重大经济事项集体决策制度

重大经济事项集体决策管理制度医院重大经济事项是指单项金额在100万元以上的经济事项（包含投资），重大项目是指投资、融资、基本建设工程支出、设备购置在50万元以上的支出。

一、在全面掌控单位经济运行的基础上，单位要将以下经济活动作为单位重大经济事项重点管理：1、单位各项发展目标的确定或调整。

2、单位年度各项工作计划和方案的确定或调整。

3、单位年度财务收支预算的确定或调整，以及大额资金的安排。

重大经济事项涉及的资金应根据实际情况确定。

4、单位重大建设项目的确定或调整。

5、单位重大投资项目的确定或调整。

6、与单位多数职工切身利益密切相关的经济事项。

二、单位重大经济事项必须实行集体研究和决策。

1、医院重大经济事项的集体决策形式为“院办公会议”、“职工代表大会”。

2、医院决定重大经济事项，实行负责人负责制，集体议事，并以“院办公会议”、“职工代表大会”的决定形式体现集体意志，不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。

3、决定医院重大经济事项的会议，须在领导班子全体成员都到会的情况下举行，分管该项工作的领导和事项提出部门的负责人必须到会。

4、重大突发事件和紧急情况下，难以召开会议的，可由医院负责人或主管院长审查决定，但事后应及时召开“院办公会议”、“职工代表大会”予以确认。

三、重大经济事项的集体决策要严格按照规定程序执行。

1、提出事项。

重大经济事项由主管部门提出并初步拟定供“院办公会议”、“职工代表大会”参考的方案和说明，附有关材料，报送分管院领导。

事项提出部门对所提事项的必要性、合理性、合法性、可行性进行调查后，要由相关专业人员或者专家进行论证或评审，并出具书面的报告。

对于重大的工程项目或者要求招标的大宗采购，经过招标程序，要有完整合法的招标资料和招标书。

2、审查确认。

由相关科室（协同财务处）对事项提出部门报送的材料进行初步审查，提出意见，对符合单位重大经济事项范畴的，必须提交“院办公会议”、“职工代表大会”集体研究，并报主管领导审定。

医院重大经济事项集体决策制度为了保障医院的正常运行和持续发展，医院需要建立一套科学的决策制度，对重大经济事项进行集体决策。

本文将阐述医院重大经济事项集体决策制度的意义、基本流程和实施方法。

一、医院重大经济事项集体决策制度意义重大经济事项是指对医院经济运营和发展具有重大影响的事项，如资产重组、投资决策、经营计划、内部控制制度等。

重大经济事项的决策需要多方面的知识和经验，需要多位专业人士以及高层领导的共同参与和决策。

建立医院重大经济事项集体决策制度，具有以下意义：1.保证决策的科学性和民主性：医院重大经济事项集体决策制度建立了权责分明的机构，充分发扬集思广益的优点，确保决策的准确性和全面性。

2.有效控制风险：对于医院的重大经济事项，需要全面的比较、分析和评估工作，防止由于决策不当而带来的风险和损失。

3.增强参与意识：集体决策制度使得医院干部员工更加重视医院经济事项决策，进一步参与到决策过程中。

二、医院重大经济事项集体决策基本流程医院的重大经济事项集体决策需要经过以下的基本流程：1.确定会议主题：根据实际需要和已有的经济情况，确定本次会议的主题。

2.确定会议成员：根据会议主题，确定参加会议的人员名单，包括医院高层领导以及相关部门负责人和专业人士。

3.制定会议议程：根据会议主题，制定会议议程，明确讨论的议题和决策流程。

4.收集材料：根据会议议程，收集和整理必要的决策材料，包括市场分析报告、项目计划书、资金申请书、风险评估报告等。

5.信息发布：将会议议程、材料等信息发布给会议成员，使其有足够的准备和理解。

6.开展决策讨论：在确定好的议程流程下，开展决策讨论，充分听取各成员的意见和建议，形成综合决策。

7.采取决策措施：根据讨论的结果，制定行动计划和实施方案，明确权限和时间节点，落实具体实施人。

8.落实决策成果：按照决策结果，全面落实实施，加强督促和跟踪，保证实现预期目标。

三、医院重大经济事项集体决策实施方法为了保障集体决策实施，需要遵循以下原则和方法：1.灵活性：在实施流程中，需要针对不同的事项和决策建议，灵活的制定决策方案。

重大经济事项集体决策和责任追究制度1、为规范和监督医院经济活动决策行为，提高决策的民主性、科学性，医院重大经济事项决策实行集体讨论制、领导负责制和责任追究制。

2、医院重大经济事项是指：（1）涉及医院发展、建设的重大经济事项。

（2）规模较大的投资项目，资金调度，医院预算，金额较大的财、物问题。

（3）医院的重大经济事项数额标准：单项大型设备1万元以上（含1万元）；基建工程、房屋建筑物大修改造工程单价3万元（含3万元）；对外捐赠；医疗纠纷赔偿金1万元以上（含1万元）等上院务会讨论决定。

