国家合同能源管理相关法律、法规、政策条目一览

国家合同能源管理相关法律、法规、政策条目一览1.法律部分1)《中华人民共和国节约能源法》1997年通过，2007年修订；2)《中华人民共和国循环经济促进法》2008年颁布，2009年实施；3)《中华人民共和国电力法》；4)《中华人民共和国环境影响评价法》；5)《中华人民共和国环境保护法》。

2.法规、政策性文件部分1)国家发展改革委办公厅财政部办公厅颁布的关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知（2010年10月19日）2)国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会颁布的中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则（2010年8月9日）3)国家发展改革委办公厅、财政部办公厅颁布的关于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知（2010年6月29日）4)国家发展改革委财政部颁布的关于印发合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法（2010年6月3日）5)国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知（2010年4月2日）；6)住房和城乡建设部关于2009年全国建设领域节能减排专项监督检查建筑节能检查的通报（2010年3月30日）；7)工业和信息化部关于印发《2010年工业节能与综合利用工作要点》的通知（2010年3月18日）；8)第十一届全国人民代表大会第三次会议关于2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划的决议（2010年3月14日）；9)住房和城乡建设部关于印发住房和城乡建设部建筑节能与科技司2010年重点工作的通知（2010年2月10日）；10)住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、国家质量监督检验检疫总局关于进一步推进供热计量改革工作的意见（2010年2月2日）；11)财政部、国家税务总局、国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)的通知（2009年12月31日）；12)国务院关于加快发展旅游业的意见（2009年12月1日）；13)住房和城乡建设部、教育部关于印发《高等学校校园建筑节能监管系统建设技术导则》及有关管理办法的通知（2009年10月15日）；14)中国城市科学研究会关于召开“第六届国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会”的通知（2009年10月9日）；15)国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部等关于印发半导体照明节能产业发展意见的通知（2009年9月22日）；16)国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见（2009年9月19日）；17)国务院办公厅关于印发2009年节能减排工作安排的通知（2009年7月19日）；18)财政部、住房城乡建设部关于印发《可再生能源建筑应用城市示范实施方案》的通知（2009年7月6日）；19)住房和城乡建设部、发展和改革委员会、财政部、国务院法制办公室关于贯彻实施《民用建筑节能条例》的通知（2008年12月4日）；20)国家税务总局关于税务系统深入开展节能行动和进一步加强节油节电、节能减排工作的通知（2008年11月7日）；21)交通运输部关于印发公路水路交通节能中长期规划纲要的通知（2008年09月23日）；22)国家发展改革委、国务院机关事务管理局、国务院法制办关于贯彻实施《公共机构节能条例》的通知（2008年9月16日）；23)住房和城乡建设部关于做好2008年建设领域节能减排工作的实施意见（2008年9月5日）；24)公共机构节能条例（2008年8月1日）；25)国务院关于进一步加强节油节电工作的通知（2008年8月1日）；26)国务院办公厅关于印发2008年节能减排工作安排的通知（2008年7月15日）；27)住房和城乡建设部关于印发《民用建筑供热计量管理办法》的通知（2008年6月10日）；28)住房和城乡建设部关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见（2008年5月21日）；29)住房和城乡建设部、教育部关于印发《高等学校节约型校园建设管理与技术导则(试行)》的通知（2008年5月13日）；30)住房和城乡建设部关于印发《2007年全国建设领域节能减排专项监督检查建筑节能工作检查报告》的通知（2008年4月14日）；31)31）政部、国家发展改革委关于印发《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》的通知（2007年12月28日）；32)32）财政部关于印发《北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》的通知（2007年12月20日）；33)财政部关于印发《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》的通知（2007年10月24日）；34)建设部、财政部关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见（2007年10月23日）；35)国务院关于节约能源保护环境工作情况的报告（2007年8月26日）；36)国家发展改革委、国家环保总局关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知（2007年7月3日）；37)建设部关于印发《建设部关于落实＜国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知＞的实施方案》的通知（2007年6月26日）；38)商务部关于开展“零售业节能行动”的通知（2007年6月4日）；39)国务院关于印发中国应对气候变化国家方案的通知（2007年6月3日）；40)国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知（2007年6月1日）；41)国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（2007年5月23日）；42)建设部科学技术司关于印发《建设部科技司2007年工作要点》的通知（2007年3月30日）；43)建设部关于贯彻《国务院关于加强节能工作的决定》的实施意见（2006年9月15日）；44)建设部科学技术司关于发布“十一五”科技支撑计划“建筑节能关键技术研究与示范”等三个重大项目申报指南的通知（2006年9月13日）；45)建设部、财政部关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见（2006年8月25日）；46)国务院关于加强节能工作的决定（2006年8月6日）；47)国家发展和改革委员会、科学技术部、财政部等关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知（2006年7月25日）；48)建设部办公厅关于印发《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》的通知（2006年7月4日）；49)国家发展和改革委员会、国家能源领导小组办公室、国家统计局、国家质量监督检验检疫总局、国务院国有资产监督管理委员会关于印发千家企业节能行动实施方案的通知（2006年4月7日）；50)中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2006年3月14日）；51)国家发展和改革委员会、国务院机关事务管理局、财政部等关于加强政府机构节约资源工作的通知（2006年2月14日）；52)国家发展和改革委员会关于印发建设节约型社会近期重点工作分工的通知（2005年7月8日）；53)国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知（2005年6月27日）；54)建设部、国家发展改革委员会关于加强城市照明管理促进节约用电工作的意见（2004年11月23日）；55)国家发展改革委关于印发节能中长期专项规划的通知（2004年11月10日）；56)国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知（2004年4月1日）；57)能源节约与资源综合利用“十五”规划（2001年10月12日）；58)国家经贸委关于印发《能源节约与资源综合利用“十五”规划》的通知（2001年10月10日）；59)国家经贸委、国家质量技术监督局、建设部关于进一步推进“中国绿色照明工程”的意见（2000年3月16日）。

