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中国民用航空飞行标准司编号：APXXX-2008-XX下发日期：2008年月日航空公司高频话音通信操作规程（征求意见稿）航空公司高频话音通信操作规程1. 总则1.1 目的为了有效使用航空公司高频话音通信系统，本文在通信程序、系统维护和使用协议等几个方面做了规范，并提出了建设与使用方面的管理责任。
1.2 适用范围本规程适用于使用高频话音联网系统通信服务的航空运营人和相关的通信服务提供商。
使用本公司高频电台的航空运营人参照本规程适用的条款执行。
1.3 背景为满足航空规章对航空运营人地空通信的要求，提高安全管理水平和飞行运营效率，并且加强对飞行运行的监控和改善航空运营人运行控制部门的通信环境，民航总局、空中交通管理局与航空公司共同建立了高频话音通信联网系统。
该系统集中了航空运营人和空中交通管理部门建设的高频通信设施，通过地面通信网络连接到高频话音通信服务提供商的呼叫中心，采用电话转接方式（PHONE PATCH）人工为航空运营人提供话音通信服务。
目前，民航总局和空管局委托民航数据通信有限责任公司具体实施航空公司高频话音通信系统联网的建设和管理工作。
1.4 依据根据CCAR91、CCAR135、CCAR121和国际民航组织（ICAO）附件6，对航空运营人运行控制的地空通信要求。
1.5 定义与术语1.5.1 远端台站（地面台站）远端台站是指通过通信网络连接到呼叫中心的地面电台系统。
该系统主要包括：地面电台、天线系统、选呼设备，及其相应的通信与传输设备。
每个远端台站可以有多个对空无线通信信道。
1.5.2 呼叫中心呼叫中心是指高频话音通信服务提供商，通过使用远端台站的无线信道和电话线路，自动或人工完成用户地空呼叫、线路转接、待发报文等业务需求的机构。
例如：民航数据通信有限责任公司采用接入多路电话和多部高频电台连接的方式，在北京建立了高频话音呼叫中心。
该呼叫中心设有呼叫转接席位，数据链（ACARS）通信席位，为航空运营人提供高频话音通信服务。
1.5.3 电话转接（PHONE PATCH）电话转接（PHONE PATCH）是指通过呼叫中心的交换系统，为航空运营人建立飞机与运行控制部门之间的双向话音通信。
1.5.4 合约合约是指航空运营人用户、远端台站的拥有人与高频话音通信服务提供商之间规定各自责任和义务的文件。
1.5.5 缩略语术语含义A/G 空/地ACARS 飞机通信寻址和报告系统AOC 航空运营人运行控制中心ADCC民航数据通信有限责任公司AGS 空/地终端系统FIR 飞行情报区HF 高频/短波LDOCF远距离运行控制设施PHONE PATCH电话转接服务PSTN 公共电话交换网络SATCOM卫星通信SELCAL 选择呼叫器SSB 单边带AM调幅模式2. 地空通信程序本章描述了使用民航高频航务管理话音通信网络服务的相关程序。
用户和呼叫中心按照本程序，进行呼叫和完成相应的转接，实现地面与飞机之间直接的高频语音通信。
2.1 呼叫中心及机载设备设置呼叫中心应配备数据链（ACARS）位置信息地面服务数据显示终端和专用高频话音转接席位（高频话音转接席位包括：电台和频率选择、SELCAL（选呼器）、电话和多种其他通信功能），可提供：信息传递，PHONE PATCH、话音监听等服务。
由于高频通信本身的固有特点，高频话音通信服务提供商应根据不同的时间选择特定的日频和夜频，并将日频和夜频的分配方案定期发布给各用户。
