危险化学品标准化评审实施细则
- 格式:doc
- 大小:1.92 MB
- 文档页数:50
山西省危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作实施办法(试行)一、总则(一)为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)精神和《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》(安监总管三〔2011〕24号)、《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法的通知》(安监总管三〔2011〕145号)要求,推动和指导危险化学品企业进一步落实安全生产主体责任,规范和加强危险化学品企业安全生产标准化(以下简称安全标准化)评审工作,结合我省实际,制定本实施细则。
(二) 本实施细则适用于山西省危险化学品生产、储存、有固定储存设施的经营企业及需取得安全使用许可证的化工企业(以下统称危化品企业)安全标准化评审工作的管理.(三) 国家安全监管总局负责监督指导全国危化品企业安全标准化评审工作。
省安监局负责监督指导全省危化品企业安全标准化评审工作。
设区的市级安监局(以下简称市安监局)负责监督指导本辖区危化品企业安全标准化评审工作。
(四)危化品企业安全标准化达标等级由高到低分为一级、二级和三级。
危化品企业首次只能申请标准化三级达标评审;标准化三级企业应持续运行2年以上并不断完善提高后,方可申请标准化二级企业达标评审;标准化二级企业应持续运行2年以上并不断完善提高后,方可申请标准化一级企业达标评审。
(五)危化品企业安全标准化达标评审工作按照自评、申请、受理、评审、审核、公告、发证的程序进行。
(六)市级以上安全监管部门应建立安全标准化专家库,为危化品企业开展安全标准化提供专家支持。
二、机构与人员(七) 国家安全监管总局确定一级企业评审组织单位和评审单位,负责公告安全标准化一级企业,由其确定的评审组织单位负责颁发证书和牌匾。
省安监局为全省安全标准化二级企业的评审组织单位,负责确定和公告安全标准化二级、三级企业评审单位,并负责安全标准化二级企业的公告和证书、牌匾的颁发;各市安监局为本地区安全标准化三级企业的评审组织单位,负责安全标准化三级企业的公告和证书的颁发。
危险化学品安全标准化评审标准(一)危险化学品安全标准化评审标准危险化学品是人们生产生活中必不可少的物质之一,但同时也带来了巨大的安全隐患。
因此,对危险化学品的安全标准化评审标准是十分重要的。
评审标准的意义评审标准的制定和实施,能够有效地保障危险化学品在生产、储存和使用过程中的安全性和可靠性,降低事故发生的概率,保护生态环境和人民身体健康,促进经济的可持续发展。
评审标准的内容1.危险化学品标准化项目——根据危险程度、毒性等级对危险化学品进行分类和标准化。
2.危险化学品的技术要求——对危险化学品的使用条件、储存条件、运输条件、处理条件等进行技术规定。
3.安全管理要求——明确危险化学品的安全管理要求,包括安全生产管理、事故应急管理、环境保护等方面的规定。
4.风险评估和控制要求——对危险化学品的风险进行评估和控制,对可能产生的危险情况进行预防和控制。
评审标准的实施1.评审标准应当具有普适性和可操作性,能够适应危险化学品行业的复杂、多变和危险特性。
2.评审标准应当实现与现有标准的无缝对接,并能够与国际标准相衔接、相互接轨。
3.评审标准的实施应当配合安全法规和标准管理制度,实现统一的标准化管理。
合理安排评审流程1.编制申请报告,明确评审的范围、标准、流程和实施计划。
2.确定评审小组,并做好评审组织工作。
3.进行评审准备工作,包括分析危险化学品的性质、危害和风险,确定评审重点。
4.进行评审执行工作,对危险化学品的标准化项目、技术要求、安全管理要求和风险评估和控制要求进行评审。
5.编写评审报告,对评审结果进行评价和总结。
结语危险化学品安全标准化评审标准的制定对于不仅保障危险化学品的安全生产,同时有益于推进危险化学品行业的健康、可持续发展,为社会安全和经济发展做出贡献。
注意事项1.在制定评审标准的过程中,应该充分考虑到人身安全和环境保护的因素,同时也要考虑到与国际接轨,提高标准的通用性和适应性。
2.在实施评审标准的过程中,应该严格遵守各项安全要求,建立评审体系和标准化管理机制,确保评审工作合乎规范、高效、科学。
危险化学品企业安全生产标准化定级评分标准 (2023
版)
危险化学品企业安全生产标准化定级评分标准(2023版)适用于山东省化
工(含石油化工)、医药、危险化学品企业安全生产标准化定级评审。
该标准由11个要素组成,每个要素划分为若干子元素,每一子元素包含若干要求。
在评分过程中,每个A级要素满分为100分,各个A级要素的评审得分乘
以相应的权重系数,然后相加得到评审得分,评审满分为100分。
二级、
三级企业评审得分均在80分(含)以上,且每个A级要素评审得分均在
60分(含)以上。
此外,原标准中B级要素“隐患排查与治理”调整到“10检查与自评”中,增加B级要素“重大隐患排查与治理”。
原评审标准中第8要素“职业健康”权重系数也进行了调整,由调整到现标准中第10要素“检查与自评”中,“检查与自评”要素权重系数由变为。