★精品文档十合同能源管理优惠政策合同能源管理有哪些优惠政策？下面是整理的关于合同能源管理优惠政策的相关内容，欢迎阅读。

一、国家对合同能源管理的优惠政策（一）对合同能源管理及其主体要求。

《办法》规定：合同能源管理，是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司投入成本及其合理利润。

享受财政奖励支持的主要是节能效益分享型合同能源管理项目。

申请财政奖励资金的节能服务公司须符合下述条件：（1）具有独立法人资格，以节能诊断、设计、改造、运营等节能服务为主营业务，并通过国家发展改革委、财政部审核备案；⑵注册资金500万元以上（含），具有较强的融资能力;⑶经营状况和信用记录良好，财务管理制度健全;（4）拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。

（二）合同能源管理奖励支持对象、范围和项目条件。

《办法》规定：财政奖励资金支持的对象是实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务公司；支持的范围是:1 /10★精品文档十财政奖励资金用于支持采用合同能源管理方式实施的工业、建筑、交通等领域以及公共机构节能改造项目，其内容主要为锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、绿色照明改造、建筑节能改造等节能改造项目，且采用的技术、工艺、产品先进适用。

而对已享受国家其他相关补助政策的合同能源管理项目，不纳入支持范围。

申请财政奖励资金的合同能源管理项目须符合下述条件：（1）节能服务公司投资70%以上，并在合同中约定节能效益分享方式；（2）单个项目年节能量（指节能能力）在10000吨标准煤以下、100吨标准煤以上（含），其中工业项目年节能量在500 吨标准煤以上（含）；（3）用能计量装置齐备，具备完善的能源统计和管理制度, 节能量可计量、可监测、可核查。

《国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知》（发改办环资2528 号）（以下简称《补充通知》）文件规定：属于下列情形之一的项目不予支持：（1）新建、异地迁建项目。

