关于新常态下城市规划的传承与变革探讨

新常态下城市规划的传承与变革 彭越

发表时间：2019-06-25T10:10:52.337Z 来源：《基层建设》2019年第7期 作者： 彭越

[导读] 摘要：城市规划建设总是在漫长且曲折的动态变化中缓慢推进。

中交城市规划研究院有限公司 四川 610031

摘要：城市规划建设总是在漫长且曲折的动态变化中缓慢推进。在此发展进程中，通过传承与变革可以不断优化城市功能，营造舒适安逸的生活环境。且随着现代化城市建设的到来，传统发展理念已经无法满足时代发展需求，城市发展规划应当积极借鉴先进理念和技

术，推动城市的良性发展。

关键词：新常态；城市规划；传承；变革

1新常态背景下的城市发展特征分析

1.1多元化发展

近年来，我国城市化建设进程速度不断加快，城市发展速度惊人，而且城市发展主力已经从以往的投资驱动力逐渐向财富驱动力转移。从经济层面而言，中国是制造业大国，在当前激烈的竞争环境条件下再扩张的难度相对较大，迫切需要升级和转型，可以通过提高内

需来发展服务业，从而使城市发展逐渐朝着多元化的方向发展。其中城市逐渐朝着工业化方向发展，为了追求更多的利益而大量发展工

业，生态环境必然遭到破坏，发展成本较高，城市特色逐渐消失。

1.2转型

在当前经济新常态下，我国城市的发展已不再是简单地增加数量，而是将重点放在了优化结构以及品质的提升上。从现阶段城市总量上来看，国内城市建设总量非常大，但是公共服务跟不上发展的步伐。较之于传统的城市数量增长而言，在国内城市化建设以及发展过程

中，更应当提高城市的建设品质，城市化发展应当依赖于结构的不断优化以及传统优秀文化的传承和变革。在全球化经济快速发展的时代

背景下，城市发展和转型是必然的，但我们不能因此而一味地崇洋媚外或者千篇一律地发展城市，失去了城市的基调和特色。

2新常态下城市规划的传承

2.1城市遗产的传统利益

在传统的城市规划过程中，城市规划将更加融入城市的区域文化，传统文化环境中的城市规划实际上是中国传统文化发展的主要方向，因此，在城市规划过程中，更好的了解传统文化有助于城市发展的本质，文化的保护，并纳入城市规划和可用资源的理性过程中的分

研究新常态下城市规划的传承与变革

摘要：针对新常态下城市规划的传承与变革，做了简单的论述，提出了规划建议。现阶段，城市发展具有多元化和“降速”的特点，为推动城市可持续化发展，必须要做好规划的把控，注重传承和变革，积极引入现代化技术，实现传统和现代的有机融合，建设智慧城市，为群众提供更好的城市服务。 现结合具体研究，进行分析。

关键词：新常态；城市规划；传承与变革

1 城市规划的传承与变革的不足分析

2019 年的两会上人大代表陈华元提出，当前我国城市规划和管理，在文化传承和创新以及城市之魂铸造等多个方面存在着不足。具体体现在以下方面：①千城同貌、城市文化缺失。结合我国城市发展的实际来说，城市发展过于追求“大”和“新”，城市建设无序，一些能够体现中国传统文化以及地域特色等的建筑一点点消失，千城同貌问题凸显；②传承不够、创新不足。从城市更新以及保护实际来说，对文化历史名称以及历史建筑等的保护以及开发模式较为单一，缺少对城市资源环境特点以及人文历史要素等的全面认识，未能实现城市的精准定位；③管控不力、执行不严。当前城市历史人文风貌被破坏的情况严重，为城市开发让步，使得很多历史文化逐渐消失。

2 城市规划的传承

2.1 合理降速

从城市的发展现状落实，过于追求发展速度，逐渐出现后劲不足或者其他问题。若发展潜力被挖尽，那么必然会影响城市发展速度，造成城市发展停滞不前或倒退问题。新常态下若出现此情况，那么会产生大规模经济下滑等各类问题。这需要合理降速，制定完善的政策以及措施，不可以过于追求城市建设以及城市发展速度，忽略了传统文化和区域文化的融入。若城市规划建设始终保持高速运行，那么未来必然会超出承受能力。基于此，在进行城市规划实践中要从实际出发，综合利弊分析，选择科学合理的方式，推动城市发展，保持稳定健康的发展状态。在城市规划方面，要贯彻人本理念和科学发展观念，积极传承优秀文化以及理念，不断提升规划品质。