对于缺项的处理,部分企业可能存在缺项的情况,例如“重大危险源、特种设备、化学品安全技术说明书和安全标签、化学事故应急咨询服务电话、危险化学品登记”等部分。
以上信息仅供参考,如需获取更多详细信息,建议查阅评分标准原文或咨询相关部门。
海南省安全生产监督管理局关于印发《海南省危险化学品企业安全生产标准化考评办法》的通知琼安监管三(2009)199号各市、县、自治县安全生产监督管理局、洋浦安全生产监督管理局,有关企业和单位:为贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)精神和《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》(安监总管三〔2011〕24号)、《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔2011〕93号,以下简称《评审标准》)和《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法的通知》(安监总管三〔2011〕145号)等安全生产标准化工作的一系列文件要求,按照全省安全生产工作会议和《2012年海南省安全生产工作要点》的部署,我局制定了《海南省危险化学品从业单位安全生产标准化评审实施细则》(以下简称《实施细则》),现印发给你们,并提出以下要求,请认真抓好组织落实。
一、《评审标准》是考核危险化学品从业单位安全生产标准化工作水平的统一标准,其最后一个要素为开放要素,我局结合本省危险化学品行业特点和《海南经济特区安全生产条例》的有关要求,将有关设备设施、工艺条件的要求纳入其中,对要素进行了补充。
二、各市县安全监管局要制定本市县危险化学品企业安全生产标准化建设的工作方案,不得在标准化创建工作中收取费用,全力推动安全生产标准化工作,将安全生产标准化达标工作列为今年危险化学品安全监管工作计划,安全监管人员要准确掌握危险化学品企业安全生产标准化评审标准、各项要素要求和评审方法,提高指导和监督危险化学品企业开展安全生产标准化工作的水平,确保年底前所有危险化学品企业达到三级以上安全标准化水平。
三、危险化学品从业单位企业负责人、管理人员、从业人员要深刻认识开展标准化工作的重要意义,认真学习和掌握《评审标准》,开展自查自纠,在安全生产标准化基本要求的基础上巩固和提高安全管理水平,2012年底前至少达到安全生产标准化三级标准。
附件:危险化学品企业安全标准化标准及考核评分细则(通用)9(100)注:1・*、▲—表示为否决项。
2.凡企业不涉及本规范中相关二级要素内容时,按缺项处理。
3.各二级要素不符合项扣分分值累计超过标准分时,实得分按0分计。
目录第一部分填空题..............................................第二部分判断题..............................................第三部分单项选择题 .....................................第四部分问答题..............................................第一部分填空题(共100题)1、我国的安全生产方针是:安全第一,预防为主,综合治理。
2、《消防法》规定,我国的消防方针是:预防为主、防消结合。
3、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发【2010】23号)加大了对事故企业负责人的责任追究力度,对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业,其主要负责人经身不得担任本行业企业的厂长、经理(矿长。
)4、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发【2010】23号)规定,凡超能力、超强度、超定员组织生产的,要责令停产停工整顿,并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。
5、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》(国资委令第21号)规定,中央企业安全生产管理体系应包括组织体系、制度体系、责任体系、教育体系、监督保障体系、风险控制体系、应急管理体系等。
6、《消防法》规定,任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。
7、《特种设备安全监督条例》规定,特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。
辽宁省危险化学品从业单位安全生产标准化评审实施细则第一章总则第一条为贯彻落实国家和省关于开展企业安全生产标准化建设的要求,推动和指导危险化学品从业单位(以下简称危化品企业)进一步落实安全生产主体责任,规范和加强我省危化品企业安全生产标准化(以下简称安全标准化)评审工作,根据《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法的通知》(安监总管三〔2011〕145号),制定本实施细则。
