农民负担工作情况汇报
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乡镇减负工作情况汇报乡镇减负工作情况汇报各位领导:首先,我代表黄花乡党委政府向前来检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎。
下面我就黄花乡减轻农民负担工作汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
黄花乡辖8村52社,176xx-xx755xx-xx,总面积13.5xx-xx公里,耕地4.xx-xx亩,属省列贫困乡镇,至2005年底,全乡农民人均纯收入达到155xx-xx。
一年来,乡党委、政府认真贯彻落实了中央、盛市、县减轻农民负担工作的一系列会议精神,更新观念,转变职能,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,按照“多予、少娶放活”的方针,切实将农民负担监管工作紧紧抓在手上,维护了广大农民群众的合法权益,确保了全乡社会稳定,促进了经济健康快速发展。
一、领导重视,为全面落实减负政策提供强有力的组织保障一是加强领导。
从年初开始,乡党委、政府成立了减轻农民负担工作领导小组,由乡长任组长,乡人大主席、分管乡长任副组长,乡司法所、党政办、经管站、资金管理中心等相关负责人为成员,定期研究分析减负工作,具体负责减轻农民负担的监督和实施。
不断加大宣传力度,提高减轻农民负担各项政策的透明度。
层层召开村、社干部会议,加强对中央、盛市、区一系列会议精神的,广造社会舆-论。
利用村广播、刷写标语、悬挂横幅等方式广泛宣传农民减负的一系列方针政策,使各项政策家喻户晓,深入人心。
二是落实责任。
为了进一步靠实责任,乡党委、政府与各村签订了减轻农民负担责任书,印发了具体的考核办法,制定了奖惩措施,明确了各村一把手为第一责任人,亲自抓,负总责。
组织抽调1xx-xx 包村干部,作为减负工作直接责任人深入到村、社,了解信息,体察民情,指导和监督减轻农民负担工作。
三是加大投入,完善管理。
设立了减轻农民负担办公室,与乡经管站合并办公,由经管站站长任办公室主任,乡林业站等有关部门负责人及各村村主任为成员,经常性地开展工作,实行定期不定期的检查,发现问题立即介入、纠正,并严格追究当事人的责任,将问题消灭在萌芽状态,有效地防止农民负担反弹。
乡镇农民负担工作汇报(3)乡镇农民负担工作汇报一、领导重视,为全面落实减负政策提供强有力的组织保障我镇党委、政府对减负工作高度重视,成立了农民负担监督检查领导小组,由镇长任组长,分管镇长任副组长,党政办、经管站、财所等有关部门负责人为成员,定期研究分析减负工作,具体负责减轻农民负担的监督和实施。
领导小组下设减轻农民负担办公室,与经管站合署办公,由经管站长任办公室主任,财政、经管各有关部门负责人任成员,经常性地开展工作。
今年以来,我镇逐渐加大了检查督导的工作力度,实行全方位督导、不定期检查,发现问题立即介入,限期纠正,并严格追究当事人的责任,将问题消灭在了萌芽状态,避免了矛盾扩大化,有效的防止了农民负担反弹。
二、“一事一议”筹资筹劳政策执行良好村级兴办集体公益事业所需资金和劳务时,我们在充分尊重群众意1愿的基础上,按照“民主议事、上限控制、专款专用、审核审批、群众监督”的原则,通过“一事一议”的办法筹资筹劳,不存在违背农民意愿,超范围超标准向农民筹资筹劳或强行以资代劳的问题,也没有平调、挪用筹集的资金、劳务的现象。
在新农村建设过程中,涉及修路、兴修水利、电力等基础设施以及修建学校等方面也没有以配套资金或道路基金等任何名义强行集资、摊派问题。
三、制度完善,切实把减负“四项制度”落到实处一是规范涉农价格和收费公示制度。
经管站、财政所等部门联合对涉农价格和收费的公示内容进行逐项审核把关,并及时进行调整、更新,逐步把“公示制”与村务公开,特别是与村级财务公开结合起来,实现涉农价格和收费公示“全面、及时、合法、准确”。
二是落实农村订阅报刊费用“限额制”。
