工程定额计价的概念
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工程量清单计价与定额计价得定义定额计价就是指根据招标文件,按照各国家建设行政主管部门发布得建设工程预算定额得“工程量计算规则”,同时参照省级建设行政主管部门发布得人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息及同期市场价格,直接计算出直接工程费,再按规定得计算方法计算间接费、利润、税金,汇总确定建筑安装工程造价。
工程量清单计价就是招标人依据施工图纸、招标文件要求与统一得工程量计算规则以及统一得施工项目划分规定,为投标人提供工程量清单。
投标人根据本企业得消耗标准、利润目标,结合工程实际情况、市场竞争情况与企业实力,并充分考虑各种风险因素,自主填报清单所列项目,包括工程直接成本、间接成本、利润与税金在内得单价与合价,并以所报得单价作为竣工结算时增减工程量得计价标准调整工程造价。
2、工程量清单计价与“定额”计价得不同之处具体表现在以下几个方面2、1 计价得作用比较。
综合定额得人工、材料、机械等得费用就是按社会平均水平编制得,就是静止形态得价格,已不适应动态得、瞬息万变得市场环境。
它没有把工程实体消耗与措施消耗分开,没有反映工程建设得特点。
如:对于一个基础土方开挖项目,构成工程实体消耗就是一定得,但施工方法则就是多种多样得,承包人可根据自己得技术装备、施工方法、管理水平等措施进行施工。
工程量清单计价只反映工程分部分项实体消耗标准,体现“控制量、指导价、竞争费”得原则,它把工程实体消耗与措施项目分开,对实体项目提出社会平均消耗标准。
在目前企业还不具备建立自己消耗定额条件下,工程计价表消耗量标准成为工程量清单计价方式下编制招标标底得主要依据与投标报价得重要参考。
2、2 工程量计算得比较定额计价得工程量,一律由承包方负责计算,计算规则执行得就是计价定额(即消耗量定额)得规定,由发包方进行审核。
清单计价得工程量来源于两个方面:一就是清单项目得工程量,由清单编制人根据《计价规范》各附录与陕西省补充项目中得工程量计算规则计算,并填写工程量清单作为招标文件得一部分发至投标人。
定额计价的概念定额计价是指在工程报价和结算中使用一系列固定的工程定额来计算工程造价的一种方法。
这种方法主要针对建筑、土木工程等需要耗费大量人力、物力、财力进行工程施工的项目。
定额计价是一种科学的、合理的工程计价方法,其基本原则是根据工程的实际情况,采用科学的技术经验和统计数据得出的一套工程操作定额、机械设备定额和材料费用定额等,根据这些定额来计算工程的造价。
在定额计价中,工程操作定额是指完成一项工程操作所需的平均工时和工种数量的统计数值。
例如,砌筑一平方米的墙体所需的砌筑工时和工种数量就是一项工程操作定额。
机械设备定额是指完成一项工程操作所需的机械设备的台班数。
例如,挖掘一立方米土方所需的挖掘机的小时数就是一项机械设备定额。
材料费用定额是指完成一项工程操作所需的材料费用。
例如,建造一平方米砖墙所需的砖块的价格就是一项材料费用定额。
定额计价的核心思想是基于工程的实际情况,通过统计分析和经验总结得出的一套工程操作定额、机械设备定额和材料费用定额等。
这些定额是根据大量实际工程的实际操作情况进行反复测算和改进得出的。
定额计价方法的优点是计算简单、准确性高、适用范围广。
由于定额计价是根据实际工程的实际情况得出的,所以计算结果更加接近实际施工成本。
而且,定额计价适用于各种规模的工程项目,从小型建筑到大型土木工程都可以使用这种方法进行计价。
定额计价方法还可以提高工程的管理效率和控制成本。
通过使用定额计价,可以对工程操作和材料费用进行详细的预算和核算,从而更加有效地控制工程的成本。
此外,定额计价还可以帮助施工单位制定合理的工程进度计划和安排工程资源。
然而,定额计价方法也存在一些局限性。
首先,定额计价方法只能适用于具有较高重复性和批量性的工程项目,对于高度复杂和独特的工程项目不适用。
其次,定额计价方法在计算过程中可能存在一定的主观性和误差,需要施工单位根据实际情况进行合理的调整。
总的来说,定额计价是一种科学的、合理的工程计价方法,通过使用一系列固定的工程定额来计算工程的造价。
定额报价与清单报价的区别定额计价和清单计价的区别一、定额计价模式建设工程定额,是指按照国家有关的产品标准、设计规划和施工验收规范、质量评定标准,并参考行业、地方标准以及有代表性的工程设计、施工资料确定的工程建设过程中完成规定计量单位产品所消耗的人工、材料、机械等消耗量的标准。
