关于加快推进现代建筑产业化发展的指导意见

国务院《关于加快推进现代种业发展的意见》解读

农业部定于4月18日〔星期一〕10：00，在农业部新闻办公室举行新闻公布会，向媒体介绍国务院下发«关于加快推进现代农作物种业进展的意见»的有关情形，并回答记者提问。敬请关注！

主持人 农业部办公厅副主任 陶怀颖：女士们、先生们、各位记者朋友们，大伙儿上午好！欢迎大伙儿参加农业部新闻办主持的公布会。我是主持人陶怀颖。坐在我旁边的这位是马淑萍女士。大伙儿明白中国是一个农业大国，也是一个用种大国。种业是我们国家基础性、战略性的核心产业，是促进农业长期稳固进展、保证国家粮食安全的全然。中国政府高度重视种业进展，长期以来采取了许多有效措施，使我国种业取得了长足的进展。在促进农业进展保证农产品有效供应、解决13亿人吃饭的问题等方面发挥了庞大的作用。 [04-18

10:09]

主持人：那么面对新的形势，我国种业也面临着一些艰巨的挑战。去年以来，按照中央的部署，农业部会同国家有关部门起草了«关于加快推进现代农作物种业进展的意见»。今年2月22日，国务院常务会议审议通过了那个意见，这应该说是我国种业进展的一件大事。目的是为了提升我国农业科技的创新水平，增强我国种业的市场竞争力。 [04-18 10:09]

主持人：今天我们请来了我们农业部主管种业工作的副司长马淑萍女士，她也全程参与了«意见»的起草工作，请她介绍«意见»的情形，并回答各位媒体朋友的提问，下面请马司长介绍情形。 [04-18 10:09]

农业部种植业治理司副司长马淑萍：改革开放专门是进入新世纪以来，我国农作物品种选育水平、良种供应能力和种业实力有了明显提升，良种的有效供应为粮食连续增产和农民连续增收作出了重要奉献。然而，我国种业从2000年开始进入市场，目前尚处于初级进展时期，在品种创新能力、企业竞争能力和供种保证能力等方面相对较弱，种业进展的整体水平较发达国家还专门低，难以适应现代农业进展的需要。 [04-18 10:10]

住房和城乡建设部等部门关于加快新型建筑工业化发展的若干意见

制定机关 住房和城乡建设部,教育部,科学技术部,工业和信息化部,自然资源部,生态环境部,中国人民银行,国家市场监督管理总局,中国银行保险监督管理委员会

公布日期 2020.08.28

施行日期 2020.08.28

文号 建标规〔2020〕8号

主题类别 标准定额

效力等级 部门规范性文件

时效性 现行有效

正文：

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

住房和城乡建设部等部门关于加快新型建筑工业化发展的若干意见

建标规〔2020〕8号

各省、自治区、直辖市住房和城乡建设厅（委、管委）、教育厅（委）、科技厅（委、局）、工业和信息化主管部门、自然资源主管部门、生态环境厅（局），人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行，市场监管局（厅、委），各银保监局，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、教育局、科技局、工业和信息化局、自然资源主管部门、生态环境局、市场监管局：

新型建筑工业化是通过新一代信息技术驱动，以工程全寿命期系统化集成设计、精益化生产施工为主要手段，整合工程全产业链、价值链和创新链，实现工程建设高效益、高质量、低消耗、低排放的建筑工业化。《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）印发实施以来，以装配式建筑为代表的新型建筑工业化快速推进，建造水平和建筑品质明显提高。为全面贯彻新发展理念，推动城乡建设绿色发展和高质量发展，以新型建筑工业化带动建筑业全面转型升级，打造具有国际竞争力的“中国建造”品牌，提出以下意见。

关于全面推进建筑产业现代化发展的实施意见

现代建筑产业是我市经济发展的重要引擎，是转方式、调结构，助推沈阳新一轮振兴发展的强大动力。为大力发展现代建筑产业，加快推进国家建筑产业现代化示范城市建设，根据国务院办公厅有关文件要求，特制定实施意见如下：

