关于加强雾航安全操作的通知

关于加强雾航安全操作的通知
进入春季以来，我国沿海海域多处出现大雾天气，给航行安全带来重大安全隐患，已经有数艘船只发生事故或险情。

我国沿海是北太平洋主要的雾区之一，其中南海北部沿海每年12月到3月为传统雾季，东海海域3月到7月为传统雾季，黄海海域4月到8月为传统雾季，“雾窟”成山头年雾
日超过90天，是海上雾中事故多发区域。

为保证公司船舶
雾季航行安全，消除雾航安全隐患，现对影响雾航安全的因素进行归纳总结，并结合公司实际情况制定雾航安全的相关措施。

一．影响雾航安全的人为因素
1．船舶维护保养不善，导致船舶出现技术故障，使得船舶驾驶员对船舶操纵失去控制或者航线、船位的准确
度和可靠性受到影响。

2．船舶管理不到位，船员作风松散，责任心不强。

如航海资料失效，船上值班人员擅离职守、思想麻痹，不
按规定进行海图作业、无视航行规则、驾驶台值班规则
等。

3．船员航海知识浅薄，技术素质不高或航海经验不足，特别是风险意识不强，判断能力和操船能力不强，导致
不能有效控制船速和本船船位，不能及早预警和正确判
断碰撞危险局面等。

4．船员对航海仪器的使用不熟悉，船舶避让操纵失误。

5．船员缺乏对雾中能见度不良的戒备，对航行区域、周围环境和突发情况估计不足。

不能对碰撞危险做出充
分估计和判断，避让行动迟缓或疏漏，关键时刻行为慌
乱措施不当。

6．没有按规定使用安全航速，导致判断不及时或在紧迫危险时不能将船停住。

7．能见度不良会对人的视觉听觉及助航仪器造成影响，导致驾驶员对航行区域、周边环境与船舶动态的不正确
判断。

另外，长时间能见度不良情况下航行值班，船长
和驾驶员心理压力大，体力下降，思维和判断能力下降，
产生急躁、盲目、犹豫不决或侥幸心理，在关键时刻应
变能力差，思维判断失常。

二．正规瞭望
根据调查，大多数的雾航碰撞事故都与瞭望疏忽有关，保持正规的瞭望是确保海上航行安全的首要因素，任何时候都应采取视觉、听觉、VHF通讯、雷达标绘、AIS信息预判等适合当时环境和情况的一切有效手段保持正规瞭
望，以便及时发现来船并判明其动态。

《规则》第五条“瞭望”规定：每一船在任何时候都应使用视觉、听觉以及适合当时环境和情况的一切有效手段保持正规瞭望，以便对局面和碰撞危险做出充分估计。

雾航时，船舶采取的行动
会因为能见度不良受到很大限制，这就要求所有船舶均应严格按照《规则》中对“瞭望”的相关规定，时刻保持高度戒备，确保雾航安全。

三．安全航速
“规则”第19条船舶在能见度不良时的“安全航速”规定：每一船舶应以适合当时能见度不良的环境和情况的安全航速行驶，机动船应将机器做好随时操纵的准备。

《规则》第6条关于安全航速的规定：能采取适当而有效的避碰行动，并能在适合当时环境和情况的距离内把船停住。

事实证明，雾航中大部分事故都与船舶未采用安全航速有关。

四．航海仪器
对航海仪器的正确使用是确保雾航安全的保障。

能见度不良时ARPA雷达的远近量程跟踪观测、对物标的标绘分析、真运动和相对运动时电子方位线的正确使用，固定距标圈和可变距标圈的正确使用是有效避免碰撞的重要手段，同时要注意到浓雾和霾对雷达回波的抑制作用。