反映在一定的社会生产力发展水平下,完成某项建设工程的各种生产消耗量之间特定的数量关系,考虑的是正常的施工条件、大多数施工企业的技术装备程度、合理的施工工期、施工工艺和劳动组织下的社会平均消耗水平。
1、定额计价的基本方法和程序。
在我国,工程造价在工程招投标价格形成中采用定额计价模式:按预算定额规定的分部分项子目,逐项计算工程量,套用预算定额单价(或单位估价表)确定直接费,然后按规定的取费标准确定其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金,加上材料调差系数和适当的不可预见费,汇总后即为工程预算或标底。
而标底则作为评标定标的主要依据。
定额单价法确定工程造价,是我国采用的一种与计划经济相适应的工程造价管理制度。
国家以假定的建筑安装产品为对象,制定统一的预算和概算定额,计算出每一单元子项的费用后,再综合形成整个工程的价格。
编制建设工程造价最基本的过程有两个:工程量计算和工程计价。
为统一口径,工程量的计算均按照统一的项目划分和工程量计算规则计算工程量。
工程量确定后,就可以按照一定的方法确定出工程的成本及盈利,最终就可以确定出工程预算造价(或投标报价)。
用公式表明建筑产品价格的定额计价的基本方法和程序:(1)每一计量单位建筑产品的基本构造要素(假定建筑产品)的定额直接费=人工费+材料费+施工机械使用费其中:人工费=(人工工日数量工人日工资标准)材料费=(材料用量材料预算价格)机械使用费=(机械台班台班单价)(2)单位直接工程费=(假定建筑产品定额直接费)+其他直接费+现场经费(3)单位工程概预算造价=单位直接工程费+间接费+利润+税金(4)单项工程概预算造价=单位工程概预算造价+设备、工器具购置费(5)建设项目全部工程预算造价=单项工程的概预算造价+有关的其他费用+预备费二、工程量清单计价模式工程量清单计价法,是在建设工程招投标中,招标人或委托具有工程造价咨询资质的中介机构按照工程量清单计价办法和招标文件的有关规定,根据施工设计图纸及施工现场实际情况编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单,并作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。
工程量清单计价和定额计价的区别工程量清单计价采用综合单价计价,综合单价计价包括完成规定计量单位合格产品的全部费用,含人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润并考虑风险因素(除规费、税金以外的全部费用),综合单价不但适用于分部分项工程量清单,也适用于措施项目清单以及其他项目清单。
工程量清单计价反映的是企业个别成本.工程量清单由招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》提供工程数量清单,由投标人根据工程量清单计算所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他工程费、规费和税金,自主报价,评标一般使用合理低价中标。
定额计价(又称“工料单价法")使用的是造价管理部门编制的、具有社会平均水平的预算定额(或消耗量定额),即使是招标投标的建设工程,只要是定额计价,各投标人使用的定额就是相同的。
定额计价的工程量,一律由承包方负责计算,计算规则执行的是计价定额(即消耗量定额)的规定,由发包方进行审核。
计算方法是:根据建设主管部门发布的人工单价、机械单价、材料单价等计算出直接工程费,然后再以直接费(或其中的人工费)为基数计算措施费,再根据规定计算出其他项目费、管理费、利润、规费和税金,汇总得出建筑安装工程造价,一般均采用总价形式。
所以综合定额单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金组成,直接工程费是由人工费、材料费、机械费组成,其他费用是以直接工程费为计算基数,最后将直接工程费、间接费、利润、税金汇总为单位工程造价.单价措施费与总价措施费区别总价措施费就是用计算基数然后乘以费率来计算金额的项目,如:安全防护,文明施工费。
总价措施项目可以分为:非竞争性和可竞争的项目。
