西方代议制政体

近代西方一、近代西方民主政治即近代西方代议制民主政治1、“近代”与古代的最基本区别是：第一，商品经济取代自然经济；第二，法治取代人治；第三，自主的公民取代被动的臣民。

2、“近代西方民主政治”（1）含义：近代西方民主政治的确立和发展过程就是西方代议制度的形成和发展过程。

公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。

（古代雅典的民主政治属于原始直接民主，公民作为国家的主人直接管理自己的事务）（2）近代西方代议制既有共同点：议会掌握立法权，议员由选民选举产生，议会成为代议制的核心，是间接民主；一般都实行三权分立和权力制衡原则，防止独裁；是17、18世纪启蒙思想以及从古希腊、罗马保留下来的民主政治文化；阶级本质相同；都实行政党政治。

都是资本主义经济发展的产物。

又有多样性，各国所建立的是要适应本国政治、经济、社会需要的制度。

（3）资产阶级代议制形式的一般性表现：一个核心：代议制民主；两种政体：君主立宪制、民主共和制；三项原则：民主化、法律化、制度化3、产生的条件经济基础：14-16世纪欧洲资本主义的产生和发展历史渊源：古希腊罗马的民主法治制度为西方近现代代议制民主政治提供了广泛的依据和范本。

思想基础：人文主义和启蒙思想（孟德斯鸠的三权分立、伏尔泰的“开明君主”政治、卢梭的社会契约论）为代议制民主提供丰富而坚实的理论基础。

政治基础：资产阶级反封建、反专制斗争的不断胜利为代议制民主的实现提供了可能。

a、英国资产阶级依据传统、借助宗教改革与封建专制进行了长期反复的较量，最终取得光荣革命的胜利。

b、法国资产阶级在三次人民起义的推动下推翻封建君主制度，并经过长期的内部斗争最终确立共和制。

c、北美人民下推翻英国殖民统治，为代议制民主制度的建立扫除障碍。

d、德意志通过王朝战争实现了国家的统一、日本通过实施明治维新为代议制奠定了基础。

法律保障：西方国在迈上代议制道路时，都通过了一系列的法律文献，确定和保障了代议制制度的实施。

英、法、美、德四国政治体制的比较知识扩展：阴阳五行学说是中国古代朴素的唯物论和自发的辩证法思想，它认为世界是物质的，物质世界是在阴阳二气作用的推动下滋生、发展和变化的；并认为木、火、土、金、水五种最基本的物质是构成世界不可缺少的元素。

这五种物质相互滋生（相生）、相互制约（相克），处于不断的运动变化之中。

相生的次序为：木生火、火生土、土生金、金生水、水生木；相克的次序为：木克土、土克水、水克火、火克金、金克木。

这种学说对后来古代唯物主义哲学有着深远的影响，在长期医疗实践的基础上，将阴阳五行学说广泛地运用于医学领域，用以说明人类生命起源，生理现象，病理变化，指导着临床的诊断和防治，成为中医理论的重要组成部分，对中医学理论体系的形成和发展，起着极为深刻的影响。

若用五行相生相克来解释朝代的更替，新王朝如果是用暴力推翻前朝，可用五行相克关系来解释；反之，新王朝如果是用和平方式取代前朝，则用五行相生关系来解释。

英、法、美、德四国政治体制的比较知识扩展：阴阳五行学说是中国古代朴素的唯物论和自发的辩证法思想，它认为世界是物质的，物质世界是在阴阳二气作用的推动下滋生、发展和变化的；并认为木、火、土、金、水五种最基本的物质是构成世界不可缺少的元素。

这五种物质相互滋生（相生）、相互制约（相克），处于不断的运动变化之中。

相生的次序为：木生火、火生土、土生金、金生水、水生木；相克的次序为：木克土、土克水、水克火、火克金、金克木。

这种学说对后来古代唯物主义哲学有着深远的影响，在长期医疗实践的基础上，将阴阳五行学说广泛地运用于医学领域，用以说明人类生命起源，生理现象，病理变化，指导着临床的诊断和防治，成为中医理论的重要组成部分，对中医学理论体系的形成和发展，起着极为深刻的影响。

