国际经贸谈判的停滞原因与再推进诸边到多边
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世贸组织改革的多边协议模式探讨摘要:“共识”和“一揽子承诺”的决策机制使多边贸易体制陷入僵局。
通过多边协议推进世贸组织改革是更现实的选择。
如今,在《WTO协定》增加诸边贸易协定几乎是不可能的。
开放的诸边协定是现阶段推进WTO改革的一种良好可行的模式。
世贸组织体系外的诸边协定能否进入世贸组织体系,取决于大国之间的博弈。
高度开放的诸边协定X大大降低了“搭便车”问题的负面影响,但却忽视了发展中成员的利益,缺乏民主合法性。
世贸组织成员在如何通过诸边协定推动世贸组织改革方面仍然存在分歧。
关键词:世贸组织改革;世贸组织决策机制;双边协议;《信息技术协定》被称为“经济联合国”的世贸组织现在面临着前所未有的挑战。
自2001年多哈回合谈判启动以来,仅达成一项多边贸易协定——《贸易便利化协定》,多边谈判一直处于停滞状态。
世贸组织贸易规则的供给不足已经落后于全球经济的发展。
美国多次阻止任命上诉机构成员,上诉机构将于2019年底全面停止工作,WTO“皇冠上的明珠”——WTO争端解决机制将“黯然失色”。
世贸组织的规则无法约束贸易大国。
美国公然违反世贸组织规则发动贸易战,其他成员也对美国的单边贸易措施采取反制措施。
世贸组织成员之间的大规模贸易摩擦严重挑战了世贸组织的权威和信誉。
面对各种危机,世贸组织迫切需要与时俱进的改革,世贸组织主要成员也提出了呼吁世贸组织规则现代化改革的计划。
多边贸易体系陷入僵局的制度原因是什么?以多边协议模式推进WTO现代化改革是否可能?开放的多边协议模式有哪些制度优势和障碍?世贸组织成员对多边协议模式的立场是什么?对这些问题的讨论关系到世贸组织的未来。
首先,世贸组织决策机制的困境使多边贸易体制陷入僵局。
1.共识原则和一揽子承诺的制度内涵。
协商一致原则是世贸组织通过决议的程序规则,也是世贸组织规则谈判的基本原则。
协商一致的意思是,只要世贸组织成员没有正式反对,该提案就将获得通过。
或者违约本身被推定为同意,这并不影响共识。
中国对外贸易面临的形势、问题及对策国际金融危机爆发以来,世界经济格局发生深刻变化,发达国家经济增速明显减缓,发展中国家和新兴经济体的经济实力有所上升,全球经济步入调整发展新阶段。
改革开放以来,中国坚持市场化改革和积极的对外开放战略,国民经济一直保持高速增长,取得了举世瞩目的成就。
面对国际国内经济发展的新形势,坚持我国对外开放的发展战略,努力提升外向型经济的质量和水平至关重要。
总体判断,中国仍处于大有作为的重要战略机遇期,我们应按照中央总体战略部署,坚定不移地推进改革开放,全面落实国家“十二五规划纲要”,努力实现经济的平稳较快发展。
一,中国对外贸易存在的问题改革开放以来特别是加入世界贸易组织后,我国对外贸易的快速发展积累形成了巨大优势,但面临的压力与挑战也日益突出。
当前,世界经济已进入大调整、大变革时期,我国对外贸易面临的内外环境也发生了深刻变化,传统的粗放型出口增长模式难以为继,对外贸易发展方式亟待转变。
1、资源环境约束日益强化我国对外贸易发展仍主要依靠资源、能源、土地和环境等有形要素投入,资源和环境压力较大。
在矿产资源方面,石油、天然气人均储量不足世界平均水平的1/10,即使是比较丰富的煤炭资源,人均储量也不到世界平均水平的40%。
同时,我国能源资源消耗大,单位产品能耗高。
2009年,我国消耗的钢材占全球的46%,煤炭占45%,水泥占48%,我国单位GDP能耗是美国的2.9倍、日本的4.9倍、欧盟的4.3倍,矿产资源总回收率比世界先进水平约低20%。
我国已成为全球第二大能源消费国,其中石油、铁矿石、铝土矿、铜矿等重要能源资源消费对进口的依存度都超过50%。
预计今后一段时期,我国外贸发展的资源和环境约束将更趋强化。
2、传统比较优势逐步削弱我国人口结构和劳动力供需形势正在发生深刻变化,适龄劳动人口逐步接近峰值,“人口红利”正在接近拐点。
劳动力作为支撑我国对外贸易增长的基础因素之一,其低成本优势正在逐步削弱。
我国国际贸易发展存在的问题及策略1. 贸易结构不合理:我国国际贸易主要依赖劳动密集型产品和资源型产品出口,而高技术产品和品牌产品出口比重较低。
这导致我国贸易依赖性较高,出口产品附加值较低,难以提高国际竞争力。
2. 贸易保护主义抬头:一些国家实行贸易壁垒政策,采取贸易保护主义措施,对我国商品实施不合理的反倾销和反补贴调查,加剧了我国出口负担。
3. 创新能力不足:我国在高技术领域研发能力相对欠缺,大部分创新成果只停留在技术成果阶段,未能形成具有国际竞争力的产品,限制了我国国际贸易发展。
4. 受制于关键技术:一些高技术领域的关键技术受制于他国,我国国际贸易存在技术依赖性。
国内半导体产业仍然依赖进口,限制了我国在高科技产品贸易中的地位。
5. 贸易配套服务不完善:我国贸易配套服务包括物流、金融、法律、认证等方面存在问题,导致贸易流程繁琐、费用较高,影响了贸易效率。
为解决这些问题,我们可以采取以下策略:2. 加强多边、双边合作:积极参与并推动多边贸易规则的制定,加强与主要贸易伙伴国的合作,推动建立更加开放、公平、透明的贸易环境。
3. 提升创新能力:加大科研经费投入,加强创新型企业的培育和支持,提高我国自主创新能力,推动科技成果转化为具有国际竞争力的产品。
4. 加强关键技术研发:增加对关键技术的投入,加强科技研究和创新能力的培养,提高我国在高技术领域的自主研发能力,减少对外技术依赖。
要促进我国国际贸易的发展,需要调整贸易结构,加强国际合作,提升创新能力,加强关键技术研发,改善贸易配套服务,以提高我国的国际竞争力和贸易效益。
加强政策引导和支持,打造良好的贸易环境,为我国国际贸易的健康发展提供有力保障。
《WTO与国际经贸惯例》复习资料一、单选题1、关贸总协定缔约于()。
A、1947年B、1945年C、1946年D、1948年2、关贸总协定正式生效于()。
