临洪闸安全生产事故处理应急预案15版
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水闸安全生产应急预案一、前言水闸是水利工程中非常重要的设施,它对于水资源的调控和利用具有非常重要的作用。
然而,水闸设施一旦发生安全事故,往往会带来巨大的损失。
为了防范和应对水闸安全事故,确保水闸设施的安全生产,特制订了本水闸安全生产应急预案,以便及时、有力地应对水闸设施安全事故,最大限度地减少损失。
二、适用范围本预案适用于所有水闸设施的安全生产管理工作,包括水闸设施的日常巡查、维护、保养和紧急抢修工作等。
在必要时,各级水利主管部门可根据实际情况制定相应的水闸安全生产应急预案。
三、水闸安全生产预案管理机构及责任1. 水闸设施管理单位负责日常水闸设施的巡查、维护、保养工作,确定水闸设施的使用条件和安全状态。
2. 各级水利主管部门负责水闸设施的安全生产管理,指导和监督水闸设施管理单位的安全生产工作。
3. 水闸设施管理单位应急预案指挥部由水闸设施管理单位主要负责人担任指挥长,分管领导或主要相关领导成员担任副指挥长,由政治部门、公安、消防、应急救援、水文、水利等部门和相关单位负责人担任成员。
4. 各级水利主管部门应急预案指挥部由主管部门领导担任指挥长,分管领导或主要相关领导成员担任副指挥长,由政治部门、公安、消防、应急救援、水文、水利等部门和相关单位负责人担任成员。
四、水闸设施安全生产应急预案内容1. 重大危险源分析根据水闸设施的具体情况,确定水闸设施的重大危险源,划定重大危险源的范围和影响区域。
2. 应急预案制定结合水闸设施的实际情况,制定水闸设施的安全生产应急预案,明确应急预案的内容、组织架构、预案激活程序、应急响应程序等内容。
3. 应急资源准备对所需的应急资源进行储备和保障,包括应急救援人员、装备、物资、通讯设备等。
4. 应急响应与处置对不同类型的水闸设施安全事故进行分类,提出相应的应急响应和处置措施,确保在事故发生后能够及时、有效地处置。
5. 应急演练和培训定期组织水闸设施的应急演练和培训,提高水闸设施管理人员和应急救援人员的应急处置能力和水平。
一、总则1. 编制目的为有效预防水利生产安全事故,提高应急救援能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护水利安全生产稳定,特制定本预案。
2. 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规,结合我国水利行业实际情况,制定本预案。
3. 适用范围本预案适用于我国水利行业在施工、运行、维护等环节中发生的各类生产安全事故,包括自然灾害、人为事故、设备故障等。
二、组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部是水利生产安全事故应急救援工作的最高指挥机构,负责组织、协调、指挥应急救援工作。
2. 应急指挥部办公室应急指挥部办公室是应急指挥部的日常办事机构,负责处理日常应急事务,协调各应急小组工作。
3. 应急救援小组(1)现场救援小组:负责事故现场救援、伤员救治、人员疏散等工作。
(2)物资保障小组:负责应急救援物资的调配、供应和保障工作。
(3)通信联络小组:负责应急救援通信联络,确保信息畅通。
(4)安全监测小组:负责事故现场安全监测,评估事故风险。
(5)善后处理小组:负责事故调查、善后处理和恢复重建工作。
三、应急救援程序1. 事故报告发生水利生产安全事故后,事故单位应立即向应急指挥部报告,报告内容包括事故时间、地点、原因、伤亡情况、损失情况等。
2. 启动应急预案应急指挥部接到事故报告后,根据事故情况,启动本预案,组织应急救援。
3. 救援行动各应急救援小组按照职责分工,开展救援行动,确保救援工作有序、高效进行。
4. 事故调查与处理事故发生后,应急指挥部组织事故调查,查明事故原因,追究相关责任,制定整改措施。