各村和中小学公费订阅报刊的费用合并计算后没有超过限额标准,每村800元,中小学元。
三是严格农民负担责任追究制。
一旦发生增加农民负担现象,从上到下一查到底,严格追究主要负责人的责任,时刻崩紧了农民负担这根弦。
四是定期开展减负检查,及时发放负担卡,全面监测减负工作。
年上半年减轻农民负担工作总结5篇篇1一、背景在过去的上半年中,根据中央及地方关于减轻农民负担的相关政策导向,我们紧密结合地区实际,积极推进减轻农民负担各项工作,取得了一定成效。
本总结将详细汇报这一时期的工作内容、方法、成效及问题,并提出下一步的工作建议。
二、工作内容概述1. 深入调研,了解农民负担现状2. 制定并宣传减轻农民负担的政策措施3. 加强监管,规范涉农收费行为4. 推动农村集体经济发展,增强农民自我减负能力5. 加大财政投入,实施惠农政策6. 开展农民负担监测与评估,及时发现和解决问题三、重点成果1. 调研方面:通过深入农村一线调研,准确掌握了农民负担的实际情况和突出问题,为后续政策制定提供了重要依据。
2. 政策制定:出台了一系列针对性强、操作性强、实效性强的政策措施,如减轻农业税费、规范村级收费项目等。
3. 监管成效:强化了对涉农收费行为的监管,有效遏制了乱收费、乱摊派现象。
4. 集体经济:推动了农村集体经济的发展,提高了农民自我减负能力。
5. 财政投入:加大了财政对农业和农村的投入力度,通过实施多种惠农政策,减轻了农民的经济压力。
6. 监测评估:建立了完善的农民负担监测与评估体系,确保农民负担问题的及时发现和有效解决。
四、遇到的问题及解决方案1. 问题:部分地区农民负担问题依然较重,涉及面广。
解决方案:加强政策宣传,确保政策落地生根;加大督查力度,对违规行为进行严肃处理。
2. 问题:部分农民对减负政策认知度不高。
解决方案:开展政策宣讲活动,提高农民的政策知晓率和满意度。
3. 问题:农村集体经济发展不平衡,部分地区自我减负能力有限。
解决方案:因地制宜,推动农村产业结构调整,发展特色产业,增强集体经济实力。
五、自我评估/反思在上半年工作中,我们取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。
如在政策宣传、监督检查等方面还需进一步加强。
我们将深刻反思,总结经验教训,不断提高工作水平。
六、未来计划1. 深化政策宣传,确保减负政策深入人心。
2024年减轻农民负担工作情况汇报一、引言尊敬的领导、各位来宾:大家好!今天,我非常荣幸能够向大家汇报2024年我国减轻农民负担的工作情况。
过去这一年,我们充分发挥政府的领导作用,积极采取措施,广泛动员各方力量,取得了一系列重要成果。
下面,我将从政策措施、农业生产、农村经济、农民收入等方面做详细的汇报。
二、政策措施为了减轻农民负担,我们在政策层面采取了一系列有力的措施。
首先,加大农业投入,提高农业生产效率。
政府加大了对农业的财政支持,提高了农业补贴和扶持力度,增加了农业科技投入,促进了农业生产效益的提高。
同时,积极推进农村土地制度改革,确保农民的土地权益得到保护。
其次,推动农村基础设施建设。
我们大力推进农村基础设施建设,加大了农村道路、供水、电力等方面的投入。
特别是加强了农村教育和医疗卫生设施的建设,提高了农民的生活品质和福利水平。
此外,我们还出台了一系列农村改革政策,鼓励农民参与新型农村合作组织,推动农业产业化和农村经济社会发展。
三、农业生产在农业生产方面,我们采取了一系列措施,以提高农业生产效益,减轻农民负担。
首先,加大农业科技推广力度,提高种植业和畜牧业的技术水平。
通过推广高效农业技术和优良品种,提高了农作物和畜禽养殖的产量和质量,增加了农民的收入。
其次,我们注重农业产业化发展,推动农业从传统的粗放型发展模式向现代化、集约化发展模式转变。
通过培育和发展农业产业化龙头企业,引导农民参与农业产业链中的各个环节,提高农产品的附加值,促进农村经济的发展。
此外,我们还加大了农业保险和农业信贷的支持力度,帮助农民提升风险管理能力,减少农业生产中的损失。
