民营企业发展中的难点及对策

民营企业的发展问题与对策

摘要：根据近期对部分私营企业进行的多次访谈和一些了解，发现随着企业规模的扩大，一些私营企业不仅难以在经营思路和运作模式上实现应有突破，而且正在逐渐失去原有的经营活力，私营企业的内部应该引起经营者们的注意了。

一、 需要注意的主要内部问题

国内私营企业目前主要面临的内部问题是：由于相当一部分企业依然遵循最初创业时期的产权结构与经营决策方式，导致企业存在经营视野狭窄的问题，企业在总体上缺乏合理决策能力和有效管理制度的问题日益突出；单纯依赖创业者的个人作用，没有及时地形成必要的利益群体和经营管理团队，使得企业家个人及家族成员与包括多数管理者在内的员工群体在企业发展和利益分配方面认识脱节的现象日益明显；有一些私营企业曾经聘请了高学历的人士进入高层管理，但由于未能达到预期的目的而很快又将其解聘，这固然有来自外部的员工和管理者的一些问题，但究其内部原因，也需要企业经营者们从自身上反省一些问题。

（－）所有者对企业未来的经营目标缺少理性把握，无法吸纳敢于面对挑战的高级经营管理人士

企业未来的长远规划及经营目标设定是企业发展的需要和决定经营人员的选聘、考核标准的依据。通常需要企业根据所处的市场环境、行业条件与自身发展的战略需要及综合能力评价而确定。国内民营企业多数习惯于依靠数据和行业经验来做相对较强的判断，而缺少理性的分析和判断。前者是是以量化作依据。缺少在此基础上制定的企业发展战略，因此难以进行合理的经营目标确定。故而无法招聘并择优录用外来管理者。

（二）对家族成员之外的经营管理人选缺乏真正的认同

对待自己家族内成员，或是由于相处日久，或是由于家族内长者的训导，经营者往往能够对之进行从经营能力到道德水平的大致判断。且能够接受由于其能力方面的问题导致经营失误而给企业造成的损失。而对来自家族外部的人员则有一种本能的戒备和求全的心态。从心理上既担心能力较差的人选不能胜任工作，又担心能力较强的人选不好驾驭；在选择和考核方面更缺乏相应的对策。由于从经营者利益角度观察多，从企业规范化发展角度考虑少，缺少企业向规范的企业内部治理结构发展的紧迫感，实际工作中既不肯完全放开其手脚，又不能给予其应有的待遇，还要求其必须对经营失败后承担本不应由当事人承担的责任。这种权责不对应的作法，使有能力的经理人员对企业的邀请只能望而却步。

