2017全年建筑业十大政策变革
2017年已接近尾声，在这一年中建筑业改革之举不断，重磅文件接连发布，每一项改革都与建筑企业的生存和发展息息相关。现在来为大家盘点2017年都有哪些影响建筑业的重大政策。
1特级资质标准大变，园林等部分资质类别取消
6月份，在住建部公布的最新的《施工总承包企业特级资质标准》（征求意见稿）中，相比旧版本，取消/降低了对企业注册资本金和纳税金额、员工队伍、工法/专利、奖项、标准、承包范围等的要求，提高了对企业经营业绩、信用水平、技术创新等方面的要求，更加重视企业的核心能力建设。
在资质类别上，今年有不少的建筑资质取消、合并，也有不少资质或将被取消，4月份正式取消城市园林绿化企业资质，9月份取消工程咨询、地质勘查等一批资质，11月份在住建部发布的《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见（征求意见稿）》中，明确提到取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业资质，实行告知备案制。
在资质管理上，10月份，住建部同意浙江实施勘察设计企业资质“智能化审批”试点，11月份决定在北京、上海、浙江3省（市）开展建筑业企业资质告知承诺审批试点，试点工作将从2018年1月起正式推行。
2招投标变革风起云涌，“修法”工作迎来落实
2017年从中央到地方，招投标变革相关文件层出不穷，各地对招投标活动中违法违规行为的查处，更是连出重拳。2月份，发改委等六部委联合印发《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》，明确提出“2017年，依法必须招标项目基本实现全流程电子化招标采购。2018年，全面实现电子招标投标公共服务平台、交易平台、监督平台，与其他信息平台互联互通。2019年，实现全国电子招标采购系统互联互通，全面发挥监管作用”，并鼓励民间招标投标交易平台、强调破除市场壁垒。新版《建筑工程设计招标投标管理办法》于5月开始施行。
8月份，发改委对《关于修改〈招标投标法〉〈招标投标法实施条例〉的决定》公开征求意见，业界呼吁多年的“修法”工作迎来落实，征求意见稿中明确了“最低投标价”评标方法的适用范围、鼓励电子招标投标、评标委员会可直接确定中标人等内容。
3全方位、无死角规范PPP项目，民企或迎来重大发展机遇
2017年以来，中央连续下发PPP规范性政策，财政部等六部委《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》（简称“50号文”）、《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》（简称“87号文”）对地方政府违规举债融资行为的管控不断
加码；财政部《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（简称“92号文”）以项目库为抓手，对新入库和已经入库项目分别提出严格的入库标准，明确了七大红线；特别是针对央企参与PPP业务存在的问题，国资委专门下发《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》（简称“192 号文”），明确提到央企要审慎开展PPP业务，明确自身 PPP 业务财务承受能力的上限，对PPP业务实行总量控制。
在一片规范限制的风向下，民资却突破重围，或将进入黄金发展机遇期，在国务院办公厅9月份印发《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》后，时隔仅两个月又出台了《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作(PPP)项目的指导意见》（简称“2059号文”），鼓励和支持民间资本参与PPP项目，未来PPP竞争格局或将发生重大变化,央企和国企独大的局面有望在未来打破。
4“保证金”再见，切实减轻建筑企业负担
长期以来，在工程领域，保证金制度备受业界诟病，6月份，在国务院总理李克强主持的国务院常务会议上，决定把建筑领域工程质量保证金预留比例上限由5%降至3%，有效减少建筑业企业资金占压。同时，大力推广银行保函、担保公司保函和保险保函等履约保证制度，进一步为建筑业企业减负。
7月份，在住建部、财政部发布的新版《建设工程质量保证金管理办法》中，明确推行银行保函制度，银行保函可替代预留保证金。8月份，国务院公布《融资担保公司监督管理条例》，规定了除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务。
5诚信、诚信、诚信，重要的事情说三遍！
当前，国家对信用建设给予了高度重视，建筑行业是尤其重要的领域，不管对于建筑企业还是个人来说，信用都将成为重要的考量指标。今年全国31个省级建筑市场监管与诚信信息基础数据库与住房城乡建设部中央数据库已实现实时互联互通，初步实现建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标；住建部印发了《关于失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设分工方案的通知》，一旦列入失信被执行人名单，企业和注册执（从）业人员将受到7项信用联合严惩；陆续启动了建筑业企业资质动态核查，特别是对不符合资质条件企业承揽项目的重点核查，严格依法查处不合格企业和人员，强化市场清出管理。
6强化个人执业资格，挂证频遭重创
进入2017年，住建部、人社部加大了对职业资格证书的监管和审批。7月份，住建部发布了《注册建造师管理规定》（征求意见稿），对已执行10年的《注册建造师管理规定》进行了修订；9月份，人社部正式公布《国家职业资格目录》，将职业资格纳入国家职业资格
目录，实行清单式管理，目录之外一律不得许可和认定职业资格；11月份，人社部印发《关于在部分系列设置正高级职称有关问题的通知》，明确目前未设置正高级的职称系列均设置到正高级，共涉及工程、会计等11个系列。
同时，为落实国务院要求，人保部印发《关于集中治理职业资格证书挂靠行为的通知》，部署打击住建、环评、药品流通、专利代理、消防等领域职业资格证书挂靠问题。随后多部委也对外公开“挂证”问题举报受理联系方式，各地方省份纷纷对“挂证”重拳出击。即将到来的社保全国联网也将导致很多挂证人员不再能够挂证，同时一证多项目挂的情况也将越来越难，挂证或将成为历史。
7实施建筑用工改革，大力打击拖欠