A、1948年5月1日B、1948年6月1日C、1948年1月1日D、1948年2月1日3、关贸总协定的创始缔约方共有()。
A、22个B、23个C、24个D、25个4、关贸总协定确定关贸总协定多边谈判的基本原则,即多边的、无条件最惠国待遇的原则是在()。
A、第一轮谈判B、第六轮谈判C、第二轮谈判D、第四轮谈判5、在关贸总协定历史上,达成第一个约束非关税贸易壁垒协议是在()。
A、第五轮谈判B、第六轮谈判C、东京回合谈判D、第七轮谈判6、1947年,美国联合英国、法国等8国签署了使《关贸总协定》临时生效的文件是()。
A、《国际贸易组织宪章》B、《世界贸易组织宪章》C、《关税与贸易总协定临时适用议定书》D、授权条款7、第一次增加了服务贸易的内容是在()。
A、多哈回合谈判B、东京回合谈判C、乌拉圭回合谈判D、肯尼迪回合谈判8、世贸组织成为协调世界经贸关系的国际性组织,并取代了()。
A、世界银行B、国际货币基金C、关贸总协定D、国际贸易组织9、世界贸易组织的最高权力决策机构是()。
A、部长级会议B、总理事会C、部长理事会D、成员国代表大会10、世界贸易组织的法律体系框架集中体现在《乌拉圭回合多边贸易谈判结果的最终文本》,该《最终文本》的中心部分是()。
A、《建立世界贸易组织的协定》及其4个附件B、《1994年关税与贸易总协定》及其4个附件C、《关于争端解决规则和程序的谅解》及其4个附件D、《贸易政策审议机制》及其4个附件11、《华沙—牛津规则》是由国际法协会制定,用于解释()。
A、“FOB合同”B、“CIF合同”C、“CFR合同”D、“FCA合同”12、1776年,亚当·斯密发表了其代表作《国民财富的性质和原因的研究》,书中对重商主义的思想进行了深刻的批判,并提出了()。
中美贸易不平衡的原因及对策近年来,中美双边贸易的不平衡问题,引起人们的关注,已成为中美经贸关系的焦点。
对此,该文分析了中美贸易不平衡的主要成因和相关应对策略。
中美贸易;不平衡;对策一、中美贸易现状自上世纪70年代中美建交以来,双边经贸合作不断扩大。
据中国官方统计自中美建交以来,双边贸易额增长86倍,年均增长17%。
至2022年,中美双边贸易额增至2116亿美元,中国已成为美国的第三大贸易伙伴,美国也已成为中国第二大贸易伙伴。
2022年两国贸易额更是突破3020.8亿美元。
然而随着双边贸易规模的不断扩大,中美贸易不平衡问题也日渐凸显。
二、产生原因1.美国对华出口高科技产品的管制政策加剧了双边贸易的不平衡从1949年到1994年,美国发起组织了“巴统协议”,对中国出口实行限制;“巴统协议”之后,又制定了针对包括中国在内的19个国家的新限制;从2022年开始,美国把中国单列出来,增加了几十个品种的对华出口限制。
严格的出口管制的实施阻碍了中美双方正常的技术贸易,也严重限制了美国比较优势的发挥,使得中美贸易差额不断扩大。
2.国际产业转移对中美贸易起到决定性作用20世纪90年代初,中国开始大力发展加工贸易,中国对美贸易顺差开始出现。
日本、台湾等东亚国家和地区,为了降低生产成本和规避与美国、欧盟的贸易摩擦,纷纷把与欧美贸易摩擦较大的产品组装工序转移到中国大陆,在我国设立了大量的外资企业,中国从东亚等国和地区进口原材料、半成品经过加工、组装后依赖原有的销售渠道再向美国、欧洲等传统市场出口。
因而,国际产业转移很大程度上造成了中美贸易顺差。
3.中国丰富的廉价劳动力资源优势带来某些特定商品的贸易顺差中国的比较优势主要在于拥有丰富的劳动力资源,美国的比较优势在于它的高新技术和人力资本。
尽管中国出口行业的劳动生产率要远远落后于美国同类行业,但是中国有丰富的劳动力资源,劳动力、原材料等生产成本较低,产品定价也就相对较低,在国际贸易过程中拥有较强的竞争力,使产品的单位劳动成本低于美国同类产品水平,从而决定了中国劳动密集型产品的比较优势,造成了中国对美国大量劳动密集型产品的贸易顺差。
谈判僵局产生的原因11篇谈判僵局产生的原因 (1)1. 谈判的双方势均力敌,同时,双方各自的目的、利益都集中在某几个问题上.比如,一宗商品买卖交易,买卖的双方都非常关注商品价格、付款方式这两个条款.这以方通融、协调的余地就比较小,很容易在此问题上互相讨价还价,互不让步,形成僵局.2. 双方对交易内容的条款要求和想法差别较大,也容易形成僵局.例如,一桩进口机械设备买卖,卖方要价为 20 万元,而买方报价为 10 万元,卖方要一次性付款,买方则坚持二次付清.这样一来,要协调双方的要求就比较困难.通常的办法是双方各打 50 大板,都作同等让步,以 15 万元的价格成交.如有任何一方不妥协,僵局就会形成.3. 在谈判中,由于一方言行不慎,伤害对方的感情或使对方丢面子,也会形成谈判的僵局,而且这种僵局最难处理.一些有经验的谈判专家认为,许多谈判人员维护个人的面子甚于维护公司的利益.如果在谈判中,一方感到丢了面子,他会奋起反击挽回面子,甚至不惜退出谈判.这时,这种人的心态处于一种激动不安的状况,态度也特别固执,语言也富于攻击性,明明是一个微不足道小问题,也毫妥协退让,自然,双方就很难继续交谈,陷入僵局.4. 在谈判中,以坚持立场的方式磋商问题也容易使谈判陷入僵局.一方宣称要做什么,不做什么,另一方也针锋相对,这就大大缩小了双方回旋的余地,增加了妥协的难度.5. 与政治目的相联系的商务谈判也容易陷入僵局.谈判僵局产生的原因 (2) 在商务谈判所经历的一段时间内有可能出现一些偶然发生的情况。
当这些情况涉及到谈判某一方的利益得失时,谈判就会由于这些偶发因素的干扰而陷入僵局。
例如,在谈判期间外部环境发生突变,某一谈判方如果按原有条件谈判就会蒙受利益损失,于是他便推翻已做出的让步,从而引起对方的不满,使谈判陷入僵局。
由于谈判不可能处于真空地带,谈判者随时都要根据外部环境的变化而调整自己的谈判策略和交易条件,因此这种僵局的出现也就不可避免了。