52. 能源管理的法律法规有哪些？52、能源管理的法律法规有哪些？在当今社会，能源管理至关重要，它不仅关系到经济的可持续发展，还与环境保护、资源合理利用等紧密相连。

为了规范能源的开发、利用和管理，保障能源安全，我国制定了一系列的法律法规。

首先，《中华人民共和国节约能源法》是能源管理领域的重要法律。

这部法律旨在推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展。

它对用能单位的节能管理、工业节能、建筑节能、交通运输节能、公共机构节能等方面都作出了明确的规定。

例如，用能单位应当建立节能目标责任制，定期开展节能教育和岗位节能培训。

《中华人民共和国可再生能源法》也是不可或缺的一部分。

该法旨在促进可再生能源的开发利用，增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会的可持续发展。

它明确了可再生能源的发展规划、产业指导与技术支持、推广与应用等方面的内容。

比如，国家鼓励和支持可再生能源并网发电，并实行可再生能源发电全额保障性收购制度。

在能源开发方面，《中华人民共和国矿产资源法》对于能源矿产的勘查、开采等活动进行了规范。

它规定了矿产资源的国家所有权，以及勘查、开采矿产资源必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。

此外，《中华人民共和国电力法》对电力的建设、生产、供应和使用等方面进行了全面的规范。

它保障了电力事业的健康发展，维护了电力投资者、经营者和使用者的合法权益。

比如，电力建设项目应当符合电力发展规划，不得使用国家明令淘汰的电力设备和技术。

《中华人民共和国煤炭法》则是针对煤炭这一重要能源的专门法律。

它规范了煤炭生产、经营活动，促进和保障煤炭行业的发展。

其中包括煤炭资源的合理开发利用、煤炭经营管理等方面的规定。

除了上述这些综合性和专门性的法律外，还有一系列的行政法规和部门规章也在能源管理中发挥着重要作用。

例如，《能源效率标识管理办法》规定了能源效率标识的实施、监督管理等内容，以引导消费者选择高效节能产品。

合同能源管理办法国办发[2010]25号国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：发展改革委、财政部、人民银行、税务总局《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅二○一○年四月二日关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见发展改革委财政部人民银行税务总局根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）等文件精神，为加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展，现提出以下意见：一、充分认识推行合同能源管理、发展节能服务产业的重要意义合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。

节能服务公司与用户签订能源管理合同，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。

我国上世纪90年代末引进合同能源管理机制以来，通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。

2009年，全国节能服务公司达502家，完成总产值580多亿元，形成年节能能力1350万吨标准煤，对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。

但也要看到，我国合同能源管理还没有得到足够的重视，节能服务产业还存在财税扶持政策少、融资困难以及规模偏小、发展不规范等突出问题，难以适应节能工作形势发展的需要。

加快推行合同能源管理，积极发展节能服务产业，是利用市场机制促进节能减排、减缓温室气体排放的有力措施，是培育战略性新兴产业、形成新的经济增长点的迫切要求，是建设资源节约型和环境友好型社会的客观需要。