从建筑用工改革，到劳务实名管理，再到推进施工单位参保，2017年围绕“农民工”出台的政策文件，应当成为建筑施工企业关注的重点之一。3月份，人社部印发《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的通知》，明确要求“不提交建设项目工伤保险参保证明，不予核发施工许可证，不得开工建设”，大力推进建筑施工单位参加工伤保险；5月份，全国建筑工人实名制管理平台正式上线，建筑行业农民工所参与过的技能培训、从业历程、工资支付情况等，无论如何流动，都可以实现“一卡通”；9月份，人社部印发《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》，列入拖欠工资“黑名单”的企业将被限制招投标、生产许可、资质审核等，加大对拖欠工资行为的打击力度。
11月份，住建部发布《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见（征求意见稿）》，施工总承包企业要建立建筑工人实名制管理制度，到2020年实现全国建筑工人实名制全覆盖；推行工程款支付担保制度，建设单位要求承包单位提供履约保证金的，应向施工承包企业提供相应的支付担保，采用经济手段解决工程款支付不及时导致拖欠建筑工人工资问题；施工总承包企业要将劳动合同信息纳入实名制管理，严禁用劳务分包合同代替劳动合同，杜绝代签合同。到2020年基本实现劳动合同全覆盖。
8环保风暴不断升级，多行业全面限产停产
随着大气/水/土十条的陆续发布，环保问题受到空前关注，十九大更是指出，生态环境问题被明确纳入社会主义初级阶段的主要矛盾。今年的环保督查，堪称史上规模最大、惩治力度最大。4月份，第三批中央环境保护督查工作全面启动，对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等7个省（市）开展环境保护督察工作；8月份，启动第四批中央环境保护督察工作，对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵团）开展督察进驻工作，实现对全国各省（区、市）督察全覆盖。各地的“停工令”也不断升级。
9破除市场壁垒，推动建立统一开放的建筑市场
10月份，发改委、财政部、商务部、工商总局、国务院法制办联合印发了《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》，规定不得以备案、设立分支机构等形式设定市场准入障碍，不得
排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动，不得排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构等，这是继《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号）后，针对公平竞争审查出台的又一指导性文件，对推动公平竞争审查制度的全面实施具有重要意义。
10试水开展全过程工程咨询服务模式
“全过程工程咨询”作为2017年建筑业体制机制改革的一大亮点，引起行业热议。2月份印发的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》在完善工程建设组织模式中提出了培育全过程工程咨询，这也是在建筑工程的全产业链中首次明确了“全过程工程咨询”这一理念，政府投资工程将带头推行全过程工程咨询。5月份，住建部发布了《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》，选择8省市和40家企业开展为期两年的全过程工程咨询试点工作。
世界十大神秘组织排名 天哪!世界十大神秘组织竟然是这些!在世界范围内，有着很多神秘的组织，它们的成员中甚至有名声显赫的企业以及国家元首等等……想要进一步了解世界十大神秘组织情况，就请继续往下看。 世界十大神秘组织排名No.1“共济会” 知名成员：孟德斯鸠、伏尔泰、维克多·雨果、歌德、海顿、萨德侯爵、莫扎特、贝多芬、腓特烈大帝、拉法耶特侯爵、乔治·华盛顿、托马斯·杰佛逊、富兰克林·德拉诺·罗斯福、约翰·埃德加·胡佛、马克·吐温、阿瑟·柯南·道尔、加里波第、穆斯塔法·凯末尔、温斯顿·丘吉尔、巴兹·奥尔德林、本杰明·富兰克林、亨利·福特、托马斯·爱迪生、严家淦、蒋纬国、李嘉诚、莫逖拉尔·尼赫鲁、麦克阿瑟等 世界十大神秘组织排名No.2“光照派” “光照派”是19世纪在德国巴伐利亚州组成的一个启蒙思想家团体。它的成员中包括文学巨匠歌德和哲学家海德这样声名赫赫的人物，但它存在的时间却十分短暂。在该团体形成8年之后，巴伐利亚取缔了所有秘密社团，迫使它结束。 尽管如此，在它存在的时代里，“光照派”吸引了大批的拥戴者和批评者。诸如美国第三任总统托马斯·杰弗逊这样的大人物曾经盛赞“光照派”秉承的道德观念，同时则有一批人指责“光照派”秘密共谋用一个世界取代所有的民族和国家。 知名成员：伽利略·伽利莱、尼古拉·哥白尼、焦尔达诺·布鲁诺 世界十大神秘组织排名No.3“哥伦布骑士团”
世界十大神秘组织排名No.4“贝迪鲍利” 由于他们从事的活动需要保密，该组织的成员只在夜间活动，并且身穿黑色斗篷、脸蒙面罩以掩盖身份。每当他们找到嫌疑人就会 把他或她带回巴勒莫城他们的地下庇护所，在那里对嫌疑人进行审 理和宣判。 轶事秘闻：尽管人们对“贝迪鲍利”所知甚少，但许多学者认为该组织最终发展成了西西里黑手 世界十大神秘组织排名No.5“比尔德伯格团” 然而在当时，许多人认为“比尔德堡团”其实有着一个险恶得多的目的。据某些阴谋论理论家的说法，该组织和它内部的精锐领导 人们对许多重大变故负有责任，包括推翻、*纵选举、甚至密谋暗杀。 轶事秘闻：许多人相信这个神秘莫测的团体对美国前总统约翰·F·肯尼迪1963年被谋杀负有责任。 世界十大神秘组织排名No.6“罗马俱乐部” 根据他们的宗旨，该社团的目的是成为“不受政治、意识形态、经济等利益影响的变革的全球催化剂”。抛开他们高贵的目的，许 多阴谋论理论家都在质疑他们所拥有的巨大权力。有些人还认为该 组织正在谋划推翻美国，并把全世界划分成10个“帝国”。 轶事秘闻：那些对“罗马俱乐部”忧心忡忡的人相信：该社团有能力在全球范围内制造经济衰退 世界十大神秘组织排名No.7“芬尼亚兄弟会” 轶事秘闻：“芬尼亚兄弟会”的名称是为了纪念“芬尼亚”、一群勇敢的爱尔兰勇士
2020年最新建筑业营改增实施细则 财政部部长楼继伟在全国财政工作会议上表示，20xx年将全面推开"营改增"改革，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围。这意味着，至今已试点4年的"营业税改征增值税"改革，或将在"十三五"开局之年全面收官，营业税或将退出历史舞台。下文是小编为大家收集的最新的消息。 20xx年最新建筑业营改增实施细则 "营改增"再次进入最后的倒计时。 20xx年开年伊始，1月22日，国务院主持召开座谈会，研究全面推开营改增、加快财税体制改革、进一步显著减轻企业税负，调动各方发展积极性。 其实，早在此前一个月前，20xx年底，财政部部长楼继伟就在全国财政工作会议上表示，20xx年将全面推开营改增改革，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围。 这些会议与表态意味着，至今已试点4年的"营业税改征增值税"改革，或将在"十三五"开局之年全面收官，营业税或将退出历史舞台。 中国政法大学财税法研究中心主任、中国财税法学研究会副会长施正文告诉法治周末记者："营改增'是当前最为迫切的一项税制改革，也是影响深远的一项税制改革。" "新年伊始，专门开座谈会，表示今年全面推开'营改增'，向社会发出信号。主管部门不能有畏难情绪，各行业企业也需要按照议定的计划来做准备。这是我们政府治理的一种新方式，把政府未来的重大
