本质安全管理体系在电力安全生产中的应用探讨

ｌ６２　应用方法论　科２０１　１５霸乱　１年第期露　

本质安全信息系统在基层发电企业中的应用　

梁猛　

（大唐国际陡河发电厂，河北唐山０６３０００）　

摘要为了判断基层发电企业本质安全管理的成绩，减少和控制基层发电企业事故的发生，根据发电企业安全管理的基本原理并借鉴国　

外先进电厂的管理理论，建立健全一套动态的人、设备、环境、管理和谐统一的本质安全管理信息体系，实现基层发电企业本质安全的目　

标。本文设计了电厂本质安全管理的指标体系，并利用模糊分析法建立了多级数据模型，在此理论基础上，以Ｗｉｎｄｏｗｓ　Ｓｅｒｖｅｒ２００３系统和　

ｃ＃开发环境为平台，建立了基层发电企业本质安全管理系统，此系统应用于某电厂，实现了该发电企业的本质安全管理的目标。　

关ｔ词电企业；本质安全信息系统；ｃ＃　

中圈分类号ＴＭ　文献标识码Ａ　文章■号１６７３—９６７１一（２０１　１）０８１—０１６２—０２　

我国高速发展的经济加速了对电力的需求，作为电力的主要产出者发　

电企业又是一个职工人数众多、从业危险性高的企业，发电企业一方面　对职工“要我安全”，但由于职工基础素质与企业的设备的原因，还不　

能完全实现职工的“我要安全”，只有杜绝重大事故，减少零打碎敲事　故，才能创造宽松的安全环境，才能更好地保证发电企业的健康稳定。　

因此，实现本质安全是发电企业的一条漫长而艰辛的征程，同时也是提　高企业核心竞争力，实现发电４Ｐ，ｌ￣可持续发展、绿色发展的必由之路。　

发电企业本质安全管理系统是根据建立的发电企业本质安全管理体系和　标准，利用先进的计算机、通讯及自动控制技术，建设的一套面向全企　

业，集安全性、先进性、成熟性于一体的信息化管理系统。该系统通过　对发电企业安全指标、体系运行要素、企业风险等进行分析，创建并结　

合利用发电企业自身的信息化系统，对人、机、管、环的相关信息进行　采集，实时监钡《发电企业内部的管理流程、管理方式、重大危险源、缺　

陷等相关数据，逐步实现基础发电企业的指标达标、管控达标及文化达　

第 1 页 共 6 页 本质安全管理体系概念

本质安全管理体系（Inherently Safer Management System，简称ISMS）是一种综合性的管理系统，旨在通过各种手段，最大限度地降低事故风险，从而确保工业过程的安全性。本质安全管理体系的核心理念是通过改变工艺设计和操作方式，使工业过程本身就具备安全性，而不是依赖于管理措施和设备监控来控制风险。

本质安全管理体系的概念最早由美国化学工程师学会（AIChE）在1985年提出，随后得到了广泛的应用。这一概念主张利用设计和选择更安全、更可靠的工艺和材料，最大限度地减少事故风险和危害，从而降低事故的发生可能性和严重程度。

本质安全管理体系包含以下几个重要方面：

1. 基本原则：本质安全管理体系的基本原则是避免或降低事故发生的可能性和严重程度。这包括通过选择安全和稳定的工艺、材料和设备，减少物料和能量的储存和传输，避免危险反应和条件的出现，确保操作员的安全。

2. 风险评估：本质安全管理体系要求对工艺的风险进行全面的评估和分析。这包括确定潜在的危险源、评估事故发生的可能性和严重程度，以及制定相应的防范和控制措施。

3. 工艺改进：本质安全管理体系要求对工艺进行改进，以减少事故发生的可能性和严重程度。这包括通过减少潜在危险源，改进工艺和操作方式，提高设备的可靠性和安全性，降低事故风险。 第 2 页 共 6 页 4. 应急管理：本质安全管理体系要求建立完善的应急管理体系，以应对可能发生的事故。这包括建立应急预案，培训人员的应急处理能力，准备必要的设备和资源，确保及时、有效的应急响应。

5. 持续改进：本质安全管理体系要求不断进行改进和学习，以提高安全管理水平。这包括对事故的调查和分析，总结经验教训，改进管理措施和工艺设计，提高人员的安全意识和技能。

本质安全管理体系的实施需要多方面的支持和合作。企业管理层应高度重视安全管理，将其列为重要的生产经营目标，并提供必要的资源和支持。员工应积极参与安全管理工作，严格遵守安全操作规程，提高安全意识和技能。政府监管部门应加强对企业的监管和指导，鼓励企业实施本质安全管理体系。专业机构和学术界应开展相关的研究和培训，提供技术支持和指导。