非竞争性的项目比如有:安全文明施工费,竞争性项目是按费率计算的措施费。
竞争性项目比如有:夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工费等措施项目费,也就是说竞争性项目可以理解为按实际情况或参考资料计算的措施费。
单价措施费就是根据定额子目来计算金额的项目,如脚手架、模板、超高等。
工程量清单计价与定额计价的区别与联系摘要:本文作者介绍了工程造价计价的基本原理,对工程量清单计价与定额计价进行对比分析,指出了它们的区别和联系。
关键词:工程量清单计价;定额计价;区别;联系随着我国改革开放的加快,我国加入世界贸易组织,建设市场对外开放,为更好的和世界接轨,传统的定额计价模式,将逐步被工程量清单模式所替代。
对国有资产或国有资产投资为主的工程建设项目,必须采用工程量清单计价模式。
1 基本概念定额计价:是采用国家、部门或地区统一规定的预算定额、单位估价表、取费标准、计价程序进行工程造价计价方法。
工程量清单计价:是招标人按照国家统一的工程量清单计价规范中的工程量计算规则提供工程量清单和技术说明,由投标人依据企业自身的条件和市场价格对工程量清单自主报价的工程造价计价方法。
2 工程量清单计价与定额计价的对比分析2.1 工程量清单计价与定额计价的联系无论是清单计价还是定额计价,它们都是一种从上而下的分部组合计价的方法。
即将整个项目进行分解,划分成分部、分项工程。
这样很容易用其工程量乘以相应单价计算出分部分项工程的造价,将它们汇总得建设项目的造价。
所以它们都符合工程造价的基本原理公式:建筑安装工程造价= ∑(分项工程工程量* 相应单价)(公式1)2.2 工程量清单计价与定额计价的区别及其原因虽然工程量清单计价和定额计价都满足上述公式1,但是,在两种计价方式的实际计算中,它们的计算结果却并不相等,这是因为公式中的各要素不相等,更深入地说是因为两种计价方式有很大的区别。
2.2.1 分项工程工程量不相等。
造成的原因如下:2.2.1.1 分项工程的含义不同,即在两种计价方式中单位工程项目的划分不同。
在清单计价中,工程项目的划分有较大的综合性,他考虑工程部位、材料、工艺特征,但不考虑具体的施工方法和措施,同时对于同一项目不再按阶段或过程划分成几个施工过程,所以清单计价中的项目划分是按“综合实体”进行分项的,每个分项工程一般包含多项工程内容。
工程定额计价(1)定额的基本概念在土木工程施工过程中,完成任何一件产品,都需要消耗一定数量的人工、材料和机械台班。
而这些资源的消耗是随着生产中各种因素的不同而变化的。
定额就是在正常的生产条件下,通过合理地劳动组织、合理地使用材料和机械,完成单位合格产品所需资源数量的标准。
同时在定额中还规定了相应的工作容和要达到的质量标准以及安全要求。
定额水平就是定额标准的高低,它与当地生产因素及生产力水平有着密切的关系,是一定时期社会生产力的反映。
定额水平不是一成不变的,而是随着生产力水平的变化而变化的。
因此,定额水平的确定必须从实际出发,根据生产条件、质量标准和现有的技术水平,选择先进合理的操作对象进行观测、计算、分析而定;并随着生产力水平的提高而进行补充修订,以适应生产发展的需要。
定额应起到调动职工积极性、提高劳动生产率、降低工程成本、保证质量及工期的作用,因此,既要考虑定额的先进合理性,同时,还要考虑在正常条件下,大多数人经过努力均可达到且少数人可能超额的情况。
(2)工程定额的分类工程定额是一个综合概念,是工程建设中各类定额的总称。
工程定额的容和形式,是由运用它的需要决定的。
因此定额种类的划分也是多样化的。
1、按生长要素分三类:(1)劳动定额,也称工时定额或人工定额,是指在合理的劳动组织条件下,工人以社会平均熟练程度和劳动强度在单位时间生产合格产品的数量。
它反映建筑安装工人劳动生产率的社会平均先进水平。
劳动定额有两种基本表示形式:时间定额和产量定额。
(2)材料消耗定额,是指在生产(施工)组织和生产(施工)技术条件正常,材料供应符合技术要求,合理使用材料的条件下,完成单位合格产品,所需一定品种规格的建筑或构、配件消耗量的标准数量。
包括净用在产品中的数量和在施工过程中发生的自然和工艺性质的损耗量。
(3)机械使用台班定额,是指施工机械在正常的生产(施工)和合理的人机组合条件下,由熟悉机械性能、有熟练技术的工人或工人小组操纵机械时,该机械在单位时间的生产效率或产品数量。
也可以表述为该机械完成单位合格产品或某项工作所必需的工作时间。
