2015国家公务员考试时事热点:水质安全陷最后一公里困局:二次供水成治理盲区
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2015年国家公务员考试申论热点全透析及精选范文_生态篇保护湿地,保护地球之肾在我们的生活中,时时刻刻都伴随左右的是水。
水是生命之源,是洁净、活力的象征。
水集合在一起就成了江河、湖泊、溪流、沼泽、池塘等等,这些水的存在都有一个共同的名字——湿地。
【概念内涵引出话题】湿地与人类生存、繁衍、发展息息相关,是自然界中生物多样性最丰富的生态系统,也是人类最重要的生存环境之一。
湿地生物资源丰富,虽然湿地覆盖地球表面仅为6%,却蕴藏着地球上40%的已知物种。
它不仅可以给人类提供水和食物,而且还在抵御洪水、调节径流、控制污染、调节气候、美化环境等方面起到重要作用。
它既是陆地上的天然蓄水库,又是众多野生动植物资源,特别是珍稀水禽的繁殖和越冬地,因此湿地被称为“生命的摇篮”、“地球之肾”和“鸟类的乐园”。
【承前启后原因分析】人类的生活离不开湿地,具体表现在很多方面,尤其是湿地带给人类的美感。
湿地之美,美在作为景观存在的水和水生植物组成的风景;美在湿地中生活的动物、植物、微生物等成千上万的物种,它们以各自的形态支撑着人类视线中的自然和谐;美在湿地带给人精神的愉悦和传承,无论是文学还是绘画书法等艺术形式都传递着人类的思想。
【具体表现意义概括】同时,湿地不仅具有净化水质的功能,而且能够有效地储存水资源,解决城市饮用水供水紧张的难题。
湿地就像一块巨大的海绵,当有降水或者融雪的时候,能够有效地进行吸收,防止被烈日迅速蒸发,也防止发生洪涝灾害。
因此湿地不仅有存水、净化水的功能,还有防洪防涝的功能,实在是不可多得的宝贵自然财富。
【指出问题进行剖析】保护湿地,保护地球之肾,就是保护我们人类的家园,就是保护人类自身。
我们要高度重视湿地保护,改变以往对湿地掠夺性的建设和开发方式,维护湿地正常的自然功能。
要更好地保护湿地还应该建立相关的立法、建立更加科学的区域考核指标体系、建立切实可行的生态补偿机制、成立湿地城市区域合作组织等方面做出积极的努力,力图让城市全面发挥湿地的经济和生态综合效益,实现经济发展、湿地保护和民生改善三者同步。
2015国家公务员考试时事热点:强降雨引发钱塘江流域性洪水27座水库超汛限水位今年的梅雨是个急性子,这不刚一入梅,暴雨、雷雨、阵雨,一股脑儿全来了。
尤其是刚过去的这个周末,杭州的雨哗啦啦地就没停过,小伙伴们出不了门,只能宅在家里伴着雨声看世界杯了。
这是杭州梅雨期的首轮区域性强降水,而从明天开始,雨带将再次北抬,浙北地区又将迎来新一轮降雨。
这次降雨持续时间较长,到28日前都是阴有阵雨或雷雨的天气。
浙北明起迎来新一轮降水梅雨带将持续到28日本周,梅雨带仍将在我省维持并南北摆动,周一、周二,大雨将先在浙中南地区开始。
昨天上午9时25分,省气象台发布暴雨黄色预警:受梅雨带影响,在过去的24小时里,衢州、金华、台州、丽水、温州地区以及绍兴南部、宁波南部等地出现了50-100毫米,部分100毫米以上的强降雨,最大的降雨在台州椒江区二桥,达到了196毫米。
雨带在南边,浙北得到了暂时的歇息。
大雨过后,昨天杭城的温度宜人。
今天,浙北地区将继续这样平静的天气,这是最后一天短暂的降雨间歇。
杭州市气象台说,今天白天杭州多云到阴,白天最高气温28℃,早晨最低20℃,平均相对湿度70%。
从明天起,雨带将逐渐北抬,浙中北地区又将迎来新一轮降水,而且雨量不小。