从NAFTA到USMCA:投资争端解决机制的变化、成因及启示*伍穗龙陈子雷【内容摘要】2020年7月生效的《美国—墨西哥—加拿大协定》在投资争端解决机制上一改《北美自由贸易协定》下偏重对投资者权利保护的“新自由主义”精神,回归对国家规制权能的重视。
在适用对象、适用争议、适用程序上作出变化与革新。
全球价值链收缩及“慢球化”、投资争端解决机制的内在合法性危机以及对东道国规制权力的削弱,是国际投资争端解决机制发生变化的深层次经济、法律与政治动因。
《美国—墨西哥—加拿大协定》投资争端解决机制的变化与革新将进一步推动“卡尔沃主义”的回归以及加剧国际投资法体制内部的碎片化趋势。
中国应积极支持及推进投资争端解决机制改革,使其发挥正面作用,同时辩证吸收“卡尔沃主义”的合理因素,积极探索诸如前置协商、投诉与帮助以及调解等解决投资者与东道国之间投资争议的多元渠道。
【关键词】《北美自由贸易协定》《美墨加协定》投资者—国家争端解决全球价值链【作者简介】伍穗龙,上海WTO事务咨询中心助理研究员(上海邮编:200336);陈子雷,上海对外经贸大学国际经贸学院教授(上海邮编:201620)【中图分类号】F757.14 D815 【文献标识码】A【文章编号】1006-1568-(2021)03-0058-18【DOI编号】10.13851/ki.gjzw.202103004* 本文系教育部哲学社会科学研究重大课题“境外投资立法重大问题研究”(20JZD018)和国家社会科学基金重大项目“推进双向投资布局的开放体制——创新与内外战略协同研究”(15ZDC018)的阶段性成果。
从NAFTA到USMCA:投资争端解决机制的变化、成因及启示基于政府对待外国投资者财产权利差异而引发的冲突已持续数个世纪。
随着17世纪现代国家诞生及重商主义竞争理念萌芽,这一冲突被激化。
①如果说美国在《杰伊条约》(Treaty of Amity, Commerce and Navigation, United States-Great Britain)及其后的《友好通商航海条约》(Treaties of Friendship, Commerce and Navigation)②中确立了通过国家对国家的争端解决机制来保护一国投资者的法律建制,③那么《北美自由贸易协定》(North American Free Trade Agreement, NAFTA)是在诸边④层面首次全面引入投资者—国家争端解决机制⑤来保护一国投资者的重要突破。
(国际贸易)世界贸易组织概论模拟题世界贸易组织概论模拟题一、单项选择题。
1、世贸组织确立的理论基础是()A自由贸易理论B比较优势理论C有节制的自由贸易理论2、世贸组织确立的经济体制是()A自由贸易体制B市场经济体制C公平竞争机制3、经济全球化对世贸组织的建立起()A经济全球化完全有利于世贸组织的发展B经济全球化是世贸组织得以成立的唯壹动力C推动世贸组织建立的动力来源于经济全球化,世贸组织反过来,促进和发展经济全球化。
4、1947年关贸总协定条款开始实施的时间为()A1947年11月B1948年1月C1947年10月5、世贸组织的常设机构是()A总理事会B专门贸易理事会C秘书处及总干事6、到2003年9月的坎昆会议,世界贸易组织已有()成员。
B、146个C、144个7、目前,世界贸易组织成员的贸易额占世界贸易额的()之上。
A、85%B、90%C、95%8、世界贸易组织顶级决策机构是部长级会议,至少每()举行壹次。
A、四年B、三年C、俩年9、世界贸易组织成立于()A、1995年1月B、1994年1月C、1993年12月10、世界贸易组织允许自由贸易和()且存。
A、超保护贸易B、正当保护贸易C、非关税保护贸易11、世界贸易组织的最顶级决策机构是()A、部长级会议B、总理事会12、2003年9月于墨西哥坎昆举行的部长级会议是世界贸易组织成立以来召开的第()次部长级会议A、4次B、5次C、6次13、负责对《建立世界贸易组织协定》和多边贸易协定进行解释的机构是()A、总理事会B、理事会下属委员会C、专门委员会14、从2002年9月到2005年8月任世界贸易组织总干事的是泰国的()A、皮特·萨瑟兰B、迈克·穆尔C、素帕猜·巴尼巴滴15、我国香港和澳门行政特区均是世界贸易组织的()A、创始成员B、加入成员C、非成员参考答案:1—5、CBCBC6—10BBCAB11—15ABACA二、多项选择题。
国际经贸谈判的停滞原因与再推进:诸边到多边关于《国际经贸谈判的停滞原因与再推进:诸边到多边》,是我们特意为大家整理的,希望对大家有所帮助。
摘要:在当今世界的国际经济法领域,国际经贸的竞争与合作愈来愈受到各国重视。
其中,多哈回合谈判自2001年11月启动以来,已历十余载,在经历了数次设置最终谈判期限、暂停、重启之后,到目前为止仍尚未成功结束。
2014年11月,各成员国代表同意于2015年7月达成多哈回合的工作方案,这被视为2013年12月“巴厘岛一揽子协定”达成以来多哈回合所取得的难得进展。
在这一工作方案的指导下,以及TTP、TTIP、TISA、一带一路等多方刺激下,2015年12月,经过在内罗毕一周的会议,各国部长们终于放下歧异,在农业贸易领域和最不发达国家议题上取得重要成果,①更难得的是达成了技术贸易协定(Information Technology Agreement,简称ITA)的扩围协议,完成了对ITA的一次升级。
②下载论文网关键词:国际经贸谈判;经济协定;利益诉求中图分类号:TU246.2 F11 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)32-0174-05一、停滞原因分析多哈回合谈判停滞的原因,从世贸组织这一微观层面上看,主要可以归结为议题设置过于宽泛和成员国分歧严重两个方面;而在国际大环境的宏观层面上,双边协定、区域合作机制的盛行及整个世界政治格局的变化都对谈判进程的推进产生了阻碍。