5. 善后处理事故处理后,应急指挥部组织善后处理工作,包括伤员救治、家属安抚、财产损失赔偿等。
四、保障措施1. 人员保障应急指挥部应加强应急救援队伍的建设,提高救援人员的专业技能和应急处置能力。
2. 物资保障应急指挥部应储备必要的应急救援物资,确保应急救援工作顺利进行。
临洪水利工程管理处临洪闸安全生产事故处理应急预案临洪闸管理所二0一五年一月临洪闸管理所安全生产事故处理应急预案1 总则1.1 编制目的为做好临洪闸管理所日常安全生产工作,及安全生产事故的防范和应急处置工作,有效控制安全事故的发生和扩展,提高应对突发事件的快速反应能力,保证应急救援措施高效、有序进行,做到有目的、有计划、有准备地防御、处理可能出现的各种险情,最大限度减少人员伤亡和灾害损失,保障水利工程安全、社会稳定和经济可持续发展,特制订本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《江苏省河道管理实施办法》、《连云港市突发公共事件总体应急预案》、《江苏省安全生产条例》等相关规定编制。
1.3 适用范围本预案适用于临洪闸管理所及下辖各水利工程范围内,由自然或人为因素导致的各类安全生产事故的预防和处置。
安全生产事故包括:干旱灾害、洪水灾害、雷击灾害、火灾、人员伤亡等。
1.4 工作原则坚持“以人为本,安全第一,以防为主,防救结合”的方针,实行所长负责制和岗位责任制,坚持统一领导,各司其职,密切配合,协调一致,在安全生产的前提下,最大限度发挥水利工程综合效益,将安全事故及次生灾害的损失降至最低。
2 工程概况临洪闸管理所下辖三座水闸,临洪闸、乌龙河调度闸、富安调度闸。
临洪闸位于连云港市市区的北端,蔷薇河末端与新沭河交汇处。
该闸于1958年11月开工兴建,1959年12月竣工,共26孔,每孔净宽5m,闸室总宽167.5m。
设计流量1380m3/s,校核流量为2320m3/s,为大(2)型水闸。
2006年,针对工程老旧状况,临洪闸进行了除险加固,2012年,该工程通过竣工验收。
临洪闸的主要作用是防洪、挡潮、排涝和蓄淡灌溉,防止海潮和新沭河洪水倒灌,确保连云港市市区及周边200多平方公里免遭洪水威胁;同时该闸可蓄淡灌溉面积70万亩,使30万亩荒地成为良田,向连云港市供应工业和生活用水,还可与其它配套工程联合运用,向赣榆县调水灌溉。
水利安全生产事故应急预案水利安全生产事故应急预案为了确保水利工程安全、减少安全生产事故的发生,水利部门需要制定水利安全生产事故应急预案,以提前应对各类突发事件和事故。
下面是一份水利安全生产事故应急预案范例,详细介绍了预案的内容和应急措施。
一、总体要求(一)水利安全生产事故应急预案是水利部门应急管理的基本文件,必须严格执行。
(二)水利定点管理单位必须建立健全应急管理组织机构,制定明确的责任分工和联系机制。
(三)针对不同类型的水利安全生产事故,及时调动各级从业人员和应急资源,迅速开展应急处置。
(四)加强与相关行业、当地政府以及群众的沟通和协作,形成有效的联动机制。
(五)总结事故经验,定期对应急预案进行演练和改进,提高应对突发事件的能力。
二、应急管理组织机构(一)领导小组:由相关领导组成,负责制定水利安全生产事故应急预案和协调应急工作。
(二)指挥部:设立应急指挥室,专门负责指挥和协调事故应急处置,及时采取措施减少损失。
(三)事故调查组:负责调查和分析事故原因,总结教训,并提出预防措施。
(四)救援队伍:建立相关专业救援队伍,包括抢险人员、医疗救护队伍等,以便及时展开救援工作。
三、应急响应措施(一)事故发生后,首先要迅速启动应急预案,立即通知相关部门、人员和群众,采取措施进行事故现场的控制和封锁。
(二)组织救援队伍展开救援工作,救人为第一要务,确保被困人员的安全。
(三)同时要做好医疗救护工作,为受伤人员提供紧急救治,并及时转运到医院。