若用五行相生相克来解释朝代的更替，新王朝如果是用暴力推翻前朝，可用五行相克关系来解释；反之，新王朝如果是用和平方式取代前朝，则用五行相生关系来解释。

英、美、法、德四国比较三、四国政体的异同（19C70S）相同点：1、都是资本主义发展的产物，是资产阶级革命胜利的产物。

2、都以法律形式得以确立。

3、都是资本主义政体，资产阶级民主制度，资产阶级代议制。

不同点：四、资产阶级代议制在西方政治发展中的作用国内：政治：①当时：否定封建专制统治，确立资产阶级政体政体,巩固资产阶级革命成果②后世：有利于调整资产阶级内部关系，缓和资产阶级内部矛盾⑻巩固资产阶级统治经济：促进资本主义发展国际：为其他国家政体提供了一种借鉴模式，推动了世界资本主义民主政治发展五、结合英、美、法、德，概括西方资产阶级代议制的特点和历史作用1、特点：①议会形式上代表民意行使国家权力，代议制是一种间接的民主形式。

②一般都实行分权制衡的原则。

③都实行资产阶级的政党政治。

④实行民主选举2、历史作用：①对封建主义：代议制否定了封建君主专制政体。

②对资产阶级：代议制体现资产阶级的意志, 从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果。

③对世界：代议制作为人类文明的成果，在推动世界民主化进程中具有极其重大的进步作用和历史意义。

六、三权分立的含义、弊端（利）1、反对封建专制，维护民主制并调节资产阶级内部利益。

（弊）２、三权分立的阶级局限性和消极作用(1)三权的分立和制衡是在资产阶级内部的权力分配(2)三大国家权力机关相互扯皮，导致效率低下(3)三权分立在实践中难以真正贯彻七、利益集团的政治作用1、利益集团的积极作用利益集团在美国的政治活动中充当公民与政府的桥梁，彼此相互制衡，有利于维护资本主义制度。

2、利益集团的消极作用（1）只有少数利益集团有真正的影响作用；（2）削弱了公民与政治权力的联系；（3）集团内部缺少民主；（4）滋养了政府腐败。

3、利益集团的实质利益集团的实质是资产阶级借民意控制权力。

绪论1.《论法的精神》:18世纪的法国思想家孟德斯鸠的著作，运用比较分析的方法，研究了欧洲各国以及东方一些国家的政治经济文化等，总结了在各种不同环境下的政治特征，阐述了政治统治的一般原理和法的精神【201110】2.亚里士多德《政治学》：是最早对政治制度进行比较研究的著作，以对古希腊城邦政治的比较研究为基础，提出了对政治制度进行分类的原则，勾画了理想的政治制度，书中包含了古希腊城邦国家政治制度的大量实例【201510】3.政体：一个国家的统治阶级如何组织自己的政权4.国家结构：国家的各个部分是如何整合而成为一个国家的，即国家的整合形式，制度安排上则具体表现为如何规范和维护国家整体与部分之间的关系5.政府制度：一个国家行政机关的制度，主要内容包括国家行政机关的组织形式以及它在整个国家机关中的地位和其他机关的关系6.政治体制：国家机构的具体设置和具体形式，运作的具体方式程序和环节7.亚里士多德：古希腊思想家，著作《政治学》是政治学创立的标志8.国体：由社会各阶级阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性9.孟德斯鸠：18世纪法国思想家，著作《论法的精神》10.行政国家：二战以后，随着政府干预领域的扩展，西方国家的行政权不断膨胀并渗透到社会生活的各个领域，行政机构和人员也大量增加，行政机关几乎无所不能【201610】第一章1.文艺复兴：13世纪末在意大利兴起，于16世纪在欧洲盛行的一场思想文化运动【201201】2.罗马法：存在于古代罗马奴隶制国家的整个历史时期的法律，包括从罗马国家产生至西罗马帝国灭亡时期的法律【201210】3.罗马行省：古罗马国家为统治征服地区而设立的管理区域，原指罗马境内的行政区，后专指罗马境外那些必须向罗马国家纳贡的属地【201310】4.奥古斯都体制：古罗马时期由屋大维创立的一种个人独裁体制，特点是保留共和制的形式，利用共和制的合法程序增加元首个人的权力，使其凌驾于元老院、一切官员和全体人员之上，又称元首体制【201404】【201610】5.等级君主制：欧洲中世纪晚期封建割据民主制与专制民主制之间的过渡的一种政权形式，其特点是国王借助等级代表会议实施统治【201410】6.城邦：人类进入文明社会后建立的一种小型的城市国家，以一个单独的城市为中心和周围乡村组成的城市国家【201504】7.十将军委员会：是雅典城邦的最高军事机构，由公民大会从年满40岁的公民中选举产生的十位将军组成，并可连选连任。