(一)过于宽泛的议题设置多哈回合谈判的议题覆盖以下八个方面:农业贸易、非农产品市场准入、服务贸易、规则谈判、贸易与发展、争端解决、知识产权、贸易与环境问题,不仅包括传统领域贸易自由化、技术转让等问题的探讨,还涉及渔业补贴、外国投资、环境保护、原产地标识、贫穷国家以低廉价格获得药品等新的领域,③几乎囊括了多边贸易体系目前所能涉及的所有议题。
出现众多新议题的客观原因,是国际多边贸易体系的逐渐成熟及现今技术的快速发展:成员国间关税稳步下调,贸易壁垒逐渐减少,因此贸易谈判的落点开始向成员国境内延伸,触及境内的公平竞争、贸易与投资关系的协调等问题;技术更新换代的速率提高、新技术层出不穷,对知识产权保护、技术转让程序也提出了新的要求。
多哈谈判失败的原因篇一:多哈谈判失败的原因多哈谈判破裂的原因、影响及其未来走向◎宋英杰7月29日,在美国、印度、中国三方无法达成共识,愤而放弃之后,WTO总干事拉米宣布历时7年之久的多哈回合谈判终以失败告终。
中国代表团团长、商务部长陈德铭在最后一天的大会发言上对此表示失望和遗憾,认为这是一次悲壮的失败,将在世界经济、贸易发展史上留下一座重要里程碑,并希望WTO成员能共同总结失败原因,从中汲取应有的教训,提高未来磋商的质量和效率。
多哈谈判失败的消息引起全球性的关注,这一次失败究竟原因何在,谁该为多哈回合受阻负责?将对中国经济的发展产生哪些影响呢?多哈谈判破裂的原因多哈回合谈判(又称多哈发展议程,简称DDA)于2001年11月在WTO第四届部长级会议上启动,是WTO成立以来的第一轮多边贸易谈判,是迄今参加方最多、议题最广的一轮谈判,涉及农业、制造业、服务业、贸易规则、知识产权、发展、贸易与环境、贸易便利化等众多议题,涵盖95%以上的全球贸易。
其中农业和非农产品市场准入被认为是最关键也是分歧最集中的两个议题。
多哈谈判的宗旨是促使世贸组织成员削减贸易壁垒,创造更公平的贸易环境,以促进全球特别是较贫穷国家的经济发展。
多哈回合谈判启动近7年来,步履维艰、进展缓慢。
今年7月下旬,世贸组织主要成员在日内瓦重启谈判进程,围绕农业和非农等核心问题再尽一番努力,以期实现年内结束多哈回合的目标。
长达9天的艰苦谈判一波三折,一度似乎成功在望,最终又功亏一篑。
这次谈判破裂的直接原因,是美国等发达成员与印度等发展中成员在如何具体实施农产品特殊保障机制方面存在难以弥合的分歧。
所谓农产品特殊保障机制,是指发展中成员可在农产品进口激增的情况下,采取提高关税等特殊保障措施以保护本国农业免受冲击。
以印度为代表的发展中成员希望能放宽动用特殊保障措施的底线,来充分保护本国相对脆弱的农业生产和农户生计,维护粮食安全,但美国拒绝让步,其强硬态度直接导致了谈判破裂。
中国贸易存在的问题及对策中国作为世界上最大的贸易国之一,面临着许多与贸易相关的问题。
随着全球经济的不断发展和变化,一些问题使得中国在国际贸易中受到压力。
本文将探讨中国贸易存在的问题,并提出相应的对策。
一、外部环境带来的问题1. 贸易保护主义的崛起近年来,全球范围内贸易保护主义有所加剧。
很多国家采取各种手段限制进口商品,给中国出口造成了困扰。
这包括对中国产品加征高额关税、设立非关税壁垒以及采取歧视性贸易做法等。
面对这种情况,中国需要通过积极参与多边和区域贸易协定谈判,推动自由贸易理念,并坚决维护自身合法权益。
2. 持续升值的人民币人民币持续升值对中国出口形成了很大压力。
人民币升值会导致出口产品价格上涨,在竞争激烈的国际市场上失去竞争力。
为了解决这个问题,中国应积极推动人民币汇率市场化改革,从而降低汇率波动对实体经济的影响。
二、内部结构性问题1. 重工业占比过高中国经济发展相对依赖于重工业和传统制造业,这使得中国出口产品的附加值不高。
在全球价值链中,中国居于较低端环节。
为了解决这一问题,中国应加大科技创新力度,转型升级传统产业,并鼓励高技术含量、高附加值产品的研发与生产。
2. 对外贸易结构偏单一中国过去主要侧重于对一些大宗商品的需求,以满足国内消费需求。
然而,在全球供需变化和增长放缓的背景下,这种单一化的贸易结构容易导致风险集中。
因此,中国应该加强与其他国家之间多样化贸易合作,并扩大对服务贸易和知识产权行业等领域的开放。
3. 质量与安全问题近年来,在中国出口产品中频频暴露出质量和安全问题。
严重影响了“中国制造”的声誉,并导致海外市场的遏制。
为了解决这个问题,中国应加强产品质量监管和质量认证体系建设,提高产品标准,并注重技术创新和研发。
三、实施的对策1. 推进自由贸易协定谈判中国应积极推动多边和区域贸易协定谈判,争取与更多国家签署自由贸易协定,实现双赢合作。
同时,在面对贸易保护主义时,坚决维护自身合法权益,并寻求通过谈判解决争端。
全球贸易治理中多边主义、诸边主义和大区域主义的比较与选择文|程大为2013年12月,世界贸易组织(WTO)巴厘部长级会议达成了小规模的一揽子协定,部分挽救了WTO多边体系的危机。
巴厘岛会议之后,WTO是否能在多边框架内顺利推进贸易谈判仍悬而未决。
目前,诸边主义和(大)区域主义日益流行,被认为是代替多边主义的有效方法。
本文分析WTO多边体系面临的主要挑战,对比诸边主义和(大)区域主义的不同,诸边主义是优于(大)区域主义的危机解决方法。
WTO多边体系面临的挑战首先,WTO多边主义的挑战来自WTO制度本身的缺陷。
多边谈判存在第一个问题就是谈判进行缓慢,导致缓慢的制度性因素是协商一致的决策机制和一揽子承诺方式。
第二个问题是谈判议题趋势保守,只能在狭小的议题空间内达成一揽子协定。
以巴厘部长级会议为例,谈判必须选择159个成员的最大公约数议题,这最终只能是一个狭小的议题组合。
贸易与投资、电子商务、竞争政策等新议题不会被一些发展中国家成员所接受。
其次,多边体系的挑战来自全球经贸发展新范式的出现,而WTO规则制定的速度过于保守和缓慢,无法反映新范式下的产业利益诉求。
乌拉圭回合前达成的贸易协定基本上是反映传统的国家间贸易范式下的产业诉求。
传统范式下,各国依据比较优势生产某一产品,并进行贸易。
随着全球化的深入,全球价值链驱动全球贸易及投资的范式已经改变了以最终产品贸易为主的传统形式,国际贸易不再是简单的买卖。
