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关于推行内部市场化的方案
内部市场化是在企业内部引入市场与价格机制，通过划分内部市场主体、制定价格体系、统一内部结算等载体，将企业部门个人利益紧密联系，从而达到调动员工积极性，降低成本，提高效益的目的。
内部市场化管理模式既吸收了全面预算管理理念、又融合了精细化管理思想，可以进一步提高成本管理质量，优化人力资源组合，提高工作效率。
一、内部市场化管理是企业降本增效的有效途径
（一）内部市场化管理是基于内部市场的全面预算管理
全面预算管理在企业成本管理中的作用非常重要，全面预算管理可以提升企业的战略管理能力，有效的规避企业的经营风险，并为企业成本考核提供依据。
实施内部市场化管理中关键一环就是价格测算（其实质就是
“三定”：定员、定额和定量）。定员是薪酬分配的基础，是按劳分配、多劳多得的依据；定额是工资、材料费、电费、修理费等既定生产成本控制的预算分解，部分指标可以精细分解到班组或个人；定量是劳务量（生产量或服务量）的任务分解。内部市场化管理与预算管理的目标相同，都是通过市场机制激活各生产要素、通过价格机制降低企业成本；二者不同点主要是市场化重分权、重自主性，而全面预算重控制、重集中。
内部市场化管理的结算方式链式结算，它是全面预算管理的
贯彻实施。企业内部实行链式结算，通过内部关联方根据测算价格，结合
交易产品及服务量，衡量价值，这一过程正是将企业的预算全面落实到日常生产活动中，于最小单位保证预算的执行与落实。
将内部市场化与全面预算管理相结合，使预算的执行通过内
部市场价格体系、结算体系、分配体系、仲裁体系等实现，使预算执行结果直接体现为市场主体的收支，计入其薪酬分配，既体
现了预算的事前、事中、事后的全程控制思想，又体现了内部市场化分权管理思想下责权利主体下移、价值链延伸、作业及岗位
价值增值的思想。
（二）内部市场化管理是基于内部市场的精细化管理
所谓精细化，就是从岗位做起，从员工的工作行为抓起，细化岗位作业标准、考核标准和管理标准，力求提高员工的素质，规范员工的操作标准和操作行为，全面提升企业的管理水平。
内部市场化管理与精细化管理是相通的。精细化管理的思想
精髓就是要精干队伍、细分工序、细化指标、精确工作等，内部市场化管理也必须要划分市场主体、明确上道工序与下道工序的劳务关系（服务、交易产品）、分解定额指标、以量化指标考评工作的数量和质量。
在物业管理中，体现在内部市场化中：一个项目，都要根据招标文件，精确测算每一道人工费、材料费、设施设备使用费等，并配备详细的工作要求。这解决了以前员工不计成本、凭经验干活的粗放式管理现象，同时通过关键要素的细节管理，解决了安全生产中的隐患问题。
全面预算管理是内部市场化价格测算的基础，精细化管理是推进内部市场化发展的“助力器”。在运作结算中，根据“收入-支出=
工资”会计原理，工资与收入成正比关系、与支出成反比关系，员工要想提高劳动报酬，就必须增加劳务量、降低支出消耗，体现了“多劳多得”和“省下的就是多挣的”的认识，这必然促使员工人人成本核算主体，主动节约消耗，从而由下至上的整体推进企业成本管理工作。
内部市场化管理的目的，对企业而言就是“降耗提效”，作为一种创新的管理模式，越是在企业困难时期越要增强创新动力，积极发挥其作用。现在我们公司是通过公开招标进入，那就意味着利润薄、风险大，为有效应对经营危机，我们要强抓内部市场化建设，通过内部市场经济杠杆有效激发岗位潜能，促进减人、提效、降耗，确保经营目标的完成。
二、内部市场化管理是优化人力资源配置的可行模式
目前我们公司内部还存在“大锅饭”思想，部分员工有“干多干少一个样、干好干坏一个样”的思想，员工的工作积极性、创造性难以调动，同时部分部门负责人也有“多要人企业会多发工资”的想法，即使人员充足也会强调片面理由跟企业要人。
内部市场化管理有一个很重要的原则就是在合理定员的基
础上“增人不增资、减人不减资”。工资与人数成反比关系，人多钱就少，人少钱不少。这样一来，主动要人的声音逐渐消失，促使单位自己主动想办法、找出路，比如：（1）优化配置，内部人员合理流动，有条件的岗位实行流动式管理、部分岗位实行承包制；（2）鼓励实行“一岗多能”，待遇上给予倾斜；（3）管理流程再造，做好劳动力优化组合，管理层次设置，科学划分管理职责，提高工作效率
等，这些措施都在一定程度上解决了人员不足的问题。
三、推进内部市场化管理需要把握好的几个问题
1、统一思想，形成共识。以往许多工作大家都干惯了、习
惯了，时间一长大家认识上会形成认识的“惯性”和“惰性” ，对新事物的接受度、认同度也低。内部市场化管理模式涉及到企业的方方面面，涉及到管控模式的变革何业务流程的整合，涉及员工的切身利益，往往刚开始运行时，部分人员包括部门负责人可能带有抵触情绪，不愿为之，不推不动，等等看看。因此首先要着重解决大家思想上的认识。企业为什么要开展市场化建设开展市场化建设有何作用对于这样的问题，在市场化建设起步之前全公司必须形成统一的认识。内部市场化管理不仅能促进人、财、物的合理配置，能有效地降低消耗，而且是不断提高经营管理水平的有效途径。
2、依托信息化，提高运行效率。内部市场化的结算流程复杂，涉及到部门与部门之间、内部工序之间、岗位人员之间，包括材料市场、人力市场、服务市场等的结算，其数据量很大，如
果单纯依靠手工操作，耗时耗力，因此这就需要依托信息化，开发模块，有针对性的解决遇到的问题，提高运行效率，为加快实施内部市场化管理提供技术支撑。
3、要让员工心中要有一本“明白账”。要做到这一步就必须
“月清月结”、“班清班结”，及时公布员工的劳动成果，让员工自己