(四)事故过程中要做好现场指挥和联络工作,协调各方面资源,保障救援工作有序进行。
(五)事故后要立即进行事故调查,查明事故原因,总结教训,完善应急预案。
四、应急资源保障(一)制定应急物资储备计划,在关键节点存储足够的物资供应。
(二)完善应急设备设施配置,确保救援行动的顺利进行。
(三)建立应急网络通信系统,确保通信畅通,方便指挥和联络。
(四)组织培训和演习,提高从业人员的应急能力。
水利安全生产事故应急预案水利安全生产事故是指在水利工程建设、运行和管理过程中发生的意外事件,可能造成人员伤亡、财产损失和环境破坏。
针对水利安全生产事故的突发性和危险性,制定一套完善的应急预案是非常重要的。
以下是一份水利安全生产事故应急预案,供参考。
一、应急预案的目的和任务1.建立急救救援体系,及时抢救伤员;2.停止事故发展,控制事故范围,防止次生事故发生;3.快速排查事故原因,采取措施限制事故影响;4.组织事故事后调查,总结经验,完善安全管理措施。
二、应急预案的组织和责任1.应急指挥部:(1)负责启动应急预案,指导和协调事故处置工作;(2)由水利局局长担任指挥部指挥长,成员包括相关部门负责人和专家;(3)确保指挥部在事故中保持有效的指挥系统。
2.应急救援队伍:(1)组织专业救援队伍,具备急救、水难救援和物资调配等能力;(2)建立健全预案执行人员和装备库,保证救援队伍的快速反应能力;(3)定期进行培训和演练,提高救援队伍的应急处置能力。
3.相关部门:(1)参与应急预案的编制工作;(2)负责事故现场封锁、人员疏散和交通组织等方面的工作;(3)提供事故应急物资和装备支持;(4)协助指挥部进行调查和总结。
三、应急预案的具体措施1.突发事故报告(1)一旦发生突发事故,责任人应立即向指挥部报告,详细描述事故的发生时间、地点、性质和伤亡情况;(2)指挥部收到报告后,迅速启动应急预案,按照预案的要求进行相应处置。
2.伤员救护和疏散(1)指挥部调派救援队伍,进行伤员救护和疏散工作;(2)组织急救人员对伤员进行紧急救治,并及时送往医院进行进一步救治。
3.事故现场封锁和交通组织(1)相关部门及时将事故现场进行封锁,确保安全;(2)组织交通警察和道路管理部门进行交通组织,确保救援车辆的快速通行。
4.事故原因调查和控制(1)指挥部成立调查组,迅速排查事故原因,采取措施控制事故发展;(2)调查组必须要具备专业知识和丰富的实践经验,确保调查的准确性和可操作性;(3)制定相应措施,限制事故范围,防止次生事故发生。
临洪闸安全生产事故处理应急预案一、背景介绍随着城市化进程的加快,城市水利工程建设进入了一个新的阶段。
临洪闸作为城市防洪防涝的重要设施,其安全生产事故处理应急预案必不可少。
本文将就临洪闸安全生产事故的应急预案进行探讨。
二、应急预案的重要性应急预案是指为防止和减少突发事件造成人员伤亡和财产损失,并迅速将突发事件事态控制在一定范围内,保护生命安全、财产安全和生态安全,维护社会稳定,减少社会经济损失所制定的行动计划。
临洪闸是城市防洪的重要设施,如果在运行过程中发生安全生产事故,应急预案将起到至关重要的作用。
三、应急预案内容1. 组织机构应急预案的第一部分是组织机构,这是应对突发事件的基础。
在临洪闸安全生产事故处理应急预案中,应明确相关单位的职责,包括责任单位、指挥部、协助单位等。
2. 应急准备应急预案的第二部分是应急准备,这是事故发生时迅速响应的基础。
在临洪闸安全生产事故处理应急预案中,应明确各类预案的编制与修订、人员培训与演练以及应急物资和装备的储备等内容。
3. 应急响应应急预案的第三部分是应急响应,这是事故发生时快速决策和行动的基础。
在临洪闸安全生产事故处理应急预案中,应明确事故发生后的应急响应程序、警报与通知、人员疏散、危险源控制等具体措施。
4. 应急处置应急预案的第四部分是应急处置,这是事故发生后紧急控制和处理的基础。
在临洪闸安全生产事故处理应急预案中,应明确应急处置的具体步骤、责任人员的任务分工、救援与抢险措施等内容。
