党建

1 全面提高党的建设科学化水平

前言：

党的十八大报告强调全面提高党的建设科学化水平，这是科学发展观在党的建设中的全面贯彻和自觉运用，对新的形式下加强党的执政能力建设，先进性和纯洁性建设具有十分要的意义。

一．马克思主义执政党建设理论的历史发展

马克思主义执政党建设理论是社会主义国家共产党建设的理论武器和行动指南，是中国特色社会主义建设理论源泉，是实现党的伟大历史使命的根本保证。

（一）马克思、恩格斯的基本思想

19世纪后期，马克思、恩格斯创立了无产阶级政党学说，并阐明了无产阶级政党的性质、指导思想、纲领、策略和组织原则，以及国际主义原则等，创立了马克思主义政党的学说，奠定了执政党建设的理论基础。

（二）列宁执政党建设理论

在领导俄国十月革命建立了世界上第一个社会主义国家后，列宁对执政的布尔什维克党的建设实践作了理论总结，提出了执政党的基本原则：

1. 执政党必须坚持在国家和社会生活中的领导地位和领导作用。同时要明确划分党与国家机关职能，充分发挥党与国家机关、非党组织两个方面的积极性，并把生产力发展作为党和国家的根本任务。

2. 执政党必须发展党内民主，使党内生活真正建立在无产阶级民主的基础上。要让全体党员都积极参加党内生活，参加讨论和解决党所面临的一切

重要问题。在党的领导工作中，任何人都不得独自决定任何重大政治问题和组织问题。

3. 执政党必须坚决反对党和国家机关中的官僚主义倾向，保持党和群众的密切关系。

4. 执政党要切实提高党员质量。要把提高党员质量纯洁党的队伍，作为执政党建设的头等的任务来抓。列宁提出的这些原理，丰富和发展马克思、恩格斯的基本思想，标志着马克思主义执政党建设理论的初步行成。

二． 中国共产党建设的理论与发展

（一）毛泽东执政党建设的理论。

在20世纪40年代以后，以毛泽东为核心的中国共产党第一代中央领导集体，总结了国内外执政党建设的经验教训，比较系统地提出了执政党建设的基本原理。

1. 必须坚持党对国家政治生活的领导地位和作用。强调中国共产党是领导中国社会主义革命和建设的核心力量。

2. 执政党的自身建设要围绕经济建设来进行。

3. 保持党的阶级先锋队性质，自觉抵制资产阶级思想的侵蚀，拒腐防变。

4. 执政党必须坚持以马克思列宁主义为指导，强调马克思列宁主义是指导党的思想的理论基础，必须坚持实事求是，理论联系实际，反对主观主义。

5. 执政党要密切联系群众，反对官僚主义，保持艰苦奋斗的政治本色，发挥优良的传统作风。

6. 执政党要充分发扬民主，认真实行民主集中制，只有实行民主基础上的集 2 中和集中指导下的民主，才能造成“有集中又有民主，有纪律又有自由，有统一意见，又有个人心情舒畅，生动活泼那样一种政治局面。

7. 执政党选拔干部都要坚持德、才皆备，又红有专的原则和“任人唯贤”的干部路线，要搞“五湖四海”和全面团结干部的方针。

8. 执政党必须加强统一。要把维护和巩固党的团结作为指导自己言论和行动的标准。党的团结必须是建立在马克思主义基础上的团结。

（二）邓小平执政党建设的理论。

党的十一届三中全会以来，以邓小平为核心的中国共产党第二代中央领导集体，深刻总结了社会主义国家党的建设的历史经验和中国党的新鲜经验，形成了邓小平执政党建设的理论。

1. 在党的建设指导思想上，强调党的建设必须适应社会主义现代化建设和改革开放的需要，把党建设成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心。

2. 在党领导问题上，强调一点要坚持党的领导和改善党的领导，改进和完善党的领导方式和工作方法，提高党的领导水平。

3. 在党的政治建设上，提出了党在社会主义初级阶段的基本路线，并强调要适应基本路线的要求，加强党的建设，保证党的路线贯彻执行。

4. 在党的理论建设上，坚持把列宁主义、毛泽东思想作为党的指导思想，创造性地提出了建设有中国特色社会主义理论。

5. 在实行民主集中制上，提出在民主集中制原则指导下，坚持发展党内民主和人民民主，努力把党建设成为具有健全民主集中制的党。

6. 在干部队伍建设上，提出了党的组织路线要保证党的思想组政治路线的贯彻执行，要按照干部“四化”方针培养接班人，选拔人民公认是坚持改革开放路线并有实绩的人，大胆地放进党和国家领导机构里。

