公务员考试公共基础知识之行政管理知识点记忆大全-3(已读一遍)

公务员考试行政管理极简思维导图知识点公务员考试行政管理极简思维导图知识点知识点一：行政管理非政府组织（NGO）为实现公共利益”-”-在宪法和有关法律的规定范围内。

“管理什么”-知识点二：行政职能行政效率的重要标准。

以下四种：1、政治职能----四大职能：军事保卫、外交、治安、民主政治建设2、经济职能——宏观调控、提供公共产品和服务、市场监督3、文化职能——科学技术、教育、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视)。

1、计划职能：计划职能的主要任务是在收集大量基础资料的基础上，对组织未来环境的发展趋势作出预测，根据预测的结果和组织拥有的可支配资源建立组织目标，然后制定出各种实施目标的方案、措施和具体步骤，为组织目标的实现作出完整的谋划。

2、组织职能：组织职能有两层含义：一是进行组织结构的设计、建造和调整，如成立某些机构或对现有机构进行调整和重塑；二是为达成计划目标所进行的必要的组织过程，如进行人员、资金、技术、物资等的调配，并组织实施等。

3、领导职能：领导职能是指组织的各级管理者利用各自的职位权力和个人影响力去指挥和影响下属为实现组织目标而努力的过程。

领导职能主要涉及组织中人的问题，往往和激励职能、协调职能一起发挥作用。

4、协调和控制职能：控制职能所起的作用就是检查组织活动是否按既定的计划、标准和方法进行，及时发现偏差、分析原因并进行纠正，以确保组织目标的实现。

由此可见，控制职能与计划职能具有密切的关系，计划是控制的标准和前提，控制的目的是为了计划的实现。

（三）按照行政管理的过程，可分为：行政领导、行政决策、行政实施、行政监督。

1、行政领导：A 按职权是由首长一人或者由委员数人行使，或者一部分职权由首长，一部分由委员数人行使分：首长制、委员制、混合制。

B按上下级行政组织享有的职权大小分：集权制(权力集中在上级)、分权制、均权制。

C行政领导的方式：强制命令方式、疏导教育方式、物质激励方式、榜样示范方式。

行政必考知识点总结一、行政管理的基本概念行政管理是一种通过组织资源和人力，实现组织目标的过程。

行政管理的核心是实现组织的使命和目标，保证组织的有效运转。

行政管理的主要职责包括规划、组织、领导和控制，以及有效地分配资源和监督员工。

二、行政管理的重要知识点1. 组织理论组织是由一群人通过特定的规则和程序进行协作实现共同目标的一种形式。

组织理论涉及到组织结构、文化、权力、决策等方面的知识。

了解组织理论有助于理解组织的运作方式和管理方法。

2. 组织行为组织行为研究人们在组织中的行为方式，以及这些行为对组织绩效和效率的影响。

组织行为知识有助于了解员工的需求和动机，以及如何激励员工提高工作绩效。

3. 领导理论领导理论研究领导者的特质、行为和风格，以及领导对组织的影响。

了解领导理论对于提高领导者的能力，以及有效地进行领导和管理至关重要。

4. 绩效管理绩效管理是通过设定目标、评估绩效、提供反馈和奖惩机制，确保员工满足组织期望的过程。

了解绩效管理有助于提高员工的绩效，促进组织的发展。

5. 人力资源管理人力资源管理是通过招聘、培训、绩效评估等手段，确保组织拥有足够的、合格的员工，以及有效地利用员工的过程。

了解人力资源管理有助于优化组织的人力资源，提高员工的工作绩效。

6. 财务管理财务管理是确保组织的资金得到有效控制和利用的过程。

了解财务管理有助于提高组织的财务运营效率，确保组织的财务健康。

7. 决策与规划决策和规划是管理者必备的重要技能。

了解决策和规划的知识有助于管理者做出正确的决策，有效地规划和管理组织的发展。

8. 变革管理变革管理是组织应对外部环境变化和内部挑战的重要手段。

了解变革管理有助于管理者更好地调整组织结构和流程，适应变化的环境。

9. 组织发展组织发展是组织改进和提升的过程，包括战略规划、员工培训、文化塑造等。

了解组织发展有助于管理者提高组织的竞争力和持续发展能力。

以上是行政管理的一些重要知识点和概念。

国考行政管理理论知识一、行政管理理论的基本概念行政管理理论是研究行政管理活动的规律性、方法性、原理性的理论体系。