四、农村经济在农村经济方面,我们积极推动农村产业结构调整和农村产业发展。
通过发展农村特色产业和农产品加工业,提高了农民的就业机会和收入水平。
我们加强了对农村企业和农民合作社的支持和引导,鼓励农民发展家庭农场和农业合作社。
通过合作社经济和农村企业的发展,带动了农村辐射带动农村就业和农民收入的增加。
落实基层减负年工作情况汇报(通用5篇)落实基层减负年工作情况汇报范文(精选7 篇一一、本月开展工作:1、为优化教师队伍结构,促进教师的`师德修养和专业成长,发挥骨干教师的示范、辐射和带动作用,全面提高我校师资队伍的整体素质,我校本月开展了骨干教师及骨干班主任遴选活动。
2、组织检查各学科作业,重点查低年级课堂作业量,中、高年级家庭作业量、教师批阅等情况,切实做好督查工作。
3、举办春季田径运动会,努力为学生打造丰富多彩的课余生活。
4、严格执行减负文件精神,限制考试次数,取消期中统一检测。
二、取得效果:通过开展骨干教师遴选活动,老师们互相取长补短,在不断学习、交流过程中,提高了自身水平,课堂教学质量整体上有较大提升。
作业批改详细、家庭作业设计有梯度、有层次、有侧重点。
三、存在主要问题:1、教师和家长的观念有待进一步转变。
2、一、二、三年级学生评价机制及教师考核如何改进、完善。
四、处理措施:1、深入推进常态课听评活动,提高课堂教学效果。
2、完善学生评价机制和教师考核方案。
为基层减负报告篇二自整治形式主义为基层减负专项行动开展以来,团市委认真执行市委、市政府关于为基层减负工作的安排部署,采取多项措施松绑减负,激励广大团干部担当作为,努力砥砺前行,推动减负工作取得明显成效。
一、强化意识,促进作风转变团市委召开会议,传达学习了《中共中央办公厅关于深化拓展整治形式主义为基层减负工作的通知》(中办发〔20xx〕22号)精神。
会议要求,全体团干部要提高思想认识,认真钻研业务,提高工作能力,勇于直面困难,敢于担当作为,善于创新实干,争做“提笔能写、俯身能干、开口能说”的'团干部。
机关各部室要深入自查自纠,改正不良工作习惯,拒当工作“二传手”;能在市一级解决的就在市一级解决,绝不摊派到乡镇等基层团组织;布置工作任务要一次说清,避免低效沟通,工作反复。
目前,团市委机关各部室干部职责清晰,分工明确,态度端正,作风持续向好。
街道办事处在减轻农民负担工作中,认真贯彻落实市委、市政府减负惠农工作要求,切实防止农民负担反弹,保障农民的合法权益,促进社会和谐发展,把健全农民负担工作真正落到实处,现将工作情况汇报如下:一、加强领导,落实责任办事处成立了由党工委书记任指导员,主任任组长,专纪委书记、分管副主任任副组长、党政办、计育办、国土所、林业站、畜牧站、派出所、财政所等相关负责人为成员的减轻农民负担工作领导小组,领导小组下设办公室,由经管站在兼任办公室主任。
负责对农民减负工作的组织领导和督促检查。
多次召开了农民减负工作协调会议,驻村干部,有关单位部门负责人,村、社区书记、主任、秘书参加了会议,及时传达上级会议精神,布置相关工作任务。
通过村(社区)、部门上下联动、齐抓共管方式,形成了一级抓一级,层层落实责任的好格局。
二、加强宣传,强化教育一是通过各种方式进行宣传。
要求村(社区)、有关单位充分利用广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语,在主要街道路口悬挂横幅等形式,广泛开展农民减负政策法规,惠农政策制度等宣传。
并通过发放惠农政策读本,开展干部为农民解读政策等方式,让群众在讨论中学习,在学习中受惠。
二是通过各种途径进行教育。
对于涉及各种强农惠农补贴资金情况,农村义务教育收费执行情况,涉农收费管理情况等农民减负政策,充分利用各类动员大会的时机,经常加强机关干部和村(社区)党员干部的教育。
并利用机关干部学习夜,办事处主要领导以新农村建设中各类职务犯罪、各种乱收费现象的反面案例为教材,对机关干部进行专题教育,从正面引导广大机关干部遵纪守法,严格执行上级规定。
三、严格执行,抓好落实(一)完善农村“一事一议”筹资筹劳制度,落实各项惠农补贴政策。