中国合同能源管理的法律与政策分析引言随着经济的快速发展和城市化进程的加速，中国能源消耗量急剧增加，对环境造成了巨大的压力，同时也面临着能源供应不足的问题。

为了应对这一挑战，中国政府推出了合同能源管理制度，并制定了一系列法律和政策来推动其实施。

本文将对中国合同能源管理的法律与政策进行分析。

一、合同能源管理的法律基础1.《中华人民共和国节约能源法》3.其他相关法律法规除了上述两部法律外，还有一些其他法律法规对中国合同能源管理也产生了影响。

例如，建筑节能法、电力法等都对节能工作提出了要求，并为合同能源管理提供了一定的支持。

二、合同能源管理的政策支持为推动中国合同能源管理的实施，政府制定了一系列支持政策。

1.“负能耗建筑”政策中国政府鼓励发展低能耗建筑，并提出了“负能耗建筑”概念，即建筑的能量消耗低于能源产生的能力。

为此，政府提供了税收优惠、补贴和资金支持等激励措施，以吸引企业和个人参与。

合同能源管理在低能耗建筑中起到了关键作用，可以通过能源服务公司与业主签订合同，提供节能改造和运营维护等服务。

2.能源管理制度中国政府要求各地政府建立能源管理制度，并制定相应的目标和措施。

各地政府可以通过合同能源管理的方式，与企事业单位签订节能合同，对能源消耗进行监测和管理，并提供技术支持和经济激励，以实现节能目标。

3.能源性能标准为促进节能改造，中国政府推行了能源性能升级项目，对建筑、工业和交通等领域实施能源性能标准。

该标准要求建筑和设备达到一定的能源效率要求，并鼓励使用节能设备和技术。

合同能源管理可以为企业提供节能改造的服务，帮助其达到标准要求，并获得相应的奖励和激励措施。

结论中国合同能源管理的法律与政策为推动节能工作的开展提供了重要的支持。

通过法律的约束和政策的激励，政府与企事业单位可以通过合同能源管理的方式，共同推进能源的节约和可持续利用。

然而，目前在实施过程中还存在一些问题，如法律执行不严格、政策措施不完善等。

能源行业法律法规清单国家能源政策
- 《能源发展战略规划纲要》
- 《能源节约法》
- 《能源发展中长期规划》
能源法规
- 《能源法》
- 《新能源法》
- 《可再生能源法》
能源规划和管理
- 《能源规划管理条例》
- 《能源规划和电力市场规划管理暂行办法》
- 《电力规划纲要》
能源市场和竞争
- 《电力法》
- 《电力市场交易管理办法》
- 《电力市场监管办法》
- 《非居民自由选择用电服务试点实施方案》能源安全和环境保护
- 《能源安全法》
- 《清洁能源发展专项资金管理办法》
- 《能源消费总量限额管理办法》
- 《大气污染防治法》
能源技术和创新
- 《能源技术发展规划纲要》
- 《能源技术创新行动计划》
- 《节能环保技术装备推广目录》
请注意，该清单仅供参考，具体的法律法规要求可能会根据地区和具体情况有所不同。

在实际操作中，请始终确保符合最新的法律法规要求，并咨询法律专业人士的意见。

> 注意：以上信息仅为一般指导，具体问题应咨询专业法律机构或法律顾问。

国家及地方合同能源管理政策汇总来源：南度度节能服务网我国自1997年引进合同能源管理机制以来，通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。

为加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展，国家和各地方政府不断出台合同能源管理激励政策进行扶持。

为了让大家方便查找或者整体了解我国合同能源管理政策，南度度对国家和地区发布的合同能源管理政策进行了汇总。

国家政策国务院关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知到2015年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。

将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金支持范围，对节能服务公司采用合同能源管理方式实施的节能改造项目，符合相关规定的，给予资金补助或奖励。

中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则本标准规定了合同能源管理的术语和定义、技术要求和参考合同文本，适用合同能源管理项目的实施。

用能状况诊断可按照GB/T 2587、GB/T 3484、GB/T 15316、GB/T 17166及相关标准执行。

能耗基准确定可按照GB/T 2589、GB/T 13234及相关标准执行，并应得到双方的确认。

项目节能量的确定可按照GB/T 13234及相关标准规范执行。

合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法支持对象：财政奖励资金支持的对象是实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务公司。

支持范围：财政奖励资金用于支持采用合同能源管理方式实施的工业、建筑、交通等领域以及公共机构节能改造项目。

已享受国家其他相关补助政策的合同能源管理项目，不纳入本办法支持范围。

关于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知节能服务公司名单实行审核备案、动态管理制度，国家发展改革委会同财政部将根据各地节能服务产业发展水平和节能服务公司综合考评等具体情况，适时调整节能服务公司名单。