5. 应急恢复应急预案的最后一部分是应急恢复,这是事故发生后恢复正常生产和生活秩序的基础。
在临洪闸安全生产事故处理应急预案中,应明确应急恢复的具体工作、恢复进度的安排以及相关监测与检测等内容。
四、预案编制与实施1. 预案编制临洪闸安全生产事故处理应急预案的编制应由专业人员集中进行,确保准确、完整、可操作性强。
同时,应邀请相关行业专家进行评审,保证预案的科学性与可行性。
2. 预案修订随着技术和管理的不断发展,预案的修订应与时俱进。
一、预案背景为确保我单位临水作业安全,预防和减少临水作业事故的发生,保障员工生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合我单位实际情况,特制定本预案。
二、预案目的1. 提高员工对临水作业事故的防范意识,增强应急处置能力。
2. 保障临水作业过程中发生事故时,能够迅速、有序、有效地进行处置,减少事故损失。
3. 提高单位安全生产管理水平,促进安全生产形势持续稳定。
三、适用范围本预案适用于我单位所有临水作业项目,包括但不限于:河道清理、航道疏浚、水库养护、水利工程等。
四、组织机构及职责1. 成立临水作业事故应急指挥部,负责统一指挥、协调和调度事故应急处置工作。
2. 应急指挥部下设以下工作组:(1)现场处置组:负责事故现场救援、人员疏散、伤员救治等工作。
(2)信息联络组:负责收集、整理、上报事故相关信息。
(3)物资保障组:负责调配应急救援物资,确保物资供应。
(4)后勤保障组:负责事故现场的后勤保障工作。
五、应急响应1. 事故报告:发生临水作业事故后,事故现场负责人应立即向应急指挥部报告,并启动应急预案。
2. 应急响应等级:根据事故严重程度,应急指挥部将启动相应级别的应急响应。
(1)一般事故:启动三级应急响应,由现场处置组负责处置。
(2)较大事故:启动二级应急响应,由应急指挥部统一指挥,现场处置组、信息联络组、物资保障组、后勤保障组共同参与处置。
(3)重大事故:启动一级应急响应,由应急指挥部统一指挥,全体员工全力参与处置。
3. 事故处置:(1)现场处置组立即进行现场救援,包括人员疏散、伤员救治、事故原因调查等。
(2)信息联络组及时收集、整理事故相关信息,并向应急指挥部报告。
(3)物资保障组根据现场需求,调配应急救援物资。
(4)后勤保障组负责事故现场的后勤保障工作。
六、后期处置1. 事故调查:事故发生后,应急指挥部应组织事故调查组,对事故原因进行深入调查,查明事故责任。
2. 事故处理:根据事故调查结果,对事故责任人和相关单位进行责任追究。
一、编制目的为有效预防和控制水闸生产安全事故,提高事故应急处理能力,最大限度地减少事故造成的损失,保障员工生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于水闸生产过程中发生的各类安全事故,包括但不限于火灾、坍塌、设备故障、中毒、触电、交通事故等。
三、组织机构及职责1. 成立水闸生产安全事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责组织、协调、指挥水闸生产安全事故的应急救援工作。
2. 指挥部下设以下工作组:(1)现场指挥组:负责现场指挥、协调救援工作,确保救援行动有序进行。
(2)医疗救护组:负责伤员的救治、转运和医疗救护工作。
(3)消防组:负责火灾事故的扑救和现场消防安全管理。
(4)抢险抢修组:负责事故现场的抢险抢修工作,尽快恢复正常生产。
(5)后勤保障组:负责应急救援物资的调配、供应和后勤保障工作。
(6)信息宣传组:负责事故信息的收集、上报和发布,以及舆论引导工作。
四、应急响应1. 初步响应(1)事故发生后,现场人员应立即启动应急预案,报告指挥部。
(2)指挥部接到报告后,立即启动应急响应,通知各工作组到位。
(3)现场指挥组迅速了解事故情况,组织人员进行现场救援。
