农产品安全生产

农业环境与发展2009年第5

期1提高农产品安全质量是构建和谐社会的迫切要求食品是人类生存、劳动和繁衍的物质基础，其基本要求是无毒、无害、符合一定的营养要求，不存在可能危及消费者及其后代的隐患。食品安全既包括生产安全，也包括经营安全；既包括结果安全，也包括过程安全；既包括现实安全，也包括未来安全。食品安全直接关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到社会稳定、人心凝聚和经济发展，关系到党和政府的形象和威信，是构建社会主义和谐社会不可或缺的重要内容。农产品是食品的重要组成部分，农产品的安全生产将对我国经济和社会发展产生深远的影响。2生态农业发展为安全食品生产提供了基础条件我国的安全农产品包括有机食品、绿色食品和无公害食品，注重的是产品质量。它是在无污染的生产基地，通过优化的栽培、施肥与植保技术，实现绿色食品、无公害食品限量、限品种、限时间使用化肥、农药，有机食品不使用化肥农药，生产出食用品质严于国家颁布的食品卫生标准，达到有机食品、绿色食品和无公害食品标准的农产品。生态农业是在农业产业结构合理优化的前提下，解决农业的环境质量及农产品质量问题，因此，它也是生产安全农产品的一种有效模式。我国生态农业建设的基本内涵是：因地制宜地将现代科学技术与传统农业精华相结合，充分发挥区域资源优势，依据经济发展水平及“整体、协调、循环、再生”的原则，运用系统工程方法，全面规划、合理组织农业生产，建设合理的生态经济系统，实现生态经济的良性循环。发展生态农业注重生物分布的多样性和非均匀性，使农业生产系统内各种生物在特定的生境中与其他生物形成捕食关系，连接成食物链，给每一种生物提供生存发展条件和进化的能量差，使系统内能流、物流、信息流畅通，达到利用生物相生相克的生态学原理进行生物防治以替代化学防治农作物病虫害的目的。生态农业建设技术是使农业生产某些环节的废弃物成为另一些环节的生产原料，实现了物质循环利用和生产过程的“清洁化”，减少了化肥农药的投入，缓解了对农产品及农田环境的污染，使污染物的量不致超过系统的自净能力，同时也避免了其在农产品上的过量累积。因此，生态农业建设创造了食品安全生产的条件。3生态农业发展为农产品安全生产提供了技术保障3.1安全农产品生产的条件实现农产品安全生产必须具备：（1）良好的农业生产环境，要求土壤、大气、水源质量达到国家规定的安全标准；（2）农业投入品必须符合规定要求；（3）加工、流通和销售等环节，必须有效防止污染，从原料到成品接受全程监控，达到国家标准；（4）生产的食品要安全、优质、有营养。3.2生态农业建设的基本特征高效生态农业具有5个基本特征：一是以绿色消费需求为导向，体现农产品的绿色化、特色化与农业农产品安全生产与生态农业苗在京，李海萍，丁宗博（农业部农产品质量安全监督检验测试中心（青岛），山东青岛266109）摘要：分析了农产品安全生产与生态农业建设的关系，认为生态农业是农产品安全生产的有效途径，提出了建设生态农业应注意的几个问题。关键词：农产品安全生产；生态农业；农产品质量文章编号：1005-4944（2009）05-0040-02生态农业·ECO-AGRICULTURE40Agro-Environment&Development可持续发展的兼容性；二是以农业工业化和经济生态化理念为指导，体现农业集约化经营与生态化生产的有机耦合和经济社会生态综合效益的最大化；三是以农业资源集约、精细、高效和可持续开发利用为前提，体现资源节约型农业与精致型农业的统一性；四是以科技创新为农业增长的主动力，体现高产优质技术与绿色安全技术的有机结合；五是以贸工农一体化的产业体系为支撑，体现专业化、企业化生产主体与产业化、社会化服务组织的有效连接。从生态农业的基本特征可以看出，一是通过生态农业建设，改善了农业生态环境，创造了农产品安全生产的环境条件；二是推广生态农业建设技术，使农业废弃物得到了循环利用，降低了能源消耗和废弃物的排放，降低了有毒有害物质的积累，同时也降低了农药、化肥的使用量，实现了农产品清洁生产；三是生态农业建设使农产品生产实现了规模化、集约化、标准化，使农产品质量安全全过程得到了有效控制，实现了农产品的营养、优质和安全生产。4发展生态农业建设，实现农产品安全生产应把握的几个问题4.1正确把握生态农业的建设原则一是生态效益的原则。生态效益追求的是动物、植物、生物在自然界良性循环、共生共荣；追求的是人、社会、自然界和谐统一，高度发展；二是因地制宜的原则。建设生态农业，要根据不同的地形地貌和土壤侵蚀方式，坚持宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜渔则渔，可乔则乔、可灌则灌、可草则草；三是综合推进的原则。根据农林牧副渔全面发展，山水田林路同步改善，动物、植物、微生物和谐发展的要求，在生态农业建设中，要种养措施、生物保护措施和工程措施综合配套；退耕还林还草与荒山荒坡种树种草结合起来；大规模、大区域、大工程综合开发与小庭院、小流域、小单元建设结合起来，秀美山川建设与绿色家园建设结合起来，实现农业、农村经济可持续发展。4.2增加生态农业建设的投入，加大生态农业技术推广力度在增加生态农业建设经费投入的同时，还要高度重视生态农业技术的推广工作，成熟的生态农业技术包括：稻田节水灌溉技术、以沼气为纽带种养结合技术、测土配方与平衡施肥技术、农作物病虫害综合防治技术、作物轮作技术、种草养畜技术、秸秆与畜禽粪便综合利用技术等等。因地制宜发挥区位、生态优势，开发有竞争力的农产品，通过农产品产业化生产，降低成本，提高收益。4.3提高农产品安全生产的技术水平制定农产品生产的技术规范，提高产品质量监测水平，以及开发少用或不用化学农药的替代技术，消除世界各国的不同的绿色壁垒，提高农产品出口创汇的能力，增加农产品经济效益。4.4建立政府调控下的市场运作机制生态农业建设，是人类改造客观世界的实践过程，它追求的目标是经济效益、社会效益、生态效益的高度统一。因此，它必然是政府行为、社会行为和法人行为的集合。所以，我们要充分发挥政府的宏观调控作用；要从区域经济发展需要出发，鼓励社会力量，以股份合作等形式参与生态农业建设工程；要发动生态农业的主要受益者，即农民积极参与开发建设。要坚持谁参与、谁开发、谁受益的原则。政府导向、社会参与、农户为主，利益均沾、风险共担，是社会主义市场经济条件下生态农业建设开发的有效运作形式。总之，生态农业是生产无公害农产品的有效途径，而对安全农产品的需求和“绿色战略”又将推动生态农业的快速发展与完善。参考文献：[1]张壬午，卢兵友，孙振钧主编.农业生态工程技术[M].郑州：河南科学技术出版社，2000.[2]孙鸿良.生态农业的理论与方法[M].济南：山东科学技术出版社，1993.作者简介：苗在京（1966—），男，山东青岛人，农艺师，主要从事农业环境保护与农产品质量安全管理工作。收稿日期：2009-06-21生态农业·ECO-AGRICULTURE41

