行政职权事项情况统计表

附件51填表日期2019.10.1

序号职权项目名称职权类别设定依据单位名称责任科室备注

1食品经营许可行政许可《中华人民共和国食品安全法》第三十五条国家对食品生

产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服

务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要

取得许可。县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门

应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申

请人提交的本法第三十三条第一款第（一）项至第（四）

项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所

进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合

规定条件的，不予许可并书面说明理由。县市场监督管理局行政审批服务中心

2企业名称预先核

准行政许可《企业名称登记管理规定》、《企业名称登记管理实施办

法》、《企业登记程序规定》县市场监督管理局行政审批服务中心

3企业核准登记、

变更、注销行政许可《中华人民共和国公司法》（2013年12月28日修正）第六

条“设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。

符合本法规定的设立条件的，由公司登记机关分别登记为

有限责任公司或者股份有限公司；不符合本法规定的设立

条件的，不得登记为有限责任公司或者股份有限公司。法

律、行政法规规定设立公司必须报经批准的，应当在公司

登记前依法办理批准手续。公众可以向公司登记机关申请

查询公司登记事项，公司登记机关应当提供查询服务。”

第十四条“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公

司登记机关申请登记，领取营业执照”县市场监督管理局行政审批服务中心部门行政职权事项情况统计表

填报单位：淅川县市场监督管理局

截至2019年9月底保留的行政职权事项

4农民专业合作社

的核准登记、变

更、注销行政许可《中华人民共和国农民专业合作社法》第十三条：设立农

民专业合作社，应当向工商行政管理部门提交下列文件，

申请设立登记：《农民专业合作社登记管理条例》第四条

第二款：农民专业合作社由所在地的县（市）、区工商行

政管理部门登记。第二十条：农民专业合作社的名称、住

所、成员出资总额、业务范围、法定代表人姓名发生变更

的，应当自做出变更决定之日起30日内向原登记机关申请

变更登记，并提交下列文件……。第二十五条第三款：经

登记机关注销登记，农民专业合作社终止县市场监督管理局行政审批服务中心

5个体工商户的核

准登记、变更、

注销行政许可《个体工商户条例》（2011年4月16日国务院令第596号，

2016年2月6日予以修改）第三条：县、自治县、不设区的

市、市辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关

（以下简称登记机关）。第八条第一款：申请登记为个体

工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。

第十条：个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申

请办理变更登记。第十二条：个体工商户不再从事经营活

动的，应当到登记机关办理注销登记。县市场监督管理局行政审批服务中心

6广告发布登记行政许可1.《中华人民共和国广告法》（1994年10月27日主席令第

三十四号，2015年4月24日予以修改）第二十九条：广播

电台、电视台、报刊出版单位从事广告发布业务的，应当

设有专门从事广告业务的机构，配备必要的人员，具有与

发布广告相适应的场所、设备，并向县级以上地方工商行

政管理部门办理广告发布登记。 2.《广告发布登记管理

规定》（国家工商行政管理总局令第89号）第二条“广播

电台、电视台、报刊出版单位（以下统称广告发布单位）

从事广告发布业务的，应当向所在地县级以上地方工商行

政管理部门申请办理广告发布登记。”县市场监督管理局市场股

7医疗用毒性药品

经营（零售）单

位指定行政许可1.《中华人民共和国药品管理法》第十四条第一款：开办

药品批发企业，须经企业所在地省、自治区、直辖市人民

政府药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》；

开办药品零售企业，须经企业所在地县级以上地方药品监

督管理部门批准并发给《药品经营许可证》。2.《中华人

民共和国药品管理法》第十六条第一款：药品经营企业必

须按照国务院药品监督管理部门依据本法制定的《药品经

营质量管理规范》经营药品。药品监督管理部门按照规定

对药品经营企业是否符合《药品经营质量管理规范》的要

求进行认证；对认证合格的，发给认证证书。县市场监督管理局行政审批服务中心

8科研和教学单位

所需毒性药品的

批准行政许可1988年12月27日国务院令第23号公布，自公布之日起施行

的《医疗用毒性药品管理办法》第十条规定：“科研和教

学单位所需的毒性药品，必须持本单位的证明信，经单位

所在地县以上卫生行政部门批准后，供应部门方能发售。

”县市场监督管理局

9特种设备使用登

记行政许可《特种设备安全法》第三十三条；

《特种设备安全监察条例》第二十五条；县市场监督管理局行政审批服务中心

1对未取得食品生

产经营许可从事

食品生产经营活

动的处罚行政处罚《中华人民共和国食品安全法》（2009年2月28日主席令

第9号公布，2015年4月24日主席令第21号修订，自2015年

10月1日起施行） 第一百二十二条　违反本法规定，未取

得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得

食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级

以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法

生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工

具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加

剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚

款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十

倍以下罚款。县市场监督管理局各乡镇所.食品所，经检队

2对未取得食品添

加剂生产许可从

事食品添加剂生

产活动的处罚行政处罚《中华人民共和国食品安全法》第122条。违反本法规

定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或

者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动