2. 全面响应(1)根据事故情况,指挥部决定是否启动全面响应。
(2)全面响应期间,各工作组按照职责分工,全力开展救援工作。
(3)医疗救护组对伤员进行救治,消防组扑灭火灾,抢险抢修组进行抢修,后勤保障组提供物资保障。
3. 应急终止(1)事故得到有效控制,救援工作基本完成,经指挥部评估后,宣布应急响应终止。
(2)应急响应终止后,指挥部组织相关部门对事故进行调查、总结,完善应急预案。
五、应急保障1. 人员保障:各应急小组人员应熟悉应急预案,提高应急处置能力。
2. 物资保障:储备必要的应急救援物资,确保应急救援工作的顺利进行。
3. 装备保障:配备应急救援装备,提高应急救援效率。
4. 财务保障:确保应急救援资金充足,支持应急救援工作。
一、编制目的为有效预防和减少水闸生产安全事故,提高应急救援能力,确保人员生命安全和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规,结合本水闸实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于水闸在生产、施工、运行、维护等过程中发生的各类生产安全事故的应急救援工作。
三、事故分类1. 人员伤亡事故:包括溺水、触电、机械伤害、火灾、中毒等。
2. 设备设施损坏事故:包括闸门、启闭机、电气设备、通信设备等损坏。
3. 环境污染事故:包括水质污染、土壤污染等。
四、组织机构及职责1. 应急指挥部(1)指挥长:负责全面领导应急救援工作。
(2)副指挥长:协助指挥长工作,负责应急救援工作的组织实施。
(3)成员:各部门负责人、专业技术骨干等。
2. 应急救援小组(1)现场救援组:负责现场救援、伤员救治、物资保障等工作。
(2)安全防护组:负责现场安全防护、警戒等工作。
(3)医疗救护组:负责伤员救治、医疗救护等工作。
(4)信息联络组:负责应急救援信息收集、报送、发布等工作。
(5)后勤保障组:负责应急救援物资、装备、人员保障等工作。
五、应急救援措施1. 人员伤亡事故(1)立即启动应急预案,组织应急救援队伍进行现场救援。
(2)对伤员进行初步救治,确保生命安全。
(3)迅速联系医疗机构,进行进一步救治。
2. 设备设施损坏事故(1)立即组织人员进行现场抢修,确保设备设施尽快恢复正常运行。
(2)对损坏设备设施进行临时加固,防止事故扩大。
(3)对受损区域进行警戒,防止人员误入危险区域。
3. 环境污染事故(1)立即启动应急预案,组织人员进行现场处理。
(2)对污染区域进行隔离,防止污染扩散。
(3)联系环保部门,进行污染治理。
六、应急演练1. 定期组织应急演练,提高应急救援队伍的实战能力。
2. 演练内容应包括各类生产安全事故的应急救援措施。
3. 演练结束后,对演练过程进行总结评估,及时改进应急预案。
七、附则1. 本预案由水闸安全生产管理部门负责解释。
水利安全生产事故应急预案水利安全生产事故应急预案一、引言水利安全生产是保障国家水资源安全和水利设施安全的重要工作。
然而,由于自然因素和人为因素的干扰,水利事故时有发生,给人民生命财产和社会发展带来巨大损失。
为了应对和处置水利安全生产事故,提高事故预警和处置能力,本文档制定了水利安全生产事故应急预案。
二、事故类型和预警措施1. 水库溃坝事故预警在水库溃坝事故发生前,需要进行周密的预警工作。
预警措施包括但不限于:- 定期对水库的结构、设备进行巡视和维护;- 安装水库应急预警设备,如水位监测仪、应急闸门等;- 建立水库险情预警平台,实时监测水库运行状态;- 加强与气象科研机构的合作,及时获取降雨情况和气象预报。
2. 河道漫溢事故预警河道漫溢是常见的水利安全生产事故之一。
为了提前预警河道漫溢事故,采取以下措施:- 在关键位置设置流量监测站,监测河道的流量变化;- 建立河道水位预警系统,实时监测河道水位;- 定期巡视河道,发现隐患及时处理;- 加强与河口海洋部门的合作,掌握潮汐信息。
