第二章 卫生法律关系

卫生法规重点手写笔记一、卫生法概述。

1. 卫生法的概念。

- 卫生法是指由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的，旨在保护人体健康的法律规范的总和。

它调整的是在卫生活动过程中所发生的社会关系。

2. 卫生法的渊源。

- 宪法：是卫生法的立法依据，例如宪法中关于公民健康权等相关规定。

- 地方性法规：地方人大及其常委会制定，适用于本地区的卫生管理相关事务，在不与上位法冲突的前提下，可根据本地特点制定相关规定。

- 自治条例和单行条例：民族自治地方的人大制定，可对本民族自治地方的卫生事务作出特殊规定。

二、卫生法律关系。

1. 概念。

- 卫生法律关系是指卫生法所调整的人们在卫生组织、管理和服务过程中形成的权利和义务关系。

2. 构成要素。

- 主体。

- 包括国家机关（如卫生行政部门）、企事业单位（如医疗机构）、社会团体（如医学协会）和公民（如患者、医护人员）等。

- 客体。

- 生命健康权：这是卫生法律关系的最重要客体，保护公民的生命健康是卫生法的核心目的。

- 行为：如医疗服务行为、卫生监督行为等。

- 物：如药品、医疗器械等在卫生法律关系中也可作为客体。

- 内容。

- 即主体所享有的权利和承担的义务。

例如患者有获得医疗服务的权利，医疗机构有提供合格医疗服务的义务。

三、传染病防治法。

1. 传染病的分类。

- 甲类传染病（2种）：鼠疫、霍乱。

这类传染病要求强制管理，对患者、病原携带者进行隔离治疗，对疑似患者在指定场所单独隔离治疗。

- 乙类传染病（26种）：如传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎等。

其中部分乙类传染病（如传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽等）采取甲类传染病的预防、控制措施。

- 丙类传染病（11种）：如流行性感冒、手足口病等。

丙类传染病主要进行监测管理。

2. 传染病预防与控制措施。

- 预防措施。

- 各级政府组织开展群众性卫生活动，进行预防传染病的健康教育。

- 建设和改造公共卫生设施，改善饮用水卫生条件等。

- 实行有计划的预防接种制度，国家对儿童实行预防接种证制度。

卫生法学整理第一章卫生法学概述1、卫生法概念：是由国家制定、认可并由国家保证实施的，以卫生权利和卫生义务为内容的行为规范体系。

第二章卫生法律关系1、概念：卫生法律关系:是由卫生法律事实引起的,依据卫生法律规范所形成的卫生权利义务关系.3、卫生法律关系产生的根据一是卫生法律规范，一是卫生法律事实.卫生法律规范是卫生主体权利义务的一般模式卫生法律事实是指卫生法律规范所规定的，能够引起卫生法律关系产生、变更和消灭的卫生法律事件和卫生法律行为。

卫生法律事件是指卫生法律规范规定的,不以当事人的意志为转移的，引起卫生法律关系产生、变更、消灭的客观事实。

卫生法律行为是卫生主体所实施的，能引起一定法律后果的行为，是主要的卫生法律事实。

4、卫生法律关系的构成（三要素)主体：指参与卫生活动享有卫生权利，承担卫生义务的法律主体。

包括：1。

国家机关；2.企业、事业单位；3。

社会团体；4。

公民和我国境内的外国人。

客体：指卫生法律关系中卫生权利与义务所指向的对象，是将卫生法律关系主体间的权利和义务联系在一起的中介。

主要的形态：人的生命健康权利;行为;物;智力成果。

内容：指卫生法律关系主体在参与卫生活动时所享有的卫生权利和承担的卫生义务。

第三章卫生法制定与实施1、卫生法制定的概念、原则（1）概念：是指有卫生立法权的主体，依据一定职权和程序，运用一定技术,制定、认可和变动卫生法这种特定社会规范的活动。

2、卫生法实施的概念:是使卫生法律规范的要求在社会生活中获得实现的活动。

包括卫生执法、卫生司法、卫生法律监督、卫生守法3、卫生法律责任的概念是指卫生法律主体基于卫生法律事实所引起的损害予以赔偿、补偿或接受惩罚的特殊义务，是违反卫生法律规范承担的法律后果。

4、卫生行政责任、卫生民事责任、卫生刑事责任的概念(1）卫生行政责任:卫生法律关系主体违反卫生管理法律规范的规定，尚未构成犯罪，所应承担的具有惩戒或制裁性的法律后果,包括卫生行政处分和卫生行政处罚。