“一事一议”筹资筹劳活动在充分尊重群众意愿的基础上,按照“民主议事、上限控制、专款专用、审核审批、群众监督”的原则,通过“一事一议”的办法筹资筹劳。
在工作中重点把好“三道关口”:一是把好预算关。
对于部分有公益事业的村,由村级组织根据实际需要和群众要求提出,按规定编制预算方案,经管站、村帐乡管领导小组、包村干部全程监督预算过程,禁止搭车收费;二是好审议关。
关于当前我县减轻农民负担工作的情况汇报今年来,我县认真贯彻落实中央、省市关于减轻农民负担的政策精神,加强农民负担监督管理工作,切实减轻农民负担。
特别是近段以来,我们认真贯彻市减负可视电话会议精神,全面自查自纠,自我加压,落实措施,减负工作取得了进一步的成效。
主要做法是“三严三确保”。
一、严抓贯彻,确保精神大落实一是领导重视促落实。
8月4日市减负可视电话会议以后,县委、县政府主要领导非常重视会议精神,明确指示全县要迅速行动起来,广泛宣传会议精神,认真落实会议要求,并于8月6日召开了全县乡镇(办事处)书记、乡镇长(主任)、一书记垸区指导组长、指导员,县直单位一把手参加的减负工作会议,主题是贯彻落实市减负可视电话会议精神,部署当前减负工作,会议重申了省、市、县减负政策,严明了减负纪律。
二是广泛宣传促落实。
县专题会后,全县各乡镇(办事处)、县直有关单位都分别召开了干职工大会,党员骨干大会及村干部、一书记、部门负责人会议,层层宣传传达精神。
县无线电视台从8月5日起将会议精神反复播放一个星期,真正把会议精神传达到了每个农民家中,做到了家喻户晓。
三是严抓自纠促落实。
各乡镇(办事处)对照会议精神,结合本地实际,深入开展了农民负担自查自纠和专项清理工作,全县绝大多数乡镇(办事处)按要求自纠到位,个别工作滞后的地方由县委、县政府督查室会同县农办、县减负办向当地乡镇(办事处)主要负责人签发了督办整改通知书,限期、限质要求全面清理到位。
二、严控标准,确保负担不反弹我县认真执行各项负担标准,严格制订审批方案,确保了农民负担不反弹。
一是审核“一事一议”方案到位。
4月份,县农办、减负办下到各地对“一事一议”筹资筹劳负担方案进行了认真审核,全县村组“一事一议”筹资项目411个,总金额为810.11万元,人平14.4元,筹工178.99万个,劳平8.1个,村组“一事一议”筹资筹劳均未超过规定标准。
二是提取“共同生产费”按实到位。
减轻农民负担工作情况汇报尊敬的领导:我是某县委宣传部的一名工作人员,今天我来向您汇报最近我们宣传部门与农业产业部门一起开展的一项工作——减轻农民负担。
当前,随着我国经济不断发展和城市化进程不断推进,农民在生产和生活方面的负担也在逐年增加。
如何缓解农民的负担,提高他们的生产积极性和社会生活质量,是一个长期的重要任务。
我宣传部门结合实际,紧紧围绕农村产业发展,采取多种措施,着力减轻农民负担,促进农村经济稳步发展。
一、发放农村创业租金补贴为鼓励农村的创业和发展,我们宣传部门与产业部门共同制定了农村创业租金补贴政策。
对于符合条件的农民创业者,我们将按照一定的标准给予租金补贴,缓解他们的创业压力。
这一政策得到了广大农民的积极响应,许多人士纷纷表示希望得到支持和帮助,以便更好地发展自己的事业。
二、加强农村文化建设我们宣传部门积极推动农村文化建设,通过组织文化活动等多种形式,为农民提供多样化的精神文化享受,增强他们的文化自信心和认同感。
同时,我们还积极推动乡村旅游、农家乐等休闲业发展,帮助农民增加额外收入,减轻生活和经济负担。
三、加强农村产业发展我们宣传部门与农业产业部门共同搭建电商平台,为农民提供更加广阔的销售渠道和更加便捷的销售方式,帮助农民增加收入,同时也加快了农村产业发展步伐。
此外,我们还积极推广农村合作社、农民专业合作社等产业合作组织,帮助农民提高效益,提高农业生产资料和科学技术含量。
以上是我们宣传部门与农业产业部门联合进行的减轻农民负担的一些具体措施和做法。
这一工作是长期的、需要长久坚持的,我们将不断探索新的形式和方法,为农民提供更多、更好的帮助,促进全县农业产业健康稳定发展。