第１５卷（２０１３年第ｌ１期）　电力安全技术　Ａ斋　

发电企业本质安全管理体系研究　

付　昱　

（神华集团有限责任公司，北京　１０００１１）　

［摘要］为了推进发电企业本质安全管理，全面、系统地提升本质安全管理水平，同时也为　

发电行业实施本质安全管理提供一套可借鉴的先进管理模式，神华集团与中国电机工程学会合作开　

展了发电企业本质安全管理体系研究，并编写了《发电企业本质安全管理体系研究》专辑。经过多　

年的实践应用，证明其对提升发电企业安全生产管理水平有很好的效果。重点介绍了神华集团电力　

板块如何实现基于风险预控的本质安全管理方法。　

［关键词］发电企业；危险源辨识；风险评估；本质安全管理　

１　电力生产安全管理中出现的新问题　

２００２年电力体制改革至今ｌＯ年时间，电力生　

产规模快速扩展，全国装机容量由２００１年的３．５６　亿ｋＷ到２０１２年末已突破ｌ１亿ｋＷ。发电行业快　

速发展产生了以下突出问题。　

（１）以往的安全管理方法无法满足企业管理需　

求。目前，发电企业２台机组定员普遍在３００人左　

右，较电力改革前数千人的编制大幅降低。生产管　

理模式也发生根本改变，安全效益成为企业内在需　

求。以往的安全评价、技术监督、可靠性管理、季　

节性检查等方法只能对设备及安全管理现状进行检　

测与诊断，不能全面系统地查找企业存在的危险源　并科学评估、量化风险值，无法实现超前管控。　

（２）状态检修等新兴管理方法决策依据不足。　

各发电企业出于经济可靠运营考虑，在现行定期检　

修基础上，逐步扩大设备状态检修比重。但设备状　

态检修管理体制尚处于探索阶段，缺少行业层面的　

管理标准。各企业仅通过仪器监测、诊断分析等手　

段，判断设备状态、编制检修计划，缺少科学量化　

的指标依据。　

（３）发电企业大量应用新材料、新技术、新工　

艺、新设备，而电力行业配套的标准制度出台相对　

滞后，现有国家及行业标准无法完全满足企业安全　

生产管理需求。　

（４）外来作业人员与企业安全管理融合问题。　

Ｂ　电力安全技术　第１５卷（２０１３年第４期）　“破窗效应’’　

１关于“破窗效应”　对班组管理的启示　李植汶　（国投宣城发电有限责任公司，安徽宣城２４２０００）　破窗效应，是关于环境对人们心里造成的暗示　性或诱导性影响的一种认识。　美国心理学家辛巴杜曾拿Ａ、Ｂ两辆一模一　样的汽车做过如下实验：将Ａ车完好无损地停放　在秩序井然的中产阶级社区，而将Ｂ车摘掉车牌、　打开顶棚，停放在相对杂乱的社区，观察其变化。　结果发现：Ａ车一周后仍完好无损，而Ｂ车不到　一天就被偷走了。随后，他将Ａ车敲碎一块玻璃，　仅仅过了几个小时，Ａ车也不见了。　基于这一实验，美国学者威尔逊和凯琳提出了　“破窗效应”：如果一栋建筑上有一块玻璃被打碎，　但又未得到及时修复，看到破窗的人就有可能受到　某种暗示性的纵容，去打碎更多的玻璃，而这些破　碎的窗户会给人们造成一种｝昆乱无序、无规则可循、　麻木不仁的心理感觉，从而诱导犯罪行为的滋生和　

图５安全职责管理工作流程　３．３安全职责制定方法　企业应制定各级、各类人员的岗位安全生产职　一　一　蔓延，使社会秩序遭到破坏。尽管“破窗效应”主　要是从社会犯罪心理和行为上进行思考的，但其道　理对于社会各行各业的情况也同样适用。某种不良　环境因素一旦出现，就会在心理上对人们产生某种　程度的暗示性和诱导性，若不采取措施及时修复“第　一扇被打碎玻璃的窗子”，就难免会导致出现更多　的问题，甚至引发严重的危机。　２“破窗效应”的体现　目前，国内的一些先进电力企业都在推行６Ｓ　管理体系或ＮＯＳＡ安健环管理体系。这些体系除　了安全、职业健康以外，也非常注重工作现场环境　的整洁、有序、干净，给所有工作人员一种秩序井　然的感受，让你不由自主地去保持一种良好的工作　状态和文明习惯，从而在潜移默化中提高员工的素　养，最终的目标当然是提高工作效率。　责及职责到位标准，并不断改进和完善，建立健全　企业的安全生产责任制。　岗位安全生产职责用于明确岗位安全生产工作　的内容、任务、周期、方法、权限、责任等事项。　岗位安全生产职责到位标准用于对岗位各项安　全生产职责的执行、依从情况进行具体评判。　安全生产职责及职责到位标准，应符合国家安　全生产法律法规和政策、方针的要求，并定期进行　修订和完善。　企业在岗位安全生产职责及到位标准的制定或　修订过程中，应与相应岗位人员进行充分沟通，确　保安全生产职责和到位标准的内容全面、合理。　在岗位安全生产职责和到位标准制定或修订　后，企业应以书面形式通知相应岗位人员，使其及　时了解岗位安全生产职责和到位标准的变化情况，　以便遵照执行。