第二条危化品企业安全标准化达标等级由高到低分为一级、二级和三级。
第三条本实施细则适用于辽宁省行政区域内二级和三级危化品企业安全标准化评审工作的管理。
一级危化品企业安全标准化评审工作按照国家安全监管总局《危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法》规定执行。
第四条辽宁省安全生产监督管理局(以下简称省安全生产监管局)负责监督指导全省危化品企业安全标准化评审工作。
设区的市级(含省管试点县)安全监管部门(以下统称市级安全监管部门)负责监督指导本辖区危化品企业安全标准化评审工作。
第五条二级企业由省安全生产监管局公告,证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放。
三级企业由市级安全监管部门公告,证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放。
第六条危化品企业安全标准化达标评审工作按照自评、申请、受理、评审、审核、公告、发证的程序进行。
第二章机构与人员第七条本实施细则所称机构是指危险化学品安全标准化评审组织单位、评审单位和自评员培训单位。
本实施细则所称人员是指危险化学品安全标准化评审单位的评审人员及其聘请的安全标准化专家、危化品企业的自评员。
第八条省安全生产监管局确定并公告二级企业评审组织单位和二级、三级企业评审单位。
市级安全监管部门提出三级企业评审组织单位建议名单,报省安全生产监管局确定并公告。
评审组织单位可以是安全监管部门,也可以是安全监管部门确定的单位。
第九条评审组织单位承担以下工作:(一)受理危化品企业提交的达标评审申请,审查危化品企业提交的申请材料;(二)对评审单位的评审结论进行审核,并向相应安全监管部门提交审核结果;(三)对安全监管部门公告的危化品企业发放达标证书和牌匾;(四)对评审单位评审工作质量进行检查考核。
第十条评审单位应具备以下条件:(一)具有法人资格;(二)有与其开展工作相适应的固定办公场所和设施、设备,具有必要的技术支撑条件;(三)注册资金不低于100万元人民币;(四)本单位承担评审工作的人员中取得评审人员培训合格证书的不少于10名,且有不少于5名具有危险化学品相关安全知识或化工生产实际经验的人员;(五)有健全的管理制度和安全标准化评审工作质量保证体系。
第十一条评审单位承担以下工作:(一)为省内申请安全标准化达标的企业提供咨询服务;(二)对省内申请安全标准化达标的企业实施评审;(三)向评审组织单位提交评审报告;(四)每年至少进行1次质量保证体系内部审核,每年1月15日前和7月15日前分别对上年度和本年度上半年本单位评审工作进行总结,并向省安全生产监管局报送内部审核报告和工作总结。
第十二条承担评审工作的评审人员应具备以下条件:(一)具有化学、化工或安全专业大专(含)以上学历或中级(含)以上专业技术职称;(二)从事危险化学品或化工行业安全相关的技术或管理等工作经历3年以上;(三)经国家安全监管总局化学品登记中心培训、中国化学品安全协会考核合格后,取得危化品企业安全标准化评审人员培训合格证书。
第十三条评审人员培训合格证书有效期为3年,在有效期内,评审人员每年至少参与完成对2个企业的安全标准化评审工作,且应客观公正,依法保守企业的商业秘密和有关评审工作信息。
第十四条评审单位应聘请安全标准化专家,为危化品企业开展安全标准化提供专家支持。
安全标准化专家应具备以下条件:(一)经危化品企业安全标准化专门培训;(二)具有至少10年从事化工工艺、设备、仪表、电气等专业或安全管理的工作经历,或5年以上从事化工设计工作经历。
第十五条省安全生产监管局确定的单位对危化品企业自评员进行培训,经培训合格的,颁发自评员培训证书(样式见附件1)。
培训教师一般应具备评审员资格,培训时间不应少于16学时。
第十六条自评员应具备以下条件:(一)具有化学、化工或安全专业中专以上学历;(二)具有至少3年从事与危险化学品或化工行业安全相关的技术或管理等工作经历;(三)取得自评员培训合格证书。
第三章评审单位备案第十七条申请危险化学品安全标准化评审的单位应向省安全生产监管局提出备案申请,提交如下申请资料:(一)辽宁省危险化学品从业单位安全生产标准化评审单位备案表(见附件2);(二)企业法人营业执照或事业单位法人证书原件及复印件;(三)有关专业技术资质证书原件及复印件;(四)固定办公场所证明材料(产权证或租用合同等)及复印件,有关设施、设备清单;(五)评审人员培训合格证书和学历证书(或职称证书)及复印件;(六)管理制度和安全标准化评审工作质量保证体系文件复印件。
第十八条申请危化品企业安全标准化评审的单位,应经所在地市级安全监管部门同意后,将申请资料上报省安全生产监管局。
第十九条省安全生产监管局按照统筹规划、合理布局、总量控制的原则,根据申请资料或现场核查情况确定二级、三级危化品企业安全标准化评审单位。
第二十条经备案的标准化评审单位,省安全生产监管局发布备案公告。
第二十一条危化品企业安全标准化评审单位备案有效期为3年。
有效期满前,继续承担咨询评审业务的评审单位应向省安全生产监管局重新提出备案申请。
第四章自评与申请第二十二条危化品企业应成立由主要负责人任组长,各相关职能部门以及工会参加的工作小组,负责本企业安全标准化工作。