谢谢!。
农民减负工作汇报
农民减负工作汇报
尊敬的上级领导:
我是某地区的农民工作组的负责人,特此向您汇报我们在减轻农民负担工作方面所做
的努力和取得的成果。
1.宣传教育:我们积极组织农民参加培训班和讲座,提供农业技术、种植和养殖等方
面的知识,帮助农民提高生产技能和管理水平。
同时,我们通过组织农民代表参加相
关会议和座谈会,向农民传递政策信息,让他们了解并合理利用各项政策减轻负担。
2.产业结构调整:我们积极引导农民调整种植和养殖结构,提倡发展高效农业和特色
农业,例如发展特色农产品种植、农村合作社等。
通过这些措施,我们帮助农民增加
收入,减轻负担。
3.农资减负:我们积极帮助农民争取政策支持,推动农资价格下降,同时引导农民科
学使用农药和化肥,减少农业生产成本,提高农民收益。
4.金融支持:我们协调银行和金融机构,提供贷款和信贷支持给农民,帮助他们解决
资金问题,促进农业产业升级。
5.社会保障:我们帮助农民参加社会保障和农民工保险,并及时向他们提供政策咨询
和帮助,解答他们关心的问题,让他们感受到政府的关怀和支持。
在我们的努力下,农民的生产和生活条件得到了一定的改善,他们的负担有所减轻。
下一步,我们将继续加大工作力度,进一步完善减负政策,帮助更多的农民增收致富。
再次向您汇报,希望得到您的指导和支持。
谢谢!
此致
敬礼
XXX(姓名)。
农民负担工作情况汇报今年以来,在上级主管部门的指导下,我区高度重视,认真贯彻落实中央、省、市农民负担的各项惠农政策,以维护农民合法权益为中心,以防止农民负担反弹为重点,以构建农民负担长效机制为目标,以清理村级组织收费为抓手,做到领导重视,措施有力,监督到位,成效明显。
现将工作开展情况汇报如下:一、主要做法及成效(一)强化领导,严格落实工作责任。
我区高度重视,及时部署各相关部门从讲政治,讲大局的高度来认识减负工作,做到领导到位、组织到位、责任到位。
1、健全机构。
按照减轻农民负担工作党政一把手负责制的工作要求,及时成立领导小组,设立减轻农民负担工作办公室,做到有组织、有领导、有人员、有经费、有办公地点,各乡镇也相应成立了党政一把手亲自抓,负总责的工作机构,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,并根据人事变动,及时调整了农民负担领导小组。
出台了《关于调整充实涵江区农民负担监督管理工作领导小组的通知》(涵委办〔2012〕19号)文件。
2、落实责任。
为确保做到责任明确,措施到位,任务落实。
20**年,区委区政府在全区农业和农村工作会议上统一进行部署,下发了《莆田市涵江区人民政府办公室关于做好20**年农民负担监督管理工作的意见》(涵政办[2013]65号),并出台了《莆田市涵江区20**年纠正涉农乱收费专项治理工作考评办法》(涵农监[2013]2号),在农民负担联席会议上进行强调,以便对各乡镇专项治理工作落实情况进行量化考评和排名,确保减负各项工作落到实处。
(二)健全机制,切实做好制度落实。
全面落实减轻农民负担“四项制度”,夯实减负工作基础。
1、向村级收费“审核制”和村级组织向农民收费”申报制”得到落实。
各乡镇成立了向村级组织收费审核制和村级组织向农民收费申报制工作领导小组,上报了向村级组织收费和村级组织向农民收费的具体审批人、审核人,我区也确定了向村级组织收费和村级组织向农民收费的具体审批人、审核人。
对涉农收费项目文件开展清查,涉及农民收费的项目、范围、标准均得到规范,今年以来,本级政府及职能部门均未出台违规违法的涉农收费文件。
2、不断完善涉农税收、价格和收费“公示制”内容。
全区乡镇所在地和学校等涉农收费单位全部实行亮牌收费,公示率达100%,让群众看的明白、交的明白,自觉接受群众监督;3、认真贯彻执行农村公费订阅报刊费用“限额制”,坚持自愿订阅及限额标准相结合的原则;严禁摊派,强行征订,实行谁征订、谁负责的追究制度。
4、严格执行涉及农民负担案(事)件“责任追究制”,对有发生农民负担案(事)件的镇村,及时上报,并对案(事)件当事人实行责任追究。