省气象台说,明天浙中北地区有中到大雨,局部暴雨。
杭州是阴有中到大阵雨或雷雨。
这一次,梅雨带在浙北停留时间较长,一直要持续到28日。
强降雨引发钱塘江流域性洪水27座大中型水库超汛限水位连绵不断的雨水也给全省各地带来了险情,昨天,记者从省防汛抗旱指挥办公室了解到,全省自6月17日入梅以来,全省各地都出现了持续降雨天气,特别是浙中地区出现了大到暴雨,局部大暴雨。
6月17日7时至6月23日7时,全省面雨量达到147毫米,11个地级市有9个面雨量大于100毫米,较大的有衢州250毫米、金华209毫米。
降雨量最大的有龙游金村407毫米、柯城七里排394毫米、江山水坑垅392毫米。
这是个什么概念?作个直观的比较,超过100毫米的降雨量基本能没过正常人的脚踝了,可见这次的雨实在不小。
甘肃兰州自来水异味、江苏镇江自来水异味、上海崇明自来水异味……从2014年1月至今,在不到3个月的时间里,全国范围内发生自来水异味事件已达10起。
其中有6起,相关部门对水质的取样送检后得出异味水检测合格或达标的结论。
(3月19日《法治周末》)瓜儿离不开秧,人儿离不开水。
国人的饮用水状况到底如何?据3月14日,环保部发布的首个全国性的大规模研究结果显示,我国有2.8亿居民的饮用水不安全。
不由让人想起一则旧闻:北京一对研究饮用水水质的夫妇20年不喝自来水,令人震惊。
如今,多地城市居民以最直接、最原始的方式——凭自己的嗅觉,已经闻到水有异味。
可是,有关部门检测之后竟然声称水质正常或达标。
居民难免怀疑,检测部门的数据是如何获得,指标是否是科学,所涉物质对人体危害到底多大。
据有关部门检测,自来水异味主要是水中含有邻叔丁基苯酚这一低毒性的有机化合物,长期饮用,会出现头晕呕吐,甚至中毒等症状,有些地方为了减轻异味,在水中掺入氯粉。
氯粉作为消毒剂,主要起到杀菌消毒的作用,自来水水质情况比较好的话,一般不需要过多加氯,而一旦出现水质下降,加氯量将会增加,以确保水质“达标”。
自来水中过重的氯气味,也反证水质存在问题。
密集频发的水质异味,无疑是在警告世人,水质已遭污染,严重问题不该被忽视和掩盖!发现水有异味,水中加一点氯粉,检测玩一点手法,事后给一点补偿,根本无济于事。
要想让那些喝不到特供水、装不了净水器、买不起纯净水的居民喝上“放心水”,从源头抓起,减少污染,保证水源清洁,当然重要,而水质监管检测部门责任尤为重要。
我国从2012年7月1日起,已经强制执行最新饮用水标准。
新标准与国际接轨,指标达到106项,堪称世界上最严的水质标准。
标准有了,关键就看如何执行。
居民虽然天天喝水,但缺乏对水质检测的专业知识和设备,这就需要检测机构本着对人民健康安全负责的精神,把水质检测好,并像公布PM2.5指标等空气质量指数一样,将检测数据及时向社会公开。
2015年国家公务员申论热点:水利工程建设在一些农村地区,记者调查发现,小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程数量多、范围广,且极为分散,目前仍有不少工程急需整治。
湖北省京山县政协副主席殷益波表示,这些年大江大河、大型水库、大型泵站的治理投入了很大精力,效果也不错,但是在农村灌溉、抗旱、排涝等方面发挥奇效的“五小”工程的建设还存在不足。
“这些工程离农田近,不需要修建长途涵管或水渠,即取即用,浪费也少。
”殷益波说。
记者在湖北孝昌县了解到,全县目前有89座小水库一直没有整治,这些水库的总库容加起来是1500万立方米,相当于一个中型水库。
