委员会)参与机制。
召开居民成员代表大会、协商议事会,运用开放空间会议技术,引导居民对社区的重大事务、和社区治理中涉及到老百姓利益或多方利益的矛盾通过沟通,协商讨论,形成解决方案;完善共驻共建委员会,建立健全社区共驻共建共享机制,动员社区单位积极参与社区治理,共商社区事务,共享社区资源,解决社区问题。
协调社区单位将单位内部的文化、教育、娱乐等设施向社区居民免费开放;多渠道、多层面地发掘社区各类人员,通过开展形式多样的活动来吸引居民共同参与到社区治理的工作中。
四是三长(网格长、楼栋长、单元长)引领机制。
由居民自己选举产生网格长、楼栋长、单元长,此“三长”来自居民并置身于居民当中,与居民彼此间相互信任,容易沟通,依靠骨干群众去做大多数群众的工作;发挥“三长”在解决环境治理、文化治理、化解矛盾、协调利益、服务群众、凝聚人心、排忧解难等社区事务中的引领作用,带动和达到全体居民自觉自愿参与到清理楼道杂物,关照空巢老人等社区事务中,为创造美好幸福家园做出应有的贡献。
(三)落实“三项保障”,实现行政化管理到居民自治的转变一是保障“四个制度”的落实,即保障居民代表大会制度,居民协商议事制度,居民评议制度、居务公开制度的落实。
进一步改进完善社区居民自治章程,制定“居规民约”,开展“自治家园”建设,对社区治理中涉及居民切身利益的事项,要及时召开居民代表会、居民协商议事会进行协商、决策、公开。
二是保障“四个权利”的落实,即保障知情权、表达权、参与权、监督权的落实。
进一步畅通民意诉求渠道,利用好社区说事室,为居民群众当家作主提供平台,引导居民群众以理性、合法的方式表达个人意愿,从根本上减少治理过程中出现的矛盾冲突。
三是保障“四个民主”的落实,即保障民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的落实。
探索成立楼栋自管委员会等自治组织,真正体现社区是居民的,居民的事居民自己做主,居民的问题居民自己解决。
社区居委会不再大包大揽,真正实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,提升社区治理的能力,推进社区的文明进步,真正实现由行政化管理到社区居民自治的转变。
(四)树立“两个理念”,实现由传统的“顺民”文化向现代的公民文化的转变。
一是树立以人为本治理的理念。
社区治理工作与企事业单位的利益、社区社会组织的利益、居民的切身利益紧密地结合起来,注重公平公正,注重安全治理,注重民生改善,让社区治理充满活力。
要完善社区治理方式方法,深入居民群众,问需于民,问计于民,问效于民,了解居民群众的期待和要求,使不同利益群体的合理诉求得到及时解决,生产生活安全等利益得到有效维护。
在治理的过程中要换位思考,始终站在居民群众立场上,特别是站在社区弱势群体的立场上去想问题解决问题,使社区治理工作更加符合实际,符合广大群众的根本利益,让人民群众共享社区治理创新成果,生活得更加幸福、更有尊严。
二是树立多元参与治理的理念,社区要从思想上转变观念,抛弃传统的“行政管理”“家长作风”“独家经营”以及“大包大揽”的理念,以开放包容的姿态,树立多元参与理念;以多种方式听取、采纳居民意见,尊重民意,让大多数社区主体参与社区治理,以此改善和优化社区与居民的关系,使社区的治理工作得到最大多数群众的支持和理解,减少社会矛盾和冲突。
同时,社区应开放决策,将一部分权力让渡给社区居民,让居民参与决策,在决策过程中,社区与居民形成互动和协同,让居民充分利用自己的权力,真正做到从“替民做主到让民做主”。
社区各主体要转变观念,以主人翁的姿态积极主动地参与到社会治理事务中去,发挥集体和个人的智慧,向社区献计献策,建设美好家园,创造幸福生活,让多元参与社会治理成为一种文化和习惯,以促进多元参与社区治理的良性发展。
(五)培育一种社区精神,由单纯的共同生活到彰显特色的共筑精神家园的转变。
社区居委会要按照社会主义价值观的核心要求,结合本社区特点,牢牢把握“崇文厚德兴业、共享幸福和谐”的社区精神和灵魂,把这种精神和灵魂渗透到居民的生产生活中,把它变成一种追求、一种梦想。
社区要按照全国和谐社区建设的标准,抓好基础设施建设和环境建设,进一步完善和规范服务、活动功能平台,彰显出幸福社区的幸福文化特色;为居民楼院、主要路巷、特色古树设计文化名称,把静态的物体赋予人性和灵性,赋予文化内涵。
以弘扬家庭美德,传承文明家风,构建和谐社区为目的,开展在社区寻找最美家庭、最美居民活动,培育好的家风、民风,评选不同年龄段、不同层次的夫妻关爱、孝老爱亲、教子有方、勤俭持家、邻里友善等各类道德模范,形成独有的社会风尚,邻里风气;通过召开居民会议讨论、举办社区精神签名仪式,来弘扬社区精神,把这种精神形成一种理念,入心入脑,让社区全体居民认同、认可,并将社区精神变成社区居民的共同价值追求。
六、治理方法和步骤具体分为三个阶段:(一)宣传发动阶段(2014年3月至5月)组织开展大规模的宣传教育活动,通过召开会议,制作宣传展板、悬挂横幅,张贴宣传单,入户调查等形式广泛宣传社区多元治理的意义、要求、内容,做到家喻户晓,人人皆知,营造良好的社会舆论氛围。
(二)探索治理阶段(2014年6月至2015年6月)要集中时间和人员,按照本方案的要求,构建“五位一体”组织体系,制定运作治理的工作制度;量力而行,循序渐进,开展社区事务的治理活动;结合社区现有的资源,分内容逐步进行治理:1、开展社区养老服务工作,运作幸福驿站项目,孵化和培育读书、养老等社团组织;2、整合社区文体队伍,成立社区文体联合会;3、治理出店占道经营,成立行业协会;4、在“三无小区”成立业主委员会、楼栋自管委员会实现楼院自治。