农民反映的涉农问题,及时调查处理整改。
(三)加强监督,深入开展专项治理。
深入开展农民负担专项治理,转发了省减负办《关于深入开展纠正涉农领域损害群众利益问题的活动通知》(涵农监〔2013〕3号),根据有关文件精神,区计生、教育、国土资源等部门都成立了专项治理领导小组,重点开展农村义务教育、农民建房、计划生育、农业用水以及向村级组织、农民专业合作社等乱收费的专项治理。
加强一事一议筹资筹劳的管理,进一步落实一事一议筹资筹劳新的标准,防止变相加重农民负担。
对20**年市农民负担检查查出的问题督促各乡镇整改,退还押金、不规范收费项目金额16.3万元。
(四)落实政策,确保农民得到实惠。
1、做好农作物种粮、良种补贴发放工作。
20**年,发放种粮农民农资综合直补面积 8.5572万亩,资金522.25万元;良种补贴面积8.8185万亩,发放资金131.7万元。
2、做好水稻保险工作。
会同区财政局、区人保财险公司等部门,积极开展了20**年水稻种植保险工作,实现了全区参保率100%,印发《致水稻种植户的一封信》6800份。
3、继续做好母猪良种补贴项目实施。
继续执行能繁母猪保险政策,共有4785头能繁母猪参保。
4、做好农机购置补贴发放工作。
1-9月份我区共申请农机购置补贴资金83.17万元,其中中央补贴59.37万元,省级补贴23.8万元,购买农机具527台,受益农户93户。
5、扎实推进奶牛良种补贴项目。
在去年工作的基础上继续开展奶牛良种改良,共对392头奶牛进行了品种改良。
6、继续在全区推行教育“两免一补”政策。
20**年春季寄宿生1874人,共拨村到校资金51.2万元。
从20**年春季学期起,全省实施对农村义务教育阶段公办学校全部在校学生免费提供作业本。
本学期实际享受免作业费学生数27699人,免作业本费总支出158.57万元。
7、加大基层工作经费投入。
出台了《中共莆田市涵江区委莆田市涵江区人民政府关于印发涵江区村级干部管理办法》(涵委〔2013〕21号)配套政策,将村级干部的报酬待遇、养老保险列入财政负担,年减轻村财负担2000多万元。
同时加大对村级组织运转经费投入,村级人口在3000人以下的村每年补助不低于3万元;人口在3001-5000人的村每年补助不低于4万元;人口在5000人以上的村每年补助不低于5万元;社区组织运转经费按每个社区每年不低于3万元的标准给予补助;确保村级组织正常运转。
(五)严格把关,扎实推进一事一议筹资筹劳工作。
严格按照《福建省财政厅关于做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的通知》(闽财农改[2013]5号)和《福建省人民政府办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》(闽政办〔2012〕181 号)文件精神,严把议事程序关,确保没有出现违背农民意愿、超范围超标准向农民筹资筹劳、强行以资代劳以及平调、挪用筹集资金等问题。
20**年以来,我区实施村级一事一议财政奖补工作的乡镇共有10个,分别是江口、白塘、国欢、新县、秋芦、白沙、庄边、大洋、三江口镇、梧塘镇共涉及51个行政村。
项目投资1991.27万元,村民投工18.1617万工日。
其中省财政奖补资金419.84万元,市财政奖补资金129.18万元,区财政奖补资金96.89万元。
村民筹资159.826万元,筹劳资金908.085万元,有力的促进了村级公益事业的发展。
(六)强化监管,从源头上制止反弹的隐患。
1、建立督查机制,保持减负高压态势。
组织农民负担检查4次,涉及检查村107个学校20个。
一是对20**年市农民负担检查查出的问题督促各乡镇整改,退还押金、不规范收费项目金额16.3万元。
二是在市检查的基础上,举一反三,与区农业局、区纪委联合下发了《关于开展农民负担监督管理及农村集体“三资”监管工作检查的通知》(涵农综[2013]22号),按好、中、差三种类型有重点的抽查了48个村,对查出的问题分别与区计生局、区教育局、区综治办进行协调,规范部门的涉农收费行为,充分发挥了“谁主管,谁负责”的部门专项治理工作责任制作用,对发现问题下乡各乡镇逐一督促整改,共督促退还各种赞助、计生罚款等不合理收费10笔金额8.7859万元。
