GB30871(化学品生产单位特殊作业安全规范)解读

(GB30871-2022)化学品生产单位特殊作业安全规范1. 范围本规范规定了化学品生产单位进行特殊作业的安全要求，包括特殊作业的定义、分类、管理、操作、监督和应急等内容。

本规范适合于化学品生产单位的特殊作业，不适合于核设施、放射性物质、矿山、建造施工等领域的特殊作业。

2. 规范性引用文件GB 50016-2022 建造设计防火规范GB 50058-2022 电气装置的防爆和防火防护设计规范GB 50140-2005 建造电气装置接地设计规范GB 50160-2022 石油化工企业设计防火规范GB 50235-1997 工业管道工程施工及验收规范GB 50236-1997 焊接工程施工及验收规范GB 50268-2022 锅炉安装工程施工及验收规范GB 50316-2022 压力容器安装工程施工及验收规范GB 50348-2022 压力管道工程施工及验收规范GB 50483-2022 化学品生产单位安全生产管理规定GB/T 50607-2022 化学品生产单位安全评价标准GB/T 50608-2022 化学品生产单位安全检查标准GB/T 50609-2022 化学品生产单位安全教育培训标准GB/T 50610-2022 化学品生产单位事故隐患排查管理标准GB/T 50611-2022 化学品生产单位应急预案编制标准3. 术语和定义3.1 特殊作业指在化学品生产过程中，由于设备、管道、仪表等的检修、改造、更换等原因，需要暂时住手或者改变正常的生产条件，进行的具有一定危（wei）险性的暂时性作业。

3.2 特殊作业许可证指由化学品生产单位的特殊作业管理部门或者人员签发的，证明特殊作业符合安全要求，允许进行特殊作业的书面文件。

3.3 特殊作业人员指直接参预特殊作业的操作人员、监护人员、监督人员等。

指进行特殊作业所在的设备、管道、仪表等的位置及其周围一定范围内的区域。

3.5 特殊作业风险指由于特殊作业的性质、条件、环境等因素，可能导致人员伤亡、设备损坏、环境污染等不利后果的可能性和严重程度。

GB30871-2022 《危险化学品企业特殊作业安全规范》之动火作业目录GB30871-2022 《危险化学品企业特殊作业安全规范》之动火作业 (1)1.本标准中，动火作业是如何定义的？ (1)2.动火作业定义中的“禁火区”就是“火灾爆炸危险场所”吗？ (2)5.为什么动火作业属于高风险作业，作业风险从何而来？ (3)6.在管廊上的动火作业全部属于一级动火作业吗？ (3)7.特级动火作业是如何界定的？ (4)14.为什么要规定在节假日、公休日、夜间或其他特殊情况下，动火作业要升级管理？ (7)16.在构成重大危险源的存储易燃易爆物品的仓库内动火，是否按特级动火作业管理？ (8)22.在盛有易燃介质的储罐、管道外壁上打磨应按照什么级别动火进行管理？ (11)23.带压不置换动火作业，设备内部怎么检测可燃气体？ (11)24.动火作业在什么情况下需要连续检测可燃气体浓度，是否需要建立检测记录？ (11)26.对于作业环境可能存在多种气体（蒸气）的情形，应如何进行动火气体分析？ (12)27.在火灾爆炸危险环境中进行动火作业，必须对氧气、有毒气体进行检测吗？ (13)32.本标准中对在铁路沿线附近进行的动火作业是如何规定的？ (16)38.本标准对管线拆除涉及的动火作业，提出了哪些安全措施？ (19)39.对本标准第5.2.6条，应如何理解和执行？ (20)42.固定动火区的位置选定为什么要经过审批？ (21)43.为什么要每年至少对固定动火区进行一次风险辨识？企业该如何实施？ (22)44.固定动火区的位置选择要考虑哪些因素？ (22)45.固定动火区有哪些常见风险？ (23)46.在固定动火区内动火作业是否还需办理动火作业票？ (23)47.生产装置区内能否设置固定动火区？ (23)51.为什么动火作业时，乙炔气瓶不能卧放？ (25)52.为什么要强调乙炔气瓶必须安装回火防止器？ (25)54.在管廊上等高处进行动火作业时为什么要对焊渣可能溅落的区域进行清理、防护？ (26)55.在设备及管道外壁上动火和在设备、管道内动火，两者有什么区别？ (26)56.为什么要强调带压不置换动火的危险性？应如何控制风险？ (27)61.在企业禁火区内使用除草机，是否需要按动火作业管理？ (29)63.在企业厂区内生活区、行政办公区内动火作业该何管理？ (30)65.在氧气生产储存装置区域动火作业有无特殊要求？ (30)1.本标准中，动火作业是如何定义的？本标准给出的“动火作业”定义是：在直接或间接产生明火的工艺设施以外的禁火区内从事可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，包括使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮、喷砂机进行的作业。

(GB30871-2023)石油化工单位特殊作业安
全规范
介绍
本文档是关于石油化工单位特殊作业安全规范(GB-2023)的简要介绍，旨在提供有关该规范的基本信息和要求。