3. 水闸故障事故预警水闸故障事故可能导致水利设施损坏和人员伤亡。
为了及时预警水闸故障事故,需要:- 对水闸设备进行定期维护和检查,确保设施运行正常;- 安装水闸监测设备,如压力传感器、液位传感器等;- 建立水闸故障监测系统,实时监测水闸运行状态;- 加强与环境保护部门的合作,掌握周边环境情况。
三、事故应急处置在水利安全生产事故发生后,需要迅速启动应急预案,进行事故处置。
1. 事故报告和关闭- 发生事故后,及时将事故情况报告给上级主管部门;- 封锁事故现场,确保人员安全;- 关闭受影响的水利设施,防止事故扩大。
2. 人员疏散和救援- 组织人员疏散,确保人员的生命安全;- 启动救援机制,迅速组织救援力量;- 协调其他相关部门,共同参与救援工作。
3. 制定事故应急预案- 根据事故情况,制定详细的应急处置方案;- 分工明确,明确各个部门的职责和任务;- 建立应急指挥中心,统一协调指挥救援工作;- 提前准备救援装备和物资,确保救援工作顺利进行。
临洪水利工程管理处临洪闸安全生产事故处理应急预案临洪闸管理所二0一五年一月临洪闸管理所安全生产事故处理应急预案1 总则1.1 编制目的为做好临洪闸管理所日常安全生产工作,及安全生产事故的防范和应急处置工作,有效控制安全事故的发生和扩展,提高应对突发事件的快速反应能力,保证应急救援措施高效、有序进行,做到有目的、有计划、有准备地防御、处理可能出现的各种险情,最大限度减少人员伤亡和灾害损失,保障水利工程安全、社会稳定和经济可持续发展,特制订本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《江苏省河道管理实施办法》、《连云港市突发公共事件总体应急预案》、《江苏省安全生产条例》等相关规定编制。
1.3 适用范围本预案适用于临洪闸管理所及下辖各水利工程范围内,由自然或人为因素导致的各类安全生产事故的预防和处置。
安全生产事故包括:干旱灾害、洪水灾害、雷击灾害、火灾、人员伤亡等。
1.4 工作原则坚持“以人为本,安全第一,以防为主,防救结合”的方针,实行所长负责制和岗位责任制,坚持统一领导,各司其职,密切配合,协调一致,在安全生产的前提下,最大限度发挥水利工程综合效益,将安全事故及次生灾害的损失降至最低。
2 工程概况临洪闸管理所下辖三座水闸,临洪闸、乌龙河调度闸、富安调度闸。
临洪闸位于连云港市市区的北端,蔷薇河末端与新沭河交汇处。
该闸于1958年11月开工兴建,1959年12月竣工,共26孔,每孔净宽5m,闸室总宽167.5m。
设计流量1380m3/s,校核流量为2320m3/s,为大(2)型水闸。
2006年,针对工程老旧状况,临洪闸进行了除险加固,2012年,该工程通过竣工验收。
临洪闸的主要作用是防洪、挡潮、排涝和蓄淡灌溉,防止海潮和新沭河洪水倒灌,确保连云港市市区及周边200多平方公里免遭洪水威胁;同时该闸可蓄淡灌溉面积70万亩,使30万亩荒地成为良田,向连云港市供应工业和生活用水,还可与其它配套工程联合运用,向赣榆县调水灌溉。
乌龙河调度闸位于临洪闸上游蔷薇河左堤800米处,1977年11月动工兴建,1978年8月竣工,中型水闸,设计流量90m3/s,校核流量100m3/s,主要担负着沟通水系、调水等重任。
目前正在进行除险加固。
富安调度闸位于鲁兰河、临洪东站引河与蔷薇河交汇之间的蔷薇河干河上,2013年通过竣工验收,设计流量100m3/s,设计防洪标准50年一遇,担负着防洪、调水、拦污、通航的重任。
我所管理的三座水闸沟通了蔷薇河、鲁兰河、乌龙河水系,通过联合运用,科学调度,确保我市内河航运畅通以及整个蔷薇河流域的防洪安全,工程效益十分显著。
3 组织体系与职责成立安全生产领导机构(临洪闸管理所安全生产领导小组),由祁大震所长任组长,全所十名在职职工为组成主体。
主要负责落实日常安全生产工作以及突发性安全事故的应对工作,同时服从处工程科及上级防汛部门的指挥和领导。