新常态下城市规划的传承与变革 张艳红

摘要：随着新常态的到来，城市规划发展面临着新的挑战与机遇。在新常态的背景下，城市规划发展的新类型是绿色生态规划，新重点是空间的规划，新热点是城乡规划，新方向是“Internet+”。本文结合新常态下城市发展的特点，探讨了新常态下城市规划的传承与变革，以便更好地发展与建设城市。

关键词：新常态；城市规划；传承；变革

前言：对城市进行规划是必要的，因为人类赖以生存的重要场所是城市，所以，不但要对城市进行规划，还要结合实际需要，对城市进行改革和创新。然而，促进城市规划的目的是对城市自身的特点和优势进行保障，并保障在今后发展新常态城市规划中，使城市自身的特点及优势发挥出来。因此，传承与变革城市规划的内容也是促进城市发展的关键途径。

1简析新常态下城市发展的优势及特点

众所周知，新常态背景下就是以前，正常状态经过一段时期的异常发展而进入一个新的状态，也称为新常态，现在社会正在发展到这样一个新的正常状态，这是我们必须走的唯一道路。因此，在此基础上，在社会各个领域，面对新常态的到来，变化和创新都会发生，城市规划亦是如此。在新的正常状态下，规划也需要改革和传承。以下从三个方面阐述了城市具体的发展特点：

1.1城市发展具有多元化特点

中国城市化与信息化水平在城市发展的过程中逐渐提升，所以，人文和生态环境的发展越来越受到人们的关注。基于此，中国城市各产业逐步升级转型，促使城市发展趋于多元化。基于城市发展和人民生活需求多样化，城市规划的发展也趋于多元化。

1.2城市发展具有降速特点

中国经济发展已进入中后期，经济发展速度开始由快变中，城市人口急剧增加，城市基本功能由强变弱，这些均是城市发展降速特点的体现。基于此，为顺应发展，城市减缓了发展速度，降低了人口增长速度，进而造成城市资源配置不足，降低公共服务质量。

新常态下城市规划的传承与变革

摘要：本文主要分析了新常态下我国的城市发展特点，并分析了新常态下我国城市规划的变革可能存在的问题，最后，对新常态下城市规划的传承和变革进行探讨。

关键词：新常态；城市规划；传承；变革

1新常态下的城市发展特点

目前，我国的社会经济法已经出现了“新常态”的态势，即经济增长转向中高速、经济结构不断优化升级、创新成为驱动发展的最大动力。因此各个领域都在新常态背景下迎来了升级的挑战与变革的机遇。在新常态背景下，城市发展呈现出新的特征，本文主要从以下三个方面进行阐述。

1.1多元化特点

多元化是发展动力的转型，从城市发展趋势来看，城市化发展已经从工业化向投资驱动转变，城市发展的主要驱动是创新投资和财富投资。城市化、信息化和国际化的水平普遍提高，人们越来越重视人文和生态。从经济上来看，我国制造业占全球20%以上，因袭扩张是比较困难的，必须在此基础上进行转型升级，将服务业推向特色化和多元化的发展道路。我国能源短缺，而且一些地区生态较差，如果发展工业将会加剧生态环境恶化，大大提高发展的成本，因此城市向工业化方向发展是不可行的。

1.2降速特点

降速表示我国社会发展进入后期，经济发展速度由快速变为中速，因此城市分化在今后的这段时期会更明显。而且还会导致发达城市和较发达城市的人口流动，从而使城市人口急剧增加，城市功能退化。为此要放慢城市发展的进度，避免城市人口急剧增加导致城市资源不足，公共服务质量下降。同时要减慢房地产行业的发展速度避免出现越来越多的“鬼城”。

1.3转型特点新常态下，我国城市的发展方式已从数量上的增长转变为质量上的提升和结构上的优化为主的发展方式。若从城市总量来看，我国城市建设的总量非常大。而且相应的教育、住房保障、医疗、文化等公共服务质量差，需要进行大力的建设。因此，我国城市建设的质量提升相对于数量增长而言，质量提升更加重要，未来城市化发展主要依赖于城市的结构优化，所以，我国的城市发展必须转型。此外，由于房地产过度开发，造成城市基本设施配套不足，泡沫经济严重，能源消耗太大；再加上我国正步入老龄化社会，农业人口市民化也受到国家的高度重视，所以未来的城市建设质量和服务质量必须要满足相应要求。所以，我国的城市发展正在转型。