政策提前亮出来，铺垫社会预期，便于社会各方能及时参与进来，也便于政策出台后的尽快落实。"施正文说。 需要注意的是，改革或将遭遇的挑战也不容小觑。根据"xx"规划，"营改增"本应在20xx年完成。然而自去年中旬起，有媒体陆续报道"营改增"步调放缓，受经济下行、财政压力大等多方面的影响，"营改增"就未能在20xx年实现。 备受各行业关注的"营改增"，是否真的能在今年内完成，仍引人质疑。 "营改增'在形式上的完成是肯定可以实现的，现在的关键是'营改增'的政策能否达到我们预想的目的，也就是政策方案、法律制度到底能不能设计的科学、合理，最终能否施行。"施正文说，"而不是简单的'改'，改完后又出现更多的问题。" 最迫切的一项税制改革 20xx年1月1日，我国在上海启动"营改增"试点，后分行业进行全国范围内的试点，涉及的行业包括交通运输、邮政、电信、部分现代服务业。 然而，"营改增"仍没能全面推行。 有关统计显示，目前已有约1/4的营业税纳税人转为了增值税纳税人，但仍有3/4的营业税纳税人未完成"营改增"改革，分布在建筑业、房地产业、金融业和生活性服务业。这4个行业户数众多、业务形态丰富、利益调整复杂，被称为"营改增"中难啃的"硬骨头"。 施正文说，"营改增"是当前最为迫切的一项税制改革，其意义不
2016年建筑业营改增实施细则 3月23日，财政部、国家税务总局颁布《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)(以下简称《通知》)，万众期待的营改增实施细则终于落地!建筑业增值税税率适用11%，2016年5月1日开始由缴纳营业税改为缴纳增值税。 李克强总理在今年国务院政府工作报告中，郑重承诺：确保所有行业税负只减不增!随后，财政部部长在答记者问中，再次强调营改增全面推开后，确保所有行业税负只减不增，但同时也强调，全行业只减不增，不能保证每个企业税负不增加! 《通知》包含四个附件，分别为： 附件1-营业税改征增值税试点实施办法;附件2-营业税改征增值税试点有关事项的规定;附件3-营业税改征增值税试点过渡政策的规定;附件4-跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定;合计约四万字。 我们根据《通知》及四个附件，将涉及建筑业的主要内容整理出来，以便于您快速浏览重点，文件全文和四个附件详细内容可以参阅本公众号对应文章。 一、建筑业增值率税率和征收率是多少? 根据《通知》附件1《营业税改征增值税试点实施办法》规定，建筑业的增值率税率和增值税征收率：为11%和3%。 大家一直在讨论的税收比例，就是增值税税率11%，怎么还出来了3%，这儿有必要向大家解释一下“增值税征收率”。 增值税征收率是指对特定的货物或特定的纳税人销售的货物、应税劳务在某一生产流通环节应纳税额与销售额的比率。与增值税税率不同，征收率只是计算纳税人应纳增值税税额的一种尺度，不能体现货物或劳务的整体税收负担水平。适用征收率的货物和劳务，应纳增值税税额计算公式为应纳税额=销售额×征收率，不得抵扣进项税额。 二、哪些建筑服务适用3%的增值税征收率? 根据《通知》附件1《营业税改征增值税试点实施办法》第三十四条阐述：简易计税方法的应纳税额，是指按照销售额和增值税征收率计算的增值税额，不得抵扣进项税额。应纳税额计算公式：应纳税额=销售额×征收率。试点纳税人提供建筑服务适用简易计税方法的，以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额为销售额。 换句话说：适用简易计税方法计税的，就可适用3%的增值税征收率，按3%的比例交税，同时不得抵扣进项税额。 那问题有来了，具体是哪些建筑服务是适用于简易计税方法计税呢? 三、哪些建筑服务适用简易计税方法计税? 根据《通知》附件1《营业税改征增值税试点实施办法》和附件2《营业税改征增值税试点有关事项的规定》规定，有如下几种情况。 1、小规模纳税人发生应税行为适用简易计税方法计税。 2、一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。
全球技术变革对国际经济格局的影响 发表时间：2019-07-23T11:26:42.193Z 来源：《中国经济社会论坛》学术版2019年第3期作者：马雯靖 [导读] 如今，新一轮的技术革命席卷全球，直接影响到了世界经济的发展格局，全球范围内的生产与投资都发生了较大的转变，此次技术革命以数字技术及人工智能为主导，加快了产业变型及重组，致使国际经济格局发生较大的变动。 马雯靖 深圳市东阳光实业发展有限公司广东省深圳市 518000 摘要：如今，新一轮的技术革命席卷全球，直接影响到了世界经济的发展格局，全球范围内的生产与投资都发生了较大的转变，此次技术革命以数字技术及人工智能为主导，加快了产业变型及重组，致使国际经济格局发生较大的变动。在全球技术变革的背景下，国内的经济市场也发生了较大的变化，是否可以抓住这次机遇，迎难而上，关系到我国未来的发展方向与格局。尽管此次变革并不明显，还未引发大范围的影响，但是产业影响路径中的问题已经有所抬头，作用机制开始显现。为此，各个国家开始对全球性的技术变革展开研究，得出的结论并不一致，带有极大的争议。因此，我们有必要对全球技术变革对国际经济格局造成的影响进行分析，明确全球技术变革背景下中国经济发展面临的机遇与挑战，做好准备。 关键词：技术变革；国际经济；发展格局 全球范围内的技术性变革，不仅关系到国际上的生产与投资，还会影响到国际贸易。因此，对全球技术变革背景下国际经济格局发生的变化进行的探究，具有十分重要的现实意义，科学预测国际经济的发展趋势。因诸多主客观因素的影响，国际贸易关系始终处于不断变化的过程中，全球性的技术变革改变了国际贸易格局，也就是说国际贸易关系发生了实质性的改变。要想减轻国际经济格局重组给中国经济发展带来的影响，必须抓住全球经济变革这一机遇，紧随时代发展潮流，以国际经济格局发生的变化为基础，制定全新的发展战略。另外，本次研究以其他因素不变为前提，分析了技术的进步与创新，给国际经济格局带来的影响。 一、技术变革的表现及趋势 （一）大量涌现新兴技术 近些年来，世界科技的发展速度相当迅猛，涌现出大批新型技术，突出表现为物联网、3D打印技术及大数据等，伴随而来的生物工程技术、基因技术及生物医药等也取得了重大的突破。