应用文书基础知识.doc

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应用文书基础知识文书基础:第一节应用文书的概念与制发程序一、应用文书的含义与分类(一)含义应用文书——各级机关、企事业单位、社会团体以及个人处理事务中经常应用的具有一定格式的文体总称。

(二)分类主要分为三类:行政公文——在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。

又称“通用公文”。

主要有13种公文:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、事务文书一处理日常事务所使用的文书。

主要包括:传真稿、备忘录、清柬、邀请信、简报、会议纪要、计划、总结、述职报告、讲话稿等。

商务文书一处理商务业务所使用的文书。

主要包括:意想书、定货单、商品说明书、市场调查报告、招标书、投标书、合同、可行性研究报告。

二、文书的制发过程(-)通用公文的制发程序草拟一审核一签发一复核一缮印一用印一发文登记——分发(二)事务文书、商务文书的制度发程序事务文书、商务文书各有多种下属文书,其内容、体式、功能各不相同,因此,没有行政文书那么严格的、缜密的制发程序。

但都具有草拟、审核、定稿、公布及操作的制发程序。

秘书文书基础知识:第二节应用文书的格式一、通用公文的格式指公文的外观样式,即通用公文用纸、印装的规格和其需要标识的各要索所构成的外部形态。

(-)通用公文用纸和印装规格(要求字目闪动)1、采用国际标准A4型纸2、公文页面与版心尺寸3、文字符号从左至右横写、横排。

一般每面排22行,每行排28个字。

4、公文左侧骑马订或平订,不掉页:后背平整、不空。

(二)通用公文中各要素标识规则1、眉首1)公文份数序号2)秘密等级和保密期限3)紧急程度4)发文机关标识5)发文字号6)签发人(会签人)7)红色反线①00001 ②机密★一年③特急%1X XXXXXXX文件©XXX (2006)号分析:“①”表示公文份数序号1、行政公文要求“绝密机密”公文应当标明份号,党的机关公文要求凡秘密公文都要标明份号。

每一份公文的份号都不一样,这在秘密公文的管理过程中有重要意义。

2、份号的位置在公文首页版心的左上角第1行。

用阿拉伯数字标注。

如001至999'②'表示秘密等级和保密期限1、秘密公文的秘密等级共有三级:“绝密”、“机密”、“秘密”。

如无保密内容,不得标注此项,以免给工作增添麻烦。

2、密级标注在公文首页版心右上角第一行。

两字间空一格。

如“机密”“③”表示不是事关重大、需要紧急办理的公文,不得标注此项。

紧急程度的标注一般也在首页右上角第2行,跟秘密等级上下排列,居秘密等级下方。

“④”表示发文机关标识一般由发文机关名称加“文件”两字组成,也可以只有机关名称不加“文件”二字。

版头用套红大字居中印在公文首页上部。

版头这一格式项目需要特别注意的问题还有:”发文机关名称必须使用全称或规范化简称,不得出现所指不明或容易误解的情况。

"几个机关联合发文,属于行政公文的,要把参与发文的机关都排上,主办机关排列在前,其它机关依次在下方整齐对应排列。

机关名称后的“文件”二字居纵向中央。

几个同级机关(如安徽省人事厅、安徽省科学技术委员会、安徽省财政厅)联合发文,例:安徽省人事厅安徽省科委文件安徽省财政厅**在民族自治地方,发文机关名称可以并用自治民族的文字和汉字印刷。

“⑤”表示发文字号有固定的模式:由发文机关代字+年份(发义年度)+序号(发文顺序号)机关代字是发文机关名称的极度简缩,但还能识别出是哪一个机关。

如:“国发”是国务院的机关代字:,,中发,,是中共中央的机关代字;,,国办发,,是国务院办公厅的机关代字。

陕西省人民政府的机关代字是“陕政字”,四川省人民政府的机关代字是“川府”,根据代字可以看出发文的是什么机关。

年份就是发文当年的年度,用阿拉伯数字写全,不得缩写,如把1999年减缩为“99”。

年份加六角括号,例如:(1999) o不得用圆括号或别的括号。

序号是机关发文的流水&当年所发的第一份公文是1号,以后依次顺排即可。

除命令(令)外,其它公交的序号前不加“第”字,数字前面也不加“0”。

发文字号之下4MM处印一条与版心等宽的红色反线%1关于XXX工作的通知%1X X X X X X%1XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX X XX X XX XXXXXXXXXXXXo%1附件:1. XXXXXX2. X X XX XX%1X XX XXX二OO六年一月十号%1;(x X X XX X)分析:“①”表示标题公文标题位于间隔横线卜•方,居中排列, 字号大于正文。

公文标题山发文机关名称、公文主要内容、文种组成,简称标题三要素。

发文机关名称根据情况可以省略公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。

如《"市人民政府关于开展财务大检查的通知》“②”表示主送机关就是受理公文的机关。

主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于公文标题下方,正文上方,顶格排印。

下行文的主送机关可以有若干个,排列时,同类型、相并列的机关之间用顿号间隔,不同类型、非并列关系的机关之间用逗号间隔,最后用冒号。

如人事部《关于开展国家公务员普通话培训的通知》的主送机关:各省、自治区、直辖市人事(人事劳动)厅(局),教委(教育厅),语委(语言文字工作机构),国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门,新疆生产建设兵团人事局:向上级机关行文,特别是上行文中的靖示,一•般只能写一个主送机关。