全球价值链下的贸易可以被称为任务贸易,即跨国公司将采购、设计、生产、营销、运输等任务活动布局在全球成本最低、效率最高的各个国家,由此形成了全球生产体系和全球贸易体系。
全球价值链使产品不再仅仅是一国制造,而是世界制造。
这要求WTO必须扩大贸易谈判的范围,关税措施不再重要,与全球价值链相关的边境后措施等将成为政策的关注点。
巴厘之后的WTO,必须面对以上挑战,寻找突破性的改革之路。
日益盛行的区域协定(FTA)和大区域协定(如跨太平洋伙伴关系协议TPP)被看做是突破WTO制度性缺陷,适应全球经济发展范式的新规则谈判。
自WTO 成立特别是2008年全球金融危机以来,世界经济格局变化派生出对国际多边经贸规则的调整压力。
WTO 成员就多边贸易体制改革必要性在2018年达成共识,并在2019年围绕多方面议题展开改革谈判。
多边贸易规则在新的时代条件下应变求新,WTO 改革在2020年经历了步履维艰的一年。
新冠肺炎疫情给国际贸易带来巨大冲击,发展中成员倡议WTO 改革应该关注疫情控制。
然而,受新冠肺炎疫情全球大流行影响,加之总干事意外空缺,2020年WTO 整体改革进展缓慢,成员们在WTO 改革多方面议题谈判上分歧有余而合作不足。
发展中成员和发达成员之间的矛盾正变得不可调和,WTO 改革任重道远。
一、2020年WTO 改革整体进展与特征(一)2020年WTO 改革整体进展WTO 本轮改革由美国通过阻挠争端解决机制上诉机构法官任命的方式率先发起。
通过修改现行WTO 规则,实现发展中成员和发达成员之间所谓“对等”贸易,最大限度维护本国经济利益,是美国推动本轮WTO 改革的核心诉求。
为实现该目标,美国采取了单边行动、联合盟友共同行动、在WTO 谈判场合表达立场相结合的多线作战方式。
WTO 大多数成员已经在2019年就WTO 改革立场提交提案,2020年主要将精力聚焦于具体议题谈判。
作为本轮改革的发起者,美国在2020年继续推进多线行动,在继续重申之前改革立场的同时,又增加了新的改革主张。
值得注意的是,2020年作为大疫之年,WTO 改革进程受新冠肺炎疫情影响明显。
一方面,部长级交流严重受阻,除却在1月达沃斯会议期间部分成员贸易部长进行过一次面对面交流,在第12次部长级会议被延期的情况下,临危受命应对疫情的G20成为贸易部长们交流的主要平台。
另一方面,受疫情影响严重的发展中成员不禁再度联合发声,呼吁WTO补充抗疫作为改革议题。
2021年第5期多边贸易体制改革步履维艰:大疫之年的WTO 改革李双双 卢 锋[摘 要] 自WTO 成立特别是2008年全球金融危机以来,世界经济格局变化派生出对国际多边经贸规则的调整压力。
多哈谈判的进程与困境一、多哈谈判概述:多哈回合贸易谈判又称多哈发展议程,是世界贸易组织于2001年11月在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四次部长级会议中开始的新一轮多边贸易谈判。
谈判内容包括农业、非农产品市场进入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境、贸易与发展等八个谈判领域。
二、多哈谈判的进程:1、谈判启动后,于2002年2月设立里“贸易谈判委员会”,根据《多哈宣言》及工作计划,计划于2005年前结束谈判,但最终因各成员因利益分歧严重,是计划成为泡影。
2003年5月墨西哥第五次部长级会议对谈判工作进行了中期评估,并就谈判议题创立框架,藉此展开了第二阶段的谈判工作。
2、坎昆会议后,为了打破僵局,各方在分歧严重的情况下将许多棘手问题搁置起来。
2004年8月1日,日内瓦WTO总理事会上各方达成《多哈发展议程框架协议》指明了主要谈判范畴。
取得阶段性突破。
WTO总理事会亦同意将原定2005年1月1日的结束限期不设期限予以延长。
3、《框架协议》签署后,谈判通过小型部长级会议进行。
2005年1月底,在瑞士达沃斯召开主要成员部长级会议,希望2006年结束多哈会议。
2005年3月,在肯尼亚召开WTO 小型部长级会议,贫穷国家呼吁富裕国家采取具体措施削减农产品补贴。
2005年7月,中国大连会议上一些具体议题达成一定共识。
12月在香港举行了第6次部长级会议最终通过《香港宣言》,在农业问题上取得了一定进展。
4、2006年4月30日农业与非农业市场准入达成初步协议,各成员缺乏妥协,谈判缓慢。
基于此,WTO决定最后期限重新限定于6月底,以便留出7月进行其他关键问题的谈判。
2006年7月24日,WTO总干事拉米无奈宣布,无限期中止”多哈“回合谈判。
5、2007年谈判在多种不确定因素下再次恢复。
希望就农产品补贴等问题达成共识。
但是巴西印度方与欧盟美国方面仍然分歧很大,最终谈判破裂。
原定于6月23日召开的主要谈判六方的部长会议取消。
多哈回合谈判止于何时2001年11月14日,在卡塔尔多哈举行的世贸组织第四次部长级会议上启动了新一轮全球多边贸易谈判,即多哈回合,多哈回合谈判范围包括农业、非农产品市场准入、服务贸易、规则谈判、贸易与发展,争端解决、知识产权,贸易与环境问题等8个具体议题。
但农业问题是“多哈回合” 中最核心的内容,是解决其他议题的关键。
在这个问题上,由于美国和欧盟等一些主要成员在农业补贴和农产品关税方面的坚持,致使谈判几经波折。
2003年9月,在墨西哥坎昆举行的第五次世贸组织部长级会议上,由于各成员在农业等问题上没有达成一致,会议无果而终。
随后,多哈回合谈判陷入僵局。
经过世贸组织和各成员的努力,2004年8月在瑞士日内瓦,各成员就多哈回合谈判达成框架协议,使多哈回合谈判重回正常轨道,为削减农业补贴和取消关税、降低工业品关税,推动服务贸易自由化和贸易便利化确定了基本原则,从而使多哈回合谈判重回正常轨道,各成员一致同意将谈判的结束时间推迟到2006年底。
2005年5月,在法国巴黎就农业议题达成一项协议,以围着农业谈判的僵局被打破。
同年12月13日,在香港举行的世贸组织第六次部长级会议,使多哈回合谈判重新走上了正轨。