临洪闸管理所安全生产组织网络图4 事故隐患部位与应急响应4.1 总体要求(1)事故发生时,领导小组组长应立即组织人员抢救,限制事故的发展,消除事故的根源及对人身和设备的危害,并及时向上级汇报。
(2)在事故处理时,运行人员必须坚守在工作岗位上,集中注意力保持设备和人员的安全,只有在接到组长命令或者在对人身安全有直接危险时,方可离开工作岗位。
(3)发生一般事故,应先检查,详细汇报所领导,按所领导指令处理。
值班人员应把事故情况和处理经过记载在运行日志上。
(4)发生事故,应按运行规程中的规定正确处理。
判断和处理事故时,要做到准确、果断、沉着。
4.2 日常工程运转可能存在的隐患与应急响应(1)临洪闸启闭系统经过多年大负荷运行,目前设备已严重老化,一旦局部出现故障将影响整体工程正常防汛效益的发挥。
具体响应如下:加强设备巡查,做好设备日常保养与维修,根据需要及时更换齿轮油、润滑油等,做到设备隐患早发现、早处理,确保机组正常运行。
(2)临洪闸13台电动机年久失修,电磁线圈及线路老化严重,常发生线圈烧毁事故,严重影响工程安全运行。
具体响应如下:加强设备巡查,做好设备日常保养与维修,配备一台备用电机、配备一定数量的电磁线圈和控制电线,发现线圈烧毁立即更换,确保机组正常运行。
(3)由于临洪闸下游海水中夹杂泥沙较多致使门前淤积严重,影响闸门正常运行。
具体响应如下:a.汛期河道流量大、流速快,可利用汛期有利条件及时冲淤排混,如遇到特殊情况不能开闸时,可在枯潮期利用高压水枪冲淤,确保闸门正常启闭。
b.定期活动闸门,缓解闸前淤积现象。
(4)由于供电局线路维修、抢修需要,经常造成临洪闸供电网络停电,从而影响工程正常运行。
具体响应如下:加强对备用电源(发电机组)的日常养护,配备充足的油料、冷却水、系统易损零(备)件,确保机组处于安全状态,随时准备投入应急运行。
(5)乌龙河调度闸除险加固结束,目前已经移交我所管理,主要问题为管理人员不熟悉新设备操作。
具体响应如下:加强业务学习及实地操作,掌握操作要领。
(6)富安调度闸兼具拦污、通航功能,日常运行中最大的问题是保证船只两侧的水位平缓过度,在不造成污水回灌东站引河的前提下,使船只顺利通过闸口,具体响应如下:发挥临洪东站自排闸及临洪闸与乌龙河调度闸的联合调度作用,4.3 汛期可能存在的隐患与应急响应进入汛期,闸管所实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、工情、险情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。
防汛抗旱信息的报送应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
对于存在的工程及设备隐患,要定时开展排查,切实加以解决,防范事故发生;对于已经发生的事故,要及时采取措施,全力实施抢护,阻止事故进一步扩大蔓延。
,(1)汛期临洪闸上游水位超警戒水位且水位持续上涨,危机水工建筑物及市区安全时,具体响应如下:立即启动防汛应急预案,落实人员24小时防守,各级成员坚守岗位,密切关注水情变化,保持通讯畅通,同时按照预案要求有计划的增加力量巡查,各险工险段严加防守,备足抢险物资,一旦发生重大险情,所长及相关技术人员必须在两小时内到达岗位,并及时向上级报告相关情况,组织有关人员采取相应措施,全力投入抢险自救,主动应对洪水。
根据市防指下达的调度指令,严格控制水位,利用新沭河错峰排洪及落潮有利时机,全力开闸自排蔷薇河洪水;新沭河发生同频率洪水行洪或下游涨潮时,关闭临洪闸,挡住下游高水;在高低水未分开,乌龙河水位低于蔷薇河水位时,可打开乌龙河调度闸,引部分蔷薇河水进入乌龙河,以便开启临洪西站强排。
尽一切可能保障市区安全度汛。
