经济法与社会法关系初探
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民营科技2014年第11期 实践・思考 经济法与社会法关系初探 何萌 (吉林电子信息职业技术学院,吉林吉林132000) 摘要:经济法与社会法作为我国法律的两大重要组成部分,其对我国经济良性发展与社会的和谐氛围的营造都有着积极影响, 两者虽然是独立的个体,但是相互渗透,共同促进社会和谐发展。主要介绍了社会法的演变和界定,最终探讨了两者之间的关系,希望 能为经济法与社会法更好的服务于国家提供借鉴。 关键词:经济法;社会法;关系;初探 社会法经历了漫长的演化过程,最终形成了代表社会公共利 益的法律,这种人民追求和谐公平社会环境的最佳表现,作为现 代经济社会法律的最高地位的经济法,其也主要是以社会为本位 来实现自身的价值。 1 社会法的演变和界定 1.1社会法的演变。 社会法是伴随着国家力图通过干预私人经济以解决市场化 和工业化所带来的社会问题,应对经济、社会和生态可持续发展 的需求,而在私法公法化和公法私法化的进程中逐渐产生和发展 起来的第三法域。经济法是社会法发展到一定阶段的产物。 社会法从其内容扩张的角度看,其发展过程可大致分为四个 阶段,第一阶段即工厂法阶段,以英国1802年《学徒健康和道德 法》为开端;第二阶段即社会保障法阶段,起始于德国1883年《劳 工疾病保险法》;第三阶段即经济法阶段,起始于美国1890年《谢 尔曼法》;第四阶段即环境法阶段,起始于20世纪50年代。 1.2社会法的界定。 上述表明,社会法作为一种新兴的法学思潮与立法实践,它 以其“问题取向”(Problem—oriented)形成了一种“行动取向”(Ac— tion—oriented),以突破法律部门间旧有的疆域,并将从不同的传统 法律规范中引申出来的各种原理重新组合而成的有机体。正因为 如此。法学界对社会法的界定有多种说法。其要者有:部门法视角 上的解释,如德国学者察哈尔认为,社会法“是一种社会保障,是 为一国的社会政策服务的,如社会救济、困难儿童补助、医疗津贴 等有关的法律,都属于社会法的范围。”在德国,社会法和社会保 障法二者等同。法律演讲意义上的解释。一是如法国学者狄骥所 主张的与个人主义的私法相对称的社会法,二是如德国学者拉德 布鲁赫所主张的与自由主义的私法相对称的社会法。 2经济法与社会法关系 经济法与社会法是我国法律的重要组成部分,对维护我国的 经济与社会秩序起着不可替代的作用,两者之间既相互独立,又 相互渗透,有些经济法现象也可以看作是社会法现象,而有些社 会法涉及到的内容,经济法也同样涉及到,虽然,两者分管不用的 领域,但是对我国社会的发展产生了积极的影响,为更好的发挥 社会法与经济法的作用,首先要处理两者之间的关系,接下来,就 两者之间的关系进行详细的探讨。 2.1经济法是经济领域保持正常秩序的保证。 经济是一个国家正常运行中不可或缺的部分,而经济法维持 国家经济领域正常秩序的保障,这是法律社会化最重要的标志。 虽然我国已经确立了市场经济体制,经济领域中的一切都需要市 场自发的调节,但是如果任其调节,没有一定的法律约束,市场经 济就会走向极端,而经济法就是维护市场秩序最要的手段。经济 法作为我国经济领域中法律社会化的最重要的表现,经过了不断 地经济与法律实践,从最初的自由放任到宏观为微观调控相结合 的方式,最终形成了维护经济领域秩序的经济法。经济法的形成 与完善对我国的市场经济发展意义重大,市场自身调节有很多的 缺陷,比如滞后性,甚至会出现不公平竞争的现象,而经济法恰恰 可以弥补这些缺陷,使市场与政府、法律之问形成良性的互动。当 然经济法的作用不仅仅在于此,随着经济社会的不断发展,经济 法的作用已经不仅仅是为了维护市场公平竞争,而使保证国家整 个经济良性发展。而涉及到的这些内容与社会法息息相关,从某 种意义上来说,经济法具有混合形态特征,在社会法中占有一定 的地位。 2-2经济法以社会为本位。 经济法的最终目的是服务于社会,其基本的出发点是维护经 济社会健康发展。传统私法制定的最终目的是实现个人的利益, 而传统公法制定的最终目的是实现国家利益,而社会法制定的最 终目的是实现个人社会化,主要是以社会为本位。经济法这种社 会本位的理论简单可以概括以下几点: 首先,其制定的原则是维护社会公共利益,每个国家都存在 着一个完整的利益体系,其主要是由个人、集团、同家以及社会公 共利益组成。前者两者也可以包含中社会公共利益中,经济实现 的最优化就是个人利益能够最大程度的实现,而各个不同利益集 团之间能够协调发展。国家利益与社会公共利益两者之间的关系 既相互联系又相互冲突,也就是说两者也是不可能完全吻合。社 会公共利益中所有涉及到的利益主体与形式都已经纳入到经济 法中,进而使经济法成为经济社会中地位最高的法律,以此来使 社会公共利益最大程度的实现;其次,追求社会公平,市场经济体 制得以正常运转,最重要的措施就是保证公平竞争,这种公平竞 争,保证是群体基本利益的基础,经济法中的政策其追求的最终 的目标就是实现社会公平,各个利益群体都能够公平的实现,比 如我国制定的消费者权益法,其主要维护的主体消费者,重点是 为了维护市场公平竞争的环境;最后,经济法以社会自治为主要 调整手段,社会自治不同于私法中的私人自治和公法中的政府统 治,而是一种由社会成员共同参与治理的治道。它既限制私人的 意思自治和契约自由,又限制政府的垄断性和纵向性治理,对社 会成员而言是自治与他治兼容。现代市场经济的治理结构呈现 “小政府、大社会”的发展趋势,经济法顺应这种趋势,特别重视社 会自治。这突出表现在:确立社会团体等非政府公共组织(机构) 独立于政府与市场主体之间的中间层主体地位,赋予其一定的市 场规制和宏观调控职能。确认和保护市场主体的结社权,授权市 场主体团体(如工商业者团体、消费者团体、劳动者团体等)参与 政府经济管理、管理团本成员、与利益相关团体交涉,以维护团体 成员的利益、辅助和制约政府经济职能的实现。 综上所述,可知经济法与社会法都是当今国家社会不能缺少 的法律,经济法能够弥补市场经济自身的缺陷,以促进市场经济 向更加公平的方向发展,而社会法经过传统私法与传统公共法的 不断地演变,最终在当今社会形成了经济法,可以说经济法也是 社会法在特定时代发展的重要的产物。对年经济法与社会法研究 经验的总结,仅此提供借鉴。 参考文献 【1】单飞跃,阳永恒.社会法:一种经济法研究进路的反思m湘潭大 学社会科学学报,2001(5):244. 【2】郑少华.社会经济法散论lJ】.法商研究(中南政法学院学报), 2001(4):130. 【3]易继明.知识社会中法律的回应性特征lJI.法商研究(中南政法 学院学报),2001(4):58.