一、基本原则

(一)坚持发展现代建筑产业与转方式调结构相结合。既要做大做强现代建筑产业，加快形成新的经济增长点，又要将其作为一项战略任务，为优化产业结构、转变发展方式打开突破口。

(二)坚持顶层设计与区域创新发展相结合。既要加强全市统一谋划和部署，充分发挥市直有关部门指导监管作用，又要以区域为主体，支持和鼓励各地区结合实际，落实相关指标和任务，形成条块结合、共同推进的良好局面。

(三)坚持政府引导与市场调节相结合。既要加大政策扶持力度，完善政策措施，又要坚持以市场为导向，进一步扩大应用领域和范围，加强企业主体能力建设，不断提升市场化水平。

(四)坚持外引和内育相结合。既要大力引进国内外现代建筑优势企业、技术和产品，又要推动本地企业做大做强，形成存量优、增量强、总量大的产业发展态势。

二、工作目标

(一)总体目标。以沈阳市成为国家全面创新改革试验区为契机，做大做强、做专做精现代建筑产业，不断完善科技支撑体系，扩大市场规模和应用领域，建立适应市场化发展的现代建筑产业工程建设模式和行政管理体制。加快以铁西现代建筑产业园、浑南现代建筑产业园等为代表的产业园区建设，形成从装备制造到建筑生产、再到家居装修的全产业链条，全面推动建筑业向现代建筑产业转型升级，引领和带动全国建筑产业现代化发展。

(二)阶段目标。

——2017年，产业化工程(装配式建筑和全装修工程)占建筑开工总量的30%，预制装配化率达到30%以上，产业化建设成为建筑企业建设的重要方式，形成一批在国内有影响力的产业集群，现代建筑产业增速明显加快。

——2020年，装配式建筑和商品住宅全装修成为主要建筑方式，符合我市发展特点、较为完善的建筑产业现代化技术标准体系、科技支撑体系、产业配套体系、监督管理体系和培训推广体系基本形成，现代建筑产业在全市经济结构中的地位和作用更加凸显。

加快推进建筑产业现代化-建筑论文

加快推进建筑产业现代化

文／鲁住建

2013年8月份以来，山东省建设厅就建筑产业现代化司题先后赴北京、辽宁、江苏、浙江、湖南、安徽等省市学习，并到济南、青岛等地进行调研。今年4月22—25日，厅领导又带队赴沈阳、深圳两市考察，了解相关政策制定、技术推广、标准编制、产业发展和试点建设等情况，并在此基础上分析研究我省建筑产业现代化存在司题，提出了对策措施。

国内外建筑产业现代化发展迅速

建筑产业现代化以标准化设计、工厂化生产、装配化施工、信息化管理的工业化建筑方式为核心，实现开发建设、设计研发、生产加工、施工装配、咨询服务等全产业链办同发展。二战后，为解决住房紧缺和劳动力缺乏等问题，西方发达国家大力发展建筑工业化，普遍采用建筑工业化方式建造房屋，日本、新加坡、香港等亚洲国家（地区）建筑工业化率达70%以上。

我国从1956年开始推广预制装配和大板式建筑体系，1999年出台了《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见》，深圳、沈阳、济南相继被确定为国家试点城市。2013年，国务院办公厅《绿色建筑行动方案》要求，加快推广适合工业化生产的建筑体系，发展建筑工业化基地，开展工业化建筑示范试点。《国家新型城镇化规划（2014～2020年）》明确提出，强力推进建筑工业化。近年来，北京、上海、沈阳、深圳、合肥等地积极推进建筑产业现代化工作，探索积累了一些经验做法。

领导重视。北京、浙江、沈阳、深圳等地都成立了以政府分管领导为组长的领导小组；上海、浙江、沈阳等地出台了促进建筑产业现代化发展的意见。

政策支持。北京、上海、沈阳等对实施工业化的房地产开发工程给予容积率奖励，沈阳制定出台规费减免、财政补贴等18项支持政策，并明确要求在二环区域内，建筑面积5万平方M以上的开发建设工程，必须采用装配式建筑工业化技术。

标准先行。沈阳围绕产业化设计、部品生产及运输、装配式施工及验收等关键环节，制定了9项技术标准，并编制了标准化设计图集；深圳颁布了5项技术标准。