孝昌县水务局局长殷华安说,这些小型水库比一个中型水库的效益好很多,因为不需要修建引水渠道,而且整治费用比修建一个中型水库少。
“五小水利”建设投入不足还表现在另一方面,就是在一些地方水源工程与小水渠之间的衔接工程被忽视,导致农水经脉不畅通,旱涝之时不能发挥应有的功能。
目前从一些地区的项目安排上看,在农田水利系统中,水源工程很受重视,末端小水渠工程也比较受重视,但是二者之间的衔接工程干支渠建设相对薄弱。
湖南宁乡县水利局副局长朱拥政说,近年来我们重点攻坚主要水库和主干渠道,相应忽视了衔接水利工程的建设,导致河道淤堵、沟渠淤塞、山塘淤积严重,骨干水利与田间渠系仍然有相互脱节的问题。
记者在湖北省潜江市高场办事处甘家塔村看到,政府扶持当地企业莱克水产流转3000亩土地,企业配套建设水利工程。
一条500米的排涝渠道刚刚修好,两边是生态护坡,机耕道足可并行两辆小汽车。
甘家塔村干部说,这条水渠很有用,干旱可以引水,田涝时可以排涝。
但是同一条水渠,企业流转土地以外就显得比较寒酸,没有护坡也没有专门的机耕道。
不过在政府的要求下,企业在修建排涝渠时,也免费帮助村民把水渠疏挖了一次。
当地村民告诉记者,这条水渠是兴隆灌区的支渠,由于农村劳动力大量外出,很难再组织动员人力,已经多年没有清理过,好在一直都能用,要不然会影响几千亩农田用水。
公务员面试热点:必须重视水污染治理(大全5篇)第一篇:公务员面试热点:必须重视水污染治理给人改变未来的力量一方晴天,一潭碧水,这是宜居生态的底线。
今年全国两会上,有政协委员引用数据称,“近年来的调查表明,长江已形成近600公里的岸边污染带,其中包括300余种有毒污染物。
”3月14日,环保部发布了首个全国性的大规模研究结果。
结果显示,我国有2.5亿居民的住宅区靠近重点排污企业和交通干道,2.8亿居民使用不安全饮用水。
水污染已成为生命健康头上的达摩克利斯之剑。
2013年6月25日,《淮河流域水环境与消化道肿瘤死亡图集》数字版出版,这是中国疾控中心专家团队长期研究的成果,首次证实了癌症高发与水污染的直接关系。
这是越来越清晰的共识:如果说下水道是城市的良心,那么,地下水及地表水安全则是社会的生命。
眼下而言,是到了珍视水质安全的时候了。
全国政协人口资源环境委员会副主任、住建部副部长仇保兴指出:“我国城镇化率已经超过50%,国际经验表明,城镇化率达到50%之后,是水污染危机的高发期,也是修复水生态的关键期,一旦错过这个机会,将会付出极为高昂的治理代价。
”好在2014政府工作报告指出,将着重从大气、水、土壤污染治理进行部署。
这意味着中国将“水陆空”三位一体开展污染防治。
“实施清洁水行动计划,加强饮用水源保护,推进重点流域污染治理”、“今年拟安排中央预算内水利投资700多亿元”、“今年再解决6000万农村人口的饮水安全问题”……既要着力整治农业面源污染、工业排放、生活污水等问题,同时又要保护好未受污染的饮用水源——这是扎实的承诺,更是民生之举。
第二篇:2014山东公务员面试热点:必须重视水污染治理中公教育·给人改变未来的力量2014山东公务员面试热点:必须重视水污染治理北京人事考试网:2014年山东省公务员面试即将来临,为了帮助广大考生积极备战山东公务员面试,中公教育专家特别推荐最新考情资讯,深度剖析时下热点,整合公考疑难问题,预祝广大考生在山东公务员面试中一举成“公”。
公务员考试时政热点:期待自来水水质信息即时公开日前,一则“北京一对夫妇已20年不喝自来水”的新闻引起公众关注。
相比一般的食品安全问题,这一次问题的主角是家家户户都离不开的自来水,引发的反应也更为强烈。