卫生行政执法讲义——卫生法律关系一、卫生行政法律关系的概念人类社会存在着各种各样的社会关系，如经济关系、政治关系、道德关系、婚姻关系、友谊关系、家庭关系、宗教关系等等。

法律关系是社会关系的一种，是指人们在法律的规定和调整下所形成的一种以权利—义务关系或者权力—义务关系。

历史唯物论将社会关系划分为物质社会关系与思想社会关系、经济基础与上层建筑。

法律关系属于思想社会关系和上层建筑现象。

法律关系具有三要素，即法律关系的主体、法律关系的客体、法律关系的内容。

卫生行政法律关系，是指由我国卫生法所规定（确认）或调整的，在卫生行政机关和相对人之间所结成的以权利—义务、权力—义务为内容的社会关系。

卫生行政法律关系同样具有三要素，即法律关系的主体、法律关系的客体、法律关系的内容。

（一）卫生法律关系的主体卫生法律关系的主体，是指卫生法律关系的当事人或参加者。

在我国，卫生法律关系的主体包括：第一，行政主体。

包括最高国家卫生行政机关即国家卫生部、国务院药品监督管理部门、国务院计划生育行政部门，地方各级人民政府卫生行政机关、药品监督管理机关、计划生育行政部门等。

国家是特殊意义上的行政法律关系的主体。

第二，卫生行政相对方。

包括自然人（公民），法人（包括企业法人和事业单位、社会团体法人、外国企业或组织），非法人组织，外国人和无国籍人。

1．卫生行政主体卫生行政主体，是指享有国家卫生行政权，能以自己的名义行使卫生行政职权、并能独立地承担因此产生的相应法律责任的组织。

在我国，行政主体包括最高国家卫生行政机关即国家卫生部、国务院药品监督管理部门、国务院计划生育行政部门，地方各级人民政府卫生行政机关、药品监督管理机关、计划生育行政部门等。

国家是特殊意义上的行政法律关系的主体。

2．卫生行政相对方卫生行政相对方，是卫生行政法律关系的参加者，是指在卫生法律关系中接受卫生行政主体的管理并依法享有权利、负有义务的相对于卫生行政主体一方的当事人。

卫生法学绪论一、卫生法学的特点1、自然科学与社会科学的交叉学科；2、人与自然的关系、人与人之间的社会关系；3、卫生法律法规、卫生法律现象；4、与许多学科有交叉；5、新兴学科，体系复杂，内容浩繁。

二、卫生法体系1、调整对象广泛一一科技社会、生命社会、生命科技法律关系主体广泛一一自然人、法人与非法人组织法律责任多元一一行政责任、民事责任、刑事责任2、社会关系多层次3、单行法涉及领域三、卫生法学学习方法1、知识的储备2、比较与借鉴3、理论联系实际第一章卫生法学基础第一节卫生法概述一、卫生法的概念health law 由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施，旨在调整保护人类健康活动中形成的各种社会关系的总和。

（一）卫生对法律的影响1、对法律意识（思想）的影响2、对立法的影响3、对执法和司法的影响4、对法学研究的影响（二）法律对卫生的影响1、法对医药卫生事业的组织管理和运行提供重要保障。

2、法对医学科技成果合理使用的保证和促进作用。

3、法对医药卫生技术发展所带来的消极后果的控制和防范作用。

4、法对医药卫生国际合作交流的推动和协调作用。

二、卫生法的发展（一）国外卫生法发展1、古代社会古埃及（公元前3000年左右）古印度（公元前2000年）《摩奴法典》古巴比伦（公元区18世纪）《汉谟拉比法典》古罗马（公元前450年）《十二铜表法》、《阿基拉法》《克尼利阿法》完备的法律制度、首次行医许可卫生成文法规出现：法国（3世纪）《医师开业法》、《药剂师开业法》；威尼斯（14世纪）《检疫法》；佛罗伦萨（15世纪）系统药典。

19世纪以后，专门性的医事法律不断出台。

2、近现代社会卫生法发展（1）文艺复兴与资产阶级革命后英国（1601年）《伊丽莎白济贫法》、卫生检查制度；其影响持续了300 年之久。

美国《都会保健法案》、《纯净食物与药物法》、《联邦麻醉剂法令》（2）二次世界大战后宪法规定公民健康权；职业安全卫生法；修改、完善传染病防治法、卫生检疫法；老人保健法、福利法、国民健康保险法。

