２０１０年４月 总第１５９期第２期 大庆社会科学 ＤａＱｉｎｇ Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ａｐｒ．，２０１０ Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ．１５９ Ｎｏ．２
加强安全文化建设，提升全民安全意识
宫娜，陶志刚
（大庆石油学院人文科学学院，黑龙江大庆１６３３１８）
［摘要］目前我国社会安全形势十分严峻，笔者认为传承中国传统文化中的安全思想，借鉴西方发达国家的先进安 全文化来加强我国安全文化建设，通过终身的安全教育来提升全民安全意识是减少社会安全事故突发，建设社会主义和 谐社会的重要途径。 ［关键词】安全文化；安全意识；安全教育 ［中图分类￣￣－．］Ｇ１ １２ ［文献标志码］Ａ ［文章编号］１００２—２３４１（２０１０）０２—０１２８—０３
目前我国的安全形势十分严峻，从国内来
看，我国正处在由传统农业社会向现代工业社
会、计划经济向市场经济、封闭半封闭向全面
开放、伦理社会向法理社会等全面的转型时
期，是社会不稳定因素增多、活跃的时期。从国
际形势来看，全球风险社会的袭来，使得国外
的发展风险同样也威胁着我国。在这种形势下
如何预测和应对突发的社会安全问题，是构建 社会主义和谐社会的重要组成部分。
通过对不同领域重大安全事件的调查研
究表明绝大部分安全事故都是人祸而非天灾。
专家研究结论中的“事故冰山法则”认为，每起
重大安全事故的背后都有２９次轻微事故、３００
起未遂先兆和１０００起事故隐患。可见，如果思
想上足够重视，严格按照制度和标准做事，有
较高的安全意识，防微杜渐，逐步排除安全隐
患，那么很多事故就不会发生。同时也反映了
我国安全文化建设还很不完善，我国社会安全
状况仍有很大的改善空间。马克思主义认为人
的实践活动是有目的的感性物质活动，是主观
与客观的统一，人类社会有非理性的存在，理
性不能解决的问题必然要回到非理性的解决 途径上来。构建社会主义和谐社会减少和避免
安全事故发生，必须从建设安全文化，提升全
第 1 页 共 8 页 加强安全文化建设的意见
安全文化是社会文化的组成部分，是文化创新的重要内容。为切实加强安全文化建设，强化广大干部职工的安全生产意识，在全市上下营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围，确保安全文明生产，现就安全文化建设工作提出如下意见。
一、指导思想和目标
指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，强化以人为本的理念，坚持安全第一，预防为主；坚持与时俱进，开拓创新；坚持关口前移，重心下移，努力营造安全文化氛围，形成人人关注安全，关爱生命的良好社会环境。
具体建设目标是：
（一）开展标准化建设，全面提升安全生产管理水平。全面开展安全生产标准化建设，使生产经营全过程和人、机、环境全部纳入规范化，改变头痛医头、脚痛治脚，粗放管理方式，向制度化、规范化、体系化、社会化转变，实现经济快速增长和安全生产形势持续稳定。
（二）建立安全健康管理体系。把注重安全、珍惜健康、善待生命、防灾避难、保护人民的身心安全与健康，作为一切活动的指导方针，在企业、社区建立预防为主的安全健康管理体系。
（三）加速安全科学技术进步，努力发展安全科学技术。充分发挥安全科技第一生产力的作用，解放生产力，发展生产力，保护生产力，发展和繁荣安全文化事业。 第 2 页 共 8 页 （四）强化全社会安全意识，树立全民安全文化道德，规范公民的行为风尚，形成“安全第一，预防为主”高于一切的自觉行为准则，使安全生产“三个机制”得到全面落实。
（五）加强安全与灾害的综合管理，形成“共建安全文化”的共识。通过科技进步、社会参与、政府决策实现“共建安全文化”，形成最科学、最广泛的安全与减灾相统一的体制。
二、安全文化建设的领域
（一）企业安全文化建设。以提高企业领导认识和职工安全意识、规范职工安全行为、发展安全科学管理为目的。对于领导和职工的安全文化建设，主要涉及个人的观念、意识、态度、认知、技能等个性要素；对于企业的安全管理，主要涉及安全体制、安全标准、安全管理理论、法制建设、安全组织与决策等。企业安全文化是安全文化建设的最主要的方面。
