反腐败协调小组工作职责、制度、纪律

同志们，召开这次会议，目的是为了加强各成员单位之间的沟通联系，持续完善反腐败工作协调领导机制，进一步明确反腐责任、坚定反腐立场、推进反腐协作、形成反腐合力，全面推动我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

刚才，XX书记通报了今年以来全县反腐败工作情况开展情况，对今后的工作提出了很好的建议，我完全赞同，会上，公检法等单位做了交流发言，可以看出，我们在反腐败方面做了不少工作，因为只有真干，才能说出来经验、摆出来问题，才能拿得出成果、讲出来建议。

同时，我希望各成员单位不要自满，更不要懈怠，纪律审查有成绩，就代表着我们还有亟需整改的问题。

所以，请大家继续瞄准问题、再接再厉，密切配合、精准发力，共同把反腐败斗争推向深入。

下面，就进一步做好当前和今后一个时期的全县反腐败协调工作，我讲几点意见：一、反腐败协调领导小组的工作重点在于反腐，必须强化责任担当，持续深入推进。

当前和今后一个时期，反腐败工作必将是一场大仗、硬仗，无法后退，也无路可退，这是大局需要，也是形势所迫，大家对此一定要有一个清醒的认识。

一是全县反腐的形势严峻，容不得半点乐观。

刚才XXX同志通报的数据大家也听到了，今年以来，无论是线索数还是案件查办量，同比往年都是呈现增长态势。

一方面说明我们的反腐力度是大的，态势是严的，是确确实实起到作用的。

另一方面也说明，我们的反腐形势十分严峻，目前，自治区党委巡视组在我县巡视，这期间也出现了一些问题，更是说明了我县从严治党还存在短板漏洞。

从近年来查办的一些案件看，由于过去我们体制机制还不够完善，管党治党还不够严厉，导致现在一些干部在十八大乃至十九大以后依然不收手、不收敛，还在抱着过去的旧传统、坏习惯不放，涉案金额越来越大，涉及的领域越来越宽，手段隐蔽、花样翻新，很多在我们眼中又有能力又有干劲的干部倒下了，很多我们认为没什么油水的单位也出事了，查处难度更是越来越大。

问题交织，已经不是哪个部门可以单独解决的事，必须在党委领导下，各成员单位把思想和行动统一起来，攥紧拳头，形成合力，我们才有胜算。

关于反腐败协调机制及工作机制的调研《中国共产党纪律处分条例》第三十二条规定：“党员受到党纪追究，涉嫌犯罪的，应当移送司法机关（处理）。

”第三十三条规定：“党员依法受到刑事追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定和决定及其认定的事实、性质和情节，依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。

”“党员依法受到行政处罚、行政处分，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的行政处罚、行政处分决定认定的事实、性质和情节，经核定后依照本条例规定给予党纪处分或组织处理”。

中纪委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合制发的中纪发〔1989〕7号文件《关于纪律检查机关与法院、检察院、公安机关在查处案件过程中互相提供有关案件材料的通知》，就以上执纪执法机关互相移送、提供案件的材料作了“原则”性规定。

但是，在反腐败执纪执法机关办案实践中存在的一些问题不可忽视。

一、主要问题1、需要移送纪检监察机关追究纪律责任的司法案件，没有及时、全面地移送纪检监察机关处理。

这些司法案件包括公安机关治安管理处罚案件（如嫖娼、赌博等），检察机关免予起诉不予起诉的案件，以及法院依法处理的案件。

纪检监察机关查处这些案件获取的线索，大多数是从其他渠道甚至是“道听途说”得来的。

即使司法机关向纪检监察机关移送司法案件材料，也具有不及时、不全面的特点，随意性较大。

2、需要移送司法机关处理追究法律责任的纪律案件，也缺乏及时、全面移送的机制。

往往因纪检监察机关在查处违纪当事人时，因其“态度好”，在纪检监察机关解决，给予党纪、政纪处分。

基层纪检监察机关依法向司法机关移送贪污、贿赂、挪用公款、侵占等经济类案件移送率较低。

3、纪检监察机关和司法机关在办案中相互协助、利用办案资源不充分。

如司法机关正式对犯罪嫌疑人按法律程序立案调查之前，需要纪检监察机关先行按纪律程序使用“两规”、“两指”手段调查突破案件，以及纪检监察机关在调查纪律案件时，需要司法机关使用侦察手段和立案手段（尤其是对非党纪检查对象和非政纪监察对象）突破案件上相互配合不够，导致司法案件和纪律案件查处效率不高，成案率低。