机械台班定额有两种表现形式:机械台班产量定额和机械时间定额。
劳动定额、材料消耗定额、机械使用台班定额反映了社会平均必需消耗的水平,它是制定各种实用性定额的基础,因此也称为基础定额。
2、按照定额的测定对象和用途分为四类:(1)工序定额,以个别工序为测定对象,它是组成一切工程定额的基本元素,在施工中除了为计算个别工序的用工量外很少采用,但却是劳动定额成形的基础。
(2)施工定额,以同一性质的施工过程为测定对象,表示某一施工过程中的人工、主要材料和机械消耗量。
它以工序定额为基础综合而成,在施工企业中,用来编制班组作业计划,签发工程任务单,限额领料卡以及结算计件工资或超额奖励,材料节约奖等。
施工定额是企业部经济核算的依据,也是编制预算定额的基础。
(3)预算定额,是以工程中的分项工程,即在施工图纸上和工程实体上都可以区分开的产品为测定对象,其容包括人工、材料和机械台班使用量等三个部分。
经过计价后,可编制单位估价表。
它是编制施工图预算(设计预算)的依据,也是编制概算定额、概算指标的基础。
预算定额在施工企业被广泛用于编制施工准备计划,编制工程材料预算,确定工程造价,考核企业部各类经济指标等。
因此,预算定额是用途最广泛的一种定额。
(4)概算定额,是预算定额的合并与归纳,用于在初步设计深度条件下,编制设计概算,控制设计项目总造价,评定投资效果和优化设计方案。
他是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。
3、按制定单位和执行围分为五类:(1)全国统一定额,由国务院有关部门制定和颁发的定额。
它不分地区,全国适用。
(2)地方估价表,是由各省、自治区、直辖市在国家统一指导下,结合本地区特点编制的定额,只在本地区围执行。
(3)行业定额,是由各行业结合本行业特点,在国家统一指导下编制的具有较强行业或专业特点的定额,一般只在本行业部使用。
(4)企业定额,是由企业自行编制,只限于本企业部使用的定额,如施工企业及附属的加工厂、车间编制的用于企业部管理、成本核算、投标报价的定额,以及对外实行独立经济核算的单位如预制混凝土和金属结构厂、大型机械化施工公司、机械租赁站等编制的不纳入建筑安装工程定额系列之的定额标准、出厂价格、机械台班租赁价格等。
(5)临时定额,也称一次性定额,它是因上述定额中缺项而又实际发生的新项目而编制的。
一般由施工企业提出测定资料,与建设单位或设计单位协商议定,只作为一次使用,并同时报主管部门备查,以后陆续遇到此类项目时,经过总结和分析,往往成为补充或修订正式统一定额的基本资料。
(3)、工程定额的特性1、科学性:工程定额必须与生产发展水平相适应,反应工程消耗的普遍客观规律;工程定额管理在理论、方法和手段上适应现在科学技术和信息社会发展的需要。
2、系统性:工程建设具有庞大的系统性,类别多、层次多,要求有为之相适应的多种性,多层性的定额。
3、统一性:国民经济的发展,需要借助某些标准、定额、参数等,对工程进行规划、组织、调节、控制,所以要求这些标准、定额、参数等在一定围是统一的尺度,才能实现上述职能,才能利用它对项目的决策、设计方案、投标报价、成本控制进行比选和评价。
4、权威性:工程定额的这种权威性在一些情况下具有经济法规性质。
权威性反映统一的意志和统一的要求,也反映信誉和信赖程度以及反映定额的严肃性。
5、稳定性和实效性:定额反映的是一定时期的生产力水平,一旦与生产力发展不相适应时就必须修改。
从一段时间来看,定额是稳定的,从长期来看,定额是变动的。
(4)工程定额的本质和作用工程定额的本质,是调控资金分配资源的一种技术依据,是在建设市场上寻求合作伙伴进行公平交易的经济指标,是处理经济技术纠纷维护社会公正的评判标准,也是衡量劳动生产率高低技术先进与否的社会标准。
统一对建设工程定额的认识,明确建设工程定额的地位与作用,这对于强化经济管理的手段,推进改革的健康发展,提高工程管理的技术含量和投资效益,都有着十分重要的现实意义。
它的作用如下:1、建筑工程定额是总结先进生产的手段。
2、建筑工程定额是宏观调控的有效手段。
3、建筑工程定额是执法监督的技术依据。
4、建筑工程定额是明确建筑工程造价的依据。
5、建筑工程定额是编制工程计划、组织和管理施工的重要依据。
6、建筑工程定额是建筑企业降低工程成本进行经济分析的依据。
7、建筑工程定额是建筑企业实行经济责任制及编制招标标底和投标报价的依据。
(5)有关各种定额的分述1、施工定额。