背景
石油化工单位特殊作业是指在石油化工生产过程中所涉及的特殊作业活动，具有一定的风险和危害，需要采取特殊的安全措施来保证工人和设施的安全。

主要内容
该规范主要包括以下几个方面的安全要求：
1. 特殊作业准备：要求石油化工单位在进行特殊作业前制定详细的准备计划，包括风险评估、安全措施和应急预案等。

2. 作业人员要求：要求特殊作业人员具备相应的技术能力和安
全意识，通过培训和考核来确保其能够独立完成特殊作业任务。

3. 作业设备与工具：要求使用符合安全要求的作业设备和工具，确保其正常运行和可靠性。

4. 安全控制措施：要求采取合理的安全控制措施，包括防火、
防爆、防毒、防滑等，确保作业过程中的安全性。

5. 突发事件处理：要求石油化工单位建立突发事件应急预案，
并进行演练和培训，以应对特殊作业中可能出现的突发事件。

重要性和指导意义
该规范对于石油化工单位进行特殊作业具有重要的指导意义。

通过遵循该规范的要求，可以最大程度地减少特殊作业中的安全风
险和事故发生概率，保障工人和设施的安全。

结论
石油化工单位特殊作业安全规范(GB30871-2023)是石油化工行业中的一项重要标准，它为石油化工单位进行特殊作业提供了明确的安全要求和指导。

石油化工单位应当按照该规范的要求，制定相应的安全措施和应急预案，确保特殊作业的安全进行。

结合企业实际落实特殊作业监护人要求《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB 30871-2022）细化强调了特殊作业监护人的有关要求，第4.10条提出：“作业期间应设监护人。

监护人应由具有生产（作业）实践经验的人员担任，并经专项培训考试合格，佩戴明显标识，持培训合格证上岗。

”标准同时提出了特殊作业监护人应承担的6项具体职责。

企业在日常工作中，应结合实际情况在有关制度中明确特殊作业监护人的有关要求，并严格落实。

一、特殊作业监护人应由哪一方指派标准中没有明确特殊作业监护人应由哪一方指派，特殊作业监护人由危险化学品企业指派、由作业单位/承包商指派或由第三方机构来指派，都不违反标准的要求，都是可以的。

但还是强烈建议特殊作业的监护人由危险化学品企业指派。

从特殊作业监护人应承担的6项具体职责可以看出，对监护人的能力要求很高，监护人的职责很重，不是任何人都能担任特殊作业监护人的。

保证监护人能正确行使其监护职责，确保作业安全有两个必须的前提：一是业务能力，二是责任心。

监护人必须经过严格的专项培训考核合格后方可担任，是监护人业务能力的有力保障。

监护人在特殊作业过程中，要有责任心，认真行使其监护职责。

由作业单位/承包商或第三方机构来指派监护人，其业务能力和责任心能否得到有力保障？危险化学品企业是否真的放心将本单位的特殊作业安全交给作业单位/承包商或第三方机构？二、监护培训如何具体实施标准中只要求监护人要“经专项培训考试合格”，没有明确培训的具体要求。

1.培训单位。

监护人培训可由危险化学品企业自行实施，也可委托具有资质的培训机构来实施。

但建议宜由危险化学品企业自行实施培训，这样可保证培训内容更加有针对性，更加贴合企业实际情况。

2.培训课时。

企业可自行确定监护人培训课时时长。

一般企业会组织监护人首次培训和以后每年的再培训。

首次培训课程时长可安排8-16学时，每年再培训课程时长可安排4-8学时。

企业也可根据实际情况对课程时长进行调整。

化学品生产单位特殊作业安全规范GB 30871-2014 化学品生产单位特殊作业安全规范GB 30871-20141 范围本标准规定了化学品生产单位设备检修中动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路的安全要求。

本标准适用于化学品生产单位设备检修中涉及的动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB2811 安全帽GB2894 安全标志及其使用导则GB3869 体力劳动强度分级GB/T4200 高温作业分级GB5082 起重吊运指挥信号GB6095 安全带GB/T11651 个体防护装备选用规范GB26557 吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机GB50016 建筑设计防火规范GB50074 石油库设计规范GB50160 石油化工企业设计防火规范GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素DL409 电业安全工作规程（电力线路部分）JB/T450 锻造角式高压高压阀门技术条件JGJ46 施工现场临时用电安全技术规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

3.1特殊作业special work化学品生产单位设备检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等，对操作者本人、他人及周围建（构）筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。

3.2动火作业hot work直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。

3.3易燃易爆场所inflammable and explosive areaGB50016、GB50160、GB50074中火灾危险性分类为甲、乙类区域的场所。

2023年最新的GB30871GB30871-2023化学品生产单位特殊作业安全规范1范围本标准规定了化学品生产单位设备检修中动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路的安全要求。