凉着喝“昆仑山”、沏茶用海南岛的“火山岩”,连做饭用的也是北京本地的矿泉水,看似小资甚至矫情的生活方式,背后是这对专家夫妇对自来水和饮用水水质的专业认识。
对于大多数对水质知识知之甚少、每天又依赖自来水的普通百姓而言,这种真相的揭示似乎有些残酷,因为自来水就如同空气一般,大多数人别无选择。
我们要感谢这对专家夫妇对问题的敢于揭示。
尽管其解决问题的方式有点“自私”,于更多公众不具有普遍和效仿的意义,但至少他们坦诚地说出了他们看到的问题,而不是像某些“砖家”一样,揣着明白装糊涂,一边自己“独善其身”,一边却哄着公众安于现状。
对公众而言,无奈的一声叹息或者自我安慰地将其简单地归之为“行业厌倦”现象,显然都不是积极的应对之策。
民众有权了解所喝的每一滴水的信息和资料,不仅因为自掏腰包付了水费,更因为这是政府公共服务职能的基本义务。
我们希望更明确地了解自来水的各项指标和详细的级别情况,而不仅是笼统的一个全国饮用水合格率。
就如同即时公布空气污染指数一样,相信水质信息的即时公开,对于消除民众疑虑、促进水质提升,都是好事一件。
统一供应自来水是社会文明进步的表现,在无可替代的现状下,其安全底线一定要有明示和保障,随着社会进步,安全底线理应逐步提升。
如果真如报道中的夫妇所言,“现在的一类水标准只及当年的三类”,那么安全底线便失去了意义,民众因此陷入惶恐,也就不足为怪了。
在当今生态环境堪忧的大背景下,生态好,水源好,自来水才能真正好。
所以,自来水安全需要整个社会的努力。
去年,国家刚刚出台最新的强制性国家标准《生活饮用水卫生标准》,日前国务院又印发了《实行最严格水资源管理制度考核办法》,党和政府保护水资源、提高生活饮用水水质的决心可见一斑。
员不好当现象法检备考QQ群:148842056【背景材料及题目】4月10日,兰州市自来水合资企业威立雅水务集团公司检测发现,其出厂自来水苯含量严重超标。
一天之后,权威部门才正式公布水污染事件。
随后两天又分别发布自来水苯超标的不同原因:原油管道泄漏造成自来水苯超标和两次历史事故造成的渣油泄漏导致了水污染的发生。
发布时间的延宕,权威信息的前后抵牾,让这场“意外”的自来水风波变得浑浊不清。
事实上,兰州市自来水质量问题,并非始自这次苯严重超标,而是早在一个多月前。
3月6日一早,便有市民反映自来水出现刺鼻异味。
第二天下午,环保、疾控部门和供水企业宣布,自来水“符合标准”,但对水为什么会有刺鼻异味未作解释。
水是生命之源,自来水是市民须臾不可离开的必需品。
及时的信息公开,可增强政府公信力,减少事后的被动;应对越及时,越能事半功倍,而不至于左支右绌。
【华图解析】一、思路点拨公众对兰州市自来水苯严重超标事件的关注和追问,凸显了现代社会城市水安全的极端重要性,也揭示出地方政府应急处臵工作的种种弊端。
二、参考答案首先,分析政府在自来水的质量问题上所扮演的角色。
一方面来说,自来水等公共产品是市政公用事业,政府负有供应责任。
与一般竞争性行业不同,作为公共产品的自来水是市政公用事业的重要组成部分,事关民众切身利益,所以政府任何时候都不能放弃在公共产品供应上的责任,政府对公共品供应承担起应尽的责任,是民众用得起公共品以及公共安全事故能够避免发生的重要保证。
另一方面来说,交由市场化的自来水等公共产品,政府负有监督责任。
公共事业引入外部资本的本意是提高运营效率,让政府把更多精力放在监管上,政府对行业的监督管理仍负有不可推卸的责任。
对于公用事业来说,监管比效率更重要。
只要自来水等商品的公共品属性不发生改变,政府在自来水等公共品供应上的责任就不可或缺。