欧美代议制的确立与发展代议制：概括：由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。

从本质上来说，代议制是一种间接民主的形式，通常以议会作为代议机关。

实质：资产阶级通过议会掌握立法权，限制君主或总统等对行政权力的滥用，确保资产阶级的利益。

一、英国君主立宪制的确立（1688年《权利法案》）（一）君主立宪制建立背景经济：资产阶级和新贵族随着资本主义经济的发展而壮大起来，要求限制王权历史渊源：长期的议会传统；政治前提：以“光荣革命”的方式完成资产阶级革命（1640～1688），确立了资产阶级的统治地位。

理论武器：霍布斯、洛克等思想家的影响。

例：1、在中世纪的英国，一切贵族都可以拿起武器，向暴君要求自由，由于贵族和国王二者的地位始终不相上下，从而形成长期抗衡的局面，自由思想渐渐根深蒂固，并越出“贵族自由”的藩篱，成为英国社会从上层到下层普遍共有的价值取向。

这表明，近代英国宪政政体体制的确立（）A 蕴含明确的制衡机制B 受到主权在民的影响C 是贵族与国王妥协的产物D 具有深厚的历史传统（二）发展历程1689年《权利法案》：确立——责任内阁制的形成：发展——1832议会改革：完善形式任命例：2、明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。

1721年，沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。

请问：同样是“内阁”，两者有何根本区别？明朝——封建君主专制,封建王朝加强君主专制的产物英国——君主立宪制, 资产阶级民主政治的产物（三）特点保留君主，但议会掌权（主要特点）；议会内阁制为核心，代议制政府掌握实权；国王没有实权，统而不治，只是国家元首、国家象征和英联邦首脑。

（四）影响积极影响：结束封建专制制度，走上资产阶级政治民主化道路，是历史一大进步；为英国资本主义的发展提供了有力保障，有利于社会稳定，为其他国家发展提供了模板。

1.试述美国的代议制民主。

含义内容：代议制民主又称为间接民主。

是指由人民选举的代表组成议会，即最高立法机关，并代表人民在议会中行使权力。

美国的代议制民主是独立战争后美国人民自己选择的政治制度，1776年7月的《独立宣言》以及1789年的美国宪法都为代议民主制在美国的扎根奠定了基础。

美国代议民主制是世界上实施时间最早,也是较完备的政治制度。

它之所以能率先在西方建立，基于以下几个条件：一、人民主权观念的自然形成北美殖民地是由西欧移民组成的，他们不满专制王权的压制和宗教迫害，而去北美寻求自由的天空，并于1620年形成《五月花号公约》，这里的居民在没有外界干预下进行自我管理，这种思想为民主代议制奠定了根基。

二、英国政治思想与体制对北美的影响1215年的《自由大宪章》及光荣革命后的《权利法案》，都阐释了人民主权的思想，对北美人民有深远的影响。

三、英国统治的松驰在殖民地管理上，英国以特许状的形式进行间接管理，也为美国代议制奠定了基础。

四、代议制政体肇始于基层北美代议民主制的政权体制不是自上而下强制推行的,而是自下而上逐步扩张的,因而有极强的生命力。

五、北美人民为争取民主而不断斗争，这也为北美独立后实行代议制民主奠定了基础。

六、资产阶级民主派领袖的作用潘恩对共和思想的极力宣传，杰斐逊起草《独立宣言》，华盛顿使美国确立了总统——两院制的代议制政体，并实行三权分立。

这一切都使代议制民主得以很好的建立与发展。

美国的代议制民主有如下几个特征：1.三权分立这一分权制衡的模式来源于美国孟德斯鸠的《论法的精神》。

美国的立法权属于由参议院和众议院组成的国会，司法权属于最高法院和不时规定和设立的下级法院。

行政权属于总统。

三权彼此独立，相互制衡。

2.政治竞争和权力轮替美国的代议制民主另一个显著特点就是政治竞争和权力轮替的制度化和稳定性。

美国两党制和参与型政治文化保证了选举的实质影响，使得选举人格外重视民意。

同时两党制的政治竞争和相互监督控制了腐败。

代议制（Representative system）是以议会为国家政治活动中心，由少数代表通过讨论或辩论进行主要立法和行政决策的政治制度和政权组织形式。

亦称国会制。

因代议方式不同，代议制政体分为议会君主制和议会民主制两种。

议会君主制的国家元首是世袭的国王，议会民主制的国家元首是选举产生的总统。

议会实际权力大于君主或总统，君主或总统只是名义上的国家元首。

代议制始于英国，后来被许多国家采用。

在现代政治中，由于人口众多，民主国家需要有某种形式的代表制。

因此在历史发展过程中为解决与代表制相关的许多问题，如关于选举人的资格、选举区的划分、选民的分配、选举的基础、提出候选人的方法、确定选举人的意志的方法等等，都曾有过多种设计和规定。

