关于开展“双重承诺”活动的通知.docx
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关于在全镇党组织和党员中推行
“双重承诺”的实施方案
为了认真贯彻落实区委《关于在区直部门、乡镇站所全面推行“双重承诺”制度的试行意见》（**发[**]**号）文件精神，进一步巩固和扩大我镇学习实践科学发展观活动成果，切实加强机关党的建设，经镇委研究决定，在全镇站所全面推行“双重承诺”制度，即党员个人向党组织承诺、党组织向社会承诺，特制订如下实施方案。
一、指导思想
坚持“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕经济发展这个中心，以服务基层、服务群众为核心，以公开承诺、履行承诺为途径，以干部经常受教育、科学发展上水平、群众长期的实惠为目标，创新镇站所工作方式，转变工作作风，提高办事效率，方便惠及群众，优化发展环境，促进我镇科学和谐发展的进程。
二、双重承诺的对象范围
1、镇党委向全镇党员、群众进行承诺；
2、各村（居）委会党（总）支部向本村（居）委会党员、群众进行承诺；
3、党员向所在村（居）委会党（总）支部和群众进行承诺。
三、承诺内容
镇党委、各党（总）支部分别向党员、群众承诺加强基层组织建设，转变工作作风，改善服务态度，提高办事效率，服务基层群众，和学习实践科学发展观整改落实的措施；党员向党组织、群众承诺工作作风改进和学习实践科学发展观整改落实的具体事项，结合“双联”活动的开展，找准突出问题，制定帮扶目标，明确帮扶措施，向所驻村及农户作出公开承诺。
四、实施办法
1、党组织、党员提出承诺
每年年初，镇党委、各党（总）支部可根据班子建设和党风建设、工作目标、服务群众等方面，提出书面承诺书；党员可根据自身能力、工作岗位、特长和优势等提出自己的承诺，没有书写能力的党员可口头承诺，由党（总）支部派人作好记录。
2、组织审核承诺
党组织召开党员扩大会，即全体党员和群众代表参加的会议，会上将承诺书进行宣读，征求党员、群众意见和建议，认真分析梳理，增强承诺的针对性，并做到措施、方法和责任人明确，各党（总）支部承诺的内容报经镇党委同意，镇党委承诺的内容报经区委同意。
党员承诺的内容在同一规格会上进行宣读，其他党员、群众帮助审核，最后由党（总）支部把关认可。
3、签名确定承诺
对镇党委同意的基层党组织承诺事项要制定承诺书报镇党委存档备荐。
经过村（居）委会党支部（总支）审定党员承诺事项分条列
项填写到党员承诺书，有书写能力的党员自己填写，无书写能力的党员，村（居）委会党支部（总支）派专人根据党员的口头承诺协助拟定。
４、公开承诺内容
党组织、党员承诺内容通过一定形式进行公开，镇党委的承诺通过党代会、党务公开栏等形式公开；村（居）委会党支部（总支）通过党员大会、党务公开栏、制作承诺牌等形式公开；党员承诺写入承诺书，党员的承诺事项、联系方式、落实情况在党务公开栏向群众公布，同时各党支部（总支）设置意见箱，接受监督和质询，时刻警醒党组织、党员兑现诺言。
５、认真实践承诺
党组织、党员按承诺内容认真履行承诺，做到有诺必践，镇党政班子成员对所联系的村（居）委会党支部（总支）承诺事项办理情况进行跟踪督查，党组织、党员对承诺内容一月一自查，各党支部（总支）对党员承诺一季一检查，召开党员大会对党员的执行承诺情况进行评议，记录在册，进行承诺事项登记“销号”制。
镇党委每季对各党支部（总支）进行督查、小结，并实行“双重承诺”情况通报制，发现问题及时解决。
６、民主评议考核承诺
党组织每年召开承诺兑现大会，由党建责任人向党员、群众逐项说明公开承诺的落实情况，接受党员、群众质询，并进行满意度测评。
对党员兑现情况的考核，采取个人自评、党员、群众评议，党支部（总
支）考评相结合的方法，一年考核一次，考核分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，考核结果进行公布。
镇党委把“双重承诺制”作为评定“五个好”村（居）委会党支部（总支）、优秀党员的重要依据，对“双重承诺制”落实不好的党组织和相关责任人不得评为党建方面的先进。
对党员没有实现承诺的要进行批评教育，对因客观因素造成难以兑现的，必须向党员、群众解释说明清楚；对无故不履行承诺，责令限期完成，并视具体情况对责任人给予诫勉谈话等组织处理。
五、组织领导
实行“双重承诺制”，是新形势下加强农村基层组织建设和农村党员队伍管理、促进社会主义新农村建设的一项新举措，镇党委高度重视，成立实行“双向承诺制”工作领导小组。
组长：**
副组长：**
成员：**
领导小组下设办公室：
主任：**
副主任：**
各党支部（总支）也要成立领导小组，加强对党员“双重承诺制”的领导。
六、此实施方案由镇党委负责解释。