第一章卫生法概述1、什么是卫生法它有哪些特征卫生法：调整在卫生活动过程中发生的社会关系的法律规范的总和。

特征：行政法律规范与民事法律规范相结合；医学发展基础上演变出来的专门法律；强制性规范与任意性规范相结合；具有一定的国际性。

2、卫生法有哪些表现形式（即卫生法的渊源）宪法；法律；行政法规；地方性法规；自治单行条例；规章；卫生标准；法律解释；卫生国际条约3、卫生法的基本原则有哪些卫生保护原则；预防为主原则；公平原则；保护社会健康原则；患者自主原则4、卫生法在法律体系中的地位是什么行政法的重要组成部门；先发的实施法5、什么是卫生法学它的研究对象是什么卫生法学：法学的分支，以卫生法为研究对象的科学。

研究对象：卫生法的产生发展与规律；卫生法的内容形式与本质；卫生社会关系；卫生法的理论基础。

第二章卫生法律关系1、什么是卫生法律关系它有哪些特征卫生法律关系：卫生法律规范在调整人们在卫生活动中所形成的权利和义务关系。

特征：既存在于平等主体之间也存在于不平等主体之间；为是呢个发确认的具有特定范围的法律关系；体现个人与社会的健康利益卫生行政部门与卫生机构为最主要主体。

2、卫生行政法律关系与卫生服务法律关系有哪些特征卫生行政法律关系：一方为卫生行政主体，非对等性，权利义务一般法定，权利义务重合；卫生服务法律关系：一方为取得特殊许可的组织或个人，双方法律地位平等，特殊的民事法律关系3、卫生法律关系有哪些要素构成主体：国家机关，企事业单位，社会团体，公民和我国境内的外国人；客体：公民的生命健康权，物，行为，智力成果；内容：权利义务关系。

4、什么是法律事实卫生法律规范所规定的，能够直接引起卫生法律关系产生、变更和消灭的客观情况。

第三章卫生法的制定和实施1、卫生法制定的概念原则和依据卫生法制定概念：有权的国家机关依照法定的权限和程序，制定、认可、修改、补充或废止规范性文件的活动。

原则：遵循宪法；依照法定权限和程序；从国家整体利益出发维护社会主义法制的统一和尊严；坚持民主立法；从实际出发。

卫生法律法规与监督重点总结范文第一章卫生法基础卫生法。

是指由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施，旨在调整保护人民生命健康活动中形成的各种社会关系的法律规范的总和。

包含了以下含义：1、卫生法具有国家意志性；2、卫生法调整的对象是在保护人体生命健康活动中形成的社会关系；3、卫生法以保护人体生命健康权益为根本宗旨；4、卫生法是卫生法律规范的总和。

卫生法主要调整卫生____关系、卫生管理关系和卫生服务关系。

卫生管理关系是垂直关系，不平等；卫生服务关系是水平关系，主体间平等，是民事法律关系。

卫生法的特征：1、以保护人体生命健康权益为根本宗旨；2、与自然科学紧密联系；3、融入大量技术规范；4、反映社会共同要求；5、采用多种调节手段国家卫生监督。

是指卫生行政机关或法律法规授权的卫生执法部门，对管辖范围内有关单位和个人执行国家颁布的卫生法律、法规、条例和标准的的情况予以监察督导。

卫生法的渊源。

是指卫生法律规范的各种具体表现形式。

包括宪法、卫生法律、卫生行政法规、地方性卫生法规、卫生自治条例和单行条例，部门卫生规章、地方卫生规章、国际卫生条约等。

卫生法律是由全国人大及其常委会制定；卫生行政法规是由____制定；地方性卫生法规有省级人民代表大会及其常委会制定；部门卫生规章由____卫生行政部门制定；卫生法律关系。

是指由卫生法所调整的国家机关、企事业单位和其他社会团体之间、它们的内部机构以及它们与公民之间在卫生监督、医药卫生管理和医疗预防保健服务过程中所形成的权利和义务关系。

卫生法律关系的特征：1、卫生法律规范是卫生法律关系的前提；2、卫生法律关系所体现的利益是个人和社会的健康利益；3、卫生法律关系是一种纵横交错的法律关系；4、卫生行政部门和医疗保健机构是最主要的主体。