综合来看，新一轮的技术变革以数字技术为主导。在计算机技术大力发展的背景下，数字技术不断加快发展进程，强化创新力度，加之以互联网为代表的信息技术的推动，新技术群落应运而生。如今，人工智能、大数据及物联网等应用范围不断扩大，成为全球技术体系的领跑者，占据核心地位。不久的将来，基于数字技术进行的创新和改革，会带来更大范围的影响。新兴技术群落的作用与影响在多个方面都有所体现，除颠覆了传统的数字技术外，已经改变了人们的工作方式及生活方式。要想形成大规模的产业链条，必须应用以物联网及大数据为代表的新兴技术，拓宽渗透领域，使其为社会及经济的发展提供技术上的支持。此种背景下，人工智能技术也迎来了新一轮的挑战，人工智能的自动调节机床及驾驶汽车等已经投入生产，虽未进行大批量的使用，但只是时间的问题。对于传统制造业而言，3D打印技术及数字技术等，也带来了颠覆性的变革，使得工厂告别传统工具的目标成为可能，提升了工业发展的稳定性与安全性，切实落实可持续发展战略，做到环保、无浪费，提高资源利用率[1]。总之，技术性的变革给各个行业的发展都带来了全新的发展契机，利用颠覆性的变革，使其转变原有的发展模式与发展格局，转而利用新兴技术进行发展与建设。 （二）技术的指数式增长与发展 数字化时代，技术进步的发展趋势也发生了明显的转变，不再以线性方式为主，而是以指数性的状态发展并增长，发展速度明显提升，国际上将其统一定义为技术进化的加速回报定律。受到新技术扩散速度的影响，新兴技术的生命周期逐渐缩短。例如工业时代新兴设备及技术的普及时间长达46年，而数字时代，个人电脑及互联网的普及时间大幅缩短，最长只用了16年，我们所熟知的微信，短短的433天内，积累了近1亿的用户，这些均从侧面说明了技术更新周期不断缩短。数字技术产生后，应用范围不断扩大，伴随而来的数据流量大幅增长，据调查显示，全球数据流量九年间增长了45倍，预计到达2019年，还会增长九倍。数字技术具备应用范围广、渗透率快速的特征，因此，越来越多的指数增长状态呈现出指数级的变化，以独角兽企业为代表的中小型企业，拥有了更为广阔的发展空间，使其走在时代的前沿，利用互联网的力量，加快企业发展进程。 二、技术变革给国际经济格局带来的影响 （一）新兴经济体大幅提升创新实力 如今，我们正朝向数字经济时代转变，网络技术的价值与用户数量之间为正比例的关系，也就是说，在用户数量增加的基础上，网络的有用性大幅提升，需要注意的是，网络用户数量的增加以平方为单位。因此，网络市场价值成为新兴技术的核心，直接影响甚至左右新兴技术的应用。要想提高整体竞争力与综合实力，必须从数据及知识两个方面入手。产业数字化的发展给数字技术注入了全新的活力，在价值链条中占据的比重不断提升，传统制造技术则有所下降。数字经济时代，传统制造技术的优势更是无法赶超数字技术。新兴经济体借助数字技术的优势，加快了发展速度，有效拉近了新兴经济体与发达国家之间的差距。以往的发展模式中，国家间以工业技术及劳动力等为基础进行竞争。如今，已经朝向网络市场、数字学习及数据等方面转变，展开了新一轮的交锋，坚守传统工业领域的国家很有可能在新一轮的发展中被淘汰。自2000年以后，新兴经济体技术的发展速度不断加快，部分领域的技术更新周期大幅缩短，有赶超发达国家的趋势。在相当长的一段时间内，以新兴经济为主体的优势技术还会继续增多，而拥有传统领先技术国家的优势不断下降。 （二）缩短了终端生产及消费间的供应链 1、数字化背景下，生产服务化程度不断加深 数字技术的发展与进步相当明显，制造业与数字技术一起不断加深服务化程度，激发了潜在服务活动的价值，并成为独立的业务实体，可以独立经营，也可外包，提供外部服务的提供者是外包的主要对象。传统服务模式中的外包受到过多的局限，例如，既有的行政及辅助事务等，而专业诊断及质量检测等只能应用于技术服务的外包当中，数字化背景下的外包打破了上述局限。成立全球合同制造组织的目的在于强化各个组织之间的沟通与交流，提升其沟通能力，改善交易成本过高的问题，这些都离不开数字化技术的支持。另外，无论是设计产品，还是产品规范，都与数字技术之间有着相当密切的联系，因此，外包面对的竞争力与日俱增。公司经营时不能将眼光完全局限于提升核心竞争力当中，还要兼顾外包辅助活动。目前，过于专注核心竞争力的问题普遍存在于企业当中，这给生产活动外包提供了全新
2020年建筑业行业政策 治理企业不正之风规范市场秩序 2017-2022年中国新建筑行业发展前景分析及发展策略研究报告 表明，建筑业是我国国民经济的支柱产业，也是劳动密集型产业， 对社会经济的发展具有非常大的贡献。近些年我国建筑业飞速发展，为追求利益最大化，一些不正之风在建筑市场盛行。但在治理不正 之风、规范市场秩序方面，国家有关部门一直没有放松。 在对建筑市场监管与诚信建设方面，住建部颁发了《关于进一步做好建筑市场监管与诚信信息平台建设工作的通知》(建办市〔2016〕6号)，也即是所谓的“四库一平台”。“四库一平台”的建设，将 对全国建筑市场实施更加严格的监管，净化建筑市场，保障建筑市 场规范、有序。从当前的全国建筑市场监管与诚信信息发布平台可 以查询到部分企业、注册人员、企业诚信等相关信息，随着平台建 设的进一步完善，企业获取的信息将更加全面、便捷，而诚信缺失 的企业也将无处遁形。中中中央办公厅、国务院办公厅在9月份印 发的《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设 的意见》中也提出，将房地产、建筑企业不依法履行生效法律文书 确定的义务情况，记入房地产和建筑市场信用档案，向社会披露有 关信息，对企业资质作出限制。多方发力，共同建设诚信、公开、 透明的建筑市场，为建筑企业更健康的发展肃清障碍。 减轻企业负担市场竞争更有活力 建筑施工企业资产负债率居高不下，各种保证金占用了企业大量的资金……如若让建筑市场更有竞争活力，必须减轻建筑企业的负担，让建筑企业能够真正的轻装上阵。 2016年在建筑行业掀起又一股巨浪的事件，当属国务院颁发的《关于做好全面推开营改增试点工作的通知》(国发明电〔2016〕1号)，2016年5月1日，建筑行业也开始推行营改增。就营改增推 行的出发点而言，对建筑企业有比较明显的好处：可解决建筑企业
2016年《建筑业营改增政策与实务》 一、单项选择题（本类题共15小题，每小题2分，共30分。单项选择题(每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。） 1.一般纳税人发生财政部和国家税务总局规定的特定应税行为，可以选择适用简易计税方法计税，但一经选择，不得变更的时间长度为（）。 A．12个月 B．18个月 C．32个月 D．36个月 A B C D 答案解析：一般纳税人发生财政部和国家税务总局规定的特定应税行为，可以选择适用简易计税方法计税，但一经选择，36个月内不得变更。 2.小规模纳税人发生应税行为适用的计税方法是（）。 A．一般计税方法 B．核定征税法 C．定额征税法 D．简易计税方法 A B C D 答案解析：小规模纳税人发生应税行为适用简易计税方法计税。 3.如果判定为“老项目”则可能其《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期早于（）。