7. 在党风廉政建设上，强调整个改革开放和现代化建设的过程中，必须重视端正党风，加强反腐倡廉工作。靠教育，更要靠法制，把党风廉政建设搞上去，取信于民，保持党同人民群众的密切联系。

8. 在正确处理党内矛盾上，提出在贯彻执行党的路线的过程中，警惕右，但主要是防止“左”。

9. 在处理同外国党的关系上，提出要按照独立自主，完全平等，互相尊重，互不干涉内部事务的原则，建立和发展中国共产党同其他国家政党的关系。

三．新时期执政党建设的理论的新发展。

（一）第三代领导执政党建设的理论。

党的十三届四中全会确立了以江泽民为核心的中国共产党第三代中央领导集体以来，邓小平指政党建设理论获得了新的发展。

1. 确立了邓小平理论为全党的指导思想，强调加强党的思想建设，根本的是要坚定不移地用邓小平理论武装全党，充分发挥党的思想政治优势。

2. 提出并强调要坚持、加强和改善党的领导，是党的事业胜利前进的根本保证，全党要增强执政意识，提高执政本领巩固执政地位。

3.党的组织建设，着重是建立和健全民主集中制，努力建设高素质的干部队伍，确保党和国家各级领导权掌握在忠诚于马克思主义的人手中。加强党的组织建设，根本的是把党建设成坚强的领导核心，充分发挥党的组织优势。

4.党的作风建设，要发扬光大党的三大作风，努力造成认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气，求真务实的风气。要坚决持久的开展反腐败 3 斗争。加强党风建设，根本的是坚持全心全意为人民服务的宗指，充分发挥党密切联系群众的优势。

5. 从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证。

6. 要努力继续推进党的建设新的伟大工程，就是要把党建设成为用邓小平理论武装起来，全心全意为人民服务，思想上政治上组织上完全巩固，能经受住各种风险，始终走在时代前列，领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。

7. 提出了三个代表重要思想，形成新时期党建大思路。

8. 提出了科学发展观，形成发展新思维。

（二）执政党的建设理论科学发展。

党的十八大报告强调全面提高党的建设科学化水平，并对8个方面的重大任务作出部署，这是科学发展观在党的建设中的全面贯彻和自觉运用，对新形势下加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，具有十分重要的意义。

1. 坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。

2. 坚持以人为执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。

3. 积极发展党内民主，增强党的创造力。

4. 深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。

5. 坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

6. 创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。

7. 坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

8. 严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。

十八大报告紧紧围绕全面提高党的建设科学化水平这个主题，明确提出加强和改进党的建设的总体要求。

 “一条主线”即加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，是党 的根本建设。

 “两个坚持”即坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，是保持马克思主义政党先进性和纯洁性的重要方针。

 “五个建设”即全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，是全面推进党的建设新的伟大工程的总体部局。

 “四自努力”即增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁的根本途径。

 “一个目标”即建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是新形势下提高党的建设科学化水平的战略任务。

四．全面提高文山州党的建设科学化

党的十八大对党的建设指明了方向，对党的自身建设高度重视，所列任务是改革开放以来最多的，强调要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。理论指导实践，实践发展理论。联系文山州的实际情况，努力加强党的地方和基层组织建设，发挥党的先进性，促使文山各项事业的发展。

（一）认真学习，准确领会十八大建精神，把思想和行动统一到十八大精神上。

1. 学习贯彻十八大精神，主要是结合干部群众的思想和实际工作，只有针对性强，学习贯彻才能真正到位，才能解决思想问题，进而解决工作中的困难和问题。 4 2. 学习要有重点，党员、干部特别是领导干部，通过学习，才能起好步，带好头，不断通过理论素养和政策水平，努力成为勤奋学习，善于学习，解放思想，与时俱进模范，才能使党的先进性在现实中得到体现。

（二）针对文山的实际问题，找准着力点，突破口，有效解决前进中的困难和问题。

1. 当前党员队伍中存在的主要问题。

 党员的思想问题

 党员的意识问题

 党员的党性问题

2. 夯实党的基层组织建设，促进文山经济社会全面发展。

 努力发展集体经济，加强党的基层组织建设

 努力发展个体经济，推动人民群众脱贫治富。

 夯实党的基层组织，体现党和党员先进性。

 加强基层党组织的机制创新

 发展党内民主，强化监督意识

结束语：

当前，我们党拥有8260多万名党员，2007年以来，新入党的达1480多万，党所处的历史方位和执政条件，党员队伍组成结构都发生了重大变化，来自外部的风险前所未有，党的建设特别是党员、干部队伍建设中，也出现了许多急待解决的突出问题，有的还相当严重。新形势下，党面临的执政考验，改革开放考验，市场经济考验，外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。形势的发展、事业的开人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党 建设科学化水平。