危化品企业应制定安全标准化实施方案,明确实施时间、计划、责任部门和责任人。
第二十三条危化品企业可组织专家或自主选择评审单位为企业开展安全标准化提供咨询服务,对照《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》(安监总管三〔2011〕93号,以下简称《评审标准》)对安全生产条件及安全管理现状进行诊断,确定适合本企业安全标准化的具体要素,编制诊断报告(见附件3),提出诊断问题、隐患和建议。
危化品企业应对专家组诊断的问题和隐患进行整改,落实相关建议。
第二十四条危化品企业按照安全标准化要求运行一段时间后,主要负责人应组建自评工作组,对安全标准化工作与《评审标准》的符合情况和实施效果开展自评,形成自评报告。
自评工作组应至少有1名自评员。
规模较大的危化品企业自评员数量应与企业规模相适应。
第二十五条危化品企业符合以下条件的,可提出安全标准化达标评审申请。
(一)申请安全标准化三级企业达标评审的条件:1.已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可;2.已开展安全标准化工作1年(含)以上,并按规定进行自评,自评得分在80分(含)以上,且每个A级要素自评得分均在60分(含)以上;3.至申请之日前1年内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。
(二)申请安全标准化二级企业达标评审的条件:1.已通过安全标准化三级企业评审并持续运行2年(含)以上,或者安全标准化三级企业评审得分在90分(含)以上,并经市级安全监管部门同意,均可申请安全标准化二级企业评审;2.从事危险化学品生产、储存、使用(使用危险化学品从事生产并且使用量达到一定数量的化工企业)、经营活动5年(含)以上且至申请之日前3年内未发生人员死亡的生产安全事故,或者10人以上重伤事故,或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。
第二十六条申请安全标准化二级、三级达标评审的危化品企业,应分别向二级、三级评审组织单位申请。
第二十七条危化品企业申请安全标准化达标评审时,应提交下列材料:(一)危险化学品从业单位安全生产标准化评审申请书(见附件4);(二)危险化学品从业单位安全生产标准化自评报告(见附件5)。
第五章受理与评审第二十八条评审组织单位收到危化品企业的达标评审申请后,应在10个工作日内完成申请材料审查工作。
经审查符合申请条件的,予以受理并出具受理通知书;经审查不符合申请条件的,不予受理并出具不予受理通知书(《受理通知书》和《不予受理通知书》式样及填写说明见附件6)。
第二十九条危化品企业取得受理通知书后,自行选择经省安全生产监管局备案公告的评审单位,并向评审单位提供本实施细则第二十七条规定的材料,由评审单位进行评审。
第三十条评审单位应根据危化品企业规模及化工工艺成立评审工作组,指定评审组组长。
评审工作组至少由2名评审人员组成,也可聘请技术专家提供技术支撑。
评审工作组成员应按照评审计划和任务分工实施评审。
评审单位应当如实记录评审工作并形成记录文件;评审内容应覆盖《评审标准》规定的所有要素及企业所有生产经营活动、场所,评审记录应详实、证据充分。
第三十一条 评审计分方法:(一)每个A 级要素满分为100分,各个A 级要素的评审得分乘以相应的权重系数(见附件7),然后相加得到评审得分。
评审满分为100分,计算方法如下:iM K M ∑=n 1i ·式中:M —总分值;i K —权重系数;M i —各A 级要素得分值;n —A 级要素的数量(1≤n ≤12)。
(二)当企业不涉及相关B 级要素时为缺项,按零分计。
A 级要素得分值折算方法如下:式中:实i M —A 级要素实得分值;满i M —扣除缺项后的要素满分值。
(三)每个B级要素分值扣完为止。
(四)《评审标准》第12个要素(本地区要求)满分为100分,每项不符合要求扣10分。
(五)按照《评审标准》评审,二级、三级企业评审得分均在80分(含)以上,且每个A级要素评审得分均在60分(含)以上。
第三十二条评审工作组完成评审后,应编写评审报告。
参加评审的评审组成员应在评审报告上签字,并注明评审人员培训合格证书编号。
评审报告经评审单位负责人审批后提交相应的评审组织单位。
评审工作组应将否决项与扣分项清单和整改要求提交给企业,并报企业所在地市、县两级安全监管部门。
第三十三条评审单位应将评审资料存档,包括技术服务合同、评审通知、诊断报告、评审计划、评审记录、否决项与扣分项清单、评审报告、企业申请资料等。
第三十四条初次评审未达到危化品企业申请等级(申请三级除外)的,评审单位应征求申请企业意见,可提出申请企业实际达到等级的建议,将建议和评审报告一并提交给评审组织单位;申请企业也可在整改合格后,重新提出评审申请。
初次评审未达到三级企业标准的,经整改合格后,重新提出评审申请。
第三十五条评审单位应在40个工作日内完成对危化品企业的评审。
评审完成后,评审单位应在10个工作日内向相应的评审组织单位提交评审报告(见附件8)。
第六章审核与发证第三十六条评审组织单位应在接到评审单位提交的评审报告之日起10个工作日内完成审核,形成审核报告。