此次会议的重点就是推进世贸多哈回合谈判,使之能在2006年底前结束。
此次会议通过的《部长宣言》要求发达成员国和部分发展中成员国2008年前向最不发达国家所有产品提供免关税、免配额的市场准入;发达成员国2006 年前消棉花的出口补贴,2013年年底前取消所有农产品出口补贴。
2006年6月,在瑞士日内瓦紧急召开部长级特别会议,由于会议第二天多国部长纷纷离去,此次会议也以失败告终。
同年7月,WTO总理事会会议正式确认多哈回合停止,至此,多哈回合谈判进入休眠期。
致使多哈回合谈判陷入僵局的关键因素是:发达成员在农产品关税削减和出口补贴等方面与发展中成员之间存在利益方面的分歧。
由于美国是发达国家,在第二、三产业方面的水平比较高,而相对于发展中国家和不发达国家来说,其对自然资源的依赖度相对较低,相反,不发达国家和发展中国家对以自然资源为基础的产业基本没有补贴,主要补贴于贸易方面。
国际贸易不平衡的原因与解决方案导语:国际贸易不平衡是当前全球经济中的一个重要问题。
随着全球化进程的加速,国家之间的贸易往来越来越频繁,但同时也带来了贸易不平衡的现实。
本文将探讨国际贸易不平衡的原因以及可能的解决方案。
一、原因分析1. 差异发展水平国际贸易不平衡的首要原因是各国经济发展水平的不同。
发达国家拥有更先进的科技和生产力,使得它们在全球市场上具有竞争优势,从而形成贸易顺差。
而发展中国家则面临着技术和产能的短缺,更多地依赖于原材料和低附加值产品的出口,导致贸易逆差。
2. 出口导向型经济模式许多国家采取出口导向型经济模式,通过加大出口力度来推动经济增长。
这种模式使得出口成为了国家发展的关键驱动力,为了提高出口竞争力,国家往往通过降低汇率、提供优惠政策等手段来鼓励出口,从而导致了贸易失衡。
3. 贸易保护主义的盛行贸易保护主义的兴起也加剧了国际贸易不平衡。
一些国家为了保护本国产业,采取了贸易壁垒措施,如关税壁垒、非关税壁垒等,限制了他国产品的进入。
这种做法不仅扼杀了自由贸易的原则,也造成了贸易不均衡的现象。
二、解决方案1. 促进经济发展协调国际社会应加强合作,促进各国经济发展的协调。
发达国家可通过技术援助、市场开放等方式帮助发展中国家提升其生产能力和科技水平,从而减少贸易不平衡。
同时,发展中国家也应加大自主创新和技术引进力度,提高产品竞争力。
2. 推动贸易自由化推动贸易自由化是解决贸易不平衡的关键。
各国应共同推动建立开放、透明、非歧视性的多边贸易体制,消除贸易壁垒,降低关税,促进贸易便利化。
同时,各国应加大对发展中国家的技术转移和投资支持,为其创造更有利的贸易环境。
3. 构建多元化的经济结构各国应积极调整经济结构,实现经济多元化发展。
发展中国家不仅要依靠资源出口,还应加强制造业和服务业的发展,提高产品附加值和市场竞争力。
发达国家也应加强技术创新和高端产业的发展,减少对低附加值产品的依赖,实现贸易的双赢。
FTAAP介绍不久前,世界银行把世界经济增长率下调一个零点一个百分点到 2.5%,伴随着英国脱欧,美国两位候选人都反对TPP和欧洲难民问题等等,全球化似乎遇到了很多冲击,甚至出现了一些逆全球化的现象。
但是,我始终认为,趋势不是人决定的,人能决定的只是短期走势,未来全球贸易一体化,才是促进全球经济进一步发展的根本动力。
当WTO的谈判举步维艰之时,新兴的贸易体系越来越多的受到人们的青睐,而FTAAP就是其中之一。
相较于TPP,FTAAP被誉为是中国领导的贸易体系,甚至暗含和美国为首的TPP对抗之意。
今年世贸组织指出,2015年中国占到世界贸易份额的13.8%,虽然中国出口规模下降,但是占的份额却越来越大,无愧第一大贸易国,那么在贸易领域,我们需要更多的话语权。
在2014年11月10日至11日,亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议上,通过了《北京纲领:构建融合、创新、互联的亚太——亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议宣言》,这份宣言最重要、最引人注目的地方就是“决定启动并全面、系统地推荐亚太自贸区进程”,并批准了《亚太经合组织推动实现亚太自贸区北京路线图》。
这一成果,也标志着亚太区域经济一体化的进程和路径将更为丰富,对亚太地区的发展,也有举足轻重的地位。
先谈谈FTAAP的背景。
从历史发展看,东亚区域一体化进程在于亚太区域一体化的进程。
由于历史原因,古代东亚地区形成了与条约体系、殖民体系并称为世界三大国际关系体的“朝贡体系”。
这个体系基本上可以看作是以古代中国为核心的一种“东亚一体化”进程。
近代以来,由于中日力量对比的变化,东亚一体化的核心由中国转变成日本,模式也由朝贡变成了殖民。
如果排除道德的因素,日本上世纪30-40年代提出的“大东亚共融圈”可以称为东亚一体化的一种形式。
接着,由于两极格局的形成,东亚区域一体化的经济合作动力不足,撑起处于停滞状态。
直到两极格局结束,中国也开展了社会主义市场经济改革后,这一地区的经济合作迈上了快车道,这一时期的经济合作,我认为有两个特点:一是出现的“东亚路径”和“亚太路径”之争。
2019·44法律国外社会科学前沿一、国际经贸法制改革需求与多边立法困境1947年《关贸总协定》生效以来,多边贸易谈判及治理成效显著,形成了以“多边主义”、“自由贸易”、“非歧视”为关键词的全球贸易秩序。
但半个多世纪之后,国际经贸法治环境发生变化,多边治理虽未分崩离析,但因不符全球经贸与国际法治的发展需求而丧失推动贸易进一步自由化的动力。
那么21世纪国际经贸法制究竟产生了哪些改革需求,WTO 又因何丧失多边谈判及立法的动力?第一,全球经贸模式及价值链的改变产生了新议题谈判的需求。
21世纪离岸外包及价值链整合取代成品贸易成为主要经贸形式,由此产生了对投资、服务贸易、知识产权和竞争政策内容提要 | 当前,WTO推动新协定谈判乏力,高标准区域贸易协定一度接过国际经贸法制改革的接力棒,并在美欧的主导下呈现出“欣欣向荣”的现象。
