施工安全风险评估管理制度

施工安全风险评估管理制度

第一章 总则

第一条 为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提升我项目的安全管理水平，在施工中减少和降低安全风险，消除事故隐患，控制风险源的状态，根据《中国人民共和国安全生产法》、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》（交质监发〔2011〕217号）和上级部门要求，结合本项目部工程施工实际状况，制定本制度。

第二条 本安全风险评估制度适用于***标项目经理部桥梁工程和隧道工程的施工安全风险及驻地建设等进行评估和管理。

第二章 评估方法

第三条 桥梁工程和隧道工程施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估

第四条 总体风险评估

桥梁或隧道工程开工前，根据路桥梁或隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁或隧道工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级。

第五条 专项风险评估

当路桥梁或隧道工程总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动(或施工区段)作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。

第六条 评估方法应根据被评估项目的工程特点，选择相应的定性或定量的风险评估方法。具体评估方法的选择，可参照《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》。

第三章 评估步骤

第七条 桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作包括制定评估计划、选择评估方法、开展风险分析、进行风险估测、确定风险等级、提出措施建议、编制评估报告等方面。评估步骤一般为：

1.开展总体风险评估。根据设计阶段风险评估结果（若有），以及类似结构工程安全事故情况，用定性与定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子，估测施工中发生重大事故的可能性，确定项目总体风险等级。

2.确定专项风险评估范围。总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上桥梁、路堑高边坡或隧道工程，应进行专项风险评估。其他风险等级的桥梁、路堑高边坡或隧道工程可视情况开展专项风险评估。

玉临高速公路 SJ-3标段

施工安全风险评估制度

编制：

复核：

审核：

中铁十八局集团

玉临高速公路项目部

二〇一六年四月

施工安全风险评估制度

一、目的

公路桥梁、隧道和高边坡工程结构复杂，施工安全风险大，为了加强路堑高边坡、桥隧工程施工安全管理，优化施工组织方案，提高施工现场安全预控有效性，严防重特大事故发生，特制定本制度。

二、依据

1、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行)》；

2、《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南〈试行)》；

3、玉临高速公路建设指挥部制定的安全管理制度及策略；

4、相关的国家和行业标准、规范和规定等；

5、基础资料（包括地质勘察资料、设计图纸、施工组织设计等）。

三、适用范围

适用于本项目施工安全风险评估工作。

四、职责

1、项目经理对本项目施工安全风险评估工作全面负责。

2、项目总工具体负责组织开展高边坡和桥隧风险评估工作。

3、项目部各职能部门按职责负责评估涉及到的工作。

五、工作要求

1、评估范围

⑴桥梁工程

评估标准：

①多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于150m的钢筋混凝土拱桥，跨径大于或等于350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝土拱桥； ②跨径大于或等于140m的梁式桥，跨径大于400m的斜拉桥，跨径大于1000m的悬索桥；

③墩高或净空大于100m的桥梁工程；

④采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程；

⑤特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程；

⑥施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。

⑵隧道工程

评估标准：

①穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下隧道工程；

②浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程；

榆林市金利源工贸集团有限公司

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安全风险评估管理制度

2012 年 月 日发布 2012 年 月 日实施

榆林市金利源工贸集团有限公司 发布

安全风险评估管理制度

第一章 总 则

第一条 安全风险评估是目前企业安全管理的重要手段，它运用安全系统工程学等理论方法，对企业整体或某项工作任务存在的安全隐患和可能构成的风险进行定性和定量分析，进而采取措施，实现安全风险的“可控、能控、在控”。

第二条 安全风险评估侧重于评估企业生产经营活动的危险程度和发生危险的可能性有多大，从而实施危害监控和预防，将风险控制在可以接受的程度，达到预防事故的目的。

第三条 本制度适用于府谷清水川低热值燃料资源综合利用电厂项目2×300MW级机组工程基建安全与文明施工管理工作。

第二章 职责权限

第四条施工单位应严格按照制度要求进行作业地点危险评估，做到超前预控。

第五条若有违反造成不良后果，公司将按照有关规定进行考核。

第三章 管理内容

第五条 施工单位所有施工活动都必须有安全施工措施。凡重大施工项目和重要施工项目、危险及特殊作业项目、恶劣气候及恶劣条件下的施工作业项目，以及涉及人身安全和设备安全运行的其他施工项目，必须编制合有安全施工术

措施的施工方案，并对施工方案的安全风险进行评估。

第六条 施工方案安全风险等级根据预计的事故的可能性和严重程度来划分，见表一、表二。

表一 事故严重程度评估表

事故严

重等级 事故结果 参考标准

轻微 人员轻伤事故

施工机械一般损伤

设备故障

周边其他设施损坏 1 0万元以上

一般 人员重伤事故 劳动部(60)

中劳护久字第56号文《关于重伤事故范围的意见》

施工安全风险评估制度 一、目的

公路桥梁、隧道和高边坡工程结构复杂，施工安全风险大，为了加强路堑高边坡、桥隧工程施工安全管理，优化施工组织方案，提高施工现场安全预控有效性，严防重特大事故发生，特制定本制度。

二、依据

1、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行)》；

2、《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南〈试行)》；

3、上级单位制定的安全管理制度及策略；

4、相关的国家和行业标准、规范和规定等；

5、基础资料（包括地质勘察资料、设计图纸、施工组织设计等）。

三、适用范围

适用于项目经理部施工安全风险评估工作。

四、职责

1、项目经理对本项目施工安全风险评估工作全面负责。

2、项目总工具体负责组织开展高边坡和桥隧风险评估工作。

3、项目部各职能部门按职责负责评估涉及到的工作。

五、工作要求

1、评估范围

⑴桥梁工程

评估标准：

①多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于150m的钢筋混凝土拱桥，跨径大于或等于350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝土拱桥；

②跨径大于或等于140m的梁式桥，跨径大于400m的斜拉桥，跨径大于1000m的悬索桥； ③墩高或净空大于100m的桥梁工程；

④采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程；

⑤特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程；

⑥施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。

⑵隧道工程

评估标准：

①穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下隧道工程；

②浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程；

③长度3000m及以上的隧道工程，VI、V级围岩连续长度超过50m或合计长度占隧道全长的30%及以上的隧道工程；

④连拱隧道和小净距隧道工程；

⑤采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工程；

⑥隧道改扩建工程；

⑦施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。