通过AIS获取对方船信息，掌握对方船与我船的DCPA/TCPA 将很直观地帮助驾驶员初步判断来船是否对我船构成碰撞危险，为及早采取避让措施提供数据依据。

雾航中除了按照《规则》认真瞭望和采取避让措施以外，VHF起到联系协调避让的重要作用，同时要注意对联系协调后的行动
措施及两船动态进行认真落实和核查。

五．航行环境
雾航时驾驶人员的环境意识受到限制，因此对航行环境的熟知非常有利于雾航安全。

首先要了解航经海区雾情的变化、水文气象、水深、水流、潮汐和底质信息、通航密度、是否是狭水道、警戒区、网区或传统渔场。

其次要熟悉航经海区岸线的变化、附近的港口、锚地信息以及最近的主管机关VTS的通讯信息。

六．雾航避碰措施
1.严格遵守《规则》，是雾航安全的前提和保证。

《规则》
19条对能见度不良时船舶行动规则如下：
a.本条适用于在能见度不良的水域中或在其附近航行
时相互看不见的船舶。

b.每一船舶应以适合当时能见度不良的环境和情况的
安全航速行驶，机动船应将机器做好随时操纵的准
备。

c.一船仅凭雷达测到他船时，应判定是否正在形成紧
迫局面（或）存在碰撞危险，若是如此，应及早采
取避让行动，这种行动如包括转向，则应尽可能避
免：除了对被追越船外，对正横前的船舶采取向左
转向。

对正横或正横后的船舶采取朝着他转向。

d.除已断定不存在碰撞危险外，每一船舶当听到他船
雾号显示在本船正横以前，或者与正横以前的他船
不能避免紧迫局面时，应将其航速减到能维持其航
向的最小速度，必要时应把船完全停住，而且，无
论如何，应极其谨慎地驾驶，直到碰撞危险过去为
止。

2.加强雾航的安全管理
船长应组织驾驶员进行雾航安全的教育培训，组织有效的瞭望，检查和督促航行值班工作，不断提高驾驶员的业务水平和应急处置能力；在船员中进行爱岗敬业思想教育，强化安全意识增强值班责任心；组织学习各种雾航事故案例，分析事故原因制定预防措施。

严格执行《驾驶台规则》、《驾驶台与机舱联系制度》等规章制度以及安全管理体系中有关雾航安全的相关内容。

提高船员的安全意识和专业素养。

3.加强雾航瞭望
应加强组织雾航的瞭望工作，认真执行《1972国际海上避碰规则》和《雾航守则》，有效利用视觉、听觉、助航仪器等一切有效瞭望手段，对碰撞危险早发现早预防早避让；瞭望中应集中精力，必要时驾驶台或船首应加派瞭望人手，船长在获悉进入雾区时应上驾驶台亲自指挥。

4.具体措施及注意事项
a.船舶应及时抄收天气预报，接收气象传真、航海警告和雾航警报，对雾航做好预先安全准备工作。

b.雾航前，船长应督促驾驶员对各种航行仪器、雾号和航行灯进行检查，以确保雾航中正常使用，督促有关人员检查排水和水密设备，使之处于良好状态。

c.为确保船舶雾航安全，当视线恶劣、渔船密集、避让困难、航道复杂及船长对航行安全无把握时，在条件许可的情况下，船长有权择地锚泊或滞航，切勿盲目航行。

d.驾驶人员应保持正规了望，悉心观察，从灯光、水天线、风向、目标等的变化中判断能见度是否正在恶化，是否正在进入雾区。

e.能见度严重不良时，船长应立即到驾驶台亲自指挥，坚持在驾驶台值守。

值班驾驶员应将船位、四周环境和己采取的措施报告船长。

船长应研究核实雾航安全措施的实施情况，督促值班驾驶员认真了望，勤测船位。

机舱接到备车航行通知后，即报告轮机长，轮机长应下机舱检查核实机舱操纵的一切准备，并严格执行驾驶台的备车、用车命令。

f.每一船舶在任何时候均应使用安全航速行驶，以便能采取适当而有效的避碰行动，并能在适合当时环境和情况的距离内把船停住。

g.雾中航行必须利用一切有效手段保持正规了望，驾驶
室禁止与工作无关的交谈，打开驾驶室门窗，充分利用视觉、听觉观察可疑动向和音响。

h.当航经近岸、船舶密集、水道狭窄等复杂水域遇雾时，应视情况在驾驶台或船首增加了望人员，瞭头应及时将所发现或听到的情况及疑点报告驾驶台。

i.船舶应充分利用AIS相关功能获取来船的动态与信息，利用VHF联系以便协调避让。

j.雾中航行，严禁使用自动舵。

k.雾中航行，船长和值班驾驶员应对危险来船进行雷达连续观测和标绘以判断来船动向及最近会遇时间和距离，对危险来船实施防碰撞预操作。

l.雾航中，驾驶台应打开航行灯，连续不断地释放雾号、雾笛等声光信号。

m.雾航中两船相遇致有构成碰撞危险时，并无直航船
和让路船之分，两船均应及早采取安全有效的避让行动，与他船保持足够有效的安全距离通过，并随时关注他船动态变化。

2018年3月29日。