但正当“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)、“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”(TTIP)及“欧加全面经济与贸易协定”(CETA)等高标准协定推动多边及区域经贸法制改革被寄予厚望之时,TPP为美国新任总统所抛弃,TTIP谈判因美欧的制度分歧而无力回天,CETA虽已为欧洲议会所通过,但会否为欧盟各成员国议会所批准仍前途未卜。
区域贸易协定增生所引发的国际法“碎片化”问题已成为国际经贸法制改革所不得不正视的问题。
为此,本文拟从三个方面对当前国际经贸法制改革的路径与困境进行分析和反思。
第一,国际经贸法制产生了哪些改革需求,为何在传统的多边谈判中难以推进?第二,为顺应国际经贸法制改革需求,多边及区域贸易协定各采取了哪些改革,又面临何种困境?第三,国际经贸法制改革应如何应对区域贸易协定增生所导致的碎片化问题,各种促成区域贸易协定多边化的方案是否具有可行性?关 键 词 | 国际经贸 改革路径 困境反思作者简介 | 王燕(1979 - ),广东外语外贸大学副教授、法学博士(广州 510420)王 燕国际经贸法制改革的路径与困境反思*进行多边立法的需求。
国际经贸谈判的停滞原因与再推进诸边到多边摘要:在当今世界的国际经济法领域,国际经贸的竞争与合作愈来愈受到各国重视。
其中,多哈回合谈判自2001年11月启动以来,已历十余载,在经历了数次设置最终谈判期限、暂停、重启之后,到目前为止仍尚未成功结束。
2014年11月,各成员国代表同意于2015年7月达成多哈回合的工作方案,这被视为2013年12月“巴厘岛一揽子协定”达成以来多哈回合所取得的难得进展。
在这一工作方案的指导下,以及TTP、TTIP、TISA、一带一路等多方刺激下,2015年12月,经过在内罗毕一周的会议,各国部长们终于放下歧异,在农业贸易领域和最不发达国家议题上取得重要成果,①更难得的是达成了技术贸易协定(Information Technology Agreement,简称ITA)的扩围协议,完成了对ITA 的一次升级。
②关键词:国际经贸谈判;经济协定;利益诉求中图分类号:TU246.2 F11 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)32-0174-05一、停滞原因分析多哈回合谈判停滞的原因,从世贸组织这一微观层面上看,主要可以归结为议题设置过于宽泛和成员国分歧严重两个方面;而在国际大环境的宏观层面上,双边协定、区域合作机制的盛行及整个世界政治格局的变化都对谈判进程的推进产生了阻碍。
(一)过于宽泛的议题设置多哈回合谈判的议题覆盖以下八个方面:农业贸易、非农产品市场准入、服务贸易、规则谈判、贸易与发展、争端解决、知识产权、贸易与环境问题,不仅包括传统领域贸易自由化、技术转让等问题的探讨,还涉及渔业补贴、外国投资、环境保护、原产地标识、贫穷国家以低廉价格获得药品等新的领域,③几乎囊括了多边贸易体系目前所能涉及的所有议题。
出现众多新议题的客观原因,是国际多边贸易体系的逐渐成熟及现今技术的快速发展:成员国间关税稳步下调,贸易壁垒逐渐减少,因此贸易谈判的落点开始向成员国境内延伸,触及境内的公平竞争、贸易与投资关系的协调等问题;技术更新换代的速率提高、新技术层出不穷,对知识产权保护、技术转让程序也提出了新的要求。
考虑到这些因素,又鉴于启动多哈谈判回合的一个重要原因是希望能够借此修复因1999年世贸组织第三届部长级会议无果而终而受损的世贸组织的形象,所以多哈回合自谈判伊始就有较大的野心,在议题设置上涵盖多个方面。
面对新引入的议题,发达国家和发展中国家持完全相反的态度。
对于发达国家而言,新议题所涉及的多是其已有一定经验的领域,故新议题的引入是发达国家在这些领域建立新的利己发展的贸易规则的良好契机,并利用规则扩大市场份额、创造新的经济增长点,在未来市场抢占先机,也弥补其在上一轮谈判中所作妥协而失去的部分市场利益。
相反,对于发展中国家而言,这些领域是其尚未涉猎或经验较少的,国内规则制度缺位,即使能在谈判中达成协议,在之后国内推行的过程中也会遭遇较大阻力,立法成本高而收益少甚至没有收益;另外,由于乌拉圭回合的执行状况并不理想,发展中国家并未享受其被承诺应享有的红利,因此发展中国家也不愿意匆匆迈入新议题的谈判,而更希望先落实上一轮谈判的执行问题[1]。
(二)各利益集团分歧明显在关键议题上,各贸易大国各执己见,使得谈判进程进展缓慢。
以最受瞩目的农业贸易谈判组为例,从2015年4月27日贸易谈判委员会农业贸易谈判组主席、新西兰大使John Adank的报告来看,其谈判进程并不乐观,在关键议题上成员国之间仍存在较大分歧,而这又反过来成为了其他议题推进的阻碍。
成员国的争议焦点主要包括:(1)国内支持政策(Domestic Support)。
针对总体贸易扭曲支持(Overall Trade-Distorting Support)的性质和范围的谈判将是这一议题是否能取得实质进展的关键所在;另一个关键是如何对待微量支持(de minimis support),主要问题集中在应当在多大范围内、多大程度上减弱现有限制。
(2)市场准入。
在这一议题的讨论中,悬而未决并拖缓其他问题的讨论的关键,是关税减让的总体措施(overall approach to be taken to tariff reductions)。
(3)出口竞争。
在香港和巴厘岛达成的部分具体条款使得这一议题的讨论有更好的基础,但对于细节和执行的时间等问题的讨论也未能有所结果。
(4)用于粮食安全目的的公共储备(Public Stockholding for Food Security Purposes)。
①这其中争议最大的是国内支持政策。
作?樵谂┮得骋滋概凶樽阋宰笥姨概薪?程的三个贸易大国:美国、中国、印度,在这一点上针锋相对。