（4）其他重大经济事项。

3、医院研究决定重大经济事项应严格执行科学民主决策制度。

严格遵守"集体讨论、民主集中、会议决定"的程序，实行集体议事，并以会议决定形式体现，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。

具体程序如下：（1）咨询论证。

医院有关部门对重大经济事项要在调查研究，广泛征求意见的基础上，提出议题，并报经医院分管领导同意，方可提请开会。

（2）准备材料。

由有关部门准备上会材料。

（3）充分讨论。

凡研究决定重大经济事项的会议，须有70%以上领导成员到会方可举行，其中分管此项工作的领导成员必须到会。

会议由院长主持。

首先由分管院长或有关部门介绍，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。

讨论中领导成员应表明赞同或不赞同意见。

（4）做出决定。

院长在听取领导成员充分发表意见的基础上，作出决定。

（5）形成纪要。

会议须形成院务会纪要。

（6）议事记录规范：1、重大经济事项议事记录须列明会议名称、会议主持人、正式与会人员、会议记录人员、会议通知提前送达时限、应到会人数比例。

2、大经济事项议事记录须具体列出由会议研究决定的所有重大事项。

3、需要特别说明的情况，在议事记录补充规则栏中列出。

（7）重大经济事项决定后实院务公开。

4、谁决策、谁分管、谁负责的原则：医院决定重大经济事项，实行院长负责制。

5、责任追究：对决策有关人员应签署“重大经济事项登记簿”，明确个人意见（同意、反对、弃权），项目集体讨论后按规定程序报批，分清级次，责任到人，建立事后审计评价和责任追究制度，形成决策失误的纠错改正机制，对违反决策程序、滥用职权造成损失的要追究责任。

公司重大事项集体决策制度为尽量减少决策的失误，应充分发挥集体智慧，实现公司重大事项决策上的科学化和民主化。

根据民主集中制原则的要求，公司决定实行重大事项集体决策制度和集体领导与个人分工负责相结合的制度。

结合本公司的具体情况，特订制度如下：一、公司重大事项的决策必须通过高层的办公会议集体讨论研究，才能最终确定。

公司最高层办公会议成员的组成，原则上由公司董事会成员和公司总经理以及三个中心总经理和党支部书记组成。

若是个别专题讨论还可邀请个别专业人员参与；参加人员____最终由董事长确定。

二、公司实行集体领导与个人负责相结合的原则。

公司总经理和各中心的总经理、副总经理以及各部门的经理各岗位的责权划分，各单位的责权划分，由集团总经理主持的高层办公会议研究确定，董事长审批后执行。

三、公司的经营方针，长远规划、重大改革方案，年度工作计划及各单位完成目标的制定，由高层办公会议研究，经总经理审核同意，并报董事长签署后执行。

四、凡公司较大项目的投资(____万元以上)或商贸活动，必须经高层办公会议研究分析后确定；总经理签署意见后报董事长审核同意后执行。

五、公司各中心及部门的机构设置的改变，人员编制和部门副经理级以上人员的调整，必须经高层办公会议研究确定，总经理签署后执行。

下属公司的增设或撤销也必须由总经理办公会议讨论通过，并报董事长批准后执行。

六、公司部门副经理级(含主管)以上人员的招聘、晋升或开除、辞退，必须经由用人单位拟定书面申请报告，报高层办公会议讨论研究确定，办公会议通过后由总经理签署执行。

如是各中心总经理级以上人员还需报董事长签字后执行。

七、年度工资调整和奖金分配或激励方案的兑现等都要经高层办公会议讨论通过后执行。

操作程序是：年度员工的工资调整先由行政中心人事部做好初步方案，交高层会议讨论研究，年终奖金分配和激励措施的兑现，总经理根据考核评比结果作出初步方案交高层会议集体讨论通过；会议通过后由总经理和董事签署意见后执行；激励措施的兑现，具体奖励方案必须事前公示听取群众意见；公示后____天之内由行政中心搜集各种意见；由行政中心经理汇总整理好各种意见，交高层会议集体讨论确定；若意见分歧较大时交董事长最终裁决，裁决后执行。

2024年“三重一大”事项集体决策制度模版第一章总则第一条按照集团公司“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)集体决策要求，为推动我公司党风廉政建设和反腐败工作，防范决策风险，提高科学决策、民主决策、依法决策、正确决策的能力和水平，推进公司各项工作有序、有效地顺利开展，结合公司实际情况，特制订本制度。