A．2015年12月31日 B．2016年4月30日 C．2016年3月31日 D．2016年5月1日 A B C D 答案解析：《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目可以判定为老项目。 4.核算企业月末转入的应交未交增值税额核算的二级科目是（）。 A．应交增值税 B．未交增值税 C．预交增值税 D．进项税额转出 A B C D 答案解析：“未交增值税”明细科目核算企业月末转入的应交未交增值税额，转入多交的增值税也在本明细科目核算。 5.A省某建筑企业（一般纳税人）2016年8月在B省提供建筑服务（非简易计税项目），当月取得建筑服务收入（含税）1665万元，则A省该建筑企业应申报预交增值税的区域是（）。 A．A省 B．B省 C．国家税务总局 D．该企业集团公司注册地的国家税务局
世界最具影响力的50个品牌 世界最具影响力的50个品牌 1 Coca-Cola可口可乐 它在今年完成了一次全球包装更新，其中在中国更是24年来首次改用新的中文版标示，显示其对全球未来最大饮料市场的适应。在众多对手的围攻下，它保持着“永远的”创造力。在《商业周刊》“2003年全球1000家最有价值品牌”的评选活动中，它以704.5亿美元的品牌价值再次名列榜首。有调查称，全世界的人都可以一眼就认出可口可乐的标签。 2 McDonald麦当劳 当公车站灯箱广告神秘“I…m lovint”封条打开后，麦当劳一夜之间在全球实现了从儿童乐园到年轻时尚基地的大蜕变。而这句话也成为了新一代的全球快餐语言。在日本东京麦当劳还推出过新型营业模式“麦当劳正餐”（McDonald Dining），升价还可以升身价？秘密在于创意 3 Nokia诺基亚 表面上看，这个最大手机制造商推出的每款新机几乎都是上一款模子的翻版，但这并不代表诺基亚保守，事实上它一直在“科技以人为本”地引领着手机的主流方向。它开发的视频游戏手机N-Gages。在今年已经卖出40万部。如今，它又引领了WCKMA标准的3G阵营，向高通CKMA2000标准的阵营发起冲击。胜负难卜。这个芬兰巨子看起来成竹在胸 4 Pepsi百事可乐 它不断推出流行明星（有些假如你不了解最近的流行动态的话，甚至会发现你叫不出名字）来印上它蓝色的罐身，这几乎可以冠名为“青春经济”。百事一直坚信的“NEXT”, 正好与这个世界一种永远存在的心理相合，正是如此，所以有人也坚信，它有一天终会赶上可口可乐，至少在创造力上. 5 Apple苹果 成功地在免费的音乐文件交换软件和收费的音乐订购服务之间架起一座桥梁的iTunes 音乐店刚刚获选为《时代》2003年度最酷发明。苹果这年比以往都要丰富；世界最先进的图形操作系统Panther,40G超大容量的iPod播放器，史上最强大处理能力的G5。革自己命，或许这就是Apple的不同“凡”想 6 SONY索尼
加快建筑业改革发展思考建议 改革开放以来，我国建筑业伴随着国家的经济建设和社会进步快速发展，企业的活力和竞争力大幅提升，作为国民经济支柱产业的作用日益增强，建筑业对国民经济健康发展的支持作用进—步增强，对增加就业，特别是转移农村富余劳动力，统筹城乡发展发挥了重要的作用。总结建筑业在改革与发展中积累的经验，研究、把握建筑业改革发展的规律和方向，进一步完善 与社会主义市场经济体制和规则相适应的建筑市场管理体系和市场运行机制，对于进一步增强建筑业的活力和竞争力，不断提高建设工程投资效益，充分发挥建筑业在国民经济和社会发展中的支柱产业作用具有十分重要的意义。 建筑业是影响、推动国民经济发展的重要行业。在深入开展共产党员先进性教育活动中，我们必须认真学习邓小平理论，忠实实践“三个代表”重要思想，认真学习十六届三中全会、四中全会精神，贯彻落实科学的发展观，深刻认识建筑业在新形势下肩负的重要历史使命，充分认识到加快建筑业改革发展的重要意义，增强责任感和紧迫感。 一、增强加快建筑业改革与发展的责任感和紧迫感 (一)加快建筑业改革与发展，是完成建筑业在全面建设小康社会中肩负的历史任务的根本保证 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，十六届四中全会强调坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。加快城镇化建设，走新型工业化道路，继续推进西部大开发，加快东北老工业基地振兴等战略任务，给建筑业提出了新的历史使命。各种基础设施和社会事业项目，工业建设和技术改造项目，以及城乡
居民住宅、大型公共建筑和市政公用设施等项目的建设和更新改造，都要通过建筑生产活动来实现。建筑业的运行质量，直接关系着国民经济整体的运行质量，直接决定着社会固定资产的内在质量。只有加快建筑业改革与发展，才能更好地保证国民经济的发展速度和资产质量，才能使建筑业更好地完成在新世纪新阶段所肩负的历史使命。 (二)加快建筑业改革与发展，是构建和谐社会的重要环节 从我国的实际情况看，构建和谐社会，首先是要构建城乡发展不平衡的矛盾不断趋于缓解的社会。目前，我国的建筑业容纳着超过万的农民工就业，在进城经商务工的农村剩余劳动力总数中所占比重约为三分之一。建筑业已经成为“城”和“乡”之间经济关系的最主要结合点之一。建筑业的就业容纳能力能否持续扩张，在建筑业中从业的农民工的劳动收入能否及时足额拿到，直接关系到农民能否有更大机会分享城市化、工业化和国民经济发展的好处，关系到城乡之间利益关系的协调。因此，加快建筑业改革与发展，不断吸纳农村富余劳动力进入建筑业就业，切实维护建筑领域从业人员的利益，有利于更好地统筹城乡发展，构建和谐的社会。 (三)加快建筑业改革与发展，是迎接加入过渡期结束后建筑业面临挑战的迫切需要 随着我国加入过渡期即将结束，我国建筑市场的竞争规则、技术标准、经营方式、服务模式将进一步与国际接轨，建筑业企业将在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际竞争。具备技术、管理、人才和资金优势和竞争实力的境外承包商将会与中国企业争夺石化、电力等大型工业、能源项目，争夺土木工程的总承包市场，以及大型标志性建筑的设计市场，人才争夺也将进—步加剧。因此，