其次,我们应该采取什么措施来改善自来水的质量,避免出现水污染现象的发生。
一是强化当地政府对水污染的监管责任,完善问责机制。
近年来,随着水污染、发黄、有异味、毒器材等自来水公共事件的发生,自来水安全成为人们切身的关注。
记者调研发现,除了水源地水质下降、自来水厂处理工艺落后外,一些用水单位二次供水设施存在设备老化、不能定期清洗的现象,水质合格的自来水在经过这一环节后,被污染的几率大大增加。
二次供水指“单位或者个人使用储存、加压等设备,将城市公共供水或者自建设备供水经储存、加压以后再供用户的形式”。
业内人士认为,二次供水存在的风险隐患亟待重视,建议国家出台统一的二次供水管理规范。
自来水之“脏”触目惊心环保部日前发布消息称,我国有2.5亿居民的住宅区靠近重点排污企业和交通干道,2.8亿居民使用不安全饮用水。
“这一结果触目惊心,但也是意料之中。
”清华大学水业政策研究中心主任傅涛说,在水源地水质下降、自来水厂处理工艺和管网设施老化等约束下,尽管自来水厂出厂水质达到国家标准,但是并不代表是健康的水。
记者采访了北京、天津、广州、石家庄、南京、武汉、呼和浩特等城市的水务界相关专家,他们均表示,水源污染之“脏”,是自来水水质安全最大的问题。
如果源头污染,就会导致后续环节负重难行。
记者在京津水源地看到,由于上游和沿岸保护红线范围内并未做到有效保护,导致一些水源地库区周边垃圾遍地、矿山私采乱开,库区水面开发旅游、网箱养鱼,水质遭到严重染,使得作为饮用水的水源标准不断放宽。
“仅靠一、二类水已经无法满足人们的饮水需求,三类水也开始作为自来水水源。
”北京保健协会健康饮用水专业委员会主任赵飞虹说,水源水质本身就“脏”,再加工也出不来健康的水。
水利部近日公布,目前我国水库水源地水质有11%不达标,湖泊水源地水质较差,只有约30%达标,主要是富营养问题,地下水水源地水质达标率约为40%。
目前,我国城市自来水加工普遍采取加氯消毒处理,但氯气消毒的副产品会形成一些对人体有害的聚合物,因此工艺之“脏”令人担忧。
在天津市中法芥园水务有限公司自来水厂车间,记者不仅看到了从浊水处理到清水的过程,还闻到一股刺鼻的氯气味儿。
2017浙江公务员考试时事新闻:别让二次供水隐患危及公众生命线导语:浙江中公时事政治频道更新国内国际时事政治热点,并提供时事政治热点政策解读、理论观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。
今天我们关注--时政热点:别让二次供水隐患危及公众生命线。
当前,绝大多数城市小区需自建储存、加压设施,将公共供水管网的水引入千家万户,这一过程被称为二次供水。
然而,部分地方公共供水管道取出的水合格,进入小区、流出用户水龙头的水问题频发。
二次供水正成为城市饮水安全令人担忧的薄弱环节。
(半月谈网)据了解,当前与二次供水有关的投诉占到自来水总投诉量的70%左右。
“出厂时合格,到家就不合格了。
”二次供水普遍存在的安全问题,对城市居民的生命健康就带来了严重威胁。
二次供水是水进入居民家前的“最后一公里”,“最后一公里”受梗阻,根源在于管理体制混乱,如按照我国物权法界定二次供水设施的产权为全体业主共有,业主应承担其维护的职责,但目前国家没有出台与二次供水相关的管理办法。
而供水分段管理容易推诿扯皮,出现问题后,容易陷入“物业公司喊冤、供水企业叫屈、广大用户受害”的困境。
另外,诸如建设与管护分离,设施良莠不齐、管理维护水平低、设施安全防护存隐患,水质监测水平较低等问题,都是二次供水存在普遍安全问题的原因。