行政管理理论的基本概念包括行政管理、行政管理学、行政管理学说等概念。

1. 行政管理行政管理是指政府行为在一定制度框架下对社会各种资源的有目的的调控、协调、运用的一种活动。

行政管理是政府管理社会事务的总称，是政府依法行使职能进行的管理行为。

2. 行政管理学行政管理学是研究政府组织、管理活动的学科。

行政管理学作为一个独立的学科，它研究范围包括政府组织、管理制度、管理方法、管理技术等。

3. 行政管理学说行政管理学说是指对行政管理活动的一种理论认识和总结，它包括多种理论观点和理论体系。

行政管理学说是行政管理理论的理论阐释，是行政管理实践的理论指导。

二、行政管理理论的理论体系行政管理理论的理论体系包括行政管理学、公共管理学、组织行为学、人力资源管理学等。

这些学科都在不同层面上对行政管理活动进行了系统的理论阐述。

1. 行政管理学行政管理学是研究行政管理活动的学科，它着重研究政府组织、管理原则、管理制度、管理方法等方面的理论问题。

行政管理学是行政管理理论研究的核心领域，是对行政管理活动进行系统研究的学科。

2. 公共管理学公共管理学是研究政府管理活动的学科，它包括公共管理原则、公共管理制度、公共管理方法等方面的理论问题。

公共管理学是行政管理学的一个重要分支，是对政府管理全过程进行系统研究的学科。

3. 组织行为学组织行为学是研究组织内部行为和组织与环境相互作用的学科，它包括组织结构、组织文化、组织变革等方面的理论问题。

组织行为学是对组织内部行为进行系统研究的学科，对行政管理实践有重要的理论指导作用。

4. 人力资源管理学人力资源管理学是研究人力资源管理活动的学科，它包括人力资源管理原则、人力资源管理制度、人力资源管理方法等方面的理论问题。

人力资源管理学是对人力资源管理活动进行系统研究的学科，对行政管理实践有重要的理论指导作用。

公务员考试行政管理知识点记忆大全(下)26)----国度公事员任命轨制1.任命的条件前提：a.职位呈现空白b.按照空白职位肯定资历前提2.任命的职务规模：处事员、科员、副主任科员、主任科员(满是非带领职务)注：从当局机关之外提拔职员担负带领职务或助理调研员以上非带领职务的，不属任命的规模。

3.任命的准绳：公然、同等、竞争、择优、德才兼备、因事择人4.任命国度公事员的法式：七个步调公布通知布告报名和资历审查测验任命体检提出拟任命职员名单报设区的市以上人平易近当局人事部分审批试用培训----------------------------------------------27)----国度公事员查核轨制1.准绳：客不雅公道的准绳平易近主公然的准绳重视实绩的准绳依法查核的准绳2.内容：德、勤、能、绩3.尺度：划分为优异、称职、不称职4.方式：日常平凡查核＋年度查核5.法式：筹办、停止查核、反应与应用查核的成果6.查核成果的利用：a.持续三年被肯定为优异或持续五年称职以上的，在本职务级别内提升一级。

b.持续二年优异或持续三年称职以上的，具有提升职务的资历。

7.有关划定：a.受党内正告处罚的：昔时不得被评优异b.受党内严重正告处罚的：不称职或不肯定等次c.受留党观察处罚的：昔时：不称职d.受解雇党籍处罚的：昔时：不称职第2、第三年：只写考语不肯定等次----------------------------------------------28)----国度公事员嘉奖轨制1.准绳：a.精力鼓动勉励与物资鼓动勉励相连系，以精力为主的准绳b.公允公道，奖不虚施的准绳c.嘉奖实时、重视时效的准绳2.品种：奖励、记三等功、二等功、一等功、授与声誉称呼3.法式：评定、审批、实行4.权限：奖励、记三等功：县级以上当局核准二等功：地级以上当局核准一等功：省、直辖市以上声誉称呼：国务院----------------------------------------------29)----国度公事员规律与行政处罚轨制1.品种：正告记功记年夜过升级罢免解雇申明：(1)没有”晋升”是由于，”晋升”是因为不称职，而不是因为受处罚(2)受处罚时代，不得提升职务、级别；若受的是正告，年度查核定为”称职”还可以定时提升人为层次。