的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法

所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生

产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品

、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十

万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十

倍以上二十倍以下罚款。明知从事前款规定的违法行为，

仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由县级以上人

民政府食品安全监督管理部门责令停止违法行为，没收违

法所得，并处五万元以上十万元以下罚款；使消费者的合

法权益受到损害的，应当与食品、食品添加剂生产经营者

承担连带责任。县市场监督管理局各乡镇所.食品所，经检队

3对明知未取得食

品生产经营许可

从事食品生产经

营活动或者未取

得食品添加剂生

产许可从事食品

添加剂生产活动

的，仍为其提供

生产经营场所或

者其他条件的处

罚行政处罚《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条 违反本

法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活

动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产

活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收

违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违

法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的

食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以

上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金

额十倍以上二十倍以下罚款。明知从事前款规定的违法行

为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由县级以

上人民政府食品药品监督管理部门责令停止违法行为，没

收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款；使消费者

的合法权益受到损害的，应当与食品、食品添加剂生产经

营者承担连带责任。县市场监督管理局各乡镇所.食品所，经检队

4对使用非食品原

料生产食品、在

食品中添加食品

添加剂以外的化

学物质和其他可

能危害人体健康

的物质，或者用

回收食品作为原

料生产食品，或

者经营上述食品

的处罚行政处罚《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条：违反本

法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上

人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产

经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备

、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元

的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元

以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；情节

严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的

主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘

留：（一）用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添

加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或

者用回收食品作为原料生产食品，或者经营上述食品；县市场监督管理局各乡镇所.食品所，经检队

5对生产经营营养

成分不符合食品

安全标准的专供

婴幼儿和其他特

定人群的主辅食

品的处罚行政处罚1、《中华人民共和国食品安全法》第八十五条：违反本

法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职

责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法

生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食

品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚

款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍

以下罚款；情节严重的，吊销许可证：

（三）生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼

儿和其他特定人群的主辅食品；

2、《流通环节食品安全监督管理办法》（国家工商行政

管理总局令第43号）第九条：禁止食品经营者经营下列食

品：

（三）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他

特定人群的主辅食品；

第二十三条　食品经营者应当建立并执行食品退市制度。

食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准，应当

立即停止经营，下架单独存放，通知相关生产经营者和消

费者，并记录停止经营和通知情况，将有关情况报告辖区

工商行政管理机关。

食品经营者未依照前款规定停止经营不符合食品安全

标准的食品的，工商行政管理机关可以责令其停止经营。

第五十三条：违反本办法第九条第一款第（一）、（二）

、（三）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十）、

（十三）项，第二十三条第二款的规定的，没收违法所得

、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备、原料等

物品；违法经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千

元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货

值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证

。县市场监督管理局各乡镇所.食品所，经检队