破解二次供水隐患,需要理顺监管机制,明确职责分工,也要能设立公开的供水水质监管平台,方便公众监督。
如将使用二次供水的楼房都纳入监管范围,对二次供水进行动态监管,让监管实现常态化、长效化。
水是生命之源,饮水安全更关乎公众的生命健康,饮用水就是居民的生命线。
二次供水普遍存在的安全乱象,是严重的安全问题,要像重视食品安全一样重视饮水安全,要能打通二次供水这一“最后一公里”,保证为公众源源不断地输送完全安全卫生的饮用水。
正因如此,现在普遍存在的二次供水安全问题,恰恰反证了相关部门的失职及体制机制存在的疏漏等积弊,对于这些问题,不管有多么难以解决,都到了亟待予以重视并解决的时候了。
2015年国家公务员面试热点:“用水焦虑”亟待化解2015国家公务员面试交流群群号:95114739下面是关于2015年国家公务员面试热点:“用水焦虑”亟待化解问题的相关内容阐述和讲解分析,希望能对参加国家公务员面试的考生有一定的帮助,了解更多国家公务员面试热点,请关注华图教育国家公务员网。
热点概述2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议审议通过环境保护法修订案,在审视现状、采纳民意、反复研究的基础上,力在打造让污染付出沉重代价的“铁腕”、“铁拳”。
而近段时间,从时有耳闻的空气污染事件,到多地出现的水污染风波,深刻反映出与居民密切相关的环境问题成为中国最大的民生问题。
而新环保法能否实现群众日益高涨的权利保护需求、协调复杂利益纠葛以及为美丽中国保驾护航,这也成为群众关切之话题。
而最近频繁发生的水污染事件,更是为城市用水安全敲响了警钟。
4月11日,兰州威立雅水务公司在进行水质检测分析时,检出其出厂水苯含量为78微克/升,超过国家10微克/升的限制标准。
未来24小时,自来水不宜饮用,其他生活用水不受影响。
而造成这一污染的原因是中石油天然气公司兰石化分公司管道原油泄漏造成供水企业的水污染。
而这一事件前前后后的信息公开、市政公用事业改革及政府舆情处理机制也值得反思。
4月26日,汉江武汉段水质23日氨氮超标,造成三家水厂相继停产,污染源备受各方关注。
上游抢排渍水是汉江水污染的主因,其中汉江武汉段水质氨氮超标,造成260平方公里面积遭遇停水危机,影响30万人、数百家企业用水。
相关评论新华视点:3月,兰州自来水发生异味,相关部门宣布检测合格;今天又被爆出苯严重超标。
近年来,水安全事件被频频爆出,作为生命之源,一滴水折射出的是供水企业和政府部门责任意识的缺失。
事后补救不如事前预防,民心如镜不可蒙尘,社会期待相关部门的解释。
2015国家公务员考试时事热点:水质安全陷最后一公里困局:
二次供水成治理盲区
水质安全陷最后一公里困局:二次供水成治理盲区
近年来,随着水污染、发黄、有异味、毒器材等自来水公共事件的发生,自来水安全成为人们切身的关注。
《经济参考报》记者调研发现,除了水源地水质下降、自来水厂处理工艺落后外,一些用水单位二次供水设施存在设备老化、不能定期清洗的现象,水质合格的自来水在经过这一环节后,被污染的几率大大增加。
二次供水指“单位或者个人使用储存、加压等设备,将城市公共供水或者自建设备供水经储存、加压以后再供用户的形式”。
业内人士认为,二次供水存在的风险隐患亟待重视,建议国家出台统一的二次供水管理规范。
自来水之“脏”触目惊心
环保部日前发布消息称,我国有2.5亿居民的住宅区靠近重点排污企业和交通干道,2.8亿居民使用不安全饮用水。
