中国有机食品的发展现状以及有机食品发展前景

中国有机食品的发展现状以及有机食品发展前景

摘要：有机食品也称生态食品或生物食品，它是指来源于有机农业生产体系，根据有机食品生产标准生产加工，饼通过合法的、独立的有机食品认证机构认证的一切农副产品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品及调料等。而有机农业是指遵照一定的有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药，化肥，生长调节剂、饲料添加剂等物质，遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。

关键字：有机农业发展食品化学

有机农业起源于二战后世界各国为减缓常规农业对资源和环境造成的严重威胁压力而进行的探索。20世纪80年代以来，受可持续发展思想的影响，有机农业在全球得以快速发展。同期在众多研究机构、大学和地方政府的帮助和参与下，中国各地启动并组织了生态农业运动，在全国各地建立了数千个生态农业示范村和数十个生态县，还研究并推广了形势多样的生态农业建设技术，这些都是为中国的有机农业发展奠定了见识的基础。

（一）有机食品认证机构

中国有机食品的发展源于国外有机食品认证机构在中国开展的认证活动。2003年8月20日，国务院第18次常务会议通过了《中华人民共和国认证认可条例》，并于同年11月1日起正式施行。该《条例》规定：未经批准，任何单位和个人不得从事认证活动······境外认证机构在中华人民共和国境内设立代表机构，须经批准，并向工商行政管理部门依法办理登记手续后，方可从事与所从属机构的业务范围相关的推广活动，但不得从事认证活动。

目前，国内有三条有机食品认证主渠道：一是农业部系统出中国绿色食品发展中心组建的中绿华夏有机食品认证中心；二是在国家环保总局系统由南京环保所组建的国环有机产品认证中心；三是其他认证机构。

中国有机食品发展中存在的问题：

在国务院及各部委的大力支持下，中国有机食品的发展已经取得了一定的成绩，但由于中国的有机食品起步晚，还处于逐步规范、快速发展阶段，各方面还存在着许多问题，有待进一步的规范。

1、现行标准可操作性不强

中国有机产品标准及参考了国际上主要国家、地区及组织的有机食品标准，又考虑到了中国特色的农业生产现状，创造性的提出了有机食品的终端产品标准，，即：“有机产品的农药残留不能超过国家食品卫生标准相应唱片限值的百分之五，重金属含量也不能超过国家食品卫生标准的限定相对滞后于农业生产，许多农产品都没有相应的产品国家标准。

2、政府鼓励性政策不足

由于有机食品的生产需要经历一个相对较长的转换期，在此期间，生产基地用于土壤改良和生产技术的完善。在荷兰，1999年拨款900万荷兰盾用于支持有机农业生产、推动有机食品发展。目前，中国发展有机农业和有机食品的鼓励性政策还停留在政府文件中，只有少数地区对实行有机农业生产的农户或企业给予了资金补助，但力度不大，还是没有列入地方财政预算中。

3、认证机构良莠不齐

《中华人民共和国认证认可条例》的发布于实施，对中国有机食品认证机构起到了规范作用，新的国家标准的发布，给予认证机构的认证工作提供了标准依据。这些条例及标准的实施，从理论上可以保证通过国家标准的各认可机构认证的有机食品能够达到统一标准。但在实际操作中，部分认证机构为了开退有机食品认证业务，未能严格执行国家标准，其认证的产品质量也相应的打了折扣。

4、获证企业自律性不强

企业自律是保障有机食品质量的重要环节。由于有机食品监督管理的法律法规有待进一步的完善，政府又没有相应的鼓励政策，有机食品获证企业，尤其是农业生产企业，面临着转型期的高投入、低产出在获得了有机食品认证证书后，为了降低风险、提高利润，没有严格的按照有机食品标准进行生产，或者以未经认证的产品冒充有机食品进行销售，搅乱了有机食品市场，严重损坏了有机食品的品牌形象，甚至影响了中国有机食品在国际市场上的声誉，阻碍了中国有机食品与其他国家和地区有机食品的互认进程。

5、有机食品在中国还是一个新生事物，消费者对有机食品的认知度不高。虽然一些媒体和企业对有机食品的大肆炒作，但多是给某些产品增加一个卖点而已。一些宣传甚至歪曲了有机食品的概念，使得本来就不了解有机食品的消费者购买有机食品的信心更低。此外，由于有机食品的生产需要较高成本和技术，加之有机食品的为了农业的可持续发展而对环境进行治理和保护进一步增加了有机食品的投入，使得有机食品的价格较普通的食品高百分之三十到五十，这就相应的限制了有机食品在国内的销售，目前中国的有机食品还主要销往国外，国内市场仅限于满足中大城市的部分特殊人群的特殊需求。

6、法律法规不完善

由于没有相关的法规明确有机食品的认证与监管的职责部门，在中国有机食品的试产运作过程中，出现了违规操作、多部门管理、重复认证等现象，加大了对获证企业的监管难度。

（二）我国有机食品的发展前景

中国农村和农民有着丰富的传统农业经验历来重视以农家肥料的使用强调土壤和自然的作用。采用轮作，套种和种养结合来防治病虫草害的发生。另外近年来我国广大农村地区推广的生态农业技术已经取得了很大的成效，同时，有机农业已被为我国16项多学科行动重点领域之一，不少科研机构都把有机农业作为重点项目。这些传统农业技术、生态农业技术和新开发的有机农业和有机食品的发展提供有力的技术支持。

我国加入了WTO后，农业生产受到国外的冲击，农产品出口更是面临国际农产品市场的严峻挑战由于有机食品生产过程中严禁使用化学合成农药、化肥、除草剂，也不允许使用转基因技术。所以有机农业生产比常规农业生产需要更多的人力，属于劳动力密集型产业。我国有机食品的出口额，从20世纪90年代中期不足100万美元，到2005年增加到2亿多美元，而且增长速度逐年加快。根据农业部统计，目前有机食品和无公害农产品、绿色食品等品牌农产品已成为出口农产品的主体，占到出口农产品的百分之九十。

食品安全安全问题是目前我国广大人民群众和政府最为关注的问题之一，随着我国国力的增强，人们生活水平的提高。人们对食品的安全问题越来越关注，目前我国有机产品生产总量的占我国农业生产总量的百分之0.1左右。而国际有机产品销售量占食品总量的百分之三到百分之五，预计未来十年，中国有机食品占国内食品市场的比例达到百分之一到百分之三，这位有机食品的发展提供了广阔的国内市场空间。

有机农业强调人与自然的和谐相处重视环境和生态平衡强调可持续发展。在环境受严重破坏的今天如何既发展生产同时有保护好环境已成为热点问题。有机农业是协调生产和环境关系的最好的生产模式，必将得到群众和政府的支持。目前我国不少省、市、县政府从解