5《商场现代化》年月（中旬刊）总第55期经营管理民营企业在经过近30年的发展取得了令世人瞩目的成就，已经成为我国国民经济发展的新的增长点，其在发展生产力、培植地方财源、扩大劳动就业、促进公有制企业转换经营机制、满足社会多样化需求、创造地区经济繁荣、促进社会主义市场经济体制的形成等方面，发挥了积极作用。在今后一段时期内，中国经济发展的基本态势和步速将主要取决于民营经济的发展状况，因此，要实现经济的持续快速发展，就必须着力解决好民营经济的持续快速发展问题。一、民营企业发展存在的问题及分析1.思想观念落后随着改革开放的不断深入，对民营企业发展的认识上有了一定提高，但与民营企业的发展要求相比仍有很大差距，思想观念的落后严重制约民营企业的快速发展。由于市场机制不完善,以及受传统观念的影响，民营企业的经济待遇与其他经济类型企业地位不平等的现象仍然存在。在价格、税费、融资、土地批租、原材料供应、工商管理、市场准入和资产重组等方面，还有各种各样并非公平的限制。由于市场发育不健全、社会上有些团体和个人对民营经济看法偏颇，也造成民营企业在许多经济交往关系中陷入尴尬的境况，各级政府扶持民营企业发展的优惠政策没法完全落实到位。由于社会环境中存在着“事实上的不平等”，影响了民营企业的健康成长。民营企业的“三多三少”问题比较普遍。即低水平重复建设多，高科技含量、高附加值和高市场占有率的项目少；粗、初加工项目多，精、深加工项目少；污染环境的项目多，绿色环保的项目少。一些民营企业不是根据对资源的配置能力来确定企业规模，而是一哄而上，使得有限的资金不能合理的投入，再加之多元化经营的风险，给民营企业发展带来许多不利因素。2.融资困难民营经济筹资难是当前的普遍现象，是制约民营经济发展的主要因素。民营经济筹资难的原因有：在间接融资方面，以国有经济为主体的金融部门对国有经济的融资倾斜大，政策上使民营经济在信贷市场上所占份额较小。对民营企业，由于货款的风险由银行自身承担，不象对国有企业贷款产生的不良贷款风险由国家承担，因而银行大多愿意把贷款投向国有企业，对民营企业贷款较少。在直接融资方面，民营企业所占份额更小。我国一直把证券市场定位为国有企业服务。这使一直受政策限制和资金困扰的民营企业难以上市融资。民营企业不易直接融资也有自身的原因，如财务不健全、规模小、承担不起融资费用等。为民营中小企业服务的中小金融机构不发达，如缺少专门的租赁公司，使民营企业不能通过融资租赁方式取得昂贵设备的使用权。加上国家对基层金融机构的整顿，关闭了与民营企业发展相适应的民间金融机构，使民营企业过去的一些信贷链条中断，增加了民营企业的融资困难。3.组织与管理问题民营企业业主的素质参差不齐，许多业主管理观念落后，管理水平低下，科技意识薄弱，制约了民营企业的规模发展和经济效益的提高。许多民营企业依然固守家族经营的旧观念，将家族亲人安排为企业各个关键部门的主管。一般来说，家族经营的模式是“人管制度”，用人惟亲。民营企业在生产经营中存在急功近利的短期行为。有的民营企业主在生产经营中只顾眼前的利益，耍假、冒、骗的经营手段，产品质量上不去，企业的信誉低；或者眼光狭窄，贪图享受，在积攒一笔钱财之后任意挥霍浪费等；也有的民营企业管理制度不健全，账目不清、账册不全，逃税、漏税、违法经营的事情常有发生；还有的民营企业主对工人管理过于苛刻，安全生产、福利保障的条件都很差等。大约有90%的民营企业财务管理控制在家庭成员手中，中高层管理人员40%左右是亲朋好友及家庭成员，他们普遍文化水平较低，缺乏现代管理知识，仅凭经验办事，对现代市场经济、知识经济了解甚少，这样往往导致高层决策缺乏远见，只顾眼前利益，不顾长远发展，甚至导致决策失误。4.技术与人才问题目前民营经济主要分布在技术含量低的第一、第三产业及第二产业的建筑业、简单加工业采掘业等领域。至于技术含量高、附加值高的石油化工、电子电气、机械制造等领域分布较少，这一点在民营经济表现的尤其突出，主要因为整个西部的产业结构还是农业型和重化型的，第一产业的技术含量本来就低，重型化的第二产业的技术又不能有效转移，尤其是向民营企业转移，这使民营经济在竞争中的地位相当不利。技术含量低、信息不灵使各地重复生产，重复建设严重，容易出现过度竞争，企业投资的边际效益率下降，进一步使企业不能有效进行技术和人力资本的积累，不能大规模进行技术创新、改造，陷入一种恶性循环。在人才方面，民营企业内部的家族式管理和唯亲是用的用人机制，严重地影响了企业素质的提高。管理人员的学历不高，中高层管理者缺乏现代企业管理的基本知识，管理人员专业结构单一，复合型的管理人才少，管理人员有技术职称的人少，专业结构不合理，这些都制约了民营企业的发展。二、民营企业发展战略与策略措施在新经济时代，当民营企业随着时间的推移而不断成长发展时，其战略实施问题也要相应地不断变化，这些变化都是以民营企业的发展阶段为基础的。由于发展战略对民营企业的生存和成长具有举足轻重的作用。因此，民营企业要把制定发展战略放在极其重要的位置，为其持久稳步的发展打好坚实的基础。民营企业发展中存在的问题及对策研究胡　锐　齐齐哈尔大学教育与传媒学院[摘　要]大量事实已经充分证明了“无战略”或发展战略的制定滞后的民营企业终将被淘汰出局。本文阐述了民营企业发展阶段，对民营企业发展存在的问题进行分析，研究了民营企业发展战略与策略措施，对民营企业实现规模扩张和可持续成长具有重要作用。[关键词]民营企业　发展战略　生命周期理论　创新

第７卷　２００７正　第９期　９月　科技和产　业　Ｓｃｉｅｎｃｅ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ａｎｄ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ＶＯ１．７．ＮＯ．９　Ｓｅｐ．，　２００７　