1－政府职能：亦称行政职能，是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。

其包含四层意思：①职能的实施是政府机构；②主要内容是管理国家和社会公共事务；③实施手段主要是依法行政；④它是完整统一的体系。

2－政府职能的发展变化很大程度上取决于社会经济形态的发展变化。

①自然经济状态下的政府职能（表现在统治职能的极端强化；经济管理和社会管理职能的相对薄弱）②近代资本主义国家的政府职能③现代资本主义国家的政府职能（提供公共产品和服务，稳定宏观经济，调节社会分配，维护市场秩序）④传统社会主义国家计划体制下的政府职能与经济体制改革相适应，政府职能也正在发生根本性的变化。

3－政府职能的重要地位①政府职能体现了公共行政的本质要求（政府职能是公共行政的核心内容，直接体现公共行政的性质和方向。

直接回答了政府是“干什么的”、“应该干什么”、“不应该干什么”、“正在干什么”等问题）②它是政府机构设置的根本依据（政府机构是政府职能的物质载体，职能要有效发挥，必须通过机构来实现；政府机构设置，必须依据职能这一重要标准，它在很大程度上决定了政府机构的设置、规模、层次、数量以及运行方式）③政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键（机构改革要根据政府职能的变化进行，首先确定政府职能的增、减、分、合，然后再相应进行政府机构的调整和改革）④政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准4－政府的基本职能基本职能是依据政府管理的事务性质划分的政府职能。

①政治职能（亦称统治职能，指政府为维护统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。

我国政府四大政治职能：军事保卫；外交；治安；民主政治建设）②经济职能（我国政府三大经济职能：宏观经济调控；提供公共产品和服务；市场监管）③文化职能（是加强社会主义精神文明，促进经济与社会协调发展的重要保证。

我国政府的文化职能是：发展科技；发展教育；发展文化事业；发展卫生体育）④社会职能（指除了政、经、文化职能外政府必须承担的其他职能。

公务员考试《公共基础知识笔记》行政管理《公共基础知识笔记》第四部分行政管理1、====职能的发展变化自然状态下的====职能主要为“御外”、“安内”，一方面表现为统治职能的极端强化，另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化；近现代资本主义国家的====职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施”；现代资本主义国家的====职能主要有：提供公共产品和服务，稳定宏观经济，调节社会分配，维护市场秩序。

2、====职能的重要地位====职能体现了公共行政的本质要求，是公共行政的核心内容，也是公共行政的本质体现，直接体现公共行政的性质和方向；====职能是====机构设置的根本依据；====职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键；====职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。

====职能的实施手段主要是依法行政。

3、====的基本职能（1）政治职能，政治职能亦称统治职能，主要包括：军事保卫职能；外交职能；治安职能；====政治建设职能。

其中，以通过====活动，推进国家政权完善和====政治发展为目的的====政治建设职能是我国社会主义制度的根本要求，也是社会主义国家行政管理的基本原则。

（2）经济职能，主要包括：宏观调控；提供公共产品和服务；市场监管。

市场必须在一定的规则下才能够有效运行，正是在这个意义上，市场经济也称为“法制经济”。

（3）文化职能，主要包括：发展科学技术；发展教育；发展文化事业；发展卫生体育事业。

（4）社会职能，主要包括：调节社会分配和组织社会保障；保护生态环境和自然资源；促进社会化服务体系建立；提高人口素质，实行计划生育。

4、影响与制约====职能转变的因素（1）社会环境的变迁。

社会环境变迁是决定====职能转变的外在动因。

（2）公共行政的科学化。

公共行政的科学化是====职能转变的内在动力。

要按照统一、精简、高效的原则大力精简机构和人员；要按照权责统一的原则，合理划分和界定各级各部门的事权和职能分工。

行政管理知识点大全（一）一、政府职能的含义1. 含义:亦称行政职能，是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能.2. 包括几层意思A。