“这一结果触目惊心,但也是意料之中。
”清华大学水业政策研究中心主任傅涛说,在水源地水质下降、自来水厂处理工艺和管网设施老化等约束下,尽管自来水厂出厂水质达到国家标准,但是并不代表是健康的水。
《经济参考报》记者采访了北京、天津、广州、石家庄、南京、武汉、呼和浩特等城市的水务界相关专家,他们均表示,水源污染之“脏”,是自来水水质安全最大的问题。
如果源头污染,就会导致后续环节负重难行。
记者在京津水源地看到,由于上游和沿岸保护红线范围内并未做到有效保护,导致一些水源地库区周边垃圾遍地、矿山私采乱开,库区水面开发旅游、网箱养鱼,水质遭到严重染,使得作为饮用水的水源标准不断放宽。
“仅靠一、二类水已经无法满足人们的饮水需求,三类水也开始作为自来水水源。
”北京保健协会健康饮用水专业委员会主任赵飞虹说,水源水质本身就“脏”,再加工也出不来健康的水。
水利部近日公布,目前我国水库水源地水质有11%不达标,湖泊水源地水质较差,只有约30%达标,主要是富营养问题,地下水水源地水质达标率约为40%。
目前,我国城市自来水加工普遍采取加氯消毒处理,但氯气消毒的副产品会形成一些对人体有害的聚合物,因此工艺之“脏”令人担忧。
在天津市中法芥园水务有限公司自来水厂车间,记者不仅看到了从浊水处理到清水的过程,还闻到一股刺鼻的氯气味儿。
该厂负责人说,遇到水质情况不好的时候,还要加更多的消毒剂。
水龙头铅超标之“脏”也成隐患。
近日,温州市家庭作坊生产的“毒水龙头”被曝光,经检测其锌含量超出国家标准10倍,铅含量超出国家标准81倍。
傅涛说:“这样的‘毒水龙头’放出的不是水,而是毒!”
而记者调研发现,二次供水之“脏”更成为影响自来水水质的又一重大隐患。
二次供水设备卫生状况堪忧
为保证高层建筑供水,二次加压有个蓄水池,自来水在此停蓄,疾控部门的检测不包含这个环节,一些二次供水设施的卫生条件不堪入目,极易导致饮用者感染疾病。
自来水涉及千家万户,记者在河北、湖北调研了解到,各地供水企业严把自来水出厂关,同时出厂水中加放适量氯气,以达到在市政管网中仍然有一定杀菌消毒的作用。
但是,从居民家中水龙头流出的自来水水质是否达标呢?多位业内人士告诉记者,自来水从出厂到居民家中,二次供水成“最后一公里”污染治理盲区。
《城市供水水质管理规定》(1999年2月3日建设部令第67号发布,2004年7月23日根据《建设部关于修改的决定》修正)将二次供水定义为“单位或者个人使用储存、加压等设备,将城市公共供水或者自建设备供水经储存、加压以后再供用户的形式”。
河北衡水市自来水公司总经理郑建恒说,市内自来水管网的水压一般只能输送到三、四楼,五层以上的小区需要二次加压。
为保证高层建筑供水,二次加压有个蓄水池,自来水在此停蓄,疾控部门的检测不包含这个环节,这是导致自来水污染的一个隐患。
楼房住户多,水箱的水循环快,住户少,自来水停蓄时间越长,污染越严重。
曾对二次供水设施进行调研的武汉市水务集团总工程师邱文心说,一些二次供水设施的卫生条件不堪入目。
一般来说,二次供水设施归小区物业管理,部分小区能定期清理水箱,有一些小区的二次供水储水箱常年无人清洗。
有的二次供水设施在单独房间,无专人看管,出入方便,由小区老头老太太临时负责,存在重大安全隐患。
业内人士介绍,二次供水的水箱容易变成微生物滋生的温床,产生淤泥、青苔、杂草甚至红虫,导致饮用者感染疾病。
没有严密的监管,如果有人恶意投毒,后果不堪设想。
《经济参考报》记者在个别老旧小区看到,小区内二次供水水箱处于无人看管状态,常年未清洗、消毒或未盖加锁。