由于机载高频电台守听的频率有限，如果飞机配备2台可用的高频话音电台和选呼器。
飞行机组可根据公布的频率表分别设定两台高频电台的守听频率。
如果地面在联系飞行机组时出现设置的频率通信效果不好或不能建立通信的情况，可以采用其它手段联系飞行机组转换频率，如：呼叫中心可以选择使用数据链（ACARS）系统。
2.2 操作程序本节规范了高频话音通信系统的操作流程和航空运营人（运行控制人员）、呼叫中心（值班员）和飞机（飞行机组）在通信中的职责。
操作流程根据通信发起方的不同，可以分为上行呼叫和下行呼叫两种方式。
2.2.1上行呼叫2.2.1.1上行呼叫流程上行呼叫由航空运营人运行控制部门主动发起，通过呼叫中心转接后与飞行机组完成通信。
具体操作流程如下：a．利用热线电话或长途电话拨打呼叫中心的值班电话，接通后与值班员确认用户信息，告知需要联系飞机的机尾号、选呼号和飞机所处位置（估计位置），等待呼叫中心转接。
紧急情况下，直接拨打呼叫中心“紧急呼叫电话”。
b. 呼叫中心根据航空运营人运行控制部门提供的飞机信息，选用合适的电台进行选呼操作，具体流程如下：（1）选择在日频或夜频的第一备选频率上选呼飞机，间隔30秒呼叫一次，连续操作三次，如果没有收到飞行机组回复信息，进行下一步操作；(如适用)利用数据链（ACARS）通知飞行机组将高频通信频率设置在第二备选频率上，确认间隔30秒后，进行下一步操作；（2）在第二备选频率上选呼飞机，间隔30秒呼叫一次，连续操作三次，如果没有收到飞行机组回复信息，(如适用)利用数据链（ACARS）通知飞行机组将高频通信频率设置在第三备选频率上，确认飞行机组收到后间隔3分钟，进行下一步操作；（3）在第三备选频率上选呼飞机，间隔30秒呼叫一次，连续操作三次，如果没有收到飞行机组回复信息，则通知航空运营人运行控制部门；c. 飞行机组在接收到呼叫中心的选呼码或数据链（ACARS）信息时，按照以下操作流程处理：（1）当飞机高频指示灯闪烁，并有响铃提示时（不同机型提示方式有所差异），飞行机组应答并报告公司话呼和航班号。
例如飞行机组应答：“上航9101 ，请讲”。
呼叫中心回答：“上航9101，北京呼叫中心呼叫，……”。
（2）当飞行机组收到来自数据链（ACARS）修改频率的指令时，按照指令修改频率并调谐。
（3）当飞行机组收到呼叫中心呼叫时，应当按照呼叫中心值班员的要求保持通信状态并等待与本公司运行控制部门接通；通话结束后，如通话频率未在第一、第二备选频率上，则应将频率调回第一、第二备选频率上。
d. 呼叫中心收到飞行机组回复后，将航空运营人运行控制部门的有线链路与飞行机组间的无线链路进行连接，并通知航空运营人运行控制部门开始通话。
e. 航空运营人运行控制部门在收到呼叫中心开始通话的指令后，即与飞行机组采用单工方式进行通话，通话结束后挂机。
f. 呼叫中心在双方通话结束后，拆除链路，并恢复系统监听状态。
2.2.1.2上行呼叫各部门职责a. 航空运营人运行控制部门在上行呼叫时，根据2.2.1.1条a、e款规定的流程履行职责。
b. 呼叫中心在上行呼叫时，根据2.2.1.1条a、b、d、f款规定的流程履行职责。
当监听到航空运营人用户正在同一频率上进行通信时，应提示其他用户稍后接通。
当遇到多个用户同时呼叫时，除紧急呼叫外，应按先后顺序处理。
c. 对于上行呼叫，飞行机组应根据2.2.1.1条c、e款中规定的流程履行职责。
如飞机配备两部可用的HF话音电台，飞行机组应将两部电台的频率分别设定在第一和第二备选频率，或按运营人指定的频率上；如只配有一部电台，则应将该电台频率设定为第一备频，或按运营人指定的频率上。