第二条本制度适用于____。

第二章“三重一大”的范围第三条重大事项决策范围一、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级重要决定、重要文件、重要会议精神以及要向上级请示、报告的重要事项；二、公司的发展方向、经营方针和目标，中长期发展规划、年度经营计划等重大战略管理事项；三、年度工作报告、财务预算方案、决算方案、审计工作和利润分配方案；四、增加或减少注册资本，发行公司债券以及公司合并、分立、变更公司形式、投资设立企业、股权收购、股权转让和产权置换；五、融资和担保事项；六、资产非正常报废和大额资产处置；七、公司重大重组改革方案；八、薪酬分配以及涉及职工重大切身利益等重大利益调配和提请职工代表大会审议的重要事项；九、党风廉政、精神文明和企业文化建设中重要问题；十、公司机构设置、人员编制、重要管理规章制度的制定、修改及废除；十一、涉及对公司有着重要影响的其他重要问题和应对重大突发事件方案。

第四条重要干部任免范围一、中层干部任免和调整；二、重要岗位上的人事调整；三、后备干部人选推荐；四、委派出资人代表和指定股权代表。

第五条重要项目安排范围一、合资、合作和重组改制项目；二、出国培训及考察；三、公司重大活动；四、公司重点建设项目，重要技术引进和技术改造项目。

第六条大额度资金的使用范围一、重大固定资产投资；二、建设项目、技术改造项目或开发项目等项目投资；三、长期股权投资；四、集中奖励或绩效工资确定；五、对外捐助、赞助；六、其他大额度资金使用。

第三章“三重一大”决策的原则和方式第七条“三重一大”决策的原则一、依法决策原则。

重大经济事项集体决策制度
为保障医院发展，避免因决策失误而造成的经济损失,保证医院重大经济事项决策的正确性，现根据卫生部《医疗机构财务会计内部控制规定（试行）》规定和卫生部关于院内党务、院务公开的制度，经我院党政联席会议研究，特制定本制度。

一、医院的重大经济事项：是指有关医院建设发展方面的重大经济事项。

如医院年度预算大的调整、基本建设工程、房屋建筑物大修改造、大型设备购置、对外投资等重大财务支出等。

医院的重大经济事项决定着医院的发展方向、发展规模。

二、医院的重大经济事项数额标准：是指单项基本建设工程、单项房屋建筑物大修改造、单台大型设备购置、单项对外投资50万元及以上的财务支出。

三、医院的重大经济事项集体决策程序：
根据医院重大经济事项，必须实行集体决策，任何领导和个人都无权单独决策的原则。

医院重大经济事项集体决策程序如下：
1、集体决策采取院办公会议或党政联席会议形式，由院长主持，院所所有领导参加，院办等记录，必要时有关职能部门负责人列席参加。

2、在集体决策前，分管院领导及业务主管部门，必须将决策内容及可行性论证依据，提交参会人员。

3、决策时，召开医院办公会议，进行集体讨论研究，集体决策。

参加医院办公会议的医院领导，应占应到人数的三分之二以
上。

4、医院办公会议形成的决议，由医院办公室通知有关业务主管部门贯彻执行。

四、医院重大经济事项决策的责任追究：医院党政主要领导人负主要责任，其他与会参与决策的领导负次要责任,参加会议持反对意见和未参加会议决策人员不承担相应的责任。

五、医院重大经济事项集体决策制度，由医院纪委和医院上级管理部门监督执行。

精心整理重大经济事项决策制度和责任追究制度一、重大经济事项的定义和范围（一）定义：重大经济事项是指预算支出在10万元（含）以上的项目、涉及医院长远发展和职工切身利益等经济事项。

（二）范围：1、物资及设备购置。

包括：药品、大额卫生材料、低值易耗品、医疗设备、后勤物资及设备、办公设备、办公用品等。

2．本建设项目。

包括：新建、改造、扩建工程及大型修缮、各种网络建设工程。

3、医院发展计划的制订。

包括：医院改制、重组、后勤社会化改革等。

4、大额存货、固定资产等资产的处置。

5、举办大型会议及科研项目立项。

6、对外经济合同签订。

包括：银行及其他金融机构信贷、对外投资、对外担保等。

7、医院分配制度改革。

包括：职工的工资、奖金、福利等方案的制定。

二、重大经济事项决策原则1、科学、依法、民主、集体决策的原则：重大事项必须集体讨论后按规定程序报批，坚决禁止领导独断专行决策行为。

2、专家咨询和评估的原则：对专业性、技术性较强的重大事项，必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。