水箱内都是淤泥杂质,虫蚁尸体漂浮于水面,铁锈和脱落漆皮四处散落,甚至还有死耗子等。
记者询问多位小区物业公司、供水企业负责人,他们表示,二次供水确实存在污染风险,但是污染程度有多重,目前还没有权威部门的统计。
二次供水设施管理不力
随着我国城镇化不断推进、高层住宅不断增多,二次供水导致的污染问题日益突出。
《经济参考报》记者调查发现,二次供水设施产权管理分散、建设标准不统一、设备缺乏定期维护等,是造成二次供水污染的重要原因。
据了解,武汉市水务部门每年有60%至70%的投诉因二次供水水质问题。
记者梳理发现,造成二次供水污染的原因有三:
一是二次供水设施的产权归业主,管理分散。
我国《物权法》界定二次供水设施的产权为全体业主共有,业主应承担其维护的职责,但目前国家没有出台与二次供水相关的管理办法。
石家庄市供水公司总经理刘建波说,自来水供应单位既不拥有这些二次供水设施的产权,也没有得到授权去管理这些设备,供水企业保证水在进入小区时合格,而进入居民家前的“最后一公里”,一般由开发商、物业或房产所有者来负责。
随着国有企业改制、住房制度改革的逐步推进,大批由企事业单位管理的老旧居民小区无人管理或业主自发管理,而业主普遍缺乏管理意识和能力,不愿承担二次供水设施运行维护费用,随意废除设施、改变设施用途等行为时有发生,造成二次供水设施无法正常发挥功能。
二是二次供水设施建设标准不统一。
分散的二次供水设施由开发商建设、物业公司管理,开发商在建设二次供水设施过程中,存在建设标准不统一,所用材料良莠不齐。
这些设施由小区物业负责维护清洗,至于能否保证二次供水水质,在于物业能否尽职尽责,保障二次供水水质成为物业能否“凭良心”做的事。
三是供水企业有心无力承担设备的维护。
邱文心说,居民的物权意识不强,遇到二次供水影响水质会找政府、找供水企业,政府出于维护社会稳定的考虑,让企业被动地承担了这类服务。
现有水价内不含二次供水设施的改造和维护,在没有政策、资金的支持下,由供水企业承担社会责任,成本过大。
武汉市二次供水的泵房有2000多个,为防止自来水污染“最后一公里”现象,武汉水务集团本打算全部接管,但是接管过程中发现这项工作消耗人力、物力、财力太大,接管了170多个,不得不停下来。
相应供水法律规章缺失
《经济参考报》记者调研了解到,对于二次供水的安全隐患,个别地区探索制定地方二次供水条例。
业内人士认为,国家应加大力度制定相应的法律规章,真正使二次供水有法可依。
近年来城镇化速度加快,市区内二次供水设施逐年增长,一些水污染事件被媒体曝光后,市民日益关注自身饮水安全,记者采访了解到,由于自来水水质问题,一些地区出现市民堵路、堵政府等群体性事件。
对于二次供水的安全隐患,专家建议,相关部门应该加快制定相应的法律规章,为二次供水管理提供法律依据。
邱文心建议,进一步明确二次供水设施建设、改造、管理的责任主体和资金渠道。
新建楼房的二次供水设施建设采用建管合一模式,即设计、施工和后期运营维护由水务集团负责,建设资金列入房屋的建设成本。
老旧小区的二次供水设施改造,由政府组织,水务集团实施,改造后由水务集团统一管理,改造资金政府由承担。
对于水务集团接管的二次供水设施,通过收取二次供水服务费来进行日常的运营业管理,做到“统一设计、统一建设、统一管理、统一维护、统一收费”。
专家建议,在用水管理条例中明确,二次供水设施管理主体应当加强二次供水的日常管理,建立水质管理制度和检测档案;定期进行水质常规检测,每季度不得少于一次;定期对各类储水设施清洗消毒,每半年不得少于一次。
本文来源:绍兴中公教育。