2.2.2下行呼叫2.2.2.1下行呼叫流程下行呼叫由飞行机组主动发起，通过呼叫中心转接后与航空运营人运行控制部门建立语音通信联系。
具体操作流程如下：a. 飞行机组应按下列步骤操作：（1）在第一备选频率上呼叫呼叫中心，例如：“北京呼叫中心，上航9101呼叫”，每间隔30秒呼叫一次，连续呼叫3次，如果没有收到呼叫中心回复，则进行下一步操作。
（2）在第二备选频率上继续呼叫呼叫中心，每间隔30秒呼叫一次，连续呼叫3次，如果没有收到呼叫中心回复，则进行下一步操作。
（3）将高频电台频率设置为第三备选频率上继续呼叫呼叫中心，每间隔30秒呼叫一次，连续呼叫3次，如果没有收到呼叫中心回复，则考虑其它通信方式建立联系。
（4）当出现紧急情况时，应按上述（1）、（2）、（3）操作流程操作，呼叫内容则修改为“北京呼叫中心，上航9101，紧急呼叫”，以获得优先处理权。
b. 呼叫中心监听到飞行机组呼叫后，按照下述方式操作：（1）在对应的信道上应答，例如：“上航9101，北京呼叫中心收到，正在联系签派”。
（2）同时根据航空运营人指定的电话号码，联系航空运营人运行控制部门。
（3）如果联系到航空运营人运行控制部门，则利用转接功能将航空运营人运行控制部门的有线链路和飞行机组间的无线链路联接，并告知飞行机组可以开始通话。
c. 航空运营人运行控制部门在收到呼叫中心开始通话的指令后，开始与飞行机组采用单工方式进行通话，通话结束后挂机。
d. 当飞行机组收到呼叫中心回复后，应处于语音守听方式等待与航空运营人运行控制部门通话；在通话结束后，如果守听频率未处于第一、第二备选频率或运营人指定的频率上，则应将频率调回第一、第二备选频率或运营人指定的频率上。
e. 呼叫中心在通话结束后，拆除链路，并恢复系统监听状态。
2.2.2.2下行呼叫各部门职责a. 航空运营人运行控制部门在下行呼叫时，根据2.2.2.1条c款中规定的流程履行职责。
b. 呼叫中心在下行呼叫时，根据2.2.2.1条b、e款中规定的流程履行职责。
当遇到多个用户同时呼叫时，呼叫中心一般按先后顺序处理，对于紧急呼叫优先处理。
c.对于下行呼叫，飞行机组应根据2.2.2.1条a、c、d款中规定的流程履行职责。
如飞机配备两部可用的HF话音电台，飞行机组应将两部电台的频率分别设定在第一和第二备选频率，或按运营人指定的频率上；如只配有一部电台，则应将该电台频率设定为第一备频，或按运营人指定的频率上。
在下行呼叫时，如果收到其它航班紧急呼叫时，应暂停呼叫，等待紧急呼叫处理结束后再行呼叫。
2.3话音通信质量报告当航空运营人用户发现系统存在通信质量问题时，应及时与高频话音通信服务提供商联系并填写话音通信质量报告表（见附件3）。
服务商应针对报告内容进行分析并采取相应措施或给予答复。
3. 电话转接（PHONE PATCH）使用规定3.1 概述电话转接（PHONE PATCH）是用于提供飞行机组和航空运营人运行控制部门之间直接话音通信的接通方式。
3.2 航空运营人授权航空运营人要向高频通信服务提供商提供一份授权使用高频通信的航空器信息、电话号码和部门名称清单，并且在双方协议中列明（附件2）。
3.3 航空运营人授权信息更新航空运营人应及时更新3.2条中的信息并且通报给高频话音通信服务提供商。
3.4 高频通信使用要求空-地无线电信道是单向通信（收或发），在一方发话时另一方不得插入或中断对方的话音，在确认对方发话结束后方可回话。
通话时两方都应明确指示通话过程“继续”或“结束”。
并且在通话时要求语速适中、吐字清晰，表达简练。