2019年建筑业营改增范围及税率最新 建筑业营改增范围及税率最新 四大行业税率确定 全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围。自此，现行营业税纳税人全部改征增值税。其中，建筑业和房地产业适用11%税率，金融业和生活服务业适用6%税率。 财政部税政司负责人介绍，这些新增试点行业，涉及纳税人近1000万户，是前期营改增试点纳税人总户数的近1.7倍;年营业税规模约1.9万亿，占原营业税总收入的比例约80%。 全面推开营改增试点，实现了增值税对货物和服务的全覆盖，基本消除了重复征税，打通了增值税抵扣链条，促进了社会分工协作，有力支持服务业发展和制造业转型升级。 不动产纳入抵扣范围 继上一轮增值税转型改革将企业购进机器设备纳入抵扣范围之后，本次改革又将不动产纳入抵扣范围，无论是制造业、商业等原增值税纳税人，还是营改增试点纳税人，都可抵扣新增不动产所含增值税。 将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围后，各类企业购买或租入上述项目所支付的增值税都可以抵扣。通过外购、租入、自建等方式新增不动产的企业都将因此受益，前期
试点纳税人总体税负会因此下降。同时，原增值税纳税人可抵扣项目范围较前期试点进一步扩大，总体税负也会相应下降。 财政部相关负责人指出，将不动产纳入抵扣范围，比较完整地实现了规范的消费型增值税制度，有利于扩大企业投资，增强企业经营活力。 所有行业税负只减不增 营改增试点从制度上基本消除货物和服务税制不统一、重复征税的问题，有效减轻企业税负。从前期试点情况看，截至底，营改增累计实现减税6412亿元，无论是试点纳税人还是原增值税纳税人，都实现了较大规模的减税。 政府工作报告中提出，5月1日起，全面实施营改增，并承诺所有行业税负只减不增。当前实体经济较为困难，为了进一步减轻企业负担，在设计全面推开营改增试点方案时，按照改革和稳增长两兼顾、两促进的原则，做出妥善安排。 原营业税优惠政策延续 方案明确，新增试点行业的原增值税优惠政策原则上予以延续，对老合同、老项目以及特定行业采取过渡性措施，确保全面推开营改增试点后，总体上实现所有行业全面减税、绝大部分企业税负有不同程度降低的政策效果。 目前，距离全面推开营改增试点已不足两个月时间，涉及近1000万户纳税人。税务总局货物劳务税司负责人表示，税务部门要分批次做好对试点那是人的培训辅导以及税控器具的发放、安装，确保试点纳税人懂政策、能开票、会申报，帮助试点纳税人适应新税制。 此外，国税、地税部门要早日对接，建立联席工作制度，及时办理纳税人档案交接手续，做到无缝衔接、平滑过渡、按时办
改变未来的十大新兴技术 技术或许已经成为当代社会推动变革的主要力量。诚然，技术永远蕴含着风险，但积极的技术突破能够催生创新的解决方案，帮助应对当今世界最为迫切的各项挑战，包括从资源枯竭到全球环境变化等各种挑战。然而，由于投资不足、监管体系过时以及公众对技术的误解，许多颇具前景的技术未能充分释放其潜力。 世界经济论坛新兴技术全球议程理事会每年发布一次的十大新兴技术介绍了技术变革领域最新的重大趋势。该理事会通过重点关注最为重要的突破性技术成果，宣传其发展潜力并致力于消除投资、监管和公众认知等方面的差距。2014年，理事会再次发布了可能改变未来社会状况的十大新兴技术。 1、身体自适应可穿戴电子产品 从谷歌眼镜到Fitbit腕带，可穿戴技术在过去一年引发了大量的关注。大部分可穿戴设备都是通过监测运动状况、心率、睡眠模式等体征，帮助用户了解自身的健康状况。目前，可穿戴技术行业正在超越腕带或触摸感应设备等外部可穿戴产品的范畴，开始发展“身体自适应”电子产品，进一步跨越人类与技术之间的界限。 新一代可穿戴设备旨在适应人体使用部位的形状。这些产品往往体积很小，内置多种传感器和反馈系统，并且外观上无突兀之感，也不会影响用户的社会交往。这些几乎无形的设备包括能够监测心率的耳塞、穿在衣服里面并能追踪体态的传感器、能够追踪生命体征的临时纹身贴，以及通过震动提示、由脚步感知GPS方向的触觉鞋等。这类产品很多，用于多个领域：触觉鞋目前被提议用于帮助盲人识别方向：而谷歌眼镜已经有许多肿瘤学家在使用，主要是通过语音指令获得病历信息和其他可视化信息，为外科手术提供协助。 技术分析人士认为，可穿戴产品的成功要素包括设备大小、非侵入性、测量多种参数的能力，以及能否提供实时反馈，帮助改善用户行为。但是，要让更多的人使用可穿戴产品，则产品对个人隐私的保护必须要获得社会的认可。比如，已经有人对那种使用摄像机进行面部识别和记忆协助的可穿戴设备提出了质疑。分析人士认为，如果这些挑战能被克服，则预计到2016年将有数亿人使用可穿戴设备。 2、纳米碳复合材料 随着世界范围内汽车保有量的快速增加，汽车行业的碳排放对环境的影响已经引起人们的担忧，而提高交通系统的运营效率有望减少汽车对环境的影响。利用纳米碳纤维技术生产的新型复合材料正在汽车制造领域显示出潜力，有望将汽车重量降低10%甚至更多。轻量化汽车需要的燃料更少，输送人员和商品的效率更高，并能减少温室气体排放。 但是，效率仅是一方面的问题。另一个同样重要的问题是如何改善乘客安全。为了增强新型复合材料的强度与韧性，业界正在碳纤维和周围的聚合物基之间构建纳米界面，比如会使用碳纳米管，以改善锚固性能。在发生意外事故时，这些材料能够在不发生撕裂的情形下吸收并分散冲击力，从而更好地保护车内驾乘人员。 第三个挑战是碳纤维复合材料的可循环利用性。这个问题曾阻碍了该项技术的大规模应用，但目前已快要找到解决方案。相应的技术方案包括将可分解的“释放点”置入聚合物和纤维之间的界面材料，从
日前，住房城乡建设部召开全国建筑业改革发展暨工程质量安全会议，下发了《住房城乡建设部关于开展建筑业改革试点工作的通知》。副部长王宁在讲话中提出了今后一段时间建筑业改革发展需要重点研究解决的8个问题。将工作重心由“重审批，轻监管”转变为“淡化前置管理，重视事中和事后监管”，宽进严管。 一、关于建立统一开放的建筑市场问题 要坚决消除市场壁垒，废除各种不合理的规定和要求，坚决取缔没有法律法规依据的各类保证金。跨省承揽业务实行一次性网上备案，省级主管部门备案后通报各地市，不得再次备案。规范备案管理，加强事中事后监管。 二、是关于提高建筑设计水平问题 提出建筑设计要注重与优秀文化的结合，系统挖掘地方建筑文化特质，梳理有地域特色的建筑符号和建筑材料，创造性地运用到建筑设计中，要注重建筑设计与地域文化的协调，通过建筑空间布局、造型样式、材质色彩等，恰当地表达地域文化内涵。要从“树立设计企业创新主体观念、提倡精品设计，加强建筑设计创新人才的培养，优化建筑设计市场环境，积极探索大型公共建筑设计方案决策和后评估制度”4个方面入手，提高建筑设计水平。 三、是关于工程招投标改革问题 放开非国有资金投资项目必须招标的限制，赋予非国有投资业主自主招标决策权，允许其自主选择是否进行招标发包、自主选择是否进入有形市场交易。由项目业主对选择的设计、施工等单位承担相应的责任。 另一方面，强化国有资金投资项目招投标监管、加强对业主发包行为的监管。审查其是否将工程发包给具有相应资质等级的单位。核查业主是否依法履行建设程序以及项目实施过程中的合同履约等行为。严格审查招标公告资质条件，严禁建设单位设置明显高于招标项目实际需要和脱离市场实际的不合理条件，以及以各种形式排斥或限制潜在投标人投标的条款。探索评标方法的改革，采取评定分离，改变以往评标专家对评标定标起决定性作用，突出业主定标权。 四、是关于行政审批制度改革问题 新的建筑业企业资质标准正在征求意见，即将完成修订。总目标是：简政放权，