关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定（试行）第一章总则第一条为了切实保障纪委履行协助党委组织协调反腐败工作的职责，充分发挥有关部门在反腐败工作中的职能作用，形成反腐败合力，促进反腐败工作深入开展，根据《中国共产党章程》和其他有关党内法规，制定本规定。

第二条纪委协助党委组织协调反腐败工作（以下简称组织协调工作），是指纪委在同级党委的领导下，按照同级党委和上级纪委的总体部署和要求，协助同级党委研究、部署、协调、督促检查反腐败各项工作。

第三条纪委开展组织协调工作，应当坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，坚持依照党内法规和国家法律，各司其职。

第二章组织协调的主要任务第四条贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，围绕领导干部廉洁从政，纠正损害群众利益的不正之风，查办违纪违法案件，从源头上预防和治理腐败等开展工作。

第五条根据同级党委的要求和实际情况，研究反腐败工作的重要问题，及时向同级党委提出意见和建议。

第六条根据同级党委和上级纪委关于反腐败工作的总体部署和要求，按照有关部门的职责进行任务分解，明确责任，提出要求，组织落实。

第七条加强与各方面的联系和沟通，协调有关部门的关系，解决工作中的矛盾和问题。

第八条对有关部门承担的反腐败任务落实情况进行督促检查。

第三章组织协调的程序第九条纪委进行组织协调工作应当遵循以下步骤：（一）确定需要组织协调的事项；（二）召集有关部门研究、制定实施方案；（三）组织实施；（四）督促检查有关部门承担任务的进展情况；（五）要求有关部门书面报告承担任务的落实情况；（六）向党委报告组织协调事项完成情况。

第十条纪委组织协调的事项除同级党委和上级纪委交办的以外，根据需要，由纪委常委会或者纪委分管领导确定；纪委认为重要的组织协调事项，应当报同级党委或者党委主要负责人批准并报上一级纪委备案。

有关部门认为需要纪委组织协调的事项，可以向纪委提出建议，由纪委决定或者由纪委报党委决定。

学校反腐败建设组织机构及职责
一、组织机构
学校反腐败建设的组织机构主要包括以下部门：
1. 反腐败领导小组：由学校领导组成，负责制定反腐败建设的总体策略和方案，指导各部门的具体工作，并定期评估和监督反腐败工作的进展。

2. 反腐败办公室：由专职人员组成，负责协调和推动学校反腐败建设工作，起草相关政策和文件，并进行反腐败培训和宣传教育工作。

3. 监察部门：负责监督学校工作人员的廉洁行为，调查处理学校内部腐败行为，并协助相关部门开展反腐败工作。

4. 内部审计部门：负责对学校财务管理和资产使用情况进行审计，发现并预防腐败问题。

5. 业务部门：各个学校的各个职能部门，在自己的职责范围内负责反腐败建设工作。

二、职责
各部门在学校反腐败建设中承担以下职责：
1. 反腐败领导小组：制定并推动反腐败建设的重要政策和措施，确保反腐败工作得到高层领导的重视和支持。

2. 反腐败办公室：负责组织研究和传达反腐败方针政策，制定
学校反腐败工作计划，加强反腐败宣传教育，建立反腐败工作档案。

3. 监察部门：监督学校工作人员的廉洁行为，接受举报并进行
调查，加强监察执纪问责工作，促进学校廉洁从业文化的形成。

4. 内部审计部门：按照规定对学校财务管理和资产使用情况进
行审计，发现并解决财务腐败问题，提出合理化建议。

5. 业务部门：按照学校反腐败工作的要求，加强业务管理，建
立健全风险防控机制，预防和打击腐败行为。

学校反腐败建设组织机构及职责的设立对于加强学校反腐败工
作具有重要意义，有助于维护学校的廉洁和公正形象。

各个部门应
密切协作，共同努力，共同推动学校反腐败建设工作的顺利进行。