2018年重大资产处置管理办法

梧州市财政局关于印发梧州市本级行政事业单位国有资产处置管理办法的通知文章属性•【制定机关】梧州市财政局•【公布日期】2018.10.31•【字号】梧财资〔2018〕12号•【施行日期】2018.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文梧州市财政局关于印发梧州市本级行政事业单位国有资产处置管理办法的通知市直各单位：为进一步规范梧州市本级行政事业单位国有资产处置管理，提高资产处置效率，市财政局对《梧州市财政局关于印发梧州市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法的通知》（梧财资〔2011〕1号）进行了修订。

经梧州市人民政府同意。

现将修订后的《市本级行政事业单位国有资产处置管理办法》印发给你们，请遵照执行。

市本级行政事业单位国有资产处置管理办法第一章总则第一条为规范市本级行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，保障国家所有者权益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《广西壮族自治区行政事业单位国有资产管理办法》（广西壮族自治区人民政府令第68号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于市本级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关以及执行事业单位财务和会计制度的各类事业单位（以下统称市本级行政事业单位）。

执行企业会计制度的事业单位不适用本办法。

第三条本办法所称的市本级行政事业单位国有资产处置，是指市本级行政事业单位对其占有、使用的国有资产，进行产权转让或注销产权的行为。

第四条市本级行政事业单位国有资产处置应遵循公开、公正、公平和竞争、择优的原则，严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置。

国有资产处置应当由行政事业单位资产管理部门会同财务部门、技术部门审核鉴定，提出意见，按审批权限报送审批。

第五条梧州市财政局（以下简称市财政局）是梧州市人民政府（以下简称市政府）负责市本级行政事业单位国有资产管理的职能部门。

中国证监会关于《上市公司重大资产重组管理办法》第四十
三条“经营性资产”的相关问答
【法规类别】上市公司
【修改依据】中国证监会关于《上市公司重大资产重组管理办法》第四十三条“经营性资产”的相关问题与解答(2018年修订)
【发布部门】中国证券监督管理委员会
【发布日期】2016.04.29
【实施日期】2016.04.29
【时效性】已被修改
【效力级别】部门规范性文件
中国证监会关于《上市公司重大资产重组管理办法》第四十三条“经营性资产”的相关
问答
（2016年4月29日）
问：《上市公司重大资产重组管理办法》第
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2018年大额资产转让进场交易管理办法第一条为加强企业大额资产转让管理，提高企业资产转让公开透明度，促进国有资产保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国有资产监督管理委员会令32号）、《公司章程》等有关法律法规，结合公司实际情况，制定本办法。

第二条公司资产转让，应当采取公开、公平、公正的方式进行。

第三条公司大额资产转让，适用本办法。

各所属企业应当根据本办法并结合自身情况制定出适合本企业的大额资产转让进场交易管理制度，按规定程序报批后执行。

第四条大额资产范围: 单宗净值100 万元（含）以上的企业的生产设备、房产、在建工程以及土地使用权、债权等各类资产，为大额资产。

单宗净值是指：单笔资产账面原值扣除累计折旧和减值后的账面余额。

第五条大额资产转让应进场，即在依法设立的企业国有产权交易机构公开进行。

对于确需在公司内全资或绝对控股企业之间协议转让大额资产，按照公司《企业产权转让管理实施办法》协议转让规定执行。

第六条大额资产转让申报程序申报资产转让事项时，同时提交下列书面材料：（一）企业资产转让的有关决议文件；（二）企业资产转让方案；（三）转让方资产证明文件；（四）批准机构要求的其他文件。

第七条大额资产转让审批程序（一）企业的房产、土地使用权转让，按照公司《企业产权转让管理实施办法》执行。

（二）除（一）外的其他大额资产转让审批流程：1. 公司财务部将转让申报资料、评估报告等相关资料报公司法律顾问审核，由法律顾问签署审核意见；2. 财务部会商相关部门，经公司党委会前置研究，提交总经理办公会审议通过后，报公司董事会审批，形成书面决议；3. 公司章程、相关法律法规以及监管规定要求提交股东大会审议的项目，报公司董事会审批后，提交公司股东大会审议，包括但不限于以下情况：公司在一年内出售重大资产超过公司最近一期经审计总资产30%的事项；交易涉及的资产总额（同时存在账面值和评估值的，以高者为准）占公司最近一期经审计总资产的50%以上；交易的成交金额（包括承担的债务和费用）占公司最近一期经审计净资产的50%以上，且绝对金额超过5000万元；交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过500万元；。

中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局关于规范金融机构资产管理业务的指导意见（银发〔2018〕106号2018年4月27日）近年来，我国资产管理业务快速发展，在满足居民和企业投融资需求、改善社会融资结构等方面发挥了积极作用,但也存在部分业务发展不规范、多层嵌套、刚性兑付、规避金融监管和宏观调控等问题。

按照党中央、国务院决策部署，为规范金融机构资产管理业务，统一同类资产管理产品监管标准，有效防控金融风险,引导社会资金流向实体经济，更好地支持经济结构调整和转型升级，经国务院同意，现提出以下意见：一、规范金融机构资产管理业务主要遵循以下原则：（一)坚持严控风险的底线思维。

把防范和化解资产管理业务风险放到更加重要的位置,减少存量风险，严防增量风险。

(二）坚持服务实体经济的根本目标.既充分发挥资产管理业务功能，切实服务实体经济投融资需求，又严格规范引导，避免资金脱实向虚在金融体系内部自我循环，防止产品过于复杂，加剧风险跨行业、跨市场、跨区域传递。

(三)坚持宏观审慎管理与微观审慎监管相结合、机构监管与功能监管相结合的监管理念。

实现对各类机构开展资产管理业务的全面、统一覆盖，采取有效监管措施,加强金融消费者权益保护。

（四）坚持有的放矢的问题导向.重点针对资产管理业务的多层嵌套、杠杆不清、套利严重、投机频繁等问题，设定统一的标准规制，同时对金融创新坚持趋利避害、一分为二,留出发展空间。

（五）坚持积极稳妥审慎推进。

正确处理改革、发展、稳定关系，坚持防范风险与有序规范相结合，在下决心处置风险的同时,充分考虑市场承受能力，合理设置过渡期,把握好工作的次序、节奏、力度，加强市场沟通,有效引导市场预期.二、资产管理业务是指银行、信托、证券、基金、期货、保险资产管理机构、金融资产投资公司等金融机构接受投资者委托，对受托的投资者财产进行投资和管理的金融服务。

金融机构为委托人利益履行诚实信用、勤勉尽责义务并收取相应的管理费用，委托人自担投资风险并获得收益。