3、职代会审议的原则：坚持院务公开、透明，特别是涉及职工切身利益问题的决策，广泛听取职工意见。

4、集体决策、集体负责的原则：实行重大经济事项领导负责制和责任追究制，凡参与决策的有关人员应签署“重大经济事项登记薄”。

明确个人意见（同意、反对、弃权），按“少数服从多数”的原则确定并按规定程序报批，分清级次，责任到人，建立事后审计评价和责任追究制度，形成决策失误的纠错改正机制。

对违反决策程序、滥用职权或未履行职责而造成损失的要追究责任。

5、财务部门充分论证的原则：医院财务科应根据国家有关法律法规，从单位预算资金的安排情况、自有资金状况、资金筹措能力、财务和预算制度等方面对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议，对投入产出效益进行经济论证，对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。

三、参与重要经济事项决策的组织机构1、医院行政领导班子和院党委会。

“三重一大”事项集体决策制度范文名称：三重一大事项集体决策制度目的：建立一套科学、公正、民主的集体决策制度，确保重要事项的决策能够充分吸纳多方意见，提高决策的质量和执行力。

适用范围：本制度适用于组织内部的重要事项决策，包括但不限于战略规划、重大投资、重大人事任免等。

1. 决策组织机构的成立1.1 设立决策委员会，由组织内的高级管理人员组成，包括总经理、副总经理、部门负责人等相关人员。

1.2 决策委员会的主要职责包括协调决策事项的提出、研究、讨论和决策，并监督执行情况。

2. 决策事项的提出和形成2.1 任何一个成员都有权利提出重要事项的决策建议，该建议应包含问题分析、解决方案、可能的风险与收益等内容。

2.2 提出的决策建议应提交给决策委员会进行评估和讨论。

2.3 决策委员会应根据决策事项的重要性和影响范围决定是否进行决策讨论。

3. 决策事项的讨论与决策3.1 决策委员会应召开会议，对提出的决策事项进行讨论，并邀请相关人员就其意见和建议进行表达。

3.2 决策委员会应在充分听取各方意见的基础上，进行综合评估与权衡，形成最终的决策方案。

3.3 决策委员会应以多数原则进行投票，决定是否通过决策方案。

4. 决策事项的执行与监督4.1 决策委员会的决策方案应及时通知相关部门，并确保其落实到位。

4.2 相关部门在执行决策方案的过程中，应及时向决策委员会反馈执行进展和遇到的问题。

4.3 决策委员会应定期对决策方案的执行情况进行监督和评估，必要时可进行调整和修订。

5. 事项决策的记录与报告5.1 决策委员会应指定专人负责记录决策会议的有关内容，包括决策方案、参与讨论的人员、意见和建议等。

5.2 决策委员会应定期向公司高层报告决策事项的进展和执行情况，并及时反馈决策的效果和问题。

5.3 决策记录和报告应妥善保存，并作为组织决策的重要依据。

以上为《三重一大事项集体决策制度》模板，具体执行中可根据实际情况进行适当调整。

“三重一大”事项集体决策制度范文（二）第一章总则第一条为密切联系群众、发扬民主，提高决策的科学性、民主性和透明度，根据国家法律法规的规定，制定本制度。

重大经济事项集体决策制度和责任追究制度为了保证决策的科学化、民主化，提高决策的质量和水平，根据我院实际情况，修订本制度。

一、重大事项集体决策原则凡属重大事项，都必须经院长办公会集体讨论、民主决策。

决策应遵循以下原则：（一）坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，运用科学发展观的基本立场观察、分析和解决问题。

努力增强领导工作的原则性、预见性和科学性。

（二）牢固树立全局观念，坚持局部利益服从全局利益、当前利益服从长远利益。

（三）坚持实事求是的思想路线，与时俱进，解放思想，求真务实，一切从实际出发，严格按照客观规律办事。

（四）坚持民主集中制，实行民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合，防止个人或少数人说了算，决定问题时，要经过充分讨论，提倡和充分发表不同意见。

在此基础上，医院院长办公会议严格按照少数服从多数的原则作出决定。

二、重大事项集体决策范围1、医院办院方向、指导思想、中长期发展规划、精神文明建设规划。

2、重大改革方案、改革措施。

3、重要管理制度的出台与修订。

4、基建工程项目及规划。

5、中长期发展规划、年度工作计划。

三、重大事项集体决定程序（一）集体决策的民主程序重大事项提交会议集体决策之前，应当认真调查研究，经过必要的研究论证程序，充分吸收各方面意见。

重要的认识任免、经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度和改革举措，应当按照《工会法》及相关政策、法规和规定，通过职工代表大会或其他形式听取职工和群众的意见和建议。

（二）集体决策的会议形式集体决策的会议形式为院长办公会。

院长办公会议研究解决关系医院全局的重大决策和院务工作以及行政和业务等方面的有关问题，部署相关工作。

（三）集体决策议事规则1、认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

2、出席决策会议人数必须达到或超过应到会人数的2/3。

3、决策会议在充分发扬民主的基础上，对讨论的问题必须有参与讨论人员的半数以上同意，方可形成决议或决定。