实施主体：政府机构B. 主要内容：管理国家和社会公共事务C。

实施手段：依法行政D. 是完整统一的体系二、政府职能的发展变化1。

自然经济状态下的政府职能：御外和安内。

2。

近代资本主义国家的政府职能:御外、安内和建设公共设施3。

现代资本主义国家的政府职能:提供公共产品和服务稳定宏观经济调节社会分配维护市场秩序4。

传统社会主义国家计划体制下的政府职能:正在转变三、政府职能的重要地位A. 体现了公共行政的本质要求B. 是政府机构设置的根本依据C. 转变是行政管理体制和机构改革的关键D. 政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准四、政府的基本职能1。

定义：依据政府管理的事务性质横向划分的政府职能称为政府的基本职能。

2。

内容A. 政治职能（包括军事保卫、外交、治安、民主政治建设）B. 经济职能(宏观调控、提供公共产品和服务、市场监督)C. 文化职能（教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视）C. 社会职能（其他的社会公共性的职能）五、政府的层级职能1。

含义:是按政府所辖行政区域划分的职能。

2。

政府层级职能包括：A. 中央政府专有职能B。

地方政府专有职能C。

中央和地方政府共享的职能（如：社会治安、公共福利、城市发展、环境保护、国土管理、民族事务、司法监察)注：目前，我国政府层级职能并没有在宪法或法律上明确规定。

［next］六、政府的管理运行职能1. 含义：是按照管理运行程序划分的职能.符合管理学中的“封闭性原则”2。

可分为：计划职能组织职能领导职能控制职能七、影响与制约政府职能转变的因素1。

社会环境的变迁（是转变的外因)2。

公共行政的科学化(是转变的内在动力）3。

技术手段的创新(是转变的根本保障）4. 传统行政文化的影响（是转变的制约因素）八、政府职能转变的内容主要有三个方面：1. 政府职能的外部转移(政府与非政府组织之间)2. 政府职能的系统转移(或叫内部转移,是政府内部重划分职能）3。

行政管理知识点大全（一）一、政府职能的含义1。

含义：亦称行政职能,是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。

2. 包括几层意思A. 实施主体：政府机构B。

主要内容：管理国家和社会公共事务C。

实施手段：依法行政D. 是完整统一的体系二、政府职能的发展变化1. 自然经济状态下的政府职能：御外和安内。

2。

近代资本主义国家的政府职能：御外、安内和建设公共设施3. 现代资本主义国家的政府职能：提供公共产品和服务稳定宏观经济调节社会分配维护市场秩序4. 传统社会主义国家计划体制下的政府职能：正在转变三、政府职能的重要地位A。

体现了公共行政的本质要求B。

是政府机构设置的根本依据C。

转变是行政管理体制和机构改革的关键D。

政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准四、政府的基本职能1. 定义:依据政府管理的事务性质横向划分的政府职能称为政府的基本职能。

2. 内容A. 政治职能(包括军事保卫、外交、治安、民主政治建设）B。

经济职能（宏观调控、提供公共产品和服务、市场监督)C。

文化职能（教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视）C. 社会职能（其他的社会公共性的职能)五、政府的层级职能1。

含义：是按政府所辖行政区域划分的职能。

2。

政府层级职能包括：A. 中央政府专有职能B。

地方政府专有职能C。

中央和地方政府共享的职能（如：社会治安、公共福利、城市发展、环境保护、国土管理、民族事务、司法监察）注:目前，我国政府层级职能并没有在宪法或法律上明确规定. ［next]六、政府的管理运行职能1. 含义:是按照管理运行程序划分的职能。

符合管理学中的“封闭性原则”2。

可分为：计划职能组织职能领导职能控制职能七、影响与制约政府职能转变的因素1. 社会环境的变迁（是转变的外因）2. 公共行政的科学化(是转变的内在动力）3. 技术手段的创新(是转变的根本保障）4。