变革的力量 一、教育变革的目的 21 世纪是一个充满变革与挑战的世纪, 特别是随着全球经济一体化和高新科技的迅猛发展, 世界范围内的教育变革浪潮也风起云涌。“在这个世界里, 你永远不要相信一种变革的力量, 或者永远不要设想别人、特别是领导者懂得他们在做什么—不是因为变革者和领导者具有欺骗性或能力不济—只是因为变革的过程是如此的复杂和充满着如此之多的未知, 以至于我们大家必须警惕, 我们还要致力于调查和解决问题。”（《透视教育改革》前言P2) 二、教育变革的力量 富兰认为教师是变革的动力。变革的动力定义为对变革的本质和变更的过程具有自觉的认识，那些善于变革的人对于变革的部分不可预测和变化无常的特点颇具慧眼，而且他们明确地关注寻找想法和能力，以应对和影响走向某种理想目标模式过程中的更多的方面。而且一旦开始行程，它们容易发现新的目标”（P19）。为什么教师是变革的动力？ 富兰称教育的变革是一场最终毫无结果的艰难的战斗。他用美国教育改革的例子向我们证明了他的论断。在《透视教育改革》第三章，富兰所提供的关于教育改革的八项基本启示中，我们可以充分领会到教育变革的复杂性。但当富兰提出“教师”是教育变革的动力时，人们就会发出疑问：为什么教育变革的动力是教师，而不是校长或是教育系统的其他人呢？ 富兰是这样回答的, 当我们面向21世纪的时候，就越来越希望它的公民在他们的一生中，在一个充满活力、多元文化的全球变革的背景下能够独立地和相互协调地、积极主动地对待变革。在社会的所有机构中，教育是惟一具有潜力的从根本上有可能达到这一目标的机构。教育具有道德上的目标。道德上的目标促使教师从事不断革新和变革的工作。富兰称，“教师在从事改善的工作，而他认为在一个永远变化的世界做出改善就是不断前进的前提下与变革的力量做斗争并控制它。”（《透视教育改革》P10） 为构成更大的变革能力，他们需要拥有四项核心能力：个人见解的形成、探索能力、控制能力和协作能力。其中，每项都有它制度上的对应部分：共同见解
关于深化建设工程实施方式改革 积极推动工程总承包发展的指导意见 （征求意见稿） 各市建委（建设局），宁波市城市管理局，绍兴市建管局：为认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，充分发挥市场对资源配置的决定作用，深化建设工程实施方式改革，推动建筑业健康发展，根据《建筑法》、《浙江省建筑业管理条例》等法律法规和住房城乡建设部《关于推进建筑业改革和发展的若干意见》（建市〔〕号）、《浙江省人民政府关于加快建筑业转型升级进一步推进建筑强省建设的意见》（浙政发〔〕号）等文件要求，现就进一步推动工程总承包发展提出以下指导意见，请认真贯彻执行。 一、充分认识推行工程总承包的重要意义 工程总承包是国际通行的建设项目组织实施方式，是指工程总承包企业按照与建设单位签订的合同，对工程项目的勘察、设计、采购、施工等实行全过程或若干阶段的承包，
并对工程的质量、安全、工期、造价等全面负责的承包方式。推进工程总承包，是贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，充分发挥市场对资源配置起决定作用的具体体现，是深化工程建设项目组织实施方式改革的重要内容，是提高工程建设管理水平的重要措施，是增强企业综合实力和核心竞争力的重要途径，是我省建筑业改革发展、转型升级的必然要求，是实现从建筑大省到建筑强省的必由之路。 我省是住房城乡建设部批准的首个工程总承包试点省份。自年以来，我省部分工程项目采用工程总承包模式进行建设，取得了较好成效。从实践情况看，实施工程总承包可以提高工程项目建设管理水平，有效控制建设投资、加快建设进度、提高工程质量和效益；可以促进设计与施工深度融合，激发工程建设科技创新；可以规范建筑市场秩序，有效遏制违法发包和转包、违法分包、挂靠等违法违规行为；可以推进大型勘察设计、施工企业的结构调整和资源整合，加快与国际接轨。 当前，我省建筑业的发展形态已经由快速增长转变为转
个人提供的工程施工地点在境外的建筑服务、工程监理服务。 （三）纳税人 在境内销售货物、劳务、服务、无形资产或者不动产以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人。 单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人（以下统称承包人）以发包人、出租人、被挂靠人（以下统称发包人）名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以该发包人为纳税人。否则，以承包人为纳税人。 自2017年5月1日起，建筑企业与发包方签订建筑合同后，以内部授权或者三方协议等方式，授权集团内其他纳税人（以下称“第三方”）为发包方提供建筑服务，并由第三方直接与发包方结算工程款的，由第三方缴纳增值税并向发包方开具增值税发票，与发包方签订建筑合同的建筑企业不缴纳增值税。发包方可凭实际提供建筑服务的纳税人开具的增值税专用发票抵扣进项税额。二、税率、征收率和计税方法 （一）税率、征收率 提供建筑服务：税率11%，征收率3%。 纳税人兼营销售货物、劳务、服务、无形资产或者不动产，适用不同税率或者征收率的，应当分别核算适用不同税率或者征收率的销售额；未分别核算的，从高适用税率。一项销售行为如果既涉及货物又涉及服务，为混合销售。从事货物的生产、批发或者零售的单位和个体工商户的混合销售行为，按照销售货物缴纳增值税；其他单位和个体工商户的混合销售行为，按照销售服务缴纳增值税。 上述从事货物的生产、批发或者零售的单位和个体工商户，包括以从事货物的生产、批发或者零售为主，并兼营销售服务的单位和个体工商户在内。 自2017年5月1日起，纳税人销售活动板房、机器设备、钢结构件等自产货物的同时提供建筑、安装服务，不属于《营业税改征增值税试点实施办法》（财税〔2016〕36号文件印发）第四十条规定的混合销售，应分别核算货物和建筑服务的销售额，分别适用不同的税率或者征收率。 一般纳税人销售电梯的同时提供安装服务，其安装服务可以按照甲供工程选择适用简易计税方法计税。 纳税人对安装运行后的电梯提供的维护保养服务，按照“其他现代服务”缴纳增值税。（二）一般计税方法（抵扣法）一般纳税人销售货物、劳务、服务、无形资产和不动产，采用抵扣计税方法，另有规定的除外。应纳税额为当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额。应纳税额计算公式：应纳增值税＝当期销项税额―当期进项税额当期销项税额小于当期进项税额不足抵扣时，其不足部分可以结转下期继续抵扣。 （三）简易计税方法（简易法）1．