农业安全生产包括哪些安全

农业安全生产是指农业生产过程中，为了防止和减少事故发生，保护农民和农业生产资料的安全，提高农业生产效益，保障农民的生命财产安全而采取的一系列安全措施和管理工作。农业安全生产的范围广泛，包括以下几个方面：

1. 农作物生产安全：农作物生产安全是农业安全生产的核心内容之一。这涉及到农田土壤的质量安全，农作物的种植技术和管理措施的安全性，以及农作物的收获、储存和加工过程中的安全问题。在农作物生产过程中，需要注意合理使用化肥、农药和其他农业生产资料，遵守相关的操作规程，防止对环境和人体健康造成危害。

2. 农产品质量安全：农产品质量安全是保障人们食品安全的重要环节。农产品质量安全包括农产品的产地环境安全、农产品生产过程的安全、农产品标准和检测方法的安全等内容。为确保农产品质量安全，需要加强对农产品生产和加工环节的监管，开展农产品质量检测和监测工作，加强对农产品质量安全知识的宣传教育。

3. 农业机械安全：农业机械在农业生产中起着至关重要的作用。农业机械安全是指在农业机械使用和维护过程中，减少机械事故的发生，保护农民生命财产安全的一系列措施。农业机械安全涉及到农机的设计和制造安全性，农机使用和维护的规范性，以及对农机操作人员的培训和安全意识的培养等。

4. 畜禽养殖安全：畜禽养殖是农业生产的重要组成部分，畜禽养殖安全涉及到畜禽养殖场的环境和设施安全，饲料和饮水的安全性，疫病防控的安全性，以及对畜禽养殖人员的培训和指导等。加强畜禽养殖安全管理，对于预防和控制动物疫病的传播，保护和提高养殖动物的健康水平，提高养殖效益具有重要意义。