传统行政文化的影响（是转变的制约因素)八、政府职能转变的内容主要有三个方面：1. 政府职能的外部转移(政府与非政府组织之间）2。

公共行政管理主要知识点一、公共行政关键词：公共行政1、公共行政的含义——活动主体、活动客体、活动目的2、公共行政的主体3、公共行政的客体二、政府职能（公共行政职能）关键词：政府职能、政府职能转变1、政府职能的含义——实施主体、主要内容、实施手段、完整统一的体系2、政府职能的作用（重要地位）——公共行政的要求、政府机构设置的根据、行政管理体制和机构改革的关键、行政效率衡量标准3、政府职能的发展——自然经济、近代资本主义、现代资本主义、传统社会主义4、政府职能的内容（体系）静态结构体系（基本职能）——政治、经济、文化、社会动态结构体系（运行职能）——计划、组织、协调、控制5、政府职能转变的必然性→→（联系）影响与制约行政职能转变的要素●社会环境变迁（社会内部政治、经济变化）——外因●经济体制改革和社会主义市场经济发展●公共行政科学化——内在动力●行政职能合理配置●机构改革●技术手段现代化（创新）●传统行政文化——这一点只可以是制约因素，而以上六点既可以是必然性，也可以是制约因素6、政府职能转变的内容——职能外移、职能内移、行政管理方式的转变7、我国行政职能转变的基本内容——职能重心、职能方式、职能关系8、政府职能转变的关键——政企分开●政府与企业社会职责分开●企业内部所有权与经营权分开●政府内部国有资产所有者职能与行政管理职能分开9、政府职能转变的措施——职能界定、机构改革、制度化、中介组织三、行政组织和行政体制关键词：行政组织、行政体制、行政机构1、行政组织的含义——行政组织的机构和体制（静态层面）、行政组织的运行机制（动态方面）2、行政组织的特征3、行政组织的构成要素4、行政组织与其他组织的区别5、行政组织的类型——首脑机关、职能机关、辅助机关、幕僚机关、派出机关、直属机关6、行政组织设置的原则——职能需要原则、精干高效原则、完整统一原则、权责一致原则、依法设置原则7、行政组织体制（联系行政体制、行政领导体制、行政领导方式）——首长制与委员会制、集权制和分权制、完整制与分离制、层级制与职能制、矩形组织体制与立体多维组织体制8、行政体制●行政职能构成行政体制的基础●行政权力的划分与设置构成了行政体制的核心●行政组织机构构成行政体制的载体●行政权力的运行机制构成行政体制的纽带9、行政机构的含义●政府机构是国家机构的组成部分●行政权力是国家权力的组成部分●各级政府机构都是整个股价行政机关系统的组成部分●政府机构的主要职能是担负国家公共行政事务10、行政机构的地位●由人民授予，对人民负责——从属于社会●对社会行使广泛的行政管理权——高于社会●行政机构与其他机关（除人大）的关系是协作配合、互相制约的关系11、政府机构改革的动因——经济体制改革、政治体制改革、精简机构和人员的、减轻财政负担、提高行政效率的需要12、政府机构改革的目标●行政管理体系——办事高效、运转协调、行为规范●国家公务员制度●高素质行政管理干部队伍●行政管理体制13、政府机构改革的原则●转变政府职能，实施政企分开——按照发展社会主义市场经济的要求●调整政府组织结构，实施精兵简政——按照精简、统一、效能的原则●调整部门的权责，明确部门间的职能分工——按照权责一致●加强行政体系的法制建设——按照依法治国、依法行政的要求四、行政领导关键词：行政领导、职责与权力、领导体制、领导方式和艺术、领导素质、领导理论1、领导的含义●产生于一定的组织，又服务于一定的组织●统御和指引被领导者的行为过程2、行政领导的含义●通过命令、指挥，使整个组织活动达到其目标的行为过程●促使下级满怀信心地完成任务的艺术，说服他人热心于一定目标的努力●使行政组织有效适应外在环境的活动3、行政领导的构成要素——领导者、被领导者、群体目标和客观环境●领导者处于重要的地位●领导者与被领导者相互沟通→使行政领导活动顺利推行●实现领导目标（组织价值、个体价值和领导者自身价值得到社会肯定）——领导活动的最终目的●任何行政领导活动必须在适应或有效改造外在环境的前提下4、行政领导的特点——时代性、权威性、综合性、服务性5、行政领导在行政管理中的作用●政治领导的贯彻执行●公共行政协调统一的保证●贯穿于公共行政的全过程●对行政效能具有决定性作用6、行政领导的职位、职权、职责——三者是统一的7、行政领导的职位的特点●以“事”为中心确定●设置有数量的规定性●相对的稳定性8、行政领导者的职权与职位的关系——职权是职位衍生出来的，职位的性质决定职权的性质9、行政领导的职责——政治责任（领导责任）、工作责任（岗位责任）、法律责任10、行政领导的权力●权利构成——权力性影响力、非权力性影响力●权力来源——合法权力、奖惩权力、专业知识权归属权11、行