卫生行政法律关系的特征：1、主体的不可选择性；2、主体双方地位的不可互换性；3、内容的法定性；4、内容的不对等性；5、内容的不可自由处分性；6、单方意志性。

第1篇一、引言卫生法律关系是指在卫生法律规范调整下，卫生主体之间形成的权利义务关系。

随着我国卫生事业的快速发展，卫生法律关系在维护公共卫生安全、保障人民群众健康等方面发挥着重要作用。

本文将以某市传染病防治为例，分析卫生法律关系在实践中的应用。

二、案例背景某市近年来，由于气候异常和人口流动加剧，传染病疫情频发。

为有效应对传染病疫情，市政府出台了一系列政策措施，加强传染病防治工作。

某市某区卫生局在传染病防治工作中，与辖区内医疗机构、居民等主体形成了复杂的卫生法律关系。

三、案例分析1. 卫生法律关系的主体在传染病防治过程中，涉及的主要卫生法律关系主体包括：（1）卫生行政部门：某市某区卫生局作为卫生行政部门，负责本辖区内的传染病防治工作。

（2）医疗机构：辖区内各级各类医疗机构，如医院、社区卫生服务中心等，承担传染病防治工作。

（3）居民：传染病防治工作的直接受益者和参与者。

2. 卫生法律关系的内容（1）卫生行政部门的权利义务卫生行政部门在传染病防治工作中，享有以下权利：① 制定传染病防治规划、政策和标准；② 组织实施传染病防治工作；③ 监督检查传染病防治工作；④ 对违反传染病防治法律法规的行为进行查处。

同时，卫生行政部门还承担以下义务：① 贯彻执行国家传染病防治法律法规和政策；② 加强传染病防治队伍建设；③ 提高传染病防治能力；④ 保障传染病防治工作经费。

（2）医疗机构的权利义务医疗机构在传染病防治工作中，享有以下权利：① 接受卫生行政部门的指导和监督；② 开展传染病防治宣传教育；③ 接诊传染病患者，进行隔离、治疗；④ 防止传染病传播。

同时，医疗机构还承担以下义务：① 严格执行传染病防治法律法规；② 加强传染病防治设施建设；③ 提高传染病防治水平；④ 加强与卫生行政部门的沟通与协作。

（3）居民的权利义务居民在传染病防治工作中，享有以下权利：① 了解传染病防治知识；② 接受传染病防治服务；③ 举报传染病防治违法行为。

卫生法律关系CONTENTS概述1卫生法律关系的构成要素2卫生法律关系的产生、变更和消灭3第一节 概述法律关系的概念•• 是根据法律规范产生的，以主体间的权利与义务关系的形式表现出来的特殊的社会关系，也可以说，法律关系就是由法律规范调整人们行为所形成的权利义务关系。

• 卫生法律关系指具体的卫生主体（包括国家机关、企事业单位、社会团体、医药卫生组织、公民个人及国际组织），在医药卫生组织管理和预防保健服务过程中，依据卫生法律规范所形成的权利和义务关系。

卫生法律关系本质上是受卫生法调整，因而是受到卫生法强制保护的卫生关系。

• 卫生法律关系的构成是指任何一个卫生法律关系应由哪几个方面或要素组成。

同其他法律关系一样，卫生法律关系在静态上也是由主体、内容和客体三个方面的要素构成，但其具体内涵有所不同。

•（一）卫生法律关系的主体• 是指卫生法律关系的参加者，也就是在卫生法律关系中享有权利并承担义务的当事人。

在每一个具体的卫生法律关系中，主体的多少各不相同，但至少应当有两个主体。

•••（二）卫生法律关系的内容• 是指卫生法律关系主体依法享有的权利和应承担的义务，它是卫生法律关系中最基本的因素，它是将卫生法律关系双方当事人联结在一起的纽带。

（三）卫生法律关系的客体• 是指卫生法律关系主体的权利和义务共同指向的事物，这一事物与主体的权利、义务相联系，体现主体在卫生法律关系中所追求的利益。

人身利益• 人身利益是多方面的，包括生命健康、姓名、肖像、名誉等等。

其中的生命健康是卫生法律关系中最重要的客体。

• 是指能够满足权利主体某种利益的行为，也就是卫生法律关系主体为达到一定的目的所进行的活动，。

• 主要是指一切可以成为财产权利对象的自然之物和人造之物。

• • 主要是指主体从事卫生智力活动所创造出来的智慧成果。

卫生行为物精神产品卫生法律关系的产生、变更和消灭•（一）概念•卫生法律关系的产生指卫生法律关系主体间确立和形成了卫生权利与义务关系；•卫生法律关系的变更指卫生法律关系的主体、内容或客体发生了变化；•卫生法律关系的消灭指卫生法律关系主体间的权利与义务关系完全终止。