有力保证了减负工作过程中发现的问题得到及时有效解决。
同时以群众反映强烈的敏感问题清理整顿为要点,深入持久地开展农民负担专项治理。
三是8月份以区政府名义组织区纠风办、区财政局、区物价局、减负办等人员6人深入12个乡镇、街道24个村进行检查,下发了《莆田市涵江区人民政府办公室关于开展农民负担暨农村集体“三资”监管工作检查的通知》(涵政办[2013]81号),并对检查中发现的问题进行通报,限期进行整改。
四是9月份农监办主任刘少强局长亲自带领农技站、种子站等科室深入11个乡镇35个村178农户检查强农惠农富农资金发放情况,并对查出问题进行通报。
2、强化日常监管体制。
一是加强制度建设。
出台了《关于印发涵江区农村集体“三资”监管实施意见的通知》(涵农综[2013]69号)、《关于印发涵江区农村集体“三资”监管考评方案的通知》(涵农综[2013]70号)、《关于印发涵江区清理和规范农村集体经济合同工作实施方案的通知》(涵农综[2013]78号)等一系列文件制度,对村级财务管理行为进行规范。
二是组织财务互查。
4月7日至19日区农业局组织经管干部及代理会计32人,对每个乡镇、街道抽调4个村的财务收支情况进行互查,查出问题统一由区农业局下发整改通知书到各乡镇、街道。
纠正了部分不规范的行为。
三是举办业务培训及考试。
5月18日在涵江区第一实验小学举办了“世纪之村”财务软件培训班,培训经管干部及代理会计32人,同时在区农业局组织《农村财会任用证》考试,参加考试人员有38人,进一步夯实了村级财务管理的基础工作。
四是充实监管队伍。
统一招聘村级代理会计人员20名,80%以上为大专文化。
区财政拨出专项经费30多万元用于村级代理会计人员工资及养老保险,各乡镇、街道也相应配套了村级代理会计人员的绩效工资,年减轻村财负担100多万元;这些举措有力加强了基层农经队伍的力量,确保农民负担监管各项政策在基层得到更好落实。
(七)注重创新,总结推广典型的好做法好经验。
先后在农业部主办的《农村财务会计》刊物上发表了“三资监管强化术”、“村财互查促规范”2篇,农业厅主办的《福建农业》刊物上发表了“努力打造农民负担监管平台的升级版”1篇,莆田市委主办的《湄洲日报》报刊上发表了“助推村级公益事业—涵江区财政奖补农村一事一议项目159个”、“提高农村补助标准—涵江区增加财政投入”、“涉农资金拨付一卡通—涵江区继续加大惠农惠民资金投入、“失地农民有了养老保障金—每人每月102元”、“加强农村三资监管—涵江区力促村级财务规范化”等5篇。
二、下一步工作打算一是继续针对薄弱环节进行专项治理。
按照“谁主管、谁负责”的专项治理部门责任制,有针对地开展农民负担专项治理工作,不断巩固已取得的成果,确保工作得到落实。
二是继续贯彻落实减轻农民负担“四项制度”。
进一步提高“公示制”的质量和水平,严格执行农村义务教育收费“一费制”;把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处,不折不扣地贯彻执行违反农民负担政策“责任追究制”。
以农民负担检查为抓手,与纪委等部门联合执法,切实维护农民的合法权益。
结合农民负担的来信、来访、来电等事项,加大对涉及农民负担行为的查处力度。
三是继续加强监管工作。
抓好农村“三资”监管,进一步推进村级财务管理规范化建设,加大村级财务公开透明度,从源头上制止农民负担反弹的势头。
同时加强队伍建设,强化农民负担重点监管。
通过举办培训班、座谈会等形式活动,进一步提高村级代理会计业务水平,将基层反映的热点难点问题纳入农民负担重点监控内容。
继续做好村民一事一议财政奖补项目的审核工作,以此为契机,以一事一议筹资筹劳为平台,全力推进新农村建设。
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