安全文化建设对安全生产的意义
随着经济的快速发展，现代社会中出现了越来越多的安全隐患与风险，给人们的生产、生活带来了不小的危害。在这种情况下，安全文化建设逐渐成为了重要的一项工作，它对于保障我们的安全生产具有重要的意义和作用。
安全文化是指企业、组织或个人在生产、工作或生活中，遵循安全意识、安全行为和安全价值观，形成的一种文化现象。在安全生产中，安全文化的作用是非常重要的，它可以通过培育和弘扬安全文化，使企业或团体的员工在工作过程中更加重视安全，从而达到预防和控制各种安全事故的目的。
首先，安全文化建设有助于提高员工的安全意识和动员员工参与安全管理。在企业或团体中，通过引导员工树立安全意识，在日常的工作生活中不断提升员工的安全意识及安全素质，让员工认识到安全的重要性和必要性，从而切实提高员工的安全自觉性和安全责任感。同时，通过开展各种安全文化活动，如安全教育、安全实践、安全检查等活动，动员员工积极参与，实现员工“同心协力，共建平安”的目标，为企业和团体的安全管理注入了强大的动力。
其次，安全文化建设有助于强化企业或团体的风险防范和安全管理机制。在企业或团体中，安全管理应该是一项全面、系统的工作。通过安全文化建设，能够培养员工正确有效的安全行为，使员工的安全意识和安全行为同步发展，同时，能够建立有效的安全管理机制，从而形成一种良好的安全氛围，让企业或团体的每个岗位都能贯彻执行安全管理制度和安全规定，从而全面加强企业和团体内部的风险防范水平。
第三，安全文化建设有助于提高企业或团体的公信力和形象。在现代企业和团体中，公信力和形象是非常重要的，而安全是企业和团体经营管理的关键。建立良好的安全文化，助力于营造企业或团体的“安全第一”的形象，提高了公众对企业或团体的认可度和信任度，既有利于企业或团体的发展，也是企业或团体社会责任的体现。
最后，安全文化建设有助于促进全社会的安全发展。安全是企业、组织和个人共同关注的问题，尤其在现代社会中，各个领域的安全风险日益增多，对全社会的影响日益凸显。因此，安全文化的建设不仅对于企业或团体具有重要意义，也为全社会的安全发展提供了更加完善的保障。
企业管理嫠 中国化工贸易 Ｃｈｉｎａ Ｃｈｅｍｉｃａｌ Ｔｒａｄｅ 瓤 焦３瓤 ２０ｉ ３年 月
化工企业安全生产与安全文化建设
刘金风
（阳煤氯碱化工公司。山西阳泉０４５０００）
摘要：本文以化工企业生产和管理特点为基础，借助企业职工思想政治工作，以化工企业安全文化建设为主旨，探讨化工企业与安全文化及
思想政治的内在必然性。
关键词：化工企业、安全生产 安全文化思想政治 党建
随着中国社会各个层面的改革逐渐深入，贯彻落实科学发展观，
紧扣科学发展和转方式、调结构这一主线，紧紧围绕企业目标任务和
“稳增长、调结构、强管理、增效益”这一中心，全面推进企业党员、
广大职工思想和企业文化建设成为企业管理的重要内容。对于化工企
业而言，由于行业固有特点，如何将职工思想政治与企业利益、企业
发展和职工权益有效结合，是新时期化工企业必须重视的管理课题。
一、化工企业的生产和管理特点
化工行业在国民经济中占有相当重要的位置，是类别和品种最多
应用范围最广的工业。化工生产的连续性和安全性要求是化工行业最
为显著的特点。
化工物料除了物料本身外还包含许多随时可能变化的物理参数在
其中，如：温度、压力、组分、浓度、纯度等。一个参数超标就可能
造成下一个工序出问题。例如：氢气和氯气合成氯化氢，两种原料气
分别由上面两个工序将气体处理合格后按照一定压力送到合成工序，
在合成炉内按一定比例燃烧合成氯化氢。如果送来的氯气压力瞬间升
高就会造成合成炉含氯，引起灭火、停车、爆炸都有可能。其次是化
工生产工序间的关联性强。如开停车，开停车强调协调性，有一个环
节不正常就会影响整个系统。以氯碱厂为例，任何一个氯碱厂都必须
至少有一个能吃废氯气的产品或副产品，因 电解开停车时都有纯度
很低的氯气产生，氯气是剧毒气体，是绝对不能排空的。因此，在电
解开车的同时废氯气必须能及时被吃掉，如：制成漂液。 “制漂”如
果不正常，电解就开不起来。