小规模纳税人销售货物、劳务、服务、无形资产和不动产，按照简易计税方法计算应纳税额。一般纳税人特定销售，按照或者选择简易计税方法计算应纳税额。简易计税方法的应纳税额，是指按照销售额和增值税征收率计算的增值税额，不得抵扣进项税额。应纳税额计算公式：应纳税额＝销售额×征收率增值税属于价外税，销售额不含增值税。简易计税方法的销售额不包括其应纳税额，纳税人采用销售额和应纳税额合并定价方法的，按照下列公式计算销售额：销售额＝含税销售额÷（1＋征收率）2．一般纳税人销售自产的下列货物，可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税：（1）建筑用和生产建筑材料所用的砂、土、石料。（2）以自己采掘的砂、土、石料或其他矿物连续生产的砖、瓦、石灰（不含粘土实心砖、瓦）。（3）商品混凝土（仅限于以水泥为原料生产的水泥混凝土）。3．一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。以清包工方式提供建筑服务，是指施工方不采购建筑工程所需的材料或只采购辅助材料，并收取人工费、管理费或者其他费用的建筑服务。4．一般纳
2009-2010学年第二学期形势与政策课程 期末考试论文 论文名称世界格局新变化的影响及中国的应对 年级 2007级 学院经济管理学院 专业工商管理 学号 02075234 姓名杨锴 任课教师徐永健 完成时间 2010年6月28日 成绩
世界格局新变化的影响及中国的应对 内容摘要：20世纪90年代初，苏联解体，冷战结束，两极格局瓦解，世界格局发生大变革大调整。当前世界格局仍然处于调整之中，总体上向多极化方向发展，但是国际主要力量对比不稳定，多极与单极的斗争仍然激烈，致使一批新兴发展中国家迅速崛起，世界多极化趋势将继续发展。本文主要阐述了世界格局的发展及特点，以及对世界各主要国家的影响，最后提出在世界格局中中国战略的选择。关键词：世界格局；新变化；影响；中国；应对 世界格局是指世界主要力量通过相互联系、相互作用而形成的相对稳定的结构与态势。它使用“极”（pole）的概念，对世界体系进行描述，这种概念所涉及的是权力的结构（power-configuration），诸如“单极”、“两极”、或“多极”等。[1] 一、当前世界格局变化的学说及特点 （一）“单极”说[2] 美国有学者认为,苏联解体后,美国成为唯一的超级大国,因此产生了一个现代历史上独一无二的国际格局:单极格局。美国与世界其他国家之间的实力差距前所未有,是当今唯一一个真正的世界强国,它的军事势力范围伸展到全球的每个角落,它强大的经济实力主导着世界贸易和工业的发展,它的政治和文化吸引力的影响范围之广使得大多数国际机构都体现美国的利益。凭借这种超强力量,美国在世界上的任何地方,都可以通过单独行动来实现目的。与此同时，中国也有学者认为,“伊拉克战争反映了当前国际体系的单极特征”,而“实力差距难以迅速缩短将导致单极体系在一定时间内具有稳定性和延续性”。很显然,“单极说”仅仅突出强调了实力的一个侧面,即美国的军事实力优势,而且“夸大了美国在世界政治的某些方面能够随心所欲的程度,”更没有看到,军事上美国虽然占据优势,但在全球化时代过多使用军事力量一定会受到诸多因素的制约。冷战后美国的确力图仰仗强大的实力优势并通过军事干涉方式建立单极世界格局。美国的确是当今世界唯一的超级大国。但一超地位并不等于单极世界格局,美国图谋单极独霸是一回事,能不能如愿以偿却是另一回事。一方面,美国建立单极世界的企图要受到自身诸多因素的限制,另一方面,许多非实力因素已经并将继续对美国的单极图谋产生极大的牵制。 （二）“一超多强”说[3] 它没有超出尼克松提出的五大力量中心论,突出反映了上世纪70年代以来世界主要大国及国家集团经济实力的对比变化,但却忽视了广大中小国家崛起这一当代世界的重大特点；它过分突出美国,对美国实力、影响和前景的估计偏高；没有脱离过去那种霸权基础上列强共管的均势体系；未能全面反映全球化背景下其他相关角色和因素对世界政治的影响,以及各地区多种角色对地区事务决策权
关于促进建筑业改革发展的实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（x〔x〕１９号）和《中共x省委、x省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》（x〔x〕５号）精神，加快推进全省建筑业改革发展，经省政府同意，现结合我省实际提出如下实施方案。 一、总体要求 以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的x和省x次党代会精神，以实践新发展理念为动力，以推进建筑业供给侧结构性改革为主线，持续深化建筑业“放管服”改革，加快推进建筑产业现代化发展，创新完善监管体制机制，不断优化行业发展环境，全面提高工程质量安全水平，增强企业核心竞争能力，培育行业发展新动能，大力弘扬“工匠精神”，推动全省建筑业高质量发展和转型升级，提升建筑业产业带动力和经济贡献率，为现代化新龙江建设提供有力支撑。 二、深化建筑业“放管服”改革 （一）深化简政放权改革。选择部分地区的建筑工程、市政公用工程总承包企业试点放宽承揽业务范围，对具有相关专业技术能力、能够提供足额担保、信用良好的企业，允许其承接资质类别内上一等级资质范围的工程。新设立的建筑业企业资质证书与安全生产许可证书同时申请、同时审核。推行电子化“不见面审批”，取消纸质申报
材料，逐步实现网上审批。优化再造审批流程，实施并联审批，压缩审批时限，探索实行告知承诺制，进一步优化营商发展环境。 （二）加强招标投标管理。非国有投资的房屋建筑工程，建设单位可自主选择招标发包或直接发包。积极推行设计团队、设计方案招标。各类建筑工程招标文件不得提出与招标项目实施无关的要求，不得对投标人设定高于招标项目所需的资质和业绩条件。招标代理机构及其从业人员实行登记制度，建立健全招标人、投标人、评标专家、招标代理机构及从业人员市场行为负面清单及惩戒机制。加强对串通投标的认定处理，严厉打击排斥潜在投标人、围标串标、以他人名义投标、肢解发包、转包、违法分包等违法违规行为。依法通过竞争性谈判或单一来源方式确定供应商的政府采购工程建设项目，符合相应条件的应当颁发施工许可证。国有企业投资的经营性建设工程项目，建设单位控股或被控股的企业依法能够提供设计、施工、材料设备和咨询服务的，建设单位可以将项目的设计、施工、材料设备和咨询服务直接发包给控股企业或被控股企业。 （三）强化事中事后监管。建立健全建筑市场动态监管机制，对下放的各类资质、资格许可和承诺事项，坚持放管结合，加强后续层级监管和效能评估。实行“双随机、一公开”监管，对取得资质的企业实施动态核查，确保其技术管理能力与承揽业务相适应。强化个人执业资格管理，加大责任追究力度，严厉查处倒卖执业资格“黑中介”，严厉打击“人证分离”违法行为，对存在“挂证”行为的执业人员记入“黑名单”。