5. 农民劳动安全：农业生产是一个劳动密集型的行业，农民在劳动过程中常常面临安全风险。农民劳动安全包括农民职业卫生与劳动保护、农业劳动法律法规宣传教育等。加强对农民劳动安全知识的培训和普及，提高农民的安全意识和自我保护能力，做好农民职业卫生与劳动保护工作，是保障农民劳动安全的关键。

农产品质量安全发言稿

尊敬的各位领导、专家和亲爱的农民朋友们：

大家好！我今天非常荣幸能够站在这里发表关于农产品质量安全的发言。农产品质量安全是一个重要的话题，它关系到我们每个人的身体健康和全面发展。

首先，我想强调的是农产品质量安全对于消费者的重要性。随着人们生活水平的不断提高，对食品安全的要求也越来越高。消费者购买农产品时，希望能够获得安全、健康的食品。然而，近年来我们也听闻了一些农产品质量安全问题的报道，比如农药残留超标、兽药滥用等。这些问题直接威胁到了消费者的生命健康，造成了社会的不安稳。因此，必须加强农产品质量安全监管，保障消费者的合法权益。

其次，我想谈谈农产品质量安全对于农民的意义。农民是农产品的生产者，也是农产品质量安全的第一责任人。农民应该注重科学种植、合理使用农药，遵循绿色、有机的原则，确保农产品的质量安全。只有这样，农民才能赢得消费者的信任，提高农产品的附加值，实现可持续发展。

第三，政府在农产品质量安全问题上扮演着重要的角色。政府应加强监管，完善法律法规，建立健全的农产品质量安全标准体系，并加强监管力度，严惩违法行为，保护农民的合法权益。同时，政府应当加大对农产品质量安全的宣传力度，提高农民的安全意识和科技水平，帮助农民实现转型升级，增强农产品质量安全的竞争力。 最后，我想提出一些建议。一是加强农产品质量安全监管部门的建设，提高监管水平和能力。二是完善农产品质量安全的法律法规，加强对农产品市场的准入管理。三是加强对农民的培训和引导，提高农民的科技水平和安全生产意识。四是加大科技创新力度，加强农产品质量安全的监测和检测技术研发，提高检测能力和水平。只有这样，我们才能够建设一个安全、健康的农产品市场，保障消费者的合法权益，促进农业的持续发展。

在结束发言之前，我想再次强调农产品质量安全的重要性，并呼吁各方共同努力，共同保障农产品质量安全，推动农业的可持续发展。谢谢大家！

（字数：444）

农产品安全生产及相关法律法规概述

1. 《食品安全法》

《食品安全法》是中国政府制定的最核心的关于食品安全的法律，它规定了食品生产经营者的责任和义务，禁止生产、销售劣质食品，保障食品安全和消费者的权益。

2. 《农产品质量安全法》

《农产品质量安全法》规定了农产品生产、加工、流通和市场监管等方面的法律法规，是保障农产品质量安全的重要法律依据，明确了农产品质量安全的监督和管理责任。

3. 《农药管理条例》

《农药管理条例》是对农药生产、经营、使用和管理进行了具体规定，保障了农产品生产中农药的安全使用，防范农产品中的农药残留问题。

4. 《兽药管理条例》

《兽药管理条例》对兽药的生产、经营、使用和管理进行了详细规定，保障了畜禽产品的质量安全，防范了农产品中的兽药残留问题。

5. 《食品安全法实施条例》

《食品安全法实施条例》对《食品安全法》的具体实施细则进行了规范，明确了各个环节的具体责任和义务，为保障食品安全提供了具体的操作指南。

总的来说，农产品安全生产及相关法律法规明确了农产品生产、加工、流通和市场监管中的各项责任和义务，为保障农产品的质量安全和消费者的健康提供了有力的法律依据和保障措施。同时，广大农民和从事农产品生产经营的企业也应严格遵守相关法律法规，提升农产品安全生产水平，保障农产品的质量安全。农产品安全是指农田环境、兽医保健、农药、化肥、农业投入品和食品从生产、加工、流通、储藏、消费、检验、监管等环节，消除或者减少产品中的有害成分，确保农产品质量，保障人民身体健康和生命安全，能够持续发展农业生产。保障农产品安全，是我国农业可持续发展的重要条件之一。

农产品安全生产及相关法律法规的概述，还包括以下方面：

6. 《食品添加剂使用管理办法》

这个法规是针对食品添加剂的使用进行管理的。食品添加剂是保障食品贮藏期、口感和色泽等方面的辅助性物质。这个法规从食品添加剂的审批、生产销售使用、管理和监督等方面进行了规范。它的出台也是为了减少食品添加剂对人体的危害，确保食品的安全。