美国希望中国降低其贸易扭曲支持政策的上限,并表示只有在中国降低这一上限的前提下,美国才同意在同一方面做出一定让步。
目前中国的这一数字是生产总值的8.5%,是符合WTO微量措施补贴政策的规定的,也是在10年前中国入世谈判中就已谈定的数字;②而且,根据2008年草案中的相关条款规定,新的农业补贴规定不得限制新加入的成员在多哈回合谈判结束后继续适用该补贴,③因此,作为“新加入的成员”之一,中国拒绝任何对这一数字的削减。
然而,美国不断强调,针对较大的发展中经济体而言,必须增加其市场准入,而印度和中国两国必须在国内支持政策问题上做出一定的减让。
④但事实上,由于美国新的农业法案的推出,美国政府要承担更高的农业补贴,⑤在这一情况下,美国自身难以做出相对应的减让,致使在这一方面的谈判停留在美国要求中、印两国做出减让而自己无法做出相应承诺的僵局中。
对贸易扭曲支持政策的上限的争议,归根结底是对于草案文本版本的争议。
美国坚持,包括印度和中国在内的较大的发展中国家不应当以2008草案文本的规定为标准,应当进一步加大对其农业补贴支出削减的幅度;而相对应的是,中、印等国则坚持仍然应当将2008草案文本作为现今谈判的标准。
⑥是否及如何重新校准(Recalibration)多哈回合谈判的核心领域的问题并不仅仅出现在这一个谈判小组,非农谈判同样也存在这样的问题,但农业贸易谈判中尤为明显。
美国认为,一味坚持以2008年草案文本为谈判基础是不切实际的,因为在2008年各国间对于这一文本并未达成共识,而阻碍共识的一大原因就是新兴经济体在多边贸易体系中应当承担的责任的问题,且这一问题在2015年日益突出。
相反,中国则认为谈判的推进不应该导致这样的情况发生:部分成员国享有了更高的灵活程度,而部分成员国不仅没有享受这部分福利,反而被要求承担比2008年草案文本规定的更多的义务。
⑦(三)双边合作、区域协定对多边贸易体制的冲击宏观层面上,随着经济全球化深入发展,国际贸易规则也随之酝酿变革。
多哈回合谈判这十余年推进的迟缓,迫使发达国家对其贸易策略进行重大的调整,以寻求新的贸易增长点:暂时放弃多边主义框架,转而选择国际贸易规则诸边化的途径,即发达国家绕开存在明显分歧的谈判对手,与志同道合的贸易伙伴先行达成一致,以取得规则制定的先机;待诸边协议在一定范围内具有影响力,使得其他潜在成员国担心被边缘化而逐步接受诸边协议,从而使得诸边协定转变、上升为多边规则。
目前,以美欧主导的TPP(Trans-Pacific Partnership,跨太平洋战略经济伙伴关系协议)、TTIP (Transatlantic Trade and Investment Partnership,欧美跨大西洋贸易与投资伙伴协议)、TiSA(Trade in Service Agreement,国际服务贸易协定)等协议为代表的新一轮区域和诸边贸易新规则的兴起即为例证,其制定与谈判的推进对多边贸易体制造成了很大的冲击。
以TiSA为例。
TiSA是由少数WTO会员国组成的次级团体,致力于推动服务贸易自由化的贸易协定。
TiSA成立的重要背景即由于多哈回合停滞不前,发达国家、发展中国家和最不发达国家的利益冲突短期内难以调和。
服务贸易又由于其谈判的复杂性令人生畏,在谈判中被冷落;2001年11月至2008年7月的六年半期间,WTO成员的贸易部长们用来讨论服务业开放问题的时间总共只有两小时[2]。
所以,TiSA希望能够另起炉灶,抛开农业贸易、非农贸易市场准入等问题,纯粹讨论服务贸易。
谈判的起点就是少数有强烈意愿将服务贸易谈判推进的成员国,而且各国之间拥有相似的理念和利益(Really Good Friends of Services,RGF),因此其进度大大超过多哈回合谈判服务贸易组的谈判进程。
对于同时是WTO成员国和RGF成员的国家而言,TiSA已覆盖全球服务贸易的大部分,相较于停滞不前的多哈谈判,其当然更愿意投身于TiSA谈判的推进中。
因此,TiSA的快速发展在客观上削弱了多哈回合服务谈判的重要性。
由美国主导的TPP谈判更是在静态层面上挑战WTO制度,动态层面上阻??多哈谈判的进程,对整个WTO下的多边贸易体系提出了挑战[3]。
当然,认为二者的因果关系应该是“因为多边谈判无法继续推进,各种双边、区域贸易协定才会蓬勃发展”的观点也有其道理,但这里需要强调的是,如果WTO在其规则中将歧视性的PTA(Preferential Trade Agreement,特惠贸易协议)路径封死,没有了这一出口,即使谈判遭遇瓶颈,各国唯一的出路就是做更多的承诺来换取其他谈判成员国更大的让步,那么多哈回合谈判的僵局也有继续向前推动的动力。
正是因为现在有了新的选择,多边贸易体系并不是唯一的答案了,所以双边、区域贸易协定事实上分散了各成员国的注意力,也减少了各成员国推动多哈谈判的动因,客观上成为了对多哈谈判回合的冲击因素。
然而,从WTO官方观点来看,包括双边和区域贸易协议在内的PTA对MTA(Multilateral Trade Agreement,多边贸易协议)的影响应该是利大于弊的,PTA之于MTA应该是垫脚石而不是绊脚石。
⒒在2015年5月末对新加坡的访问中,世贸组织总干事阿泽维多先生在记者提到跨太平洋伙伴关系协定等区域贸易协定对于多哈谈判进程的影响时表示,事实上,现在多哈回合谈判中遇到的问题正是需要双边谈判或区域协定来解决的,而并非通过多边协商;双边或区域贸易协定的达成可以帮助解决这一部分问题,因此是有利于多边谈判的向前推进的。
②(四)政治影响力、利益诉求的分散化与多边体系内在要求的矛盾以WTO为代表的多边贸易体系事实上是需要一个绝对强势的角色来维系和推动的,回顾历史,不难发现这个角色一直由美国来扮演。
③而如上所述,自多哈回合谈判陷入僵局以来,美国希望通过主导TPP谈判的方式另辟蹊径,为美国的对外贸易发展提供新的市场和动力。
相对于多哈回合谈判而言,TPP的顺利进展在吸引美国更多时间和精力的投入的同时,也减弱了美国推动多哈回合谈判的动因。