施工定额是施工企业(建筑安装企业)为组织生产和加强管理的企业部使用的一种定额,属于企业生产定额的性质。
它是建筑安装工人在合理的劳动组织或工人小组在正常施工条件下,为完成单位合格产品,所需劳动、机械、材料消耗的数量标准。
它由劳动定额、机械定额和材料定额三个相对独立的部分组成。
施工定额是施工企业部经济核算的依据,也是编制预算定额的基础。
施工定额在企业管理工作中的基础作用主要表现在以下几个方面:(1)施工定额是施工单位编制施工组织设计和施工作业计划的依据。
(2)施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具。
(3)施工定额是计算工人劳动报酬的依据。
(4)施工定额是企业激励工人的目标条件。
(5)施工定额有利于推广先进技术。
(6)施工定额是编制施工预算,加强企业成本管理和经济核算的基础。
(7)施工定额是编制工程建设定额体系的基础。
2、预算定额。
预算定额是在编制施工图预算时,计算工程造价和计算工程劳动力(工日)、机械(台班)、材料需要量而使用的一种定额。
它以工程中的分项工程,即在施工图纸上和工程实体上都可以区别开的产品为测定对象,其容包括人工、材料和机械台班使用量三个部分,经过计价后编制成为建筑安装工程单位估价表(手册)。
它是编制施工图预算(设计预算)的依据,也是编制概算定额、估算指标的基础。
预算定额在施工企业部被广泛用于编制施工组织计划,编制工程材料预算,确定工程价款,考核企业部各类经济指标等方面。
因此,预算定额是用途最广的一种定额。
预算定额主要以施工定额中的劳动定额部分为基础,经汇列、综合、归并而成。
预算定额的主要作用有:(1)预算定额是编制施工图预算、确定和控制项目投资、建筑安装工程造价的基础。
(2)预算定额是对设计方案进行技术经济比较,进行技术经济分析的依据。
(3)预算定额是编制施工组织设计的依据。
(4)预算定额是工程结算的依据。
(5)预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据。
(6)预算定额是编制概算定额和估算指标的基础。
(7)预算定额是合理编制标底、投标报价的基础。
3、概算定额。
建筑工程概算定额是国家或其授权机关规定的生产一定计量单位建筑工程扩大分项工程(或单位扩大结构构件)所需人工、材料和施工机械台班消耗量的一种标准。
它是在预算定额的基础上,以主体结构分部为主,合并其相关部分,进行综合、扩大,因此也叫扩大结构定额。
概算定额的主要作用有:(1)概算定额时初步设计阶段编制建设项目概算和技术设计阶段编制修正的依据。
(2)概算定额是设计方案比较的依据。
所谓设计方案比较,目的是选择出技术先进可靠、经济合理的方案,在满足使用功能的条件下,达到降低造价和资源消耗的目的。
(3)概算定额是编制主要材料需要量的计算基础。
根据概算定额所列出材料消耗量指标计算工程用料数量,可在施工图设计之前提出供应计划,为材料的采购、供应做好准备。
(4)概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据。
4、概算指标。
建筑工程概算指标是指国家或其授权机关规定的生产一定的扩大计量单位建筑工程的造价和工料消耗量的标准。
它比建筑工程概算定额更为综合、扩大。
概算指标的主要作用有:(1)概算指标式设计单位在方案设计阶段编制投资估算、选择设计方案的依据。
(2)概算指标是基建部门编制基本建设投资计划和估算主要材料需用量的依据。
(3)概算指标是施工单位编制施工计划,确定施工方案和进行经济核算的依据。
5、投资估算指标。
投资估算指标是国家或其授权机关根据现行的技术经济政策、典型的工程设计、相应的概算定额、概算指标和竣工决算资料等,确定建设项目单位综合生产能力或使用效益所需费用标准的文件。
工程建设投资估算指标是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据,也可以作为编制固定资产长远规划投资额的参考。
投资估算指标为完成项目建设的投资估算提供依据和手段,它在固定资产的形成过程中起着投资预测、投资控制、投资效益分析的作用,是合理确定项目投资的基础。
投资估算指标中的主要材料消耗量也是一种扩大材料消耗量指标,可以作为计算建设项目主要材料消耗量的基础。
估算指标的正确制定对于提高投资估算的准确度、对建设项目的合理评估、正确决策具有重要意义。