(2)临洪闸及乌龙河调度闸下游两侧护坡与翼墙末端受海水冲刷及排水淘空,均出现较大冲坑,严重影响本闸整体安全性能,一旦汛期河道水位抬高,过闸流量增加,水面比降增大,受冲刷掏空部位极容易发生松动、坍塌,形成重大险情。
具体响应如下:a.为防止上、下游护坡破坏范围扩大和险情恶化,可先采取临时性抢护,当护坡局部松动脱落时,可用砂袋压盖松动脱落部位,当护坡局部坍塌时,则采用抛石压盖,若垫层及土体已被淘刷,应先抛填0.3—0.5m厚碎石,再抛压砂袋或块石;b.抛石护脚护基。
即顺岸坡方向抛填块石,深水中可采用抛石船抛投,使抛石随水流下沉于抛护处;当水流深急时,可采取铅丝笼、土工织物袋、竹笼装成石笼推入冲刷的地方;c.桩柳固坡。
即水太深时,在坍塌的前沿打桩,将排桩与岸顶的牵连桩连接起来,排桩后挡上梢把或竹排等,再铺上软梢料,梢料后抛土填实形成排体;d.当无土工布时,可用编织袋、草袋、麻袋等装沙土和碎砖石,缝好袋口并使袋口向内,在受冲刷的部位进行抛填。
如果坡度较陡,在坍塌底脚处打一排木桩,以阻止土袋滑落或随水流失,土袋的抗冲能力较强,且施工简单、迅速;e.抢险注意事项:当坡面出现裂缝时,应及时观察有无发生坍塌险情的可能;对因淘刷而发生险情时,要先稳定坡脚再酌情抢护,尽可能不在坡顶堆放重物或打桩,以免加快崩塌;当断面崩塌过大,险情过重时,应抢做二道堤进行防护。
(3)临洪闸在除险加固工程中更换闸门采用钢结构,坚固不易腐烂,但仍沿用以往的单吊点设计,当上下游水位差过大,闸门受力不均匀时,易造成卡阻现象,影响闸门正常启闭。
具体响应如下:闸门在启闭过程中出现卡阻现象,短时间内无法修复时,严禁强行启闭,为防止潮水倒灌,采用下检修副闸门方法进行应急处理。
在下放过程中,由于检修门常年较少运用,加上水流较急,检修门难以放到底时,应适当加重负压,便于检修门放置完好,以阻止水流。
(4)汛期上游河道蓄水量增加,堤防易出现大面积渗水、管涌、流土、纵向裂缝等险情,继而危机堤身整体安全。
具体响应如下:a.若发现渗水,先用土袋叠出水面,再做砂石反滤设施,后用块石防护;b.管涌:土袋前堵,堤后做砂石反滤层设施,直到流出清水; c.流土:先用大面厚板或大铁锅在堤前堵洞,再用土袋前堵,堤后做砂石反滤层设施,直到流出清水;d. 立即组织人员在以裂缝为中心,以堤身宽度为旋转半径,在其两侧外迎水面相对增做月堤加固堤防,减少波浪对堤身的冲击,对裂缝进行夯实封填,同时在其堤后加做戗台。
(5)大汛期间,极有可能因水旱灾害而衍生疾病流行、水陆交通事故等次生灾害,直接威胁人民群众生命财产安全。
具体响应如下:坚决服从市防汛防旱指挥机构统一指挥调度,积极配合相关部门全力抢救和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生灾害的蔓延,并及时将工作进展情况向上级报告。
4.4 旱期可能存在的隐患与应急响应对于旱期可能引发的供水危机,具体响应如下:(1)坚决执行市防指调度指令,充分发挥现有水利工程效益,最大限度减少干旱造成的损失。
(2)进一步加强旱情监测,及时掌握旱情、灾情,及时了解上游来水情况,科学分析旱情发展变化态势。
(3)根据调度指令参与防旱水源的科学调度,合理调配有限水源,必要时申请采取辖区内、跨地区、跨流域应急调水,补充供水水源。
(4)立足本职,做好防旱保水工作,最大程度保证城乡居民生活用水和工农业用水安全,维护社会稳定。
4.5 遭受雷击时可能存在的隐患与应急响应(1)强雷电天气应采取哪些防范措施:a.切断所有不用的电器设备的电源,拔出未装避雷器的室外天线。
b.尽量留在室内减少外出,关闭门窗,防止球形闪电穿堂入室。
除工作需要外,尽量不要靠近金属部位。
c.若外出巡查时遭遇雷雨,尽快找一低洼或沟渠的地方蹲下,不要在孤立的大树、高塔、电线杆下避雨。
如果万不得已需要在大树下停留,必须与树身和树枝保持2米以上距离,并且尽可能下蹲,将双脚并拢。
d.禁止一切渔船在闸身附近捕鱼,以防雷电通过水传到人体,导致触电。
e.思想上高度重视,注意防范强雷电可能引发的各类灾害。