如需其他相关的上级机关阅知,可以抄送。

大多数公文都有主送机关,但有些向全社会普发的下行文(如通告、公告),没有明确的主送机关,可以没有这一项。

“③'表示正文正文位于主送机关名称的下一行,每自然段左空2字,行顶格。

数字、年份不能回行。

一般公文要求一文一事。

'④”表示附件具体写法:“附件”后标全角冒号和名称。

附件名称后不加标点符号。

附件如有序号使用阿拉伯数码.如(附件:1 . XXX)©”表示成文日期要写明年、月、日,不得简写,用汉字书写如,零要写作成“0”如“二0 o—年一月一日”书写的位置:一是文尾标注二是题下标注。

会议通过的重要公文,如决议、决定,以及条例、规定等法规性文体,成文日期不在文后,而是加括号标注于标题下方居中位置。

表示附注公文如有附注(需要说明的其他事项),应当加括号标注。

-•般是对公文的发放范围、使用时需要注意的事项加以说明,如“(此件传达群众)”需要注意的是:不要把附注理解为是对公文内容的解释或注释。

“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。

①主题词:XX XX XX通知②抄送:X X XX X X , X XX X XX , XX X XX , XXXXXX o⑤XXXX (印发单位)④XXXX年乂月乂日印发(共印XX份)分析:“①”表示主题词又称为“关键词”。

它是公文中代表其内容特征的、最能说明问题的、起关键作用的词。

所有的公文都要标注主题词,1:报的公文要求更严格,要按上级机关的要求和公文主题词标标注。

主题词按规定应标注在公文末页下部,抄送范围上方。

其标引的顺序先标类别词,再标类属词。

主题词的数量一般三到五个,要求不超过5个。

原则是“谁办义,谁标引”“②”表示抄送机关指主送机关之外的其他需要阅知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。

它位于主题词的下1行,左空1字,用3号仿宋体标识“抄送”,后标全角冒号,冒号后为抄送机关。

抄送机关用全称或是规范化的简称,抄送机关之间分隔采用逗号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐,最后一个抄送机关后标句号。

“③”表示版记中的反线版记中各要素之下均加一条黑色反线,宽度同版心。

目的:1、显示各要索之间的区别;2、显得美观好看注意的是:最后一个要素之下要有一条反线。

'④”表示印发机关和印发日期印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。

印发机关要具体到承办公文印制和发出的部门。

通常是机关的办公部门,或办公部门卜属的秘书部门。

印发日期,指的是办公部门接到定稿后起印日期。

一般写成大年大月大日,使用阿拉伯数字。

表示版记的位置版记置于最后一面,版记的最后一个要素置于最后一行关于印章的认识:(三)通用公文的特定格式三种格式:信函式格式命令式格式会议纪要格式二、事务文书、商务文书的格式除了简报等个别文种外,大多文书不具有版头、主体、版尾这样严格的三大板块的划分:事务文书与公务文书包含多个文种,这些文书各有各的格式规范与要求,如请柬有其固定的格式:合同、标书也有约定束成的格式。

秘书文书基础知识:笫二节应用文书的要素•材料——血肉•主题——灵魂•结构一骨骼•语言' -----细胞一、材料(-)概念材料是作者为了某一目的,收集、摄取以及写入文章中的一系列事实或依据。

(二)环节•材料的占有途径一一是亲身经历所获;二是调查阅读所获•材料的鉴别对材料进行分析、比较的研究过程。

•材料的选择原则:1、围绕主题2、选择典型材料3、选择真实准确的材料4、选择生动新颖的材料•材料的使用注意事项:一是恰当安排先后顺序其原则只有一个:便于读者接受二是确定详略程度原则有二:一是根据主题需要;二是根据文体的特点二、主题(-)概念通过文章内容所要表达出来的基本观点或中心思想。

(二)依据1、以写作目的为立意依据2、以材料本身的意义为立意依据(三)对主题的要求1、正确一符合党、国家的法律、法令、方针、政策。

否则,就不能发挥好积极的作用。

请看下面一篇公文:2、深刻3、新颖4、集中------ 一文一事三、结构(一)标题两中模式:1、公文式模式其构成通常是:“发文机关+事山+文种”XX卷烟厂关于生产销售“高档XX”及其定价的请示XX市XX研究所2005年度科研工作总结2、一般文章标题常用于简报、调查报告、总结、述职报告等事务文书。

两种:单标题一如《为祥和公司的诚信宗旨而尽力》(简报)双标题--- 正标题+副标题如,艰苦的拼搏xx,丰硕的成果——XX省邮政系统2006年工作总结(二)开头四种升头方式:1、概述式报告、会议纪要、总结、述职报告、调查报告等文种常常采用概述式。

2、目的式通告、通知、计划、招标书等采用此方式。

如,3、开门见山式4、引述来文式多用于函、批复等回I复性公文。

市人事局关于批准市卫生局录用高校硕士毕业生的函你局《关于拟录用高校硕士毕业生的函》(x卫函(2006) 15号)收悉。

【练习题】〔1、近年来,全市酒类生产发展过快,已登记发照的社办酒厂有37个,国营酒厂有12个。

去年生产白酒4200吨,酒类生产已处于饱和状态。

且前申办酒厂的单位还在增加,特别是乡镇、个体户要求办厂的较多。