另外，政党政治在代议制政府中越来越占据主导地位，成为公民与代表之间的桥梁，并代表公民提出有系统的要求，而使议会沿着政党路线进行辩论。

这已成为大多数代议制政府的特点。

意大利制度简介意大利是一个民主国家，其政治制度是议会制民主政体，也称为代议制民主政体。

政府是由总理领导的多党制议会，其政党体系是高度分散且多元化的。

与其他民主国家不同的是，意大利采取了一些特殊的制度安排，包括两院制和无效投票制度等。

两院制意大利国会由上下两院组成，包括参议院和众议院。

参议院是上院，由315名成员组成；众议院是下院，由630名成员组成。

众议院和参议院具有相同的立法和协商职能，但是参议院在一些重要问题上拥有否决权，例如宪法修正案、外交费用等。

参议院成员的任期为5年，由7个地区的代表和剩余议员的比例代表选举组成。

众议院成员的任期也为5年，由各地区选民选举产生，采用比例代表制票制。

无效投票制度意大利采用了一种特殊的无效投票制度，即在某些情况下投票将会被视为无效，例如：•投票者投了“空白票”，即未标明任何候选人的票；•投票者在选票上做了额外的标记、签名或注释；•投票者在选票上标记了超过规定数量的候选人。

此外，意大利还规定，未获得一定数量的有效选票的政党将无法进入国会。

这种制度意味着意大利政府通常会由多个小的政党组成，而不是由一个或两个大党组成。

总理意大利的政府由总统、总理和内阁组成。

总统是国家元首，负责任命总理和签署法案。

总理是政府的首脑，负责组建和领导内阁。

总理由众议院选举产生，总统会在新任议会选出总理后委任他。

任期与议会同期，总理可连任无限次数。

总理必须在众议院和参议院中都得到信任票方能就任。

结论意大利制度的两院制和无效投票制度，使得意大利的政治体系高度分散、多元化。

虽然这种制度可能导致政治僵局，但它也确保了多方利益的平衡。

总体而言，意大利的制度是一个相对稳定和有效的民主体系。

西方政治制度复习资料一、名词解释1、代议制：又称代表制，主要是解决政权的组织形式问题，即政体问题。

代议制是指根据“主权在民”的原则，公民通过选出代表来行使国家权力的制度，是以议会为核心的政治制度。

2、分权与制衡：是把国家权力分为立法、行政、司法三权，行使三权的国家机构既相互牵制，又相互协调。

3、主权在民：人们通过社会契约建立的国家主权，既不应属于中央集权的君主制，也不应属于人民选举产生的议会制度，而应属于全体人民自己所拥有和掌握，即主权属于人民或主权在民4、多党制：就是由两个以上的政党联合或轮流掌握政权的制度。

5、政党：是一定的阶级、阶层和社会集团为了执掌和参与国家政权，以维护其利益而建立的、有政纲的政治组织。

6、选举：就是选举主题为了实现自己的目的，通过一定的方式、方法和步骤对被选择者进行选择、举荐的行为。

7、普选原则：又称普选制，是西方国家选举制度的基本原则。

普选制强调的是选举权、被选举权范围（即选举主体、客体）的广泛性。

8、议会制度：是指由法律规定的以议会作为行使国家权力机关的制度。

这种制度在封建社会不存在。

9、国家元首：主要是指主权国家对内对外的最高代表，不论其是否真正握有实权，都是国家最高权力机关的组成部分。

10、总统元首制：国家元首由民选的总统来担任，以总统的称谓来行使元首权力。

11、内阁制：内阁制政府又称责任制内阁。

这是一种以内阁为核心来领导和组织国家政务管理的政府组织形式。

12、英美法系：又称普通法系或判例法系、英吉利法系，是指英、美等国在原始的日耳曼习惯法和地主习惯的基础上形成和发展起来的一种资产阶级法律体系。

13、大陆法系：又称罗马—日耳曼法系，也称成方法系，是指欧州大陆国家在继承奴隶制罗马法原则与形式的基础上，以法国拿破化法典为范本而形成和发展起来的一种资产阶级法律体系。

14、政党：是一定的阶级、阶层和社会集团为了执掌和参与国家政权，以维护其利益而建立的、有政纲的政治组织。