政领导体制首长制、委员会制、混合制——按照负最后决策职责的不同集权制、分权制、均权制——按上下级行政组织享有的职权大小分层级制、职能制——按照机关业务性质及其管辖范围不同完整制、分离制——按照指挥控制权集中于几个领导来分12、行政领导的方式●集权式领导、分权式领导、均权式领导——按权力控制程度●专断式领导、民主式领导、放任式领导——按决策权集中程度●重事式领导、重人式领导、人事并重式领导——按领导的工作重心划分●按机关性质应变领导、按教育程度应变领导、按上下级应变领导——根据领导对象的不同进行应变领导13、领导艺术——权力运用和权威接受、授权艺术、用人艺术14、权力运用——说服、示范、命令15、权威接受——奖赏、惩罚16、授权的艺术（1）取决于三个因素●领导行为与领导目标的间接性——必须依靠授权调动下属积极性●当代行政活动具有多样性和专业化的特点——任何领导者都不可能是全才●现代行政领导不是以领导者为原点的垄断性活动，而是下属与领导者融为一体的参与型活动（2）类型——刚性、柔性、惰性、模糊授权（3）原则——因事择人，视能授权；明确权责，适度授权；授权留责，监督控制；防止反向授权17、行政领导者的个体基本素质●政治思想素质●文化知识素质●领导能力素质●心理品德素质18、行政领导集体的结构●老中青相结合的年龄结构●高水平的文化知识结构●领导集体的全面能力结构●协调互助住的性格气质结构19、行政领导理论（1）领导特质理论——确定什么样特性的人适合做领导者（2）领导行为理论——确定领导者应具有什么样的领导行为以及哪一种行为的效果最好（四分图理论、领导方格理论、PM型领导模式、领导系统模式、领导作风模式）（3）领导权变理论——研究与领导行为有关的情境因素对领导效力的潜在影响●领导行为连续带模式●菲德勒的权变模式●通路-目标模式●领导-参与模式●不成熟-成熟理论●领导生命周期理论（4）变革型领导理论●巴斯的变革型领导理论●豪斯的个人魅力型领导理论五、公共政策关键词：公共政策；公共政策过程1、类型（有不同的划分标准）——政策制定的层次及作用范围的大小；社会公共领域的组成方面；政策的功能2、功能——导向、管制、调控、分配3、体系●政策元素（政策客体元素、政策目标、政策措施、政策文本、政策主题元素）→政策单元→政策网络系统→政策环境（环境大系统的一部分）●特征——整体性、相关性、层次性、有序开放性4、主体与客体●主体——官方的政策活动着（立法、行政、司法机关、执政党）；非官方的政策活动着（利益团体、公民、大众传媒）；现代政策研究组织●客体——社会问题；目标团体；政策环境5、结构●纵向结构——总政策、基本政策、具体政策●横向结构——政治、经济、文化、社会、对外政策6、公共政策过程（1）公共政策制定（2）公共政策执行（3）公共政策评价（4）政策调整和终结7、公共政策制定（1）含义——制定公共政策方案、对方案进行选择和决定（2）特征——权威性、选择性、主导性（3）程序●（宏观层面）政策、资源→政策制定过程系统→政策、资源●（微观层面）诊断问题→确立目标→拟定方案→优选方案→采纳方案●（将两个层面结合起来）政策议程的建立→政策规划（微观过程）→政策合法化（审议、批准）（4）影响制定的因素●体制因素——决策系统、智囊系统、信息系统三大系统之间的协调●制定者因素——个人智力和能力；个人性格●客体因素●技术因素8、公共政策执行（1）性质——整个公共政策过程的组成、一系列行动组成、有组织的活动系统、执行主体和目标全体在相互作用中对利益加以选择（2）特点——行动性、组织性、灵活性（3）执行者——行政机关；立法和司法机关；政党组织；利益集团、社会组织、社区组织和个人（4）原则——坚定性与灵活性相结合；实事求是与创造性相结合；注重整体性；强制执行和宣传教育相结合（5）手段（联系行政执行的手段）——行政、法律、经济、思想教育（6）过程准备（学习宣传政策、制定执行计划）具体活动（宣传解释、组织协调、监督反馈、善后工作）（7）影响执行的因素●执行体制（主体权威性、权力分配、执行机制、信息反馈）●执行者（执行组织、执行人员）●客体（政策对象、实践与对象的差距、认同程度）●政策本身（正确性、明确性、完备性）●执行的资源9、公共政策评价（1）意义●政策制定活动的前提●政策实施活动的条件●社会公众政治生活的内容（2）主体——评价人员、组织机构（3）标准——一般标准、特殊标准、主观标准（4）程序●准备工作——确定方案、获取资料●具体实施●政策评价总结（5）方法——比较分析法、整体评价法、成本效益分析法（6）影响因素——评价主体的主观性、政策目标的不确定性、政策资源的混合、评价资源的稀缺性、社会环境因素（7）提高评价质量应在三方面努力——自身素质提高、客观因素明确具体、社会环境净化10、政策的调整和终结（1）调整●特点