文章编号：１６７１—１８０７（２００７）０９—００５３—０３　

民营高科技企业发展中的瓶颈与对策　

殷志平　

（武汉科技大学管理学院，武汉４３００８１）　

摘要：面对２１世纪知识经济的兴起和我国科技兴国发展战略的实施，民营高科技企业面临新的机遇和挑战。通过阐述　民营高科技企业的生存现状，分析了制约民营高科技企业发展的三大影响因素，最后针对如何提高民营高科技企业的　竞争力提出了对策建议。　关键词：民营高科技企业；瓶颈；发展　中图分类号：Ｆ２７６．５　文献标志码：Ａ　

民营高科技企业是指从事高技术行业的民营企　

业。中国的民营高科技企业从无到有，从小到大，已　发展成为国民经济中一支充满活力的生力军，成为中　

国经济新的增长点，成为２１世纪中华民族经济腾飞　的希望之光。　技为主导的市场竞争非常激烈。一些企业由于仅仅　

满足于、止步于一项创新成果，导致很快在市场竞争　中落伍。与此相对应的则是民营企业规模小、管理缺　

乏规范，一部分民营企业在激烈的市场竞争中逐渐被　淘汰Ⅲ。　

１　民营高科技企业的生存现状分析　２制约民营高科技企业发展的三大瓶颈　

民营企业的兴起，得益于我国改革开放基本国策　

的实施，党的十五大进一步确立了民营企业在国民经　济中的地位，把民营经济由作为公有制经济必要的有　

益的补充提升到我国社会主义市场经济的重要组成　部分的高度，表明了我国民营经济经过改革开放二十　年的不断发展，已形成越来越强的经济实力，在我国　

的国民经济宏观格局中占有着越来越重要的地位。　近年来，我国民营高科技企业在数量、从业人数、　

技工贸总收入、利润额、上缴税金、出口创汇等主要指　标都大幅度增长。更重要的是，大量的中小型民营高　

科技企业在质量上有较大的提高，规模更大，效益更　好，发展速度更快。中国的民营高科技企业许多出自　于５２个国家级和５８个省级高新技术开发区。而国　家科委的一项调查表明，在上述开发区中，民营科技　

工作探讨　金融　弓襁２００８年第８期　

估的基本要求，掌握影响资产评估价格的因素，能够正确的阅读和理解抵押物的评估报告，进而分析出　

抵押物评估值的不同情况对将来变现净值的影响。如对土地的评估报告就要把握出地性质是否为出　

让，如果是划拔要考虑评估价格是否剔除土地出让费等因素。　（二）银行信贷管理部门要建立抵押物处置数据库，通过对抵押物评估值与变现净值的统计分析，　

寻找出抵押物评估值不同情况下合理的贷款抵押比率。当前各商业银行通常规定“要根据抵押物评估　

值的不同情况，合理确定贷款抵押比例。贷款额不得超过抵押物评估变现值的７０％。”实际操作中相关　人员要正确利用评估报告，不仅注意做到“贷款额不得超过抵押物评估变现值（评估结论）的７０％”，同　

时要“根据抵押物评估值的不同情况（评估目的、评估方法等的影响）”，来确定贷款抵押率。　（三）在银行业风险控制部门和房地产管理部门推行房地产评估机构和房地产估价师印章、签字备　

案制度。评估机构和估价师应向各金融机构风险控制部门和房地产管理部门备案，估价师应在注册证　持证人签名栏内签名，以便金融机构风控部门和房地产管理部门的识别、核对。目前，除评估机构专职　

估价师外，还有相当一批取得估价师资质的人员在金融机构工作，可以发挥他们的专业技能，更好地为　

控制金融信贷风险服务。　

（四）评估机构的选用由商业银行信贷决策以外的部门，按照公正、公开、透明的原则，从资质等级、　

承担责任方式、社会信誉等方面综合考察，择优决定。不应受理非评估机构出具的房地产抵押估价报　告，不应受理没有估价师（可以是金融机构内部的兼职人员）签字的抵押价值书面协议；选定评估机构，　

应同时签订对评估机构的责任条款，对于因中介机构的原因造成的银行业务损失应有明确的赔偿措　施。提倡选择对执业风险承担无限责任的合伙评估事务所参与抵押评估活动。　（五）选择评估机构时，不必过分迷信评估机构资质等级，而应注重评估机构风险防范体系的建设、