本标准适用于化学品生产单位设备检修中涉及的动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业。

2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB2811安全帽GB2894安全标志及其使用导则GB3869体力劳动强度分级GB/T4200高温作业分级GB5082起重吊运指挥信号GB6095安全带GB/T11651个体防护装备选用规范GB26357吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机GB50016建筑设计防火规范GB50074石油库设计规范GB50160石油化工企业设计防火规范GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素 DL409电业安全工作规程（电力线路部分）JB/T450锻造角式高压高压阀门技术条件JGJ46施工现场临时用电安全技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件3.1特殊作业化学品生产单位设备检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等，对操作者本人、他人及周围建（构）筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。

3.2动火作业直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。

3.3易燃易爆场所GB50016、GB50160、GB50074中火灾危险性分类为甲、乙类区域的场所。

3.4受限空间进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所。

关于新版GB30871问题汇总问题1：规范适用范围包括危化品经营（带储存）企业，危化品使用和经营（不带储存）企业是否适用？答复：适用于危化品使用企业，不适用于经营（不带储存）企业。

问题2：4.10 监护人问题，公司是否可以培训承包商固定人员作为监护人？答复：不建议由承包商人员单独承担监护任务。

问题3：5.1.1动火作业夜间的提级管理，一旦发生紧急情况需要抢修，是否必须等到负责签票的人到现场？这可能会导致小隐患变成大事故。

答：视具体情况确定。

问题4：6.5 受限空间内既然连续监测气体浓度，2小时记录一次是否必要？答复：一是查看气体浓度趋势，二是必要的留痕。

问题5：关于临时用电的定义，车间有检修电源箱，电源箱上有插头，直接插上电钻使用是否算临时用电，在办公区域的墙壁插座上直接插用电设备，这些是否算临时用电？另外，临时用电是需要公司的电工接线操作的，如果只是将电钻插头插入检修电源箱或墙壁插座，是否需要由公司电工完成？答复：1.车间检修电源箱直接插上电钻使用算临时用电。

2.不适用于办公区。

3.使用插头也需要电工，同时要检查电气设备设施的完好性。

问题6：生产车间内进行非明火作业，如使用手电钻在墙上打螺丝固定宣传画，地上地面打眼安装防撞柱螺栓等非明火作业是否需要办理一级动火作业票？答复：在火灾爆炸危险场所进行如上作业需要办理一级动火作业票。

问题7：作业票的规范名称是否为安全作业票，叫作业许可证可否？答复：名称可以企业自定。

问题8：是否有机构可以发放监护人培训合格证？答复：特殊作业监护人培训没有特殊要求。

建议企业自行组织培训。

可与有关培训机构沟通。

问题9：室外通风良好区域和办公区动火作业是否要做气体分析？答复：1.火灾爆炸危险场所动火作业室外也同样需要做可燃气体分析。

2.GB 30871不适用于办公区，企业可做内部规定。

问题10：高处作业票的检查内容都是脚手架安装完成后的检查内容，安装脚手架和拆除脚手架是否需办理高处作业票，标准里的作业票是否适用？答复：安装脚手架和拆除脚手架需办理高处作业票。

《危险化学品企业特别作业安全规范》（GB 30871-2022）热点问题解答中国化学品安全协会举办的第52期“化危为安〞线上讲堂对《危险化学品企业特别作业安全规范》（GB 30871-2022）进行了权威解读，提出了对于新标准的一些不解。

作为标准的主要起草单位，中国化学品安全协会今日对一些热点共性问题进行解答。

Q1.特别作业时，什么是关联作业？A关联特别作业，一般指同一项检修活动中要同时进行的相互关联特别作业。

譬如：在管廊上进行电焊作业，则可能的关联作业有：动火作业、临时用电作业、高处作业，甚至还有吊装作业。

对于为受限空间作业而开展的盲板堵抽作业，一般不会与受限空间作业同时进行，可能会要早/迟几个小时、几天，这种状况下也应属于关联作业。

Q2.特别作业票中“作业实施时间〞的作业终止时间在什么时候填写？A作业票中“作业实施时间〞的作业终止时间，应在作业实际终止时填写。

Q3.特别作业没有按计划完成，作业票能否延期处理？A依据2022版GB 30871第4.16条要求：超过安全作业票有效期限时，应重新办理安全作业票。

特别作业票不能延期处理。

Q4.特别作业批准授权方式有哪些？授权记录应当存留多长时间？A首先要强调的是特别作业批准授权务必采用“一作业一授权〞，其授权方式可采用书面、微信、QQ、短信等可查询的方式。

授权记录（包括微信、QQ、短信等授权的截屏记录）存留时间应与相应作业票的存留时间一致。

Q5.假如一项检修工作涉及多种特别作业，每一项特别作业都要分别交底吗？A一项检修工作假宛如时涉及多种特别作业，如在管廊上进行电焊作业，可能同时涉及高处作业、动火作业、临时用电作业，则可以结合这项检修工作，做总体的安全交底，不必单独针对每一项特别作业分别进行安全交底。

Q6.2022版GB 30871中对于动火作业、受限空间作业气体分析要求“检测点要有代表性，在较大的设备内应对上、中、下（左、中、右）各部位进行检测分析〞，“较大的设备〞如何界定？A这不能一概而论。