——非零起点、双重优先●内容——政策目标、政策方案、实施措施、政策效能、政策关系●类型——增扩性和缩减性；合并性和分解性；激进性和渐进行；终结性和延续性（2）终结●作用——产生很大的政治效应，提高政府公共权威和形象；有利于节约政策资源；有利于政策优化、新政策的贯彻执行●内容（对象）——政策目标、政策实施计划、宣布执行终结、组织机构、功能●方式——废止、替代、分解、合并、缩减●障碍——心理、组织、利益集团、成本六、行政执行关键词：行政执行、行政协调、刑侦沟通、行政控制、行政监督1、行政执行的含义和特点从决策批准时起，到决策目标实现为止的整个实践过程特点：综合性、目的性、具体性、强制性、灵活性2、行政执行的原则——国家意志的执行、准确和迅速、灵活创新、统筹兼顾3、行政执行的作用决定决策方案的实现及其实现程度检验、修正和完善行政决策的途径实现公共行政职能的必要形式衡量公共组织及其运行状况的重要标志4、行政执行手段●思想政治教育手段——舆论宣传、说服教育、典型引导、协商对话●行政干预手段——预防性干预、事中敢于、事后干预●经济手段●法律手段5、行政协调的含义——行政组织与外部环境、行政组织内部各种关系之间建立和谐的关系（关系的协调）6、行政协调的作用——凝聚、平衡、放大7、行政协调的模式（1）系统环境的协调——行政系统与外部环境的协调●执行反馈●行政功能分析——形成新的职能；转变职能●行政参与●行政委托（2）系统结构的协调——系统内部各层次、各部门之间的协调●纵向结构协调——权力委托、行政分权、行政督导●横向结构协调——政府会议制度、专门议事协调机构的协调、职能部门的协调、行政改组（3）行政人员的协调●人员咨询与建议●态度调查●团体活动●直接处理争议8、行政沟通的含义——开展行政工作所需要的信息传递和了解的过程（信息的传递）9、行政沟通的功能——收集功能、维持功能、革新功能、监控功能、协调功能10、行政沟通的类型●正式沟通——下行沟通（增进了解、促进参与感）、上行沟通、平行沟通●非正式沟通——特征、功能11、行政沟通的模式——聚联式、单联式、互联式、分联式12、行政沟通的方式——视、听、视听13、行政控制的含义——对行政执行过程及行为是否遵从法律规章进行监督（（从法律的角度对行为和过程进行监督）14、行政控制的步骤——确立目标、衡量成效、纠正偏差15、行政控制的方式——预先控制、反馈控制、目标控制（目标管理）16、行政监督的含义——机关系统内部监督→具体表现17、行政监督的原则——合法性、行动统一、弹性、尊重下级、幅度、时效、经常性、公正性18、行政监督的作用——行政督察、行政纠错、行政防护19、行政系统内部监督体系●一般监督（行政隶属关系）——自上而下、自下而上、平行监督●专门监督——行政监察（人事管理）、审计监督（财务管理）20、行政系统外部监督体系●国家权力机关的监督●司法监督——检察机关、审判机关●政党监督——中国共产党、民主党派●社会团体的监督●人民群众的监督——信访、传播媒介、行政复议和行政诉讼●社会舆论监督——新闻报道、公开披露、表达民意七、人事行政与国家公务员制度关键词：人事行政、中国公务员制度1、人事行政的含义——管理对象、管理主体、管理原则2、人事行政的基本原则3、我国人事行政的基本原则4、西方公务员制度基本特点5、我国公务员法的特色6、职务和级别7、录用8、考核9、职务任免10、职务升降11、奖励12、惩戒13、培训14、交流与回避15、工资福利保险16、辞职辞退17、退休18、申诉控告19、职位聘任八、行政方法关键词：行政方法、基本手段、技术手段1、行政方法的含义——履行行政职能、实现行政目标而采用的方式、手段、措施2、行政方法的作用——行政实践、履行行政功能、实现行政目标、提高行政效率、行政现代化、衡量行政水平3、行政方法的基本手段——行政手段、法律手段、经济手段、思想教育手段4、行政手段的特点、种类、作用5、法律手段的特点、种类、作用6、经济手段的特点7、思想教育手段的特点、种类、作用8、行政技术方法——定量技术、系统分析、网络规划、戴明循环、帕累托分析九、公共财政关键词：公共财政、公共预算、税收管理、政府收费管理、公共支出、我国公共财政体制1、公共财政的含义——广义、狭义2、公共财政的特点3、公共财政的职能——资源、收入、调控、监督4、公共预算的含义5、公共预算的内容6、公共预算的功能7、公共预算管理的基本模式8、多级预算制9、预算编制的原则10、预算编制的过程11、公共支出（财政支出、政府支出）的分类12、公共支出结构13、公共收入的分类14、税收的特点15、税收的要素16、我国社会主义市场经济下的税收原则17、税收管理的内容18、税收管理的要素19、政府收费与税收的比较20、政府收费的管理原则21、政府收费管理的形式22、分税制原则。

行政管理知识点大全（一）一、政府职能的含义1. 含义：亦称行政职能，是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。

2. 包括几层意思A. 实施主体：政府机构B. 主要内容：管理国家和社会公共事务C. 实施手段：依法行政D. 是完整统一的体系二、政府职能的发展变化1. 自然经济状态下的政府职能：御外和安内。

2. 近代资本主义国家的政府职能：御外、安内和建设公共设施3. 现代资本主义国家的政府职能：提供公共产品和服务稳定宏观经济调节社会分配维护市场秩序4. 传统社会主义国家计划体制下的政府职能：正在转变三、政府职能的重要地位A. 体现了公共行政的本质要求B. 是政府机构设置的根本依据C. 转变是行政管理体制和机构改革的关键D. 政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准四、政府的基本职能1. 定义：依据政府管理的事务性质横向划分的政府职能称为政府的基本职能。

2. 内容A. 政治职能(包括军事保卫、外交、治安、民主政治建设)B. 经济职能(宏观调控、提供公共产品和服务、市场监督)C. 文化职能(教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视)C. 社会职能(其他的社会公共性的职能)五、政府的层级职能1. 含义：是按政府所辖行政区域划分的职能。

2. 政府层级职能包括：A. 中央政府专有职能B. 地方政府专有职能C. 中央和地方政府共享的职能（如：社会治安、公共福利、城市发展、环境保护、国土管理、民族事务、司法监察）注：目前，我国政府层级职能并没有在宪法或法律上明确规定。

[next]六、政府的管理运行职能1. 含义：是按照管理运行程序划分的职能。

符合管理学中的“封闭性原则”2. 可分为：计划职能组织职能领导职能控制职能七、影响与制约政府职能转变的因素1. 社会环境的变迁(是转变的外因)2. 公共行政的科学化(是转变的内在动力)3. 技术手段的创新(是转变的根本保障)4. 传统行政文化的影响(是转变的制约因素)八、政府职能转变的内容主要有三个方面：1. 政府职能的外部转移(政府与非政府组织之间)2. 政府职能的系统转移(或叫内部转移，是政府内部重划分职能)3. 行政管理方式的转变(包括工作方式、工作作风、运行程序等)九、政府职能转变的关键关键是：政企分开十、政府机构的含义